局属各科室、单位：

现将《2021年水利工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好各项工作的落实。

杭州市临安区水利水电局

2021年4月13日

2021年水利工作要点

2021年是建党一百周年，是“十四五”开局、现代化新征程开启之年。全区水利工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大、十九届五中全会和省委十四届八次全会、市委十二届十一次全会、区委十四届十二次全会、区“两会”、全区农村工作会议精神，对标对表打造建设“重要窗口”、水利标志性成果和“走前列、做表率”的要求，紧扣打造“临安水网”，全力强监管，强化数字赋能等中心工作，全面推动临安水利高质量发展，为奋力打造“城西科创新城·美丽幸福临安”做出水利贡献，以优异成绩庆祝建党 100 周年。

一、打造高标准平安水利，构筑现代化防灾减灾体系

1.加快水利规划编制实施。聚焦高质量、竞争力、现代化，深度完善“十四五”水安全保障规划，开展水资源总体规划编制，统筹节约用水、水土保持等专题规划编制工作，不断夯实规划基础。同时，进一步加强与国土空间规划融合，推进水利基础设施空间落地。

2.加快水利基础设施建设。以双溪口水库新建、里畈水库加高扩容等重大水利工程为龙头，加快推进城市防洪、中小流域治理、山塘水库除险加固等建设，实施病险水库三年清零行动。双溪口水库工程完成大坝主体混凝土浇筑的40%,浇筑至高程293.5米，启动青山水库下游河道、锦溪河道和天目溪流域综合治理工程，完成昌南溪湍口镇段和昌西溪中小流域综合治理工程，完成病险水库除险加固13座，山塘除险加固42座，农村河道综合治理12公里，水土流失治理5平方公里，完成投资4.6亿元。

3.加快提升水旱灾害防御能力。坚持以防为主、防抗救相结合，统筹推进水旱灾害防御等工作，完善自然灾害防治体系，提高防灾减灾抗灾救灾能力。重点推进局地小流域山洪灾害防治，完善水旱灾害防御应急工作预案、超标准洪水防御预案、小流域山洪防御预案等，加强防汛物资管理和应急队伍建设，开展洪水调度和水利工程抢险培训演练。完善山洪灾害防御联动机制，推动山洪灾害防御数字化平台建设、运用，完善水情旱情预警机制，规范洪水、山洪、旱情预警。全面梳理安全风险点，健全隐患清单，动态销号管理。标准化管理水利工程，强化水利工程联合调度，充分发挥水利工程防洪减灾效益。

二、打造高颜值美丽水利，助力“美丽幸福临安”建设

4.迭代升级“美丽河湖”。严格河湖水域岸线空间管控，创建美丽河湖1条，水美乡镇1个，完成中小河流综合治理8公里，做好“美丽河湖+”文章，推动“美丽河湖” 向“幸福河湖”蝶变升级。深化小水电站生态清理整改，加强生态流量泄放管理，全面治理减脱水河段。

5.着力建设“美丽山塘”。紧紧围绕乡村建设行动计划，紧扣“八有”目标，通过综合整治、改造提升、美化环境、完善机制等措施，完成山塘整治42座，扮靓美丽乡村。

6.持续推进砂厂整治。严格执行砂石加工企业标准化建设标准，规范厂区厂房建设，杜绝违法占地。全面落实废水排放、降噪、除尘等环保措施，确保周边环境零影响。建立健全砂厂内部管理制度，责任到人，公示上墙。加强安全生产工作，开展岗前安全及职业健康教育培训，落实消防、急救、监控等设施设备，全面规范用电管理。严格运输车辆管理，定路线、定车辆、定时间，并严厉打击超载现象。规范企业经营活动，严禁超范围开采，维持健康的砂石市场秩序。

7.强化水利行业监管。完善水利行业“强监管”体系，区镇（街道）联动，注重源头管控，扎实推进安全生产专项整治三年行动，加大督导检查力度，做细问题清单化、整改闭环法，确保“双重预防机制建设”落实落地。强化水政执法巡查，巩固无违建河道创建成效，并开展水土保持专项监督检查。以设计质量提升和文明标化工地创建为重点，加强建设监管，持续推进竣工验收“三年清零行动”，积极运用省市各项数字化平台，全面落实“信用”管理。

三、打造高品质惠民水利，持续提升人民群众获得感幸福感安全感

8.深化农饮水达标提标成效。完成湍口管网扩网供水工程（一期）、天目山片管网扩网供水工程（二期）等规模化供水工程，进一步提高供水保证率，提升城乡饮水一体化水平；完善制度机制建设，强化宣传引导，全面提升入户率。落实县级统管长效机制，完成省级规范化水厂创建3座，完成城乡供水数字化管理应用，保障老百姓长期喝好水。

9.强化水资源刚性约束。严格落实最严格水资源管理制度，严把“三条红线”。牵头组织2021年节水行动工作，推动节水型社会达标建设提档升级，争创国家级节水型社会达标县。推进取用水管理专项整治行动，规范和加强水资源论证，落实节水评价制度，严格取水许可和计划用水管理。组织完成里畈水库饮用水源地安全保障达标年度评估。

四、打造高效能智慧水利，不断提高水利治理现代化水平

10.加快智慧水利建设。把握“新基建”契机，实施水文“5+1”工程建设，提升水文站网和水利工程监控能力，构建空天地一体化感知体系；强化数字赋能和系统集成，建设中型水库洪水预报系统，完善小流域山洪灾害预警平台，推进东苕溪流域预报调度一体化，初步实现“数据管理一个仓、环境感知一张网、资源监管一张图、决策支持一体化”。

11.深化水利改革创新。以“最多跑一次”改革为牵引，巩固提升水利工程电子化招投标成效，实现远程异地评标区域全覆盖，做实“四统一”，强化“一盘棋”。推进水利工程管理“三化”改革，试点办理山塘水库不动产权证，规模以上水利工程物业化覆盖率达到70%。深化东苕溪流域水权制度改革，推进太湖流域水资源论证批复和水资源“四定”管理机制建设。深化农业水价综合改革，开展“五个 100”争创活动，加强农业节水和农村水利管护监管，助力乡村振兴。

五、打造高素养人文水利，为水利现代化建设开好局起好步提供坚强保障

12.深入推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保习近平总书记重要指示精神和党中央、省市区委决策部署在水利系统高效落地。坚持把党的政治建设摆在首位，落实全面从严治党责任制，提高党的建设质量。高标准推进党史学习教育，创建“天目安澜 清水润民”党建品牌，组织庆祝建党 100 周年系列活动，继承发扬革命传统，激发干事创业激情。

13.一以贯之抓好作风建设。始终坚持“严”的主基调，推动理想信念和党史教育常态化制度化，继续推进清廉机关建设，落实廉政风险防控长效机制。坚持新时代好干部标准，进一步调结构、优机制、提素质，以双线“三服务”、“碧水学堂”等为平台载体，加强干部的思想淬炼、政治历练、专业训练和实践锻炼，提高党员领导干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。

14.不断厚植水利特色文化。充分发挥临安钱王故里的特色优势，挖掘培育水生态文化，建设一批水文化教育示范基地。发挥农饮馆、节水宣传基地等阵地作用，广泛开展宣传教育活动，大力弘扬新时代水利精神，推动形成绿色生产生活方式和全民生态自觉。

2021年水利重点工作任务

关于印发《2021年水利工作要点》的通知.doc