一

保亭县工程建设项目

咨询代办服务范围、标准、流程

一、范围

（一）、建设工程“立项”、“报规”、“报建”、“报监”、“评审”、“施工”、“验收”、“移交”等“全流程”咨询服务。

（二）、建设工程项目建议书、可研、初设概算、环评报告、节能报告、水土保持的咨询服务。

（三）、建设工程项目建议书、可研、初设概算、环评报告、节能报告、水土保持的联评、联审。

二、标准

（一）、遵守、符合法规政策。

（二）、为政府分忧，为业主解难。

（三）、坚持依法、公平、公正、公开。

（四）、“一站式”服务

项目建设单位只需到县政府政务大厅“建设工程咨询”窗口说明项目概况、咨询服务需求；窗口咨询服务人员根据相关情况完成“全过程”、“全流程”咨询服务。

（五）、属地服务

所有建设工程的“咨询服务”、“联评联审”等在保亭县属地进行。

（六）、定期告知服务

“联评联审”工作每月15日、30日定期举行。项目建设单位在每月10日、25日前将“参评资料”（电子版）送达或上传至统一服务窗口，由窗口服务人员协助相关工作。重点或特殊项目据实随时评审。

（七）、自愿咨询服务

项目建设单位可“自愿”选择“窗口服务”或其它服务方式。

（八）、文明守法服务

咨询评审人员须保守咨询评审项目秘密；不得接收咨询、参评项目单位宴请及实物；不得违规评估、评审。

（九）、 限时出具成果文件

1、“联评联审”项目，提交“联评联审”资料后，7-10个工作日出具评审“成果文件”。

2、前置、交叉或平行程序可并联实施。

3、可预见、可追朔、可控制前置限制事项，实行告知承诺服务。

4、国家、省、县重点或特殊项目，特事特办。

三、流程

（一）、项目单位到窗口或电话咨询。

（二）、窗口受理、洽谈咨询。

（三）、实施咨询服务。

四、联系方式

咨询机构： 汇诚咨询

地 址： 保亭县人民政府政务中心服务大厅

负 责 人： 陈 峰 电话：150*****058

咨询窗口： 咨 询 员 电话：****-********

邮箱：********4@qq.com">********4@qq.com

二

保亭县工程建设项目

一窗受理、并联审批、综合验收

流程

工程建设项目“一窗受理”、“并联审批”、“综合验收”流程分为咨询指导、项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收五个阶段。政府投资项目和社会投资项目流程内行政审批承诺时限为 20/10 个工作日（不包括咨询、评审、评估、检验、上报政府审批等时限）。

一、咨询指导阶段（不计入时限）

（一）工程项目业主携带项目简介（工业项目须说明生产工艺）到工程项目审批服务大厅综合窗口咨询。

（二）综合窗口根据项目概况对项目业主进行专项、专业指导咨询，向项目业主发放建设项目报批流程表及申报材料清单。

（三）综合窗口指导、协助项目业主准备项目申报材料。

二、项目立项阶段（审批时限：20/10 个工作日）

项目业主填写《保亭县工程建设项目立项审批申请表》，按《申报材料清单》要求，向综合窗口提交本阶段全部申报材料。

（一）政府投资项目（审批时限：20 个工作日）

政府投资项目实行审批制，包括审批项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计及概算等。报批决策流程如图1：

图1 审批制项目报批、决策流程图

否

是

否

是

（二）社会投资项目（审批时限：10 个工作日）

社会投资项目根据投资类型，分别实行核准制或备案制。

实行核准制决策的社会投资项目，是指企业不使用政府性资金，列入国务院、海南省政府颁发的《政府核准投资项目目录》内的重大项目和限制类项目。此类项目，应当向核准机关提交项目申请书，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告程序。核准与决策程序如图 2：

图2：核准制项目报备、决策流程图

决策主流程 咨询机构

终止研究，寻求新的投资机会

否

否

是

否

是

实行备案制的社会投资项目，由企业自主决策，报备与决策程序如图3

图3：备案制项目报备、决策流程图

否

是

否

是

否

是

三、规划许可阶段（与立项阶段并联实施，时限：15—30个工作日）

（一）综合窗口协助、指导项目业主编制初步设计、概算及报建材料。

（二）综合窗口协助、指导项目业主向审批局报审初步设计、概算及报建材料。

（三）综合窗口将本阶段审批结果办理情况告知项目单位，并指导项目单位做好下一阶段相关准备。

四、施工许可阶段（与立项、规划阶段并联审批,时限：3—5个工作日）

（一）项目业主填写《保亭县工程项目施工许可申请表》，按照《申报材料清单》要求，向综合窗口统一提交本阶段全部申报材料。综合窗口审核后将项目施工图分发到住建、资规、消防、气象、地震、国安等部门备案。

（二）审批局根据项目业主申报材料直接审批。

（三）综合窗口将本阶段办件结果告知项目单位，提醒项目单位按照《申报材料告知单》的要求准备好竣工验收阶段申报材料。

五、竣工验收阶段（验收时限：5--10 个工作日）

（一）竣工验收流程

项目业主经组织初验，认为具备竣工验收条件的，填写《保亭县工程项目竣工验收申请表》，按照《申请材料清单》要求向综合窗口提交本阶段全部申报材料。综合窗口根据项目进展情况受理竣工验收申请：

1、具备竣工验收条件的，报县行政审批服务局组织专业咨询机构、县住建、资规、水务、环保、人防、消防、园林、气象、国安等部门综合验收。相关部门按照“容缺预审”的方式同步审查（时限：5个工作日内）。

2、不具备竣工验收条件的，告知申请人应做工作事项，申请人完善至具备竣工验收条件后重新申报。

（二）相关部门职责

咨询机构：指导建设单位据实填写《保亭县建设工程竣工综合验收报告》、组织相关专家对竣工项目进行综合验收并出具验收结论。

住建：工程竣工与施工许可符合性及工程安全性核验备案。

资规：土地使用权人履行划拨土地决定书、土地出让合同核验备案。建设工程竣工规划条件核验备案。

气象：易燃易爆建设工程和场所防雷装置竣工核验备案。

人防：人防工程竣工验收备案。

消防：建设工程竣工消防验收备案。

环保：建设项目环境保护方案实施情况验收备案。

园林：城县绿化建设用地面积核准和绿化工程竣工验收备案。

水务：水土保持方案实施情况验收备案。

国安：涉及国安相关事项的核验备案。

档案：核验建设项目立项、规划、设计、施工、监理、监督等档案资料。

参建单位：据实填写《竣工验收报告》并出具本机构专项竣工报告，配合各参验机构验收。

建设单位：督察各参建单位据实填写《竣工验收报告》并出具建设单位验收

意见。

审批局：综合各参验机构意见，确定是否颁发《保亭县建设工程竣工验收合格证》。

（三）竣工验收备案

竣工验收通过后，项目单位到县住建、交通、水务部门办理建设工程竣工验收备案。

三

保亭县工程建设项目

申报材料、办理时限一览表

汇诚咨询 年月 日

四

一、 上述各阶段文档资料（含电子版、纸质版），同一资

料由项目业主一次性提交“工程项目综合窗口”，由“工程项目综合窗口”与所有部门互通共享。项目业主无须重复提供同一资料。

二、 资规、住建、人防、消防、气象、环保、水务、档案

等参验部门，对综合验收结论实行备案制，并履行监督管理职责，不再进行专(单)项单独验收。

三、交通、水务工程建设项目参照房建、市政类项目要求执行。

五中介服务事项清单及收费标准

六

编号：hczx NO:

保亭县工程建设项目咨询服务委托书