关于中国塑料城信用评价项目单一来源采购意见征求公告一、采购人名称：余姚市中国塑料城物业管理有限公司二、采购项目名称：中国塑料城信用评价项目单一来源采购三、采购组织类型：政府采购四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:（一）采购预算：伍拾陆万元序号名称内容单价 （万元）数量总价 （万元）1数据交换落地包含宁波市信用数据中所属塑料城企业数据落地到中国塑料城3132数据库建设信用信息数据库和应用系统数据库建设110103信用评价系统（承诺系统终身免费升级）评价规则提供信用评价指标的设立维护修复、分值设置、等级划分等功能。301304信用评价提供信用评价任务、自动任务评价和手工评价的结果管理、查询、统计、重新评价、信用报告等功能。5信用修复提供补充信用数据查询、手工评分修复、重新评价等子系统。6信用网站(外网)与“中塑在线”结合，以web服务接口或者内嵌方式对外提供企业信用评分等级、曝光台等信息3137信用网站(内网)包括基于信息发布系统，对内提供信用公告、守信公示、失信公示等栏目的信用信息展示；还有企业信用信息查询、企业随机码授权、企业信用评价报告、企业信用成长统计等应用功能构成。4148对外接口、外省接口、其他接口提供多种类型数据接口、外省数据接口、其他接口等。6169合 计56（二）单一来源采购原因由于余姚市中国塑料城信用评价系统项目的建设与宁波市企业基础数据库及征信数据库建设、余姚市企业基础信息数据库关联紧密，是信用宁波、信用余姚建设的重要组成部分。本项目需通过数据交换产品从余姚市企业基础数据库获取企业基本信息，宁波市征信系统和余姚市企业基础数据库的建设已由中国软件与技术服务股份有限公司建成，且该公司已在宁波市、宁海县、江东区、奉化市、象山县、鄞州区、镇海区、北仑区等地都进行了企业信用信息数据库的开发，已有成功案例。为了使余姚市中国塑料城信用评价系统项目顺利进行，减少不可预计的因素，早见成效，拟比照宁波市征信系统的建设模式进行。（三）项目技术需求本项目建立余姚中国塑料城与各相关部门之间的数据共享互通，获取相关的企业结果性数据，建立起塑料城企业诚信数据库，根据制定的评分标准对塑料城企业进行信用评分，生成《企业信用报告》，并将评价结果通过互联网等方式进行展示。本次建设内容包括基础网络环境搭建、信用基础数据征集、数据库建设、信用评价系统建设、内外网建设、接口服务建设。1.1 总体建设方案1.1.1 系统设计原则1.全面性与适用性结合2.先进性与易用性结合3.安全性与稳定性结合4.可扩展与易维护结合5.经济性与可行性结合1.1.2 系统部署图 1.1.3 系统架构图 1.1.4 系统流程图 1.2 系统功能设计塑料城信用评价系统主要涉及信用基础数据征集、信用体系建设、信用评价、信用展示、信用修复及系统管理六大功能。 中国塑料城信用评价系统功能分布图1.2.1 信用基础数据征集1）数据交换管理数据交换功能中包含数据交换配置，前置机器部署，交换软件产品安装调试，前置数据库建设等。数据落地到塑料城信用基础数据库中后，系统为此类数据提供查询、统计等功能。2）批量导入管理导入管理功能，将记录各部门，各种数据项目的导入方式、模版、周期等信息，并提供相应的新增、修改、删除、查询等操作。数据导入后，提供分部门、分类型的数据查询、修改、删除等功能。3）手工录入管理系统为部分信用基础数据提供手工录入管理功能，包括录入、修改、删除、查询等功能。1.2.2 数据库建设数据库数据主要分为信用基础数据、信用指标数据、信用评价数据、用户权限数据及信用网站数据等。1）信用信息数据库建设一部分数据通过市政务外网资源共享专网，利用数据交换软件产品获取宁波市企业基础信息数据库所共享的余姚市所属数据落地到余姚市工商分局，再采用数据交换形式同步到塑料城信用基础数据库中；另外一部分通过横向采集余姚市各部门信用数据，批量、手工导入到塑料城信用基础数据库，并且对落地的数据进行比对整理，最终形成中国塑料城企业信用信息数据库。2）信用指标数据库建设信用体系制定时产生的信用指标信息、信用指标分类信息（部门、组织等）、信用指标周期、信用指标类型（基础、累计、流逝等）、信用指标性质（加、减、中性等）、其他配置信息等信息，并对这些信息进行表设计，形成信用指标数据库。