武夷山燕子窠生态茶园示范基地占地1000亩，是我市创建国家农业可持续发展试验示范区以来，首批引进的茶业有机肥替代化肥示范项目。我市牢记习近平总书记嘱托，统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章，把茶业打造成为乡村振兴的支柱产业，全方位推动绿色高质量发展超越。 （朱燕涛 摄）

盛夏南平，顺势谋变；

生态闽北，逐绿前行。

今年以来，南平市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，坚决落实党中央决策部署、省委省政府工作安排，着力统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，聚焦全方位推进绿色高质量发展超越，扎实推动经济社会发展各项工作——

上半年，全市规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入等主要指标均保持15%以上增速。全省“五个一批”项目正向激励综合考评中，南平市位居第三。此外，南平成功获批全国首个自然资源领域生态产品价值实现机制试点地级市、2021年度系统化全域推进海绵城市建设示范城市等国家级试点。

“十四五”开局之年，富美新南平建设翻开了新的篇章。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，奋进的南平意气风发。

牢记嘱托担使命，砥砺奋进谱新篇

3月的武夷，春色满园。

在“十四五”开局之际，习近平总书记踏上福建这片热土，考察调研的首站便是南平。

“要坚持生态保护第一，统筹保护和发展，有序推进生态移民，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。”

“要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章，坚持绿色发展方向，强化品牌意识，优化营销流通环境，打牢乡村振兴的产业基础。”

“要深入推进科技特派员制度，让广大科技特派员把论文写在田野大地上。”

“要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力。”

……

考察期间，习近平总书记深情寄语福建、南平的广大干部群众，要在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，在创造高品质生活上实现更大突破，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。

习近平总书记的嘱托，如春风雨露，如阳光温暖，为新发展阶段新福建、新南平建设赋予新使命、提出新要求、明确新任务，让闽北广大干部群众深感振奋，备受鼓舞。全市上下迅速掀起了学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮，在深学中深悟，在活学中活用，把对习近平总书记的忠诚爱戴之情转化为干事创业的巨大热情、绿色发展的强大动力：

市委常委会围绕习近平总书记对南平工作重要指示，“一次一专题”深入学习研讨5次，研究具体贯彻落实措施；

围绕习近平总书记对南平工作的4个方面重要指示，市四套班子主要领导分别牵头组织开展重点课题调研，举办市管领导干部专题研讨班暨读书班，持续兴起大学习热潮；

市委五届十三次全会通过了《关于学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，谱写新时代富美新南平建设新篇章的决定》，聚焦打造生态文明建设“典范”、绿色产业发展“高地”、科技助力乡村振兴“样板”、优秀传统文化传承发展“标杆”，提出9个方面36条具体措施，细化分解180项重点任务，确保习近平总书记重要讲话精神在闽北大地落地生根、开花结果。

正当全市上下喜迎中国共产党百年华诞之际，6月16日，习近平总书记给廖俊波同志母亲季平英同志回信，充分肯定和赞扬廖俊波精神，并对她及家人予以亲切祝福和勉励。

习近平总书记的亲切关怀，又一次在南平引发强烈反响，广大干部群众倍感温暖，大家纷纷表示，将继承和弘扬廖俊波精神，主动对标先进、学习先进，不忘初心、牢记使命，发扬甘于牺牲奉献精神，积极投身到廖俊波同志为之奋斗牺牲的伟大事业中，走好新时代的“赶考路”。

闽北，是红旗不倒的地方，十个县（市、区）都是原中央苏区县，这片红色的土地上，处处镌刻着为了伟大胜利而昂扬不屈的壮丽诗篇。

从百年党史中汲取前进力量，在传承弘扬中赓续红色血脉。“七一”前夕，闽北党史展示馆、廖俊波先进事迹展示馆、科特派制度展示馆“三馆”同时开馆，人们在这里感受百年征程，接受精神洗礼；庆祝建党100周年“唱支山歌给党听”主题文艺晚会上，红歌嘹亮，誓言铿锵；市党政代表团远赴安徽泾县，缅怀在皖南事变中牺牲的闽北籍新四军英烈；“建党百年 感恩奋进”主题党日活动上，市四套班子党员领导集体重温入党誓词……

百年恰是风华正茂，百年初心历久弥坚。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，为奋进新时代、启航新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。在深入学习贯彻总书记重要讲话精神的热潮中，奋进的南平信念愈加坚定、斗志愈加昂扬。

