福州市市级政府采购货物和服务项目招 标 文 件招标编号：FYZB-S1-*******-2批 复 号：2013年榕财采计[066]号项目名称：道路桥梁养护设备采 购 人：福州市政工程管理处 招标代理机构：福建省福怡药械招标有限公司二0一三年九月 目 录第一章投标邀请 ……………………………………………………………… 3一、 投标邀请函 …………………………………………………………………3二、 招标货物一览表 ……………………………………………………………5第二章投标人须知……………………………………………………………6投标人须知前附表 ……………………………………………………………… 6一、 说明 …………………………………………………………………………19二、 招标文件 ……………………………………………………………………20三、 投标文件的编写 ……………………………………………………………20四、 投标文件的提交 ……………………………………………………………25五、 投标文件的评估和比较 ……………………………………………………26六、 定标和签订合同………………………………………………………… 29第三章招标内容及要求………………………………………………………32第四章福州市市级政府采购合同 …………………………………………… 42第五章投标文件相关格式……………………………………………………46第一章 投标邀请 福建省福怡药械招标有限公司受福州市政工程管理处委托，对其所需的下述货物及服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1.招标编号：FYZB-S1-*******-2（2013年榕财采计[066]号）2.采购人：福州市政工程管理处联系人：陈工联系电话：139*****7153.招标货物名称、数量及主要技术规格：见后附：招标货物(服务)一览表4.招标文件购买时间：自2013年月 日起至2013年月日止（节假日及公休日除外），上午09：00—12：00，下午15：00—17：00（北京时间，以下同）。5.购买招标文件的方式及招标文件售价：纸质招标文件或电子招标文件的售价均为50元人民币/份。如需邮寄，另加50元人民币。纸质招标文件与电子招标文件具有同等法律效力，招标文件售后不退（网上下载电子招标文件的，须在招标文件购买截止时间前以转帐方式或现金方式缴纳购买招标文件的费用并与招标代理机构书面确认，未缴费和未书面确认的，视为未购买招标文件）。6.福州市政府采购电子招投标系统网上报名(招标文件购买)截止时间：2013年 月 日17: 00.7.投标文件递交截止时间：2013年 月日 ：开标时间：2013年月 日 ：购买招标文件、递交相关投标文件及开标地点：福州行政服务中心（地址：福州市鼓楼区温泉路69号福州行政中心3楼）。8.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间5日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。9.以上如有变更，福建省福怡药械招标有限公司将通以下网站进行通知，请投标人关注。中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)福州市政府采购网（http://www.fzzfcg.gov.cn/）招标代理机构网站（http://www.fyzb.com）招标代理机构：福建省福怡药械招标有限公司地址：福建省福州市交通路88号—福建医科大学邮编：350004电话：0591—************************传真：0591—********购买招标文件联系人：林女士0591-********项目负责人：胡非0591-********招标代理机构网站：http://www.fyzb.com E-mail:fyzb2004@126.com开户行：招商银行福州江滨支行户名：福建省福怡药械招标有限公司帐号：***************财务联系人：刘女士联系电话：****-********福州市政府采购网址：http://www.fzzfcg.gov.cn/ 附：招标货物一览表合同包货物名称数量主要技术要求预算总价（单位：元）包1车载落锤弯沉车1台详见招标文件第三章￥*******包2高空作业车2台￥*******注：1、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、本项目未经过进口产品论证，不允许进口产品投标。3、交货期：合同生效后15个日历日内交货；4、交货地点：福州市政工程管理处指定地点（以合同为准）。 5、报价方式：人民币报价； 付款方式：货物全部交货完成并经最终验收合格后付至合同的总金额的90%，质保期满一年后付清余款。6、所投标货物须为全新原装未启封的货物(未经使用和非展览会展示样品货物，外观无刮、碰痕迹，并有下列明显标记：名称、品牌型号、制造商标识、产地、出厂日期、出产序列号等)7、投标人报价应包含货物的制造、包装、运输、保险、验收等完成本项目的一切费用，采购人承担报牌费用。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的，如果与招标文件中其他部分的内容有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内容11.1项目名称：道路桥梁养护设备采购人名称：福州市政工程管理处项目内容：详见招标文件第三章招标内容及要求项目编号：FYZB-S1-*******-2(2013年榕财采计[066]号)23.1资格标准详见本部分说明中合格投标人定义。311.