3）应用系统数据库建设在管理和维护本项目时所涉及到得系统管理信息数据表、系统辅助信息数据表等，其中系统管理信息表包括信用目录管理表、信用目录权限表、信用网站系统所涉及表等；系统辅助信息表包括用户管理表、角色管理表、权限管理表、日志管理表等，这些表构成了应用系统数据库。1.2.3 信用评价系统1）信用体系建设1、信用指标管理信用指标管理功能主要对系统定义的信用指标进行维护，包括指标的新增、查询、修改和标记去除。各个信用指标将记录指标类型、指标名称、备注说明及对应信用数据等。2、分值计算管理分值计算管理模块提供针对信用指标的分值设定及运算方法设定功能，包括新增、修改、去除及查询等操作。3、等级划分管理等级划分管理将针对当前定制的A、B、C、D四级做出相应的等级管理功能，包括等级的新增，修改，查询，已经等级分值设定等功能。2）信用评价1、评价任务管理系统提供可定制的信用评价任务管理，可对系统信用评价工作任务进行设置，包括开始时间、评价周期、评价指标等信息，可对系统中所有经济主体进行自动评价，生成评价得分和等级，可手工点击触发任务执行，也可以设置周期，系统到期自动执行。2、评价结果管理评价结果管理对自动任务评价和手工评价的结果进行管理，提供结果查询，统计及重新评价功能。3）信用修复1、补充信用数据查询在信用评价结果记录中查到对应企业的信用评价信息，列出详细的信用指标得分项和失分项目。调取该企业的信用修复后补充录入的信用基础数据，并同对应的修复指标项目进行核对。2、手工评分修复根据企业实际整改情况，补充增加具体信用修复指标得分，修复的信用指标得分，应控制在原有失分范围内，必须等于或小于原有指标项所扣分的绝对值，表示该企业在该信用指标上作出信用修复，完全或部分恢复该指标项指标信誉。3、重新评价重新评价功能根据信用修复手工评分得分，在原有信用评价的得分基础上增加对应分值，并保存入库，系统计算得出新的分值，并重新划分等级，并标记该企业信用报告修复过。1.2.4 信用接口建设1）对外数据接口系统可对外提供塑料城经济主体评级结果数据接口，包括经济主体名称、法定代表人、工商注册号、经营地址等基础信息及当前信用评价得分和等级数据，方便其他系统调用展示。2）外省企业信用查询接口系统可调用外省企业信用信息查询（前提是对本系统开放），以便更好的了解外地企业的信用信息。目前宁波市工商局有来自黑龙江、成都两地企业信用的查询接口。3）其他系统预留其他应用展示接口，根据用户需求可直接扩展。例如短信通知，系统可根据经济主体基本信息，通过工商登记的联系方式将信用报告以短信形式群发给经济主体联系人。1.2.5 信用展示1）外网建设针对目前中国塑料城有对外“中塑在线”门户，采用外网用内嵌或者提供web服务方式提供曝光台、企业信用等级等内容；企业或公众，可看到其他经济主体的当前信用评分和等级基本情况，无法看到具体信用指标项的评分和评分依据，但是塑料城内部企业可以通过随机码授权方式，让外来单位了解自身单位信用评价具体内容。2）内网建设内网全新开发，包括信用基础信息查询、信用公告、守信公示、失信公示、信用预警、信用投诉等栏目，展示塑料城所有经济主体各个时间段的信用情况，同时提供当前最新经济主体信用报告展示。还可以通过生成随机码形式，让外来单位了解自身单位信用评价具体内容。3）内容发布系统为内外网建设提供信息发布功能。包括文档编辑器、页面生成、发布功能。 五、对投标供应商的承诺要求1、投标单位必须承诺严格按照采购单位已经确定的系统建设技术方案进行开发实施；2、产品中有涉及第三方软硬件产品的，涉及到知识产权的要有相关的许可证明。3、提供集成中国塑料城信用评价系统和接口规范的技术方案，提供系统演示并经采购单位认可后方可提供最终产品；4、有切实可行的系统安装、调试、使用、管理和维护等系统用户培训和运维培训计划；5、负责现场系统安装调试、现场用户配置、培训和操作指导，并提供24小时内到达现场服务；6、提供系统一年免费维护，保证系统运行稳定。六、拟定供应商：中国软件与技术服务股份有限公司七、拟采用的采购方式：单一来源采购方式八、其它事项：供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日起五个工作日内，以书面形式向我中心提出意见。政府采购部门联系方式招标采购人：余姚市招投标中心地点：余姚市招投标中心丰山路188号联系人：张榆平联系电话：****-********传真：****-********