产业项目新态势，绿色发展稳向前

绿色崛起奋力超越，产业是关键支撑；

锚定方向勇毅笃行，项目是最大后劲。

仲夏时节，激情如火。在一季度开工建设的圣农集团光泽基地肉鸡加工六厂项目现场，工人们紧张有序地忙碌着,工地上热火朝天。这个总投资5.2亿元的项目，明年3月正式投产后，将实现年加工白羽肉鸡9000万羽。

圣农集团，是我市绿色产业保持良好发展态势的缩影。以圣农集团为代表的一批领军企业谋划长远、干在当下，一批绿色产业集群正在集中集聚发展。

进入“十四五”，南平市加速加力推进生态产业化、产业生态化，加快推动优势资源转化，突出全域旅游、茶产业、肉鸡加工、竹产业、水产业等特色产业，聚力培育打造“3+4+5”产业集群。

重点产业稳扎稳打，重大项目落地有声。

我市紧紧抓住项目支撑点、产业增长点、收入提升点，树牢大抓项目、抓大项目的导向，落实市领导挂点重点项目、千名干部服务千个重点项目等工作机制，持续举办重大项目集中开工活动。

今年以来，45个省级集中开工重大项目完成投资26.2亿元，均超序时进度20个百分点以上；151个在建省重点项目完成投资141.4亿元，占年计划投资的64.8%，其中71个年度计划新开工项目，已开工33个，提前开工5个。

在招大引强上，南平持续深化“一把手”招商、以商招商、产业链招商，聚焦打造千亿食品加工产业，引进了上海久利食品、农夫山泉、华润怡宝等食品加工产业链项目62个。围绕“吃干榨尽”竹产业，招引落地了大亚圣象、爱克泰尔黏胶、大庄竹业等林产工业产业链项目56个。位于建瓯的华宇集团从做板坯起家，依靠科技创新开发全品类地板，已经发展成为全国最大竹地板生产企业，自主研发的低醇胶水达到国际最严格FloorScore、CARB等认证要求，有了欧美市场的“绿色通行证”。华宇和圣象集团合作，与全球60多家客户建立了战略伙伴关系，如与全球最大的石塑地板采购商美国SHAW公司、Homelegend居奇公司等国际建材销售巨头合作，协同发展，大部分产品都远销五大洲20多个国家。

紧抓产业延链补链、稳链固链，国内行业龙头企业项目纷纷进驻；1万亩园区扩容，2600亩新平台加紧施工；国家萤石战略资源储备区和中国萤石交易市场申报建设紧锣密鼓……“十四五”开局之年，邵武氟新材料产业又有大手笔、大动作，力争在2025年将产值提升到500亿元，打造全国乃至全球氟新材料产业高地。

不仅氟新材料产业在邵武形成了“磁吸”，竹木产业也是如此。全国唯一一条百分百以竹拉丝下脚料为原料的福人公司竹刨花板生产线每年消耗竹屑16万吨，带动了上下游产业的兴旺。

在项目建设中丰富产业体系，靠产业体系完善项目建设，让优势更优，特色更特。南平在新阶段、新格局下推动产业集聚发展，推进一批特色产业提质升级，打造高质量发展新优势：

——一根9000米长的人造纤维，重量仅0.8克！闽瑞新合纤股份有限公司“微细旦低熔点皮芯复合聚酯纤维制备关键技术研发”项目今年6月中旬通过中国纺织工业联合会科技成果鉴定。项目成功开发出了0.8D（旦尼尔，纤维线密度单位）的低熔点皮芯复合纤维，并实现产业化生产，属于国内首创，打破国外技术垄断，整体技术达到国际先进水平。

——闽铝轻量化汽车智能制造基地配套服务项目（三期工程）今年6月在武夷高新技术园区开工建设。作为南平市机电制造产业延链聚群、打造中国特种车研发制造基地示范项目，三期工程新增城市物流配送厢体、军用改装车、12万套新能源汽车电池托盘和1800台冷链物流车研发及生产能力，满足高附加值产品研发与小批量、定制化、个性化需求。

——规划用地6800亩，计划总投资180亿元的武夷新区生态食品产业园项目全速推进。项目科学布局旅游食品专业园、水产业园、智慧物流园，依托圣农集团等食品行业龙头企业，借助顺丰等物流行业龙头企业技术优势，整合产业链上下游优质资源，同时引进海关、质量监督、检疫检测等职能部门，打造集智慧物流、综合食品交易、商业配套为一体的闽浙赣三省交界最具特色的生态食品产业集聚区和观光园。

