项目概况

前郭县长山镇供水工程(PPP)项目选择社会资本方采购项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在松原市公共资源交易中心网(http://syggzy.jlsy.gov.cn)领取资格预审文件，并于2021年08月23日 09点00分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：JLZQ-ZFCG-*******

项目名称：前郭县长山镇供水工程(PPP)项目选择社会资本方采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：31820.******* 万元（人民币）

最高限价（如有）：31820.******* 万元（人民币）

采购需求：

详见资格预审公告正文

合同履行期限：30年

本项目( 接受)联合体投标。 详见资格预审公告正文

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

详见资格预审公告正文

3.本项目的特定资格要求：详见资格预审公告正文

三、领取资格预审文件

时间：2021年07月28日至2021年08月04日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至16:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：松原市公共资源交易中心网(http://syggzy.jlsy.gov.cn)

获取资格预审文件的方式：网站下载

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审公告正文

五、资格预审的审查标准及方法

详见资格预审公告正文

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2021年08月23日 09点00分 （北京时间）前，将申请文件提交至前郭尔罗斯蒙古族自治县政务服务运行保障中心4楼第一开标室(松原市前郭县哈达大街与源江东路交汇金福名居综合楼)。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2021年08月23日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

一、项目基本情况

1.项目编号：JLZQ-ZFCG-*******；

2.项目名称：前郭县长山镇供水工程(PPP)项目选择社会资本方采购项目；

3.采购方式：公开招标；

4.预算金额：估算动态总投资为31820.28万元；

5.采购需求：前郭县新型城镇化水资源保障工程建设办公室为本项目的实施机构，本项目采用BOT(建设-运营-移交)模式。社会资本方中标后，由社会资本方和前郭县政府授权的出资代表按相关法律法规和政策规定共同出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同规定的项目合作期满后，按照PPP项目合同的约定将项目资产无偿、无债务、无担保地移交给前郭县新型城镇化水资源保障工程建设办公室或前郭县人民政府指定机构；

6.项目内容：提水泵站工程，提水泵站～净水厂之间的输水主管线工程，净水厂工程，各供水支线工程和二支线尾端加压站等设计、建设，并负责相关运营维护，确保本项目能够按照前郭县实际情况保质保量地向前郭县长山镇和查干湖生态小镇提供稳定的居民用水和工业用水；

7.合同履行期限：项目合作期为30年，其中建设期为2年，运营期为28年；

8.股权安排：项目公司注册资本暂定为7517.92万元，为总资本金的100%。其中政府方出资1503.58万元，持股比例20%，社会资本方出资6014.34万元，持股比例80%；

9.项目地点：前郭县长山镇；

10.本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2020]46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2020]9 号)等；

3.申请人不包括本级政府所属未与政府脱钩的融资平台公司及本级政府其他控股国有企业；

4.申请人须具备以下资格条件：

4.1具有良好的银行资信及相应的投融资、偿债能力。具有金额不少于6100万元(指人民币)作为本项目投资资本金(提供资格预审申请文件提交截止日期前七日内经银行盖章的证明材料)及有投资资质的金融机构开具的总金额不少于2.6亿元(指人民币)的授信证明或者融资意向函；

4.2具有良好的财务情况。提供近年(指2018年—2020年)的财务审计报告，2020年须盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。新成立公司无财务审计报告的，需提供自成立之日起至今的财务报表及财务状况良好承诺书；

4.3申请人应具备实施该项目的运营及管理能力，对该项目建设完后运营管理进行承诺，提供承诺书。近年(指2016年—至今)内至少承揽过一项类似PPP项目的运营业绩。具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具有建设行政主管部门核发的年检有效的安全生产许可证；

4.4申请人拟派出的项目经理须具有市政公用工程专业壹级注册建造师资格，且具有安全生产考核 B 证，为申请人在职人员(证书上显示单位名称)；

5.申请人商业信誉、经营情况良好，在过去五年内无重大违法行为，没有严重违约或不良行为，相关资产没有处于被接管、破产等不良状态；

6.以联合体形式参与投标的申请人同时还应具备以下条件：

(1)联合体成员数量不得超过3家，各成员均应在境内依法注册成立并有效存续的法人或其他组织；

(2)联合体各方必须按照规定签订联合体协议，明确联合体中的一家为联合体牵头人，并约定所有成员方必须出资持股，持股比例由联合体成员协商确定。将联合体协议连同申请文件一起提交采购人进行资格预审，作为一家申请人向项目采购人承担连带责任。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加该项目投标；

(3)资格预审合格后，联合体组成成员不得再发生变化，中标后，未经项目实施机构的书面同意，各联合体成员拟承担的工作和责任不得变动；

(4)联合体内至少一方具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具有建设行政主管部门核发的年检有效的安全生产许可证；

(5)联合体中施工方拟派出的项目经理须具有市政公用工程专业壹级注册建造师资格，具有安全生产考核 B 证，为申请人在职人员(证书上显示单位名称)。

7.本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人参与资格预审(详见财库[2016]125号文件)；

8.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得提出资格预审申请。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，无论是独立申请人还是组成联合体，均不能同时报名参加同一合同项下的政府采购活动，若出现上述情况，则先递交响应文件成功者为有效申请人。一个申请人只能提交一份资格预审申请文件。

三、领取资格预审文件

1.时间：2021年7月28日至2021年8月4日，每天 9:00 至 16:00(北京时间，法定节假日除外)；

2.地点：登录“松原市公共资源交易中心网(http://syggzy.jlsy.gov.cn)”下载资格预审文件,未进行网上注册验证并办理 CA 认证的申请人将无法参与招标采购活动；

3.方式：网上下载；

4.售价：无。

四、资格预审申请文件的组成及格式详见附件。

五、资格预审的审查标准及方法

本项目资格预审采用有限数量制。通过综合评分的方式，评选出前5名潜在申请人，如潜在申请人不足5名，则采用合格制(不少于3家)。

六、拟邀请参加投标的申请人数量

邀请通过资格预审的申请人参加投标，不接受未通过和未参加资格预审的申请人参与竞争。

七、申请文件提交

应在 2021年8月23日 9 时 00 分(北京时间)前，将申请文件提交至前郭尔罗斯蒙古族自治县政务服务运行保障中心4楼第一开标室(松原市前郭县哈达大街与源江东路交汇金福名居综合楼)。

八、资格预审日期

资格预审日期为2021年8月23日。

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

1.为有效减少人员聚集，阻断疫情传播，请参加采购活动人员自行做好防护措施；

2.本次资格预审公告同时在中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、松原市公共资源交易中心网(同步推送至吉林省公共资源交易公共服务平台、吉林省政府采购网)上发布；

3.逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理；

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：前郭县新型城镇化水资源保障工程建设办公室

地址：松原市前郭县

联系方式：张文峰 131*****665

2.采购代理机构信息

名称：吉林中庆工程造价咨询有限责任公司

地址：吉林省长春市人民大街与南四环交汇保利财智中心

联系方式：****-********

3.项目联系方式

项目联系人：刘继波

电话：****-********

监督部门：前郭县政府采购管理工作办公室

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：前郭县新型城镇化水资源保障工程建设办公室　　　　　

地址：松原市前郭县　　　　　　　　

联系方式：张文峰131*****665　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：吉林中庆工程造价咨询有限责任公司　　　　　　　　　　　　

地　址：吉林省长春市人民大街与南四环交汇保利财智中心　　　　　　　　　　　　

联系方式：刘继波****-********　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：张文峰

电　话：　　131*****665