竞争性谈判文件项目编号: 赣井发采2013-11-1号项目名称：万安县农村义务教育学生营养餐工程项目万安县教体局井冈山市发展工程造价咨询有限公司二0一三年九月二十四日总目录第一章 谈判公告2第二章 投标人须知前附表4第三章 投标人须知4第四章采购需求和技术参数及要求8第五章　合同条款及合同格式9第六章投标文件格式11第一章 谈判公告井冈山市发展工程造价咨询有限公司关于万安县农村义务教育学生营养餐工程项目项目的竞争性谈判公告（项目编号: 赣井发采2013-11-1号） 依据万安县人民政府万府办[2013]555号抄告单和万安县政府采购管理办公室批准，受万安县教体局委托，井冈山市发展工程造价咨询有限公司对万安县农村义务教育学生营养餐工程项目项目进行竞争性谈判采购，现欢迎符合规定条件的供应商参加谈判。1、招标编号：赣井发采2013-11号2、投标人的资格要求1）须提供学生奶和食品生产企业营业执照（学生奶的注册资本500万元及以上、熟鸡蛋、面包、蛋糕、火腿肠和饼干等食品的注册资本分别为150万元及以上）、组织机构代码证、税务登记证；2）学生奶为国家“学生饮用奶计划”部际协调小组办公室在2013年7月 30日以前网上公布备案的学生饮用奶定点生产企业生产的学生奶。3）学生饮用奶、熟鸡蛋、面包、蛋糕、火腿肠、饼干的食品生产许可证及提供投标食品（饮用奶、熟鸡蛋、面包、蛋糕、火腿肠、饼干）样品；4）生产厂商的针对本项目的授权书（生产企业不适用）；5）代理经销商营业执照（注册资本300万元及以上）、组织机构代码证、税务登记证和食品流通许可证（生产企业不适用）。4、招标文件获得：1）获得时间：2013年9月24日-2013年9月30日下午3：00截止。（北京时间，下同）2）获得方式：万安县公共资源交易中心领取；3）招标文件工本费每份300元开标前现金交纳，交后不退。4、投标时应提供以下资料：1）投标人是生产企业的须提供企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证、企业资质原件和加盖企业公章复印件1份（凡涉及到企业公章必须是企业法人的公司章，下同）。2）投标人是代理经销商的须提供学生奶针对本项目的授权书原件及学生奶企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证加盖企业公章复印件；须提供熟鸡蛋、面包、蛋糕、火腿肠、饼干针对本项目的授权书原件及熟鸡蛋、面包、蛋糕、火腿肠、饼干的企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证、生产许可证加盖企业公章复印件，并提供投标人企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证、商食品流通许可证原件、饮用奶、熟鸡蛋、面包、蛋糕、火腿肠、饼干样品；3）投标人授权代表有效身份证件、法人代表授权书原件；5、投标/开标地点及时间：1）投标/开标地点：万安县公共资源交易中心。2）投标截止/开标时间：2013年9月30日15：003）投标人须派授权代表出席开标会议（授权代表应当携带身份证原件、保证金缴纳证件复印件等有效证明出席）。6、招标文件及补充、更正和公示网址：218.64.81.5/zfcg/或jxzfcg.gov.cn或waztb.com.cn/index.html/；（以后称指定网址）7、业务咨询：1）采购人：万安县教体局联系人：郭先生 电话：****-*******2）采购代理机构：井冈山市发展工程造价咨询有限公司地址：井冈山市新城区怡园新村19栋2楼联系人：曾先生邮箱：********03@qq.COM.手机：139*****389井冈山市发展工程造价咨询有限公司2013年9月 第二章 投标人须知前附表谈判文件如与本前附表有冲突的，以本前附表为准。序号条款号内容12.1采购人名称：万安县教体局22.2采购代理机构：井冈山市发展工程造价咨询有限公司地址：井冈山市新城区怡园新村19栋2楼315.1投标保证金和行为保证金金额：30万元汇入万安县公共资源交易中心指定账户。416.1投标有效期：30 天517.1副本的份数：3626.2.2采用综合平均价法评标：1、从0.00-0.90中三次随机抽取三个让利加量控价;2、满足招标文件要求，采用所有投标人让利加量报价的平均价 随机抽取让利加量控价的平均值的平均数，投标人最接近平均数的为第一中标人。注：若有二个第一中标人的情况下，优先考虑有营养餐供餐经历的及合同数多。732.1采购代理服务费：按政府采购国家规定标准的六折向中标人收取。833.1本招标文件根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属本采购代理机构。