……

抢抓机遇促超越，乘势而上开新局。南平紧盯壮大优势产业集群的目标，用“硬服务”保障“软实力”，以“软实力”支撑“硬发展”，在企业增资扩产、项目建设、技术改造、开拓市场等领域强化政策支撑、平台支撑、服务支撑，出台促进制造业重点产业集群发展的七条措施以及深化新一代信息技术与制造业融合发展的若干措施，整合制定《惠企政策申报指引》，指导企业用足用好政策，促进增产增效。

绿色产业筑基，优势项目赋能，新时代富美新南平建设正快马加鞭，如火如荼。

改革开放双驱动，激发潜能活力增

“高质量建成全国绿色发展示范区，全方位展示‘机制活、产业优、百姓富、生态美’新南平”——2035年的富美新南平，目标锚定，蓝图铺展。

实现美好蓝图，需以改革为动力，以创新为引擎。多年来，南平持续在营商环境建设、生态文明建设、科技特派员制度、绿色金融改革等领域发力，改革成效日益明显，改革红利日渐释放。

——“放管服”改革持续深化，营商环境不断优化。聚焦群众关切，把电子政务作为“互联网+政务服务”的切入点，积极推动审批服务从“一窗式”向“一件事”“一站式”“全链条”优化提升，先后推行“交地即交证”“交房即交证”不动产登记模式，为企业群众办事提供便利化服务。在全省率先制定“一件事”套餐服务标准，目前已向省市场监管局申请省级地方标准立项。开设“智慧税务云厅”，网上办税率从原来的70%提升到98.82%，居全省第一。在全省首创推出网约车、客运等从业资格申请“一次办、就近办、全域办”，实现了“让群众少跑路、数据多跑路”。主动对标上海、广东、浙江等先进地区，围绕高频事项进一步压缩流程、简化材料，加快推进“即办”服务，“即办事项占比”达65.2%、居全省第二，梳理“市内通办”事项176个，推动全国范围内91个事项、闽浙赣皖四省边际城市128个事项实现“跨省通办”。市行政服务中心先后两次获得“全国政务大厅典型案例展示活动百优”称号，荣获“2020政府信息化管理创新奖”“2021数字政府管理创新奖”等多个全国性奖项。

——生态文明制度改革蹄疾步稳。今年4月，自然资源部批复《南平市自然资源领域生态产品价值实现机制试点实施方案》，南平市成为全国首个获批自然资源领域生态产品价值实现机制试点的地级市。

一直以来，南平市持之以恒推动生态文明制度改革，在生态产品价值实现机制方面进行了大量有益的探索与实践。全市生态环境质量不断提高，涵养了高水平的生态产品供给能力，为生态产品价值实现提供坚实基础。顺昌“森林生态银行”与光泽“水美经济”先后入选全国两批19个生态产品价值实现典型案例向全国推广。

在“两山”理论指引下，南平市在生态产品价值实现领域先行先试、探索创新，有力提高了全市绿色发展质量，生态环境质量持续保持在全国、全省领先，森林覆盖率78.89%，空气平均达标天数比例100%，3条主要河流优良水质比例均100%。2020年生产总值超过2000亿元，绿色产业规上企业占全市的八成，对规模工业贡献率达85%以上。

——科技特派员制度焕发更强大的生命力。作为科技特派员制度的发源地，我市坚持问题导向，在人员选派、政策支持、金融支持、平台建设等方面分类施策、补齐短板，推动我市科技特派员工作持续创新、深化拓展，继续领跑全国。

22年来，全市累计选派1.39万人次科技特派员下基层服务，引进科技特派员服务团队706个、法人科技特派员45个，累计实施科技项目1.5万项，累计推广新品种新技术1.6万项次，科技对农业增长贡献率提高到60%以上，突破了白羽肉鸡育种、杉木育种、百合种球培育等一批“卡脖子”关键技术，全市农民人均纯收入年均增长9.8%，增幅多年居全国全省前列。

在22年实践中，我市推动科技特派员制度从一个地方的探索实践上升为国家制度安排，从单纯为农民提供科技服务拓展到为城乡融合发展提供宽领域、全要素、全链条综合性服务，成为新时代创新驱动乡村振兴发展的生力军。

——绿色金融改革试验区建设加快推进。近日，福建省绿色金融改革试验工作领导小组下发通知，确定了南平市绿色金融改革试验区首批2项改革创新成果（“绿色转型贷”、“林业碳汇贷”），在全省复制推广。

