项目概况

天保出入境边防检查站辅警被服采购项目 采购项目的潜在供应商应在文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/）获取采购文件，并于2021年07月30日 09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：TYWS-2021-012

项目名称：天保出入境边防检查站辅警被服采购项目

采购方式：竞争性谈判

预算金额：27.******* 万元（人民币）

最高限价（如有）：27.******* 万元（人民币）

采购需求：

天保出入境边防检查站辅警被服采购项目

竞争性谈判公告

项目概况

天保出入境边防检查站辅警被服采购项目的潜在供应商应登录文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn）凭企业数字证书在网上获取竞争性谈判文件，并于2021年07月30日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

********">一、项目基本情况

1.项目编号：TYWS-2021-012。

2.项目名称：天保出入境边防检查站辅警被服采购项目。

3.采购方式：竞争性谈判。

4.预算金额：人民币贰拾柒万伍仟捌佰陆拾叁元整（￥275863.00元）。

5.采购控制价：人民币贰拾柒万伍仟捌佰陆拾叁元整（￥275863.00元）。

6.采购内容：为采购人提供所需要的辅警服装、鞋帽等货物。具体详见第五章《项目需求》。

7.交货期：合同签订后10日内完成全部货物的生产、交付。

8.交货地点：按照采购人的要求，送至指定地点并分发。

9.质量要求：（1）供应商须承诺产品质量保证期自签收单签署之日起，不少于12个月。（2）质量保证期内，如发现不合体的，供应商应负责包修、包换；如发现材料及加工质量问题，供应商应负责包换。（3）供应商须保证所供货物是全新的，未使用过的，并完全符合招标文件要求的合格产品。如出现在合同条款允许范围内的产品质量问题，由供应商负责免费修复或更换，由此造成的后果和法律责任等将由供应商自行承担。（4）交货后，在采购人规定时间内，供应商须进行售后服务。服务小组由供应商派出专人长期负责，随时做好因质量或尺码大小等问题导致的修改、更换等工作，并严格依照采购人的工作安排进行服务。对不合格的货物，由供应商负责调换，成交人必须无条件按照合同约定数量及号型，在规定时间内运送至采购人指定地点；否则，视为成交人延迟交货；对原箱短少的货物，由供应商负责补齐，时间不超过10日。（5）供应商有完全责任和义务对采购人提供的生产数据的准确性进行复核，对相关系列产品生产所用的专用标志、服饰等原材料进行质量的监督、检测等，发现问题应及时与采购人协商妥善解决，以明确责任，确保产品的生产、质量和交货期。由此造成的一切后果和法律责任等将由供应商自行承担。（6）产品使用过程中，发现影响使用、技术标准不达标或外观不合格的批量产品，成交人必须2小时内作出响应，48小时内派遣技术人员到达现场，甲乙双方共同对该批产品进行质量复检；质量复检发现存在问题的产品，成交人必须无条件退换；已结算的产品发现质量问题，成交人必须进行实物补偿，同时采购人有权没收该批产品合同金额5%的质量保证金。

10.验收方式及标准：（1）货物应当符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准,还应当符合响应文件和响应承诺配置、参数及各项要求。（2）货物送至采购人指定地点后，由采购人验收小组和供应商共同验收。（3）验收内容：对数量、规格、材质、外观、颜色、做工、货物来源等进行验收，经验收合格的予以接受，并按规定的付款方式付款；产品存在任何质量问题造成验收不合格的，对不合格的产品进行退回，并在10日内重新提供，重新供货仍验收不合格的，将退回全部货物，同时取消成交资格，其合同终止、扣除全部保证金并补齐第二成交候选人的溢价。如以上情形出现后，则第二成交候选人即为成交供应商，应按其响应文件和响应承诺配置、参数供货，不得拒绝。第二成交候选人成为成交供应商后对全部货物按要求进行供货，供货后经验收合格的予以接受，并按规定的付款方式付款；产品存在任何质量问题造成验收不合格的，继续参照此条处理。若验收过程中采购人发现面料或材料的成分、色差有明显偏差的，无法判断是否符合采购需求的，采购人有权从该批次产品中随机挑选样品，并送交第三方权威质检机构进行质检，产生费用由供应商承担（包含检测损坏货物补齐费用）。

11.付款方式：该项目在供货验收合格后，乙方向甲方缴纳合同总价3%的质量保证金。甲方收到质保金后，经乙方书面申请，甲方在20个工作日内向乙方支付审定总价的100%，质保期满后无任何问题，甲方一次性无息返还质量保证金。

12.本项目不允许转包和分包。

二、供应商的资格要求

********">1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；

2.2根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除；

2.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业；

2.4《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）》、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）》、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）》。

注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及国家企业信用信息公示系统内容为判定标准，中小企业声明函是针对产品生产厂家的，而非是指供应商。②监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受前3条政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：参加本项目供应商除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：

1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求：

1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2018年或2019年经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不满3年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或财务情况说明。

1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2019年1月至今任意连续3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。