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交截止时间：2013年 月日：开标时间：2013年 月日：递交相关投标文件及开标地点：福州市政府采购中心（地址：福州市鼓楼区温泉路69号福州行政中心3楼）。接收人： 胡先生 5项目预算价（超过预算价的报价为无效报价）：包1人民币壹佰肆拾捌万元整（￥*******元）；包2人民币壹佰贰拾万元整（￥*******元）。本项目所有合同包未经过进口产品论证，不允许进口产品投标。6投标保证金：包1 人民币壹万肆仟捌佰元整（￥14800元）；包2 人民币壹万贰仟元整（￥12000元）；投标人以银行转账方式提交，并保证开标前一工作日17：30（北京时间）前到达本招标文件提供的账户上，招标代理机构将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认。保证金确认在技术部分评分完后进行确认。保证金未按规定时间到账的，其投标保证金不予确认，投标将被拒绝。投标保证金退款手续说明见12.6。712评标委员会对投标人所提供的投标文件仅负审核的责任。即使投标人所提交的投标文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标方后，如发现投标人所提供的投标文件不合法或不真实，仍可废除中标方中标资格并追究中标方的法律责任。8本招标项目单个合同包内采购项目为单一品目或有明确投标产品主件的，对该单一品目或投标产品主件多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的，应作为一家供应商计算。投标产品主件的范围以招标货物一览表中标注并注明为主件的内容为准。（一）确定投标产品技术指标的唯一性评标委员会对用同一品牌同一型号产品参加投标的各家投标人投标文件的技术指标（参数）部分进行比较审查，如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标（参数）描述不一致的，确定投标产品技术指标（参数）的真实性和唯一性，以符合技术指标（参数）真实性和唯一性的投标人参与下一阶段的评审。（二）确定有效投标人如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标描述一致的，由评标委员会评议确认符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者为有效投标人。最低报价相同的情况下，由评标委员会按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标响应情况顺序择优确定。9未实质性响应条款：(1)投标文件未按照本须知的规定编制、密封、标记、上传的。(2)投标文件未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字；未加盖投标人公章的；签字人未经法定代表人有效授权委托的；未在资格证明文件上注明“与原件一致”的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)未按规定提供交货期、交货地点、付款方式等不满足招标文件要求的；(5)投标有效期不满足招标文件要求的；(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(7)投标人提交的是可选择的报价；(8)投标人未按规定对投标进行分项报价；(9)一个投标人不止投一个标；(10)投标文件组成不符合招标文件要求的；(11)投标文件中提供虚假或失实资料的；(12) 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；(13) 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；明显不符合技术规格、技术标准的要求的；(14)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。1019.1评审标准和方法：本项目包1、包2采用综合评分法（详见附件1）。11招标服务费：按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件规定的货物类标准，按差额定率累进法计算，向中标人收取。中标人应在领取中标通知书前以转帐或电汇付款方式一次性向招标代理机构缴纳招标代理服务费。1223.1招标项目行政监督部门：福州市政府采购办 福州市政工程管理处附件1：包1综合评分法：评标委员会对通过资格性检查和符合性检查的投标人，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为第一中标候选供应商。得分相同的，优先选择属于“节能、减排、环境标志产品”目录内的产品；若均属于以上目录内的产品，则按投标报价由低到高顺序排列；均属于以上目录内的产品，得分且投标报价相同的，则按技术指标优劣（即“B”的得分）顺序排列。第二中标候选供应商的确定，亦按此标准进行。综合评分法将按商务、技术和投标价格三个部分分别进行评分，商务部分满分为11分、技术部分满分为44分，价格部分满分为45分，合计总分100分。A、商务部分评分标准（11分）A1投标人综合实力（满分2分）。A1-1、根据各投标人的经营年限情况进行评议：经营年限≥8年的得1分，5年≤经营年限＜8年的得0.5分，5年以下的不得分；（需提供合格有效的营业执照副本复印件加盖投标人公章并注明与原件一致，未提供者不得分，原件备查。A1-2、投标人近2年具有省级（或直辖市）重信用守合同AAA级的，得1分； A2、投标人2010-2013年度连续3年通过ISO 9001:2008质量管理体系认证（具备路面弯沉测试系统项目）的，得1分； A3、投标人业绩情况（满分3分）。