2020年10月，福建省政府发布《南平市省级绿色金融改革试验区工作方案》，同意南平市创建省级绿色金融改革试验区。随后，南平市成立绿色金融改革试验区工作推进小组，将绿色金融改革作为重大事项列入当地“十四五”发展规划，并写入市政府工作报告，分别制定并印发相关工作方案，压紧压实相关单位责任。

目前，我市正推动《南平市绿色金融标准体系建设》和《低碳发展绿色金融路线图编制》项目进程，多款绿色创新产品已落地生根，取得积极进展。其中，全省首笔“碳汇贷”落地南平，为碳中和目标实现，提供有力的金融支撑。

与此同时，南平不断扩大开放，积极融入发展“朋友圈”，扩大合作“交际圈”。

——积极融入“一带一路”，扩大开放路更宽。目前，我市加大武夷山陆地港建设，已开通莫斯科、中亚、欧洲等方面三条运线。

武夷山陆地港是福建省四大陆地港之一，也是除厦门外福建省唯一获得审批的中欧班列接卸站点，成为闽西北及闽浙赣交界周边地区货物搭中欧班列出口中亚、俄罗斯、东欧等内陆地区，以武夷山为中心半径300公里范围内唯一的始发站。

今年以来,武夷山陆地港把发展国际集装箱运输作为突破口,探索多式联运，积极融入“一带一路”建设，打造闽北物流新平台、对外开放新高地，让闽北开放的大门开得更大。截至7月14日，武夷山陆地港累计开行15趟中亚、中欧、中俄方向的国际货运班列，总货值约3.654亿元人民币。

——区域协作更深入，发展合力更强大。我市主动融入闽东北协同发展区、闽浙赣皖九方经济区建设，联合衢州、黄山、上饶共建旅游花园城市联盟，积极推动南台融合发展，推进闽台农业融合发展产业园等项目建设，大力开展首届两岸红茶文化节等交流活动。

扩大交流离不开交通互联互通，今年南平市与闽东北兄弟地市共同推动跨区域基础设施项目谋划和建设，目前南平至衢州高铁列入《国家综合立体交通网规划纲要》，武夷新区旅游观光轨道交通南平市站至武夷山景区线（一期工程）已建成，具备开通运营条件；闽江水口至沙溪口航道整治项目基本完工，正在进行通航测试准备工作，将于年底建成通航，南平港延平新城港区码头及配套区基础设施建设项目正在加快推进。

我市还与闽东北兄弟地市一起参与由福建省文化和旅游厅在北京举办的清新福建2021福建旅游（北京）全媒体推介会，打造联动福建旅游主题线路，共同推广“武夷+福州海丝”“武夷+宁德山海”“武夷+平潭蓝”“武夷+莆田湄洲岛”等线路产品，全面提升闽东北协同发展区旅游产品知晓度、品牌知名度。

改革创新激发内生动力，扩大开放抢抓更大机遇。“内外兼修”的南平，活力更加彰显。

牢记初心担使命，苦干实干出实效

“来，大家一起使劲！一二三！”5日上午，阳光炙热，建阳区麻沙镇扁溪村葡萄地里传来了村支书林金才略带沙哑的声音，他正带领村里的党员清理倒在地里的大棚。这也是他们坚守的第8天。

“不怕苦，不怕累，守护好群众的生命财产安全，这是我作为一名党员、一名村党支部书记的职责。”林金才说。6月28日，建阳遭遇特大暴雨洪涝灾害，全区13个乡镇（街道）受灾。面对洪涝灾害，广大党员干部冲锋在前，洪水退去，在灾后重建、恢复生产中，他们仍然战斗在第一线。

结合党史学习教育，以防汛战场为课堂，南平发挥各级党组织的领导作用、干部的带头作用、党员的先锋作用，在抗灾救灾中砥砺为民初心。灾情发生后，全市累计下沉干部1.2万人次，出动救援队伍4232人次，提前转移危险区域群众1.3万人。同时，各级各部门迅速制定灾后恢复重建工作“1+N”实施方案，推动农村住房、交通、电力等受损设施分类重建，有序展开灾后恢复生产及重建工作。

着力办好惠民实事，提升群众获得感幸福感安全感。组织开展“弘扬廖俊波精神、践行为民初心”活动，延伸拓展“我为群众办实事”“我为企业解难题”“我为社会做好事”三大实践载体，梳理重点民生项目1149项、办结305项，惠民利民项目4286项、完成3698项，并形成老旧小区改造、社区“大党委”等一批经验机制。民之所需就是施政所向。作为省运会主会场的武夷新区体育中心，项目选址位于建阳老城区和武夷新区的中心点，既串联起了新老城区，又充分考虑了市民健身需求。武夷新区管委会主任郭冠中说，“我们把最好的地、最重要的位置建体育中心，获得了老百姓的信任，赢得了老百姓的支持。”今年，南平市委市政府实施为民办实事项目26个、社会事业补短板项目57个，1—6月，全市民生支出占一般公共预算支出的比重为83%。