第三章 投标人须知一、总则1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于本投标邀请中所述农村义务教育学生营养餐项目采购。2.定义2.1 “采购人”是指万安县教体局。2.2 “采购代理机构”是指依法经认定资格的井冈山市发展工程造价咨询有限公司。2.3 “供应商”是指向采购人提供学生饮用奶、鸡蛋、面包、蛋糕、火腿肠和饼干的组织或者自然人。2.4 “投标人”是指参加政府采购学生饮用奶、鸡蛋、面包、蛋糕、火腿肠产品及服务投标活动的供应商。2.5 “货物”是指学生营养餐食品，包括学生饮用奶、鸡蛋、面包、蛋糕、火腿肠产品等。2.6 “服务”是指货物配送到各学校。3、采购方式、合格的投标人3.1 本次采购采取竞争性谈判的方式。3.2 投标人的资质要求 参阅谈判公告。4、参加谈判的费用投标人应自行承担所有与参加本次谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，谈判组织人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、谈判文件5、谈判文件构成5.1 谈判文件由谈判文件目录所列内容。请仔细阅读谈判文件，一经进入谈判程序，即视为投标人已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容并同意放弃对有不明白或误解的权利。5.2 参加投标人应依照谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求编制谈判响应文件，并保证所提供全部资料的真实性; 如果投标人没有按照谈判文件要求和规定编制谈判响应文件及提交全部资料，或者谈判响应文件没有对本谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由参加投标人自行承担。三、谈判响应文件的编制6、谈判响应文件6.1 谈判响应文件以及投标人与谈判组织人就有关本次采购事宜的所有来往函电均应使用简体中文。6.2谈判响应文件所使用计量单位，均须采用国家法定计量单位（另有规定除外）。7、谈判响应文件组成7.1明细报价表。7.2竞争性报价函。7.3技术应答。7.4商务条款承诺（包括交货期、质量保证期、售后服务和付款方式条款等）。7.5商务及技术差异表。7.6法定代表人授权委托书、投标人企业法人营业执照副本、组织机构代码证、国税及地税登记证复印件和相关的资质证明。8、谈判响应文件份数和签署8.1竞标文件正本一份，副本三份。副本可为正本的复印件。一旦正本和副本不符，以正本为准。8.2竞标文件正本的每一页均应由谈判人授权代表签名。谈判服务明细表及售后服务内容表均应由法人授权代表签名并盖公章。9、竞标文件的递交9.1竞标文件的密封与标记竞标文件的正本、副本均采用信封分别密封。信封上注明项目名称、谈判人名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。9.2竞标文件投递截止时间：参阅投标人须知前附表。10、谈判保证金10.1谈判保证金交纳：参阅投标人须知前附表。10.2在谈判时，对未按要求提交谈判保证金的谈判响应文件，谈判组织人将视其为非响应性文件而予以拒绝。10.3未成交人的谈判保证金，谈判有效期期满后十天内予以退还，不计利息。10.4成交人的谈判保证金转为履约保证金，项目验收合格后十天内予以退还，不计利息。10.5下列任何情况发生时，谈判保证金将被没收:1）投标人在谈判有效期内撤回其谈判响应文件的。2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的。3）成交人在规定期限内未按规定签订合同的。4）成交人项目验收不合格的。11、谈判有效期11.1 谈判有效期为谈判之日后三十天。有效期比规定短的将视为非响应而予以拒绝。12、谈判响应文件的修改和撤回12.1 投标人在递交谈判响应文件后，可以在规定的谈判响应文件递交截止时间前，以书面形式通知谈判组织人，修改或撤回其谈判响应文件。修改或撤回后的谈判响应文件送达谈判组织人之时为准。12.2在谈判截止时间之后，投标人不得对其谈判响应文件做任何修改。12.3在谈判截止时间至谈判组织人在谈判文件中规定的谈判有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其谈判响应文件，否则其谈判保证金将被没收。