根据各投标人所提供的与所投标产品同车型的车载落锤式弯沉仪设备销售业绩情况进行打分，提供1台（含1台）的销售业绩得1分，提供2台或以上的的销售业绩得3分。投标人应提供销售业绩表，并提供详细的用户清单及联系电话，如实提供该销售项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该销售业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件（原件备查）。评委会将保留要求投标人提供原件予以核查的权利。未提供相关证明文件复印件的不得分；评标过程中如发现填报不实，本项不得分。合同履行过程中发现本项有虚假者，取消其中标资格，并追究相应的法律责任和进行相应的赔偿。A4、质保期与售后服务承诺（满分5分）。根据各投标人提供售后服务的可能性、便捷性、经济性和质量承诺等因素进行评分。 A4-1、故障维修响应时间（满分1分）。根据各投标人提供的故障维修响应时间、安装维保队伍及质保期后维修服务的项目及费用承诺，满足招标文件要求的得0.5分；较招标文件中的售后服务要求更优、更合理的售后服务承诺的得1分。A4-2、质保期承诺（满分1分）。根据各投标人的质保期时间承诺:满足招标文件要求的不得分，在不增加费用的情况下，每增加一年加0.5分，满分1分；未提供明确的质保期承诺的视同响应招标文件要求但本项不得分。 A4-3、本地化服务（满分1分）。根据各投标人提供的本地化服务：为保障本地化售后服务的便捷性，投标人列出在福州市地区（含五区八县）的售后服务网点及电话，提供及时有效的售后服务等方面情况，由评委进行评议并在0～1分之间进行评分（投标人在投标文件中须列出售后服务网点及电话的详细资料，未按要求提供的本项不得分）。A4-4、技术培训方案（满分2分）。根据各投标人提供的技术培训方案的可行性、合理性、实用性等方面，并承诺为采购人培训3名掌握实际操作的司机，由评委进行评议并在0～2分之间评分。未提供技术培训方案视同响应招标文件要求，但本项得0分。B、技术部分评分标准（满分44分）注：技术部分的实际得分低于技术部分总分50%的按无效投标处理。B1、投标货物的技术响应情况（满分32分）根据各投标人所投产品技术性能以及对招标文件各项基本要求的逐项响应承诺等方面情况由评委进行评议，投标人所投产品全部满足招标文件第三章招标内容及要求的得32分；带“※”号的技术参数及配置清单若有一项负偏离或者不满足将按无效标处理；未带“※”号的技术参数有任何负偏离或者不满足的，每项扣3分， 本项最低分为0分。B2、投标人所投产品的落锤式弯沉测试系统符合AASHTO R32标准的得3分，需提供FWD标定中心出具的标定合格的标定报告复印件，否则不得分。B3、产品的备品、备件（满分3分)。根据各投标人提供产品的备品、备件情况，从质量性能方面，齐全完整性方面，由评委在0～3分之间进行评分，未提供任何说明情况的本项不得分。B4、产品的彩页资料（满分3分）。根据各投标人提供的所投产品的产品彩页资料情况：B3-1、彩页资料完整并提供能反映内部操作面板的清晰彩色照片或图片，车辆配置方案设计合理性，能佐证所投标产品的主要技术参数及功能得3分；B4-2、无彩页资料原件，但其复印件能反映内部操作面板且能佐证所投标产品的主要技术参数及功能得2分；B4-3、彩页资料或复印件仅能部分佐证所投标产品的主要技术参数及功能得1分；B4-4、无提供彩页资料，或提供的彩页资料与所投设备的规格型号不一致，或彩页资料及复印件不能佐证所投标产品的主要技术参数及功能得0分。B5、投标产品的专用工具清单（满分3分）。根据各投标人所投产品的专用工具清单情况：根据投标人提供详细、合理、齐全的主专用工具清单，满足招标文件的基本要求，并符合该产品的实际配置情况由评委在0—3分之间进行打分。商务部分、技术部分得分计算方法：先将评标委员会对商务部分、技术部分每个细项的评分分别去掉一个最高分和一个最低分（得分相同的，只去掉一个），后再采用算术平均方法分别计算有效投标人在商务、技术两个部分的各自最终得分。C、投标价格部分评分标准（满分45分）对各投标人的投标价格进行数字校核，称为投标评标价。各投标人的价格得分按以下方法得出C=45×（HL/ H）C：投标人投标价格部分得分。H：有效投标报价（即满足招标文件要求的投标人的投标报价）。HL：评标基准价（即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价）。D、（1）根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库[2011]20号）的规定，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，优先采购清单中的产品。（2）投标产品若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%（含20%）以下的，将分别给予节能、减排、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%（含50%）的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8％的加分。投标产品属于节能、减排、环境标志清单内产品的，可享受相关的鼓励优惠政策；若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。注：投标人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品单独分项报价，并应于投标文件中提供属于清单内产品的证明资料（如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等）复印件加盖投标人公章，原件备查。