1.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，提供相关证明材料或自行承诺。

2.服装面料（夏执勤服、长袖制式衬衣、单裤、夏执勤服、冬执勤服、多功能服、夏作训服、冬作训服、厚袜供应商必须为公安部《人民警察服装生产企业目录（2015年版）》内对应面料生产企业，或2015年后公安部增补的认定企业，被取消资格的生产企业除外），否则视为无效谈判。鞋类生产商可以是《武警总部被装物资供应商库》内鞋类产品合格供应商（武警总部最新发布）视同符合上述资格条件，提供相关证明材料。

3.夏执勤服、长袖制式衬衣、单裤、夏执勤服、冬执勤服、多功能服、夏作训服、冬作训服、厚袜、作训帽、男女单皮鞋须提供由“通过国家认证认可监督管理委员会资质审批的检验检测机构”出具的本谈判产品的检测报告；出具的谈判产品的结论为合格或符合要求的检测报告（按照执行标准或修订意见标准中规定的技术参数进行检验，检测时间必须为2020年1月1日以后，检测报告可网上查询。）检测报告可由货物生产商提供。垫褥、被子提供省级以上产品质量监督检验机构出具的产品检测报告。出具的谈判产品的结论为合格或符合要求的检测报告（按照执行标准或修订意见标准中规定的技术参数进行检验，检测时间必须为2020年1月1日以后，检测报告可网上查询），提供证明材料。

4.信用要求：

4.1参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)，提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

4.2由采购人或采购代理机构在评审阶段或定标阶段进行查询核实供应商自本项目响应文件提交截止时间前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人的供应商（以在信用中国网站www.creditchina.gov.cn查询的信用记录为准）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以在中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询的信用记录为准），存在不良记录的将取消其谈判资格；

5.其他要求

5.1本次采购不接受联合体谈判，提供承诺函。

5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商(供应商)，不得参加同一合同项下的政府采购活动，提供承诺函。

三、获取采购文件

1.时间：2021年07月27日08时30分至2021年07月29日17时00分（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/）

3.报名方式：网络报名

网络报名:进入文山州公共资源交易电子服务系统（网址： https://wsggzy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取竞争性谈判文件（电子竞争性谈判文件，格式为*.ZCZBJ），未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业，需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，网上办理数字证书，并在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取竞争性谈判文件。

4.售价：400元/份（售后不退）。

********">四、响应文件提交

1.截止时间：2021年07月30日09点00分（北京时间）。

2.地点：文山州公共资源交易中心电子服务系统（网址：https://wsggzy.cn）。

********">五、开启

1.时间：2021年07月30日09点00分（北京时间）。

2.地点：文山州公共资源交易中心开标厅五（云南省文山市华龙北路2号州政务局4楼）。

3.该项目因为需要进行二次谈判，请供应商务必携带编制响应文件时的加密数字证书到达开标会现场对响应文件进行解密，若因供应商自身原因导致无法按时解密的，视为无效谈判。为防止网络出现故障无法及时导入电子响应文件，供应商应携带刻录好电子响应文件的光盘至开标会现场；若网络出现故障时，由监管部门核实同意后，采用光盘现场导入，其他情况不予启用。若开标会现场须导入光盘内电子响应文件时，供应商未能及时提供的，则视为无效谈判。

********">六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

********">七、其他补充事宜

1.谈判保证金

金额：人民币肆仟元整（￥4000.00元）（温馨提示：保证金转账需绑定账号）。

供应商须从基本账户以银行转账或电汇方式在响应文件递交截止时间前交入文山州公共资源交易中心账户。保证金缴款单位名称必须和供应商名称一致（办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及项目编号，可简写），未按要求提交保证金的视为放弃参与此次谈判活动。

保证金账户：

开户名：文山州公共资源交易中心

开户行：文山民丰村镇银行凤凰支行

银行帐号：************************

供应商应把缴纳保证金凭证编制在响应文件中供查验。

保证金缴纳注意事项：

（1）保证金必须从供应商的法人基本账户转出(转账之前供应商需确认基本账户信息与文山州公共资源交易电子服务系统注册基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功)；

（2）保证金转账方式：仅限电汇、银行转账方式，其他转账方式视为无效；不支持银行存现、提现业务；

（3）谈判保证金到账时间：以保证金专用账户实际到账时间为准，超过响应文件递交截止时间到账保证金视为无效；

（4）跨行转账事项提醒：

1）按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；

2）跨行转账尽量采用电汇方式；

3）本系统为全电子化交易平台，不支持银行存现提现业务。

（5）打印保证金缴纳回执：保证金缴纳确认成功后，确认状态会显示“已确认”。点击【回执】，即可进行打印回执操作。保证金缴纳回执需加盖单位公章后，上传至电子响应文件。

（6）保证金退还：1）未成交供应商的谈判保证金在成交结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。2）成交供应商的谈判保证金在签订合同并送代理机构备案后5个工作日（节假日顺延）由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。3）流标项目经项目相关主管部门确认后，5个工作日内由供应商先提出退还申请（申请理由：项目采购失败），交易中心审核通过后银行自动退还。

2.发布公告的媒介

本次项目的相关信息同时在“中国政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、文山州公共资源交易电子服务系统”等网站发布，请各供应商在递交响应文件前随时查看，以获取最新信息，否则后果自负。