五、谈判与确定成交13、谈判小组组成按照《政府采购法》第三十八条的规定，由采购人代表和有关专家等不少于3人及以上的单数人员组成的谈判小组；14、竞争性谈判响应文件初审查验被邀请参加谈判的供应商资质、资格是否符合谈判文件要求以及参加谈判的供应商递交的谈判文件，并确定合格供应商后再进入面对面谈判；15、谈判小组成员就实质性要求进行谈判15.1竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由谈判小组分别与各投标人进行谈判。15.2在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。进行以价格为主的一轮商务谈判；15.3谈判小组将与认为需要对“采购需求、技术指标、产品品质和服务等”澄清的投标人进行澄清。澄清的内容应有利于采购人对产品的技术指标、品质、服务的合理化建议或规范。若涉及谈判文件的实质性变动的（采购人有单方面否决权），应须征求全部投标人意见后作修改，修改的谈判文件经三方（采购人、谈判小组、投标人）签字生效。15.4 谈判原则上以价格为主的一轮商务谈判。面对面谈判结束后，进行一轮竞价。六、授予合同16、合同授予标准16.1 谈判小组将对实质性响应谈判文件要求的投标人进行综合评审。完全响应谈判要求的前提下，采用综合平均价法评标确定1-3名预中标人。16.2 谈判组织人在授标时根据采购人的实际需求，有权对谈判文件中所述货物在小幅度内调整其数量权利。17、成交通知书17.1竞争性谈判成交结果将在谈判须知前附表信息指定发布网址上发布公示。17.2公示发布期内，投标人对预中标人有异议的，应当以书面形式的质疑书送达（不接受传真、邮件）至谈判组织人。质疑书应当署名，由法定代表人或者投标人代表签字或盖章，并加盖投标人单位公章。质疑书应当包括下列主要内容： 1）质疑人和被质疑人的名称， 质疑人的地址、电话等；2）具体质疑事项、事实根据、法律依据和相关证明材料（若无事实证明视为无效质疑）；3）提起质疑的日期。17.3公示期满并投标人对预中标人无异议，谈判组织人将通知成交人，确认其谈判响应已被接受。17.4谈判组织人发成交通知书，成交通知书将是合同的一个组成部分。18、签订合同成交人应按成交通知书指定的时间、地点与甲方（采购人）签订合同。谈判文件、成交人的谈判响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。第四章采购需求和技术参数及要求1、采购内容及技术参数1.1学生奶：灭菌乳标准执行GB25190-2010标准；生乳标准执行GB19301-2010标准，不得用复原乳生产；调制乳标准执行GB25191-2010标准，牛奶必须采用超高温瞬时灭菌或保持灭菌制成，无菌灌装，盒装带吸管，每盒200ml及以上，盒子上打印制“学生饮用奶和QS”统一标志和生产厂家、生产日期及保质期。1.2食品(熟鸡蛋、面包、蛋糕、火腿肠和饼干)：熟鸡蛋执行NY/T 754-2011标准；面包执行GB/T20981-2007标准、蛋糕执行GB/T20977-2007标准；火腿肠执行GB/T20712-2006标准；饼干执行GB/T20980-2007标准。每人每份（净重）鸡蛋50g/个及以上 、面包50g/份及以上、蛋糕50g/份及以上、火腿肠50g/份及以上和饼干50g/份及以上，采用真空包装或预包装，包装上打印生产厂家、QS标志、生产日期及保质期。1.3牛奶至少提供两种以上口味，营养餐配置以学生奶 X办法,X为熟鸡蛋、面包、蛋糕、火腿肠和饼干。周营养餐配置表如下：星期一星期二星期三星期四星期五牛奶 熟鸡蛋牛奶 面包牛奶 蛋糕牛奶 火腿肠牛奶 饼干1.4投标人须无条件更换运输过程中破损产品。1.5投标人中标后签订合同前必须到万安县工商管理部门办理具有企业法人资格的企业手续。2、采购要求及说明：2.1采购的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》规定。2.2全县约150所学校（或教学点），约17000名学生，每人每天（周一至周五）发放3元标准的营养食品。（详细配送学校及学生人数详见附件）2.3根据学生饮食习惯，要求营养食品每隔一周调换口味。2.4送货食品时间要求：每周营养食品的配送1-2次及以上，送达时间为送达当天的10：30之2.5投标人必须有的仓储、运输、配送能力及完备的售后服务体系承诺和应急措施。2.6每次配送食品须向采购人提供相关的食品质量安全证明及留样当日所送食品一份。2.7采购人需调整食品时，提前一至二周向投标人提供文字说明并向有关部门备案。2.8每一次供应食品，投标人和学校要签收食品数量、品种单据。2.9营养食品采购价格含配送到学校发放的各种费用（包括配送点的存贮设施，学校提供房间）。2.10配送营养餐合同期限从2013年11月1日开始至2014上学期结束时。3、付款方式每月月底按实际发生量结算，凭税票从专项资金中支付营养餐食品款。