节能、减排、环境标志产品以中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上公告最新一期的清单为准进行加分。（1、若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品不给予加分。2、若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则不给予加分。）（3）根据榕政办[2009]10号文件，投标产品若为《福州名优地产品目录》的，根据以下公式进行加分：加分幅度=本合同包内福州名优地产品报价÷本合同包报价×10（4）根据《财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库[2010]48号）的规定，如所投产品属于列入《信息安全产品强制性认证目录》内的强制性信息安全产品，所投产品应通过中国信息安全中心认证并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件，否则视为无效投标。（5）投标人所投产品为以上（1）至（4）点清单目录内产品的，应于投标文件中单独分项报价并提供相关证明材料，且加盖投标人公章，否则将被视为无效。（6）中小企业价格折扣办法：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件，具体规定如下：（1）本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：A、符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；B、提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；C、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（2）价格扣除办法：A、对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。B、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除。（3）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：①、《中小企业声明函》。②、投标人应提供所投标产品生产厂家的属地主管部门出具的证明函；③、提供2012年度财务审计报告和2013年1月后的任一月份的缴纳社保证明资料（属地社保局出具）。④、投标人应同时提供以上三个材料，否则将不给予价格扣除。⑤、投标人需在投标文件报价部分中“投标分项报价表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业。⑥、若所投标产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。（4）若所投标产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。总分＝A B C D注：以上计算分数时四舍五入取小数点后两位。 包2综合评分法：评标委员会对通过资格性检查和符合性检查的投标人，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为第一中标候选供应商。得分相同的，优先选择属于“节能、减排、环境标志产品”目录内的产品；若均属于以上目录内的产品，则按投标报价由低到高顺序排列；均属于以上目录内的产品，得分且投标报价相同的，则按技术指标优劣（即“B”的得分）顺序排列。第二中标候选供应商的确定，亦按此标准进行。综合评分法将按商务、技术和投标价格三个部分分别进行评分，商务部分满分为10分、技术部分满分为45分，价格部分满分为45分，合计总分100分。A、商务部分评分标准（10分）A1投标人综合实力（满分2分）。A1-1、根据各投标人的经营年限情况进行评议：经营年限≥8年的得1分，5年≤经营年限＜8年的得0.5分，5年以下的不得分；（需提供合格有效的营业执照副本复印件加盖投标人公章并注明与原件一致，未提供者不得分，原件备查。）A1-2、投标人近2年具有省级（或直辖市）重信用守合同AAA级的，得0.5分；A1-3、投标人具有ISO9001：2008或同类国际质量管理体系认证并在有效期内的，得0.5分；A2、投标人业绩情况（满分3分）。根据各投标人所提供的近两年内(2011年9月至今) 由投标人自身完成的同类型设备的销售记录情况进行打分，提供10台（含10台）的销售记录得1分，11-20台的销售记录得2分，20台及以上的销售记录得3分，10台以下的销售记录不得分。投标人应提供同类设备的销售记录表，并提供详细的用户清单及联系电话，如实提供该销售项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该销售业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件（原件备查）。评委会将保留要求投标人提供原件予以核查的权利。未提供相关证明文件复印件的不得分；评标过程中如发现填报不实，本项不得分。合同履行过程中发现本项有虚假者，取消其中标资格，并追究相应的法律责任和进行相应的赔偿。A3、质保期与售后服务承诺（满分5分）。根据各投标人提供售后服务的可能性、便捷性、经济性和质量承诺等因素进行评分。 A3-1、故障维修响应时间（满分1分）。根据各投标人提供的故障维修响应时间、安装维保队伍及质保期后维修服务的项目及费用承诺，满足招标文件要求的得0.5分；较招标文件中的售后服务要求更优、更合理的售后服务承诺的得1分。A3-2、质保期承诺（满分1分）。