本招标项目云南省富民县气化乡村燃气下乡液化石油气（商品丙烷）智能微管网燃气特许经营项目（项目名称）已由富民县人民政府（项目审批、核准或备案机关名称）以富民县人民政府关于同意开展云南省富民县气化乡村燃气下乡液化石油气（商品丙烷）智能微管网燃气特许经营项目公开招投标工作的批复 富政复〔2021〕51号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为富民县住房和城乡建设局，建设资金来自政府补贴、企业自筹、农户出资（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为富民县住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.1 招标内容：许可特许经营者投资建设并经营授权区域内富民县罗免镇、款庄镇、赤鹫镇、散旦镇、东村镇、大营街道、永定街道（不含富民县中心城区及规划区、富民工业园区，具体实施项目中若有区域界线不明情况，由富民县住房和城乡建设局进行界定）智能微管网燃气项目，包括气源保供LPG储配站和乡村燃气设施（含庭院管道、入户管道及小型储罐供气设备）的建设，以及民用燃气具（包括燃气壁挂炉和灶具等）的销售，该投资主体销售的燃气气源为商品丙烷。为富民县授权区域内的工业、商业、民用用户提供安全稳定的燃气。该投资主体承担本项目投资、建设、运营、管理、维护等，最终以招标人实际委托为准。
2.2 招标范围：智能微管网燃气建设，包括气源保供LPG储配站和乡村燃气设施（含庭院管道、入户管道及小型储罐供气设备）的建设，微管网燃气设施维护、运行等，最终以招标人实际委托为准。
2.3 总投资：16600万元
招标规模：********0元
2.4 资金来源：政府补贴、企业自筹、农户出资
资金落实情况：已落实
2.5 项目实施地点：富民县罗免镇、款庄镇、赤鹫镇、散旦镇、东村镇、大营街道、永定街道
2.6 计划开工时间：2021-09-01
计划竣工时间：2022-06-30
2.7 标段1不接受联合体投标
2.8 其他：（1）投资人合理编制进度计划后，经县政府审批同意后实施。所有建制乡镇及符合条件的村庄原则上在三年内建成通气，建设工期自签订特许经营合同之日起计算。
（2）特许经营期限：30年（含建设期），自《云南省富民县气化乡村燃气下乡液化石油气（商品丙烷）智能微管网燃气特许经营项目》合同签订生效之日起计算。特许经营期间，投资人不得擅自将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。违反该规定，招标人可终止特许经营权，并实现接管。因特许经营期届满重新选择特许经营者，在同等条下，本项目的中标投资人具有优先获得特许经营的权利。
（3）标段划分：本项目不划分标段；
（4）本项目资格审查方式：资格后审。

3.1 第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。
3.2 本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号）执行。通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。
对被列入失信被执行人的投标人处理方法和评标标准：执行《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）、《昆明市政务服务管理局 关于规范联合惩戒对象的通知》及《关于规范失信行为的行政处罚信息在公共资源交易领域失信联合惩戒运用的通知》（昆政务通【2020】9号）。
3.3 根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【2016】68号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。招标人在发放中标通知书前，应当以查询函的方式统一向当地人社部门函请出具中标人“工资支付信用记录”等相关记录信息。
3.4 对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。
3.5 其他：3.5.1投标人须是中华人民共和国境内依法注册登记具有独立法人资格的燃气类公司，营业执照处于有效期。
3.5.2其他要求：具有相应数量和从业资格的技术、财务、管理人员，有完善的经营管理体系和安全管理制度，有紧急抢险、抢修和抗风险能力。投标人银行资信和财务状况良好，具有与本项目匹配的投融资及偿债能力，有可靠资金来源，能自行组织气源供应，且气源供应符合富民县乡镇及村庄供气要求，具有长期稳定和符合国家标准的燃气气源保障（有上游供气采购合同或供气合作协议或承诺书）。
3.5.3投标人在中标后须在富民县注册成立独立法人的项目公司，与招标人签订特许经营协议并负责项目的建设运营。如投标人已在富民县注册项目公司，可授权项目公司与招标人签订特许经营协议。
3.5.4法定代表人为同一人、股东是同一人、或者是投标人的控股母公司、是投标人子公司的不同法人单位，不得同时作为投标人参与投标。如出现此类情况，按报名时间先后顺序，以先报名的为准。
3.5.5财务要求：投标人财务状况良好，提供2017年～2020年任意连续三年经审计的审计报告及财务报表【注：投标人若为事业单位的，则不需提供利润表；新成立企业不满三年的须提供成立至今经审计的审计报告及财务报表】。
3.5.6信誉要求：近三年（2018年1月1日至今）无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录被项目所在地市场监督行政管理部门依法列入黑名单或经营异常名录；投标人在经营活动中没有重大违法记录，投标人没有处于被责令停业，无因企业不良行为记录被项目所在地行政主管部门暂停或取消投标资格，无财产被接管、冻结、破产等状态，未在昆明市公共资源交易当事人信用奖惩名单中存在不良行为，未在全国范围内被有关行政监督部门取消投标资格的或计入当地公共资源交易“黑名单”的，没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形。投标人存在以上不良信用记录的，不得参与本项目投标活动，否则否决其投标资格。
3.5.7投标人上传的投标文件中，应提供包括截止至上传当天的“信用中国（网址：https://www.creditchina.gov.cn/）”、“国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html）” 失信信息材料网站查询结果截图或查询结果的网页打印稿。投标人的“行政机关认定的失信黑名单或者依法作出的行政处罚决定”失信信息材料，由投标人在上传投标文件时上传提供；投标人没有此项失信信息的，作出声明函，在上传投标文件时上传提供。
3.5.8关于行贿犯罪档案查询的说明：招标人（采购人、出让人、竞卖人）等可以通过“中国裁判文书网（网址：http://wenshu.court.gov.cn/）”查询相关信息，且查询行贿犯罪档案对象仅为中标人（中选人、成交人）；若经招标人查询存在行贿犯罪情形的，取消其中标候选人资格。

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）、昆明市公共资源交易平台公共服务系统（http://www.kmggzy.com）上发布。