4、推荐品牌4.1学生奶: 具有学生奶定点生产资质企业。4.2熟鸡蛋: 金锣、雨润、田歌、神丹蛋和鲜八里。4.3面包和蛋糕: 福建达利园、福建盼盼、康师傅、明祖、雅佳福和乔家栅。4.4火腿肠: 双汇、金锣、得利斯、波尼亚和志元。4.5饼干: 达能、达利园、嘉士利、康师傅、旺旺和奥利奥。特别提醒：投标人应该将自己投标的食品的样品密封，开标时查验，并作为中标后合同执行时的参照（未提供投标食品样品的或提供投标食品样品不全的，视为无效标）。第五章　合同条款及合同格式本合同下列术语应解释为：1）“合同”是指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议。2）“合同价”是指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款。3）“货物”系是指本次招标学生营养餐食品。4）“服务”是指货物配送。5）“买方”是指购买货物的采购人。6）“卖方”是指根据合同规定提供货物和服务的中标供应商。7）“现场”系指合同项下货物将运送的地点。8）“验收”系指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合技术规范要求的活动。（买方）（项目名称）中所需（货物名称）经井冈山市发展工程造价咨询有限公司以（招标编号）招标文件在国内公开招标。经评标委员会评定（卖方）为中标供应商。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1.合同文件下列文件构成本合同的组成部分：1）合同条款2）合同条款附件附表1-供货范围表及分项报价表附表2-技术要求 附表3-交货批次及交货时间附表4-履约保证金3）中标通知书4）招标文件5）投标文件6）合同补充条款2.合同范围和条件：本合同的范围和条件应与上述规定的招标文件内容一致。3.货物和数量：本合同要求提供的货物和数量见采购需求表。4.营养餐食品质量，执行食品质量安全控制与管理标准和招标文件的要约。5.合同金额：本合同金额为 元人民币，分项价格见明细表。6.付款方式：本合同的付款方式见“采购需求和技术参数及要求”。7.交货时间及交货地点：本合同货物的交货时间和交货地点见采购需求表。8.合同的生效本合同一式五份，经买、卖双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效，买、卖双方各执二份。采购代理机构一份。买方： 卖方：名称：（印章）名称：（印章）全权代表（签字）：全权代表（签字）：地址： 地址：电话： 电话：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：第六章投标文件格式投标文件格式 项目名称：招标编号： 投标单位（公章）年 月 日1．投标书致：(采购代理机构)根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及服务的投标邀请(招标编号)，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份及副本三份:1. 开标一览表2. 明细表3. 技术规格响应/偏离表4. 商务条款响应/偏离表5. 按招标文件投标须知和技术规格要求提供的有关文件6. 资格证明文件7. 提交的投标保证金，金额为。据此函,签字代表宣布同意如下:1. 所附开标一览表中规定的让利（用文字和数字表示的投标总价）。2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第(编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4. 本投标有效期为自开标日起 30 个日历日。5. 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄:地址传真电话电子邮件投标单位（公章）：法人代表或被授权投标代表签字：年　月　日2．开标一览表投标人名称：招标编号： 序号食品名称规格生产企业名称投标人拟让利（元/周/人）备注1学生奶5盒×牛奶200ml/盒1、一个学生发放营养餐一周的配置，少于此配置标准者为无效标；2、让利范围0（含0）-0.90（含0.90）元/周/人。3、拟让利按周计算，精确到0.01元。2鸡蛋1个×50g/个3面包1个×50g/个4蛋糕1个×50g/个5火腿肠1根×50g/根6饼干1盒×50g/盒注：1）投标人拟让利，即保证学生营养餐周配置标准及要求不降低的前提下，把企业利润让出，让利以加量方式，加量由采购人择期进行。2）让利范围0.00-0.90元/周/人，不在此范围内的投标报价为无效标。