根据各投标人的质保期时间承诺:满足招标文件要求的不得分，在不增加费用的情况下，每增加一年加0.5分，满分1分；未提供明确的质保期承诺的视同响应招标文件要求但本项不得分。 A3-3、本地化服务（满分1分）。根据各投标人提供的本地化服务：为保障本地化售后服务的便捷性，投标人列出在福州市地区（含五区八县）的售后服务网点及电话，提供及时有效的售后服务等方面情况，由评委进行评议并在0～1分之间进行评分（投标人在投标文件中须列出售后服务网点及电话的详细资料，未按要求提供的本项不得分）。A3-4、技术培训方案（满分2分）。根据各投标人提供的技术培训方案的可行性、合理性、实用性等方面，并承诺为采购人培训3名掌握实际操作的司机，由评委进行评议并在0～2分之间评分。未提供技术培训方案视同响应招标文件要求，但本项得0分。B、技术部分评分标准（满分45分）注：技术部分的实际得分低于技术部分总分50%的按无效投标处理。B1、投标货物的技术响应情况（满分36分）根据各投标人所投产品技术性能以及对招标文件各项基本要求的逐项响应承诺等方面情况由评委进行评议，投标人所投产品全部满足招标文件第三章招标内容及要求的得36分；带“※”号的技术参数及配置清单若有一项负偏离或者不满足将按无效标处理；未带“※”号的技术参数有任何负偏离或者不满足的，每项扣3分， 本项最低分为0分。B2、产品的备品、备件（满分3分)。根据各投标人提供产品的备品、备件情况，从质量性能方面，齐全完整性方面，由评委在0～3分之间进行评分，未提供任何说明情况的本项不得分。B3、产品的彩页资料（满分3分）。根据各投标人提供的所投产品的产品彩页资料情况：B3-1、彩页资料完整并提供能反映内部操作面板的清晰彩色照片或图片，车辆配置方案设计合理性，能佐证所投标产品的主要技术参数及功能得3分；B3-2、无彩页资料原件，但其复印件能反映内部操作面板且能佐证所投标产品的主要技术参数及功能得2分；B3-3、彩页资料或复印件仅能部分佐证所投标产品的主要技术参数及功能得1分；B3-4、无提供彩页资料，或提供的彩页资料与所投设备的规格型号不一致，或彩页资料及复印件不能佐证所投标产品的主要技术参数及功能得0分。B4、投标产品的专用工具清单（满分3分）。根据各投标人所投产品的专用工具清单情况：根据投标人提供详细、合理、齐全的主专用工具清单，满足招标文件的基本要求，并符合该产品的实际配置情况由评委在0—3分之间进行打分。商务部分、技术部分得分计算方法：先将评标委员会对商务部分、技术部分每个细项的评分分别去掉一个最高分和一个最低分（得分相同的，只去掉一个），后再采用算术平均方法分别计算有效投标人在商务、技术两个部分的各自最终得分。C、投标价格部分评分标准（满分45分）对各投标人的投标价格进行数字校核，称为投标评标价。各投标人的价格得分按以下方法得出C=45×（HL/ H）C：投标人投标价格部分得分。H：有效投标报价（即满足招标文件要求的投标人的投标报价）。HL：评标基准价（即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价）。D、（1）根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库[2011]20号）的规定，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，优先采购清单中的产品。（2）投标产品若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%（含20%）以下的，将分别给予节能、减排、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%（含50%）的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8％的加分。投标产品属于节能、减排、环境标志清单内产品的，可享受相关的鼓励优惠政策；若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。注：投标人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品单独分项报价，并应于投标文件中提供属于清单内产品的证明资料（如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等）复印件加盖投标人公章，原件备查。节能、减排、环境标志产品以中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上公告最新一期的清单为准进行加分。（1、若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品不给予加分。2、若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则不给予加分。）（3）根据榕政办[2009]10号文件，投标产品若为《福州名优地产品目录》的，根据以下公式进行加分：加分幅度=本合同包内福州名优地产品报价÷本合同包报价×10（4）根据《财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库[2010]48号）的规定，如所投产品属于列入《信息安全产品强制性认证目录》内的强制性信息安全产品，所投产品应通过中国信息安全中心认证并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件，否则视为无效投标。（5）投标人所投产品为以上（1）至（4）点清单目录内产品的，应于投标文件中单独分项报价并提供相关证明材料，且加盖投标人公章，否则将被视为无效。