今年以来，南平市深入贯彻新时代党的建设总要求，突出政治建设，制定《问题整改责任清单》，将省委全面从严治党主体责任落实情况检查组通报的5大类19项问题细化分解成41个具体整改任务，不折不扣、从严从实抓好整改。

刀刃向内，激浊扬清。在政法队伍教育整顿中，我市扎实抓好学习教育、查纠整改、总结提升等关键环节，全市选树先进典型198人、先进集体32个，创新推进法院系统“当场立、网上立、就近立、自助立”等改革试点，累计为群众办实事5456件……中央第八督导组肯定我市“政法队伍教育整顿推进有力度、有特色、有实效”。

在迎接建党百年之际，一名共产党员的故事深深打动了人们。他就是建阳区人民法院刑事审判庭庭长、一级法官黄佶喆。

“他只说了一句话：保证完成任务”“姓黄、属牛，又踏实肯干，大家都称他‘老黄牛’”“不论谁在开庭、开到几点，只要没结束，庭长都不会离开”“黄法官解决了我们一个家庭的困难”……在领导眼中，黄佶喆是不叫苦不叫累、默默无闻、忘我工作的好同志；在群众眼中，他既有铁骨铮铮，又是柔情满怀的好法官；在同事眼中，他是毫不保留、能帮就帮、倾心相助的好战友。

黄佶喆从事政法工作26年来，始终对政法事业充满热爱，信念坚定、忠诚为民，秉公执法、无私奉献，业务精湛、严于律己。因长期高负荷、高强度工作，他身体严重透支，2021年4月1日晚间突发脑出血，经过三次开颅手术抢救、2个月的ICU治疗，方脱离危险。

黄佶喆的身上，彰显了一名政法干部、一名共产党员的忠诚与担当，也折射出了闽北广大党员干部践行廖俊波精神、谋事干事、拼搏奋斗的精气神。

牢记初心使命，凝聚奋进力量，为党和人民事业提供最坚强的政治保障。在推进党的建设这一伟大工程中，南平一以贯之、步伐坚定。

——统筹抓好县乡领导班子集中换届工作。在全省设区市中第一个完成新一届县级领导班子到位工作，全市115个乡镇新一届领导班子人选全部到位，并顺利召开乡镇党代会，县乡领导班子的结构性指标均超过中央和省委换届文件要求。全面落实“十严禁”纪律要求，市县两级共派出52个督查组，确保换届风气清明、清正、清新。

——扎实推进党的基层组织和人才队伍建设。“四联四促”机制在全省推广，大力推行近邻党建，小区党组织覆盖率达98.9%。严格党员队伍教育管理，做好“两优一先”评选表彰工作。深化人才机制创新，制定出台《“才聚武夷”行动计划》《高层次人才认定和支持办法》等引才政策。

——扎实推进正风肃纪反腐。强化以案示警、以案为戒、以案促改。认真落实中央八项规定及实施细则精神，部署开展“天价茶”背后的“四风”和腐败问题集中整治、公职人员违规借贷和违规从事营利活动专项治理，完成省委巡视反馈问题整改41个、基本完成6个。

——学习先进、崇尚先进、争当先进。全市广大党员干部大力学习弘扬廖俊波精神，以“能在现场就不在会场”的务实作风和“背着石头上山”的拼劲韧劲，在重点任务中攻坚克难，在大战大考中交出合格答卷。市委坚持以廖俊波同志为标杆，建立一线考察、蹲点调研、立体考核等机制，主动用好容错纠错机制，全面树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，在推动绿色发展、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等重点工作中考准考实干部，把更多廖俊波式的好干部发现出来、使用起来。从2017年10月起，连续表彰了5批81名廖俊波式好干部、好党员，近年来，市委提拔重用的干部80%以上来自重点工作一线和基层一线，南平政治生态更加清明、干事创业氛围更加浓厚。

红色土地，党旗猎猎；红色精神，薪火相传。随着党史学习教育的深入开展，全市广大党员干部正在思想的再洗礼、初心的再觉悟、使命的再升华、忠诚的再淬炼中，迸发出奋进新时代、开创新局面的磅礴力量，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出南平贡献！

　　（来源：闽北日报）