投标单位（公章）：法人代表或被授权投标代表签字：年　月　日3．明细表投标人名称： 招标编号： 品目号食品名称执行标准净重数量生产企业名称单价包装1学生奶生乳GB19301-2010灭菌乳GB25190-2010调制乳GB25191-2010200ml5盒元/5盒盒装带吸管2鸡蛋（熟蛋）NY/T 754-201150g1个元/个真空包装3面包GB/T20981-200750g1个元/个预包装4蛋糕GB/T20977-200750g1个元/个预包装5火腿肠GB/T20712-200650g1根元/根真空包装6饼干GB/T20980-200750g1盒元/盒真空包装7一个学生的周发放合计15元/周/人/注：1、明细表为一个学生一周的配置量；2、每人每周的发放标准15元。3、明细表超过或小于15元/周/人的或单项食品报价超过本项食品的平均数之50%者，按无效标处理。4、执行标准不低于此表所列的执行标准。投标单位（公章）：法人代表或被授权投标代表签字：年　月　日4．食品仓储场所证明（含租赁或产权证明）1）仓储场所地理位置示意图和照片。2）仓储场所平面示意图（结构、面积大小、恒温设备等）。3）食品仓储产权证明或租赁合同（含出租人的产权证明）。 投标单位（公章）：法人代表或被授权投标代表签字：年　月　日注：1.上述资料可另附图纸或文字加以说明。仓储场所面积必须标明。2.上述经营场地若是租用，须附租房合同和承租人的产权证明复印件并加盖公章；若是投标人自主拥有的，需提供场地的产权证明复印件加盖公章；3.食品仓储场所必须在万安县境内。　　5．供应配送方案（必须提供相应的配送方案，配送方案包括运输、装卸、保管、配送具体措施、配送安全承诺等）投标单位（公章）：法人代表或被授权投标代表签字：年　月　日6．配送应急预案（自拟）投标单位（公章）：法人代表或被授权投标代表签字：年　月　日7．企业货车一览表 驾驶员车牌号载重行驶证号驾驶证号产权情况 投标单位（公章）：法人代表或被授权投标代表签字：年　月　日说明：需附投标人的行驶证及车辆(四轮汽柴油车)所有权的证明（租赁的车辆不算企业车）以及车辆照片。8．固定从业人员一览表序号姓名性别年龄健康状况主要工作及职责投标单位（公章）：法人代表或被授权投标代表签字：年　 月　日说明：附从业人员健康证明复印件及身份证复印件9．资格证明文件填写须知1）生产企业作为投标人应填写和提交下述规定的资格证明文件。复印件均须加盖公章。2）代理商作为投标人的应填写和提交下述规定的资格证明文件。复印件均须加盖公章。3）所附格式中要求填写的全部内容都必须如实填写。4）本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。5）评标委员会将应用投标人提交的资料，根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。9-1 企业法人营业执照（经年检合格的复印件）9-2税务登记证和机构代码证（复印件）9-3 招标文件要求的其它资质证书9-4 法人代表授权书致: (采购代理机构) （投标人全称）法定代表人 授权 （全权代表姓名）为全权代表,参加贵处组织的（招标编号）项目招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。法人代表签字或盖章：投标人全称(公章)：日期：附:全权代表姓名： 职务： 详细通讯地址： 电话： 电 子 信 箱 ： 9-5生产企业出具的授权函致:(采购代理机构)(生产企业名称)主要营业地点设在(生产企业地址)。兹指派按中华人民共和国法律成立的,主要营业地点设在(贸易公司地址)的(贸易公司名称)作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：(1)代表我方办理贵方第 号投标邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。(2)作为生产企业,我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。(3)我方兹授予(贸易公司名称)全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认(贸易公司名称)或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。我方于年 月 日签署本文件，(贸易公司名称)于年月日接受此件，以此为证。贸易公司名称生产企业名称签字人职务和部门签字人职务和部门签字人姓名签字人姓名赣井发采2013-11-1号招标文件审批意见招标单位招标单位意见：政府采购办政府采购办意见：招标单位（章）负责人：2013年 月日2013年 月日