（6）中小企业价格折扣办法：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件，具体规定如下：（4）本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：D、符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；E、提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；F、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（5）价格扣除办法：C、对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。D、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除。（6）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：①、《中小企业声明函》。②、投标人应提供所投标产品生产厂家的属地主管部门出具的证明函；③、提供2012年度财务审计报告和2013年1月后的任一月份的缴纳社保证明资料（属地社保局出具）。④、投标人应同时提供以上三个材料，否则将不给予价格扣除。⑤、投标人需在投标文件报价部分中“投标分项报价表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业。⑥、若所投标产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。（4）若所投标产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。总分＝A B C D注：以上计算分数时四舍五入取小数点后两位。?一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方，即福州市政工程管理处。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方，即福建省福怡药械招标有限公司。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商。2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有企业法人资格的境内制造商或供货商均可能成为合格的投标人。3.2 投标人应依法纳税及缴纳社会保障金。3.3投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.4一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.5 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.6本项目不接受联合体投标。3.7投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.8投标人所投产品属于国家强制性产品（如3C、强制节能产品等），须提供相关证明材料，否则按无效投标处理。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 政府采购合同（参考文本）⑸ 投标文件格式5.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6. 招标文件的澄清6.１ 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间10个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告，同时报政府采购管理部门备案。该澄清内容为招标文件的组成部分。7.招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。9.2招标文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的投标人提供的证明文件原件属于非中文描述的，必须要求提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按招标文件要求提供中文译本的，认定为该项资格或技术商务要求不符合。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖投标人公章。10. 投标文件的组成各投标人须按合同包制作投标文件（即一个合同包制作一份标书：纸质投标文件正本一份，副本一份，同时上传电子版投标文件）。注：纸质投标文件格式应与电子投标响应模版一致，请各潜在投标人特别注意。纸质部分文件需加盖投标人公章及投标人代表签字，上传电子文件时技术部分不得加盖投标人公章或体现投标人信息，具体规定详见第13条。投标文件由下述部分的文件组成：(一) 开标一览表(二)技术部分（1）货物说明一览表；（2）技术规格偏离表；（3）备品、备件，专用工具清单（若有）；（4）所投产品的彩页资料；（5）招标文件要求的其他资料。(三) 资格证明及符合性证明部分（1）投标书；（2）投标分项报价表；（3）供货范围清单；（4）商务偏离表；（5）投标人的资格证明文件:法定代表人授权书、企业法人营业执照、税务登记证、强制性产品认证证书（如需要，请提供）等招标文件要求的资格证明文件；（6）售后服务承诺书；（7）质保承诺书；（8）安装、技术培训计划；（9）投标人提交的招标文件商务部分要求的资料；（10）招标服务费承诺书；（11）投标保证金；（12）退还投标保证金的通知。