3.政府采购政策

本项目参照执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。

4.技术支持

（1）联系方式：

电子响应文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998，QQ：********98

地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙北路2号）

供应商可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（http://www.ynggzyxx.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子响应文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址（https://wsggzy.cn）进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

数字证书办理技术支持电话：****-*******、****-********

办理证书地址：云南省文山市华龙北路2号新业务用房4楼大厅

（2）供应商办理数字证书相关资料及附件：

需提供的资料清单：

1、公司（分公司）营业执照；

2、公司（分公司）开户许可证；

3、法人或者负责人身份证复印件；

4、经办人身份证复印件；

5、基本账户开户证扫描件。

以上资料需加盖公司章！

6、《企业（分公司）证书申请表》；

7、《企业（分公司）电子公章申请表》；

8、《个人证书申请表》；

9、《法定代表人或者分公司负责人电子签名申请表》。

********">八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采 购 人：中华人民共和国天保出入境边防检查站

地 址：文山市东文路2号

联 系 人：李警官、银警官、陆警官

联 系 电 话：****-*******

2.采购代理机构信息

采购代理机构：文山市同赢建设工程项目管理有限公司

地址：云南省文山州文山市开化镇文新街阳光文新大道4幢3-201、202号

电子邮箱：********3@qq.com

联系人：王丹红、沈菊凤

联系电话：153*****996、****-*******

3.项目联系方式

联 系 人：李警官、银警官、陆警官

联 系 电 话：****-*******

附 件:

谈判报名函

文山市同赢建设工程项目管理有限公司：

我公司已从文山州公共资源交易中心电子服务系统下载竞争性谈判公告电子稿，并将按照竞争性谈判公告规定的截止时间参与谈判。

注：（1）报名期间联系代理公司人员按要求递交本表，否则视为报名不成功。

（2）报名函所投项目必须与提交响应文件项目一致，如不一致谈判无效。

供应商（盖章）：

2021年 月 日

合同履行期限：合同签订后10日内完成全部货物的生产、交付。

本项目(不接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目参照执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求：1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2018年或2019年经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不满3年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或财务情况说明。1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2019年1月至今任意连续3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。1.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，提供相关证明材料或自行承诺。2.服装面料（夏执勤服、长袖制式衬衣、单裤、夏执勤服、冬执勤服、多功能服、夏作训服、冬作训服、厚袜供应商必须为公安部《人民警察服装生产企业目录（2015年版）》内对应面料生产企业，或2015年后公安部增补的认定企业，被取消资格的生产企业除外），否则视为无效谈判。 鞋类生产商可以是《武警总部被装物资供应商库》内鞋类产品合格供应商（武警总部最新发布）视同符合上述资格条件，提供相关证明材料。3.夏执勤服、长袖制式衬衣、单裤、夏执勤服、冬执勤服、多功能服、夏作训服、冬作训服、厚袜、作训帽、男女单皮鞋须提供由“通过国家认证认可监督管理委员会资质审批的检验检测机构”出具的本谈判产品的检测报告；出具的谈判产品的结论为合格或符合要求的检测报告（按照执行标准或修订意见标准中规定的技术参数进行检验，检测时间必须为2020年1月1日以后，检测报告可网上查询。）检测报告可由货物生产商提供。垫褥、被子提供省级以上产品质量监督检验机构出具的产品检测报告。出具的谈判产品的结论为合格或符合要求的检测报告（按照执行标准或修订意见标准中规定的技术参数进行检验，检测时间必须为2020年1月1日以后，检测报告可网上查询），提供证明材料。4.信用要求：4.1参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)，提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；4.2由采购人或采购代理机构在评审阶段或定标阶段进行查询核实供应商自本项目响应文件提交截止时间前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人的供应商（以在信用中国网站www.creditchina.gov.cn查询的信用记录为准）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以在中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询的信用记录为准），存在不良记录的将取消其谈判资格；5.其他要求5.1本次采购不接受联合体谈判，提供承诺函。5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商(供应商)，不得参加同一合同项下的政府采购活动，提供承诺函。

三、获取采购文件

时间：2021年07月27日至2021年07月29日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/）

方式：进入文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://wsggzy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取竞争性磋商文件（电子竞争性磋商文件，格式为*.ZCZBJ），未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业，需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，网上办理数字证书，并在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取竞争性磋商文件。

售价：￥400.0元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2021年07月30日 09点00分（北京时间）

地点：文山州公共资源交易中心电子服务系统（网址：https://wsggzy.cn）

五、开启

时间：2021年07月30日 09点00分（北京时间）

地点：文山州公共资源交易中心开标厅五（云南省文山市华龙北路2号州政务局4楼）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中华人民共和国天保出入境边防检查站　　　　　

地址：文山市东文路2号　　　　　　　　

联系方式：李警官、银警官、陆警官，****-*******　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：文山市同赢建设工程项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：云南省文山壮族苗族自治州文山市开化街道梁子社区文新街阳光文新大道4幢3-202室　　　　　　　　　　　　

联系方式：王丹红，153*****996　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：李警官、银警官、陆警官

电　话：　　****-*******