（四）附加分(1)节能、减排、环境标志产品优惠明细表(2)福州名优地产品优惠明细表(3)中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表(4)中小企业声明函11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4投标人必须用本单位的基本帐户或一般性存款帐户进行转帐支票、电汇、网上银行等方式（现金、个人网上银行除外）缴纳。以汇票方式缴纳保证金的需在投标截止日之前将汇票原件送交招标代理机构财务部门，招标代理机构财务部门当场开具收款收据原件给投标人。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6投标保证金退款手续说明：请投标人登录中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)、福州市政府采购网（http://www.fzzfcg.gov.cn/）及招标代理机构网站(http://www.fyzb.com)的中标公告了解中标信息。招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内，按照投标人在投标文件中所载明的开户行、开户名称、帐号等信息，予以原额无息退还未中标的投标人的投标保证金：（1）中标方招标代理服务费结算及保证金退还方式：中标方于中标公告之日起将招标代理服务费以12.4条款约定的方式全额缴纳，然后凭银行进帐单到招标代理机构的财务部门进行到帐核对，款项到帐无误后方可到招标代理机构的业务部门办理领取中标通知书等事项。中标方待合同签订完毕后五个工作日内持合同原件及复印件来领取招标代理服务费发票和办理保证金退回手续。 （2）未中标的投标人保证金退还方式：招标代理机构将在发出中标通知书后的五个工作日内，按照未中标的投标人在投标文件中所载明的开户名称、开户行、帐号等信息，予以原额无息退还其投标保证金。*投标人原付款方式为汇票形式者，请退回招标代理机构财务部门出具的收款收据原件，并提供投标人的开户信息（开户名称、帐号及开户行）以便招标代理机构财务部门办理退还保证金使用。请相关投标人按上述说明办理保证金退还手续，未按要求办理的、未按要求办理而导致不能如期退还的或非招标代理机构的原因导致不能如期退还的，招标代理机构将不负任何法律和经济责任。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构将按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标方支付招标代理服务费并签订合同后，凭合同原件及复印件来领取服务费发票和办理保证金退回手续成功后5个工作日内，中标方的投标保证金予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标方未能做到按本须知规定签订合同；⑶ 中标方未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费； ⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 本招标文件中规定的其他不予退还投标保证金的情形（如中标后未能及时签订合同或放弃中标等）。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式 13.1（1）电子投标文件技术部分编制要求：技术部分所有内容不得有体现投标人名称、具体人名、电话号码、页眉、页脚、投标人的成功案例等可以判定投标人的内容，上传电子投标文件技术部分时，应将其隐藏；文字部分必须选用宋体四号黑色字体，并详细填写投标货物技术参数相关内容、正负偏离表，所有内容不得使用底色、边框、特殊符号等标识做修饰，所附证明材料不得加盖投标人公章或体现投标人信息。（请各投标人特别注意）（2）电子投标文件的其他部分（含资格证明等）应当按招标文件要求编制，并标明招标编号、投标人名称、投标项目名称及“资格证明及商务部分”字样。（请各投标人特别注意）（3）投标人在上传电子投标文件的同时提交纸质投标文件一份（正本一本，副本一本），纸质投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖骑缝章，并在封面标明“正本”、“副本”字样，正本与副本如有不一致，则以正本为准。纸质投标文件与电子投标文件的资格证明及商务部分必须一致，如有不一致将被视为无效投标；纸质投标文件与电子投标文件的技术部分实质性响应必须一致，但电子投标文件的技术部分必须符合本须知第13.1.（1）条规定。（4）未按上述要求编制或提交投标文件的，其投标可能将被视为无效投标。13.2纸质投标文件和电子投标文件的其他部分（含资格证明及商务部分、开标一览表等）应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5 纸质投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套纸质投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称、品目号及“正本”或“副本”字样，并在封口处盖上骑缝公章。（投标人应将正本的投标书、开标一览表单独密封，并在信封上标明“投标书”字样，然后再装入投标文件正本密封袋中密封）。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4电子投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前上传。14.5投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回。修改的内容应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.6投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.7投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人或招标代理机构将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。14.8投标人必须在招标文件规定的网上报名截止时间前进行网上报名并在投标截止前登录www.fzzfcg.gov.cn网站进行电子投标：具体内容包括填写保证金，并进行电子报价、上传投标文件（和纸质投标文件一样分为技术部分和资格证明及商务部分。具体规定见第13条）、响应评分模板（综合评分法或性价比法）。否则视为无效投标。14.9所有投标人必须在www.fzzfcg.gov.cn进行注册，并经绑定CA卡后才能进行投标活动。详情请参照办事指南里的《供应商操作手册》。五、投标文件的评估和比较15．开标15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人代表（必须与投标文件有权签字人一致）携带身份证应参加开标会，并签到。否则其投标无效。15.3 开标时由招标代理机构和投标人的CA卡共同解密已上传的电子投标文件，由招标监督代表和投标人代表检查投标纸质文件的密封情况，对符合要求的投标文件按照提交电子投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序），由开标会主持人或唱标人宣唱各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容，或招标代理机构认为需要宣唱的内容。招标代理机构将对唱标内容进行记录，由投标人代表签字确认。未当场提出异议的均视同认可开标记录和开标活动的其它安排。16．评标委员会与评审原则16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表5人单数组成，专家不少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。16.2对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。16.3有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。16.4投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被不予退还投标保证金。17. 投标文件的初审17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并不予退还其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对电子投标文件技术部分详细评估之后，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知的规定编制、密封、标记、上传的。(2)投标文件未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字；未加盖投标人公章的；签字人未经法定代表人有效授权委托的；未在资格证明文件上注明“与原件一致”的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)未按规定提供交货期、交货地点、付款方式等不满足招标文件要求的；(5)投标有效期不满足招标文件要求的；(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(7)投标人提交的是可选择的报价；(8)投标人未按规定对投标进行分项报价；(9)一个投标人不止投一个标；(10)投标文件组成不符合招标文件要求的；(11)投标文件中提供虚假或失实资料的；(12) 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；(13) 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；明显不符合技术规格、技术标准的要求的；(14)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。17.3.3根据榕财采[2010]29号文件要求，招标文件应明确列举串通投标的情形，并明确规定存在串通投标情形的，投标无效。评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：（1）、不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）、不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（3）、由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；（4）、有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19. 比较与评价19.1 评标委员会将对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准，按本须知19.6款所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估。评标按技术、商务、价格、附加分的顺序进行。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4根据闽财购[2008]31号文件和榕政办[2009]10号文件，所投标货物为节能、减排、环境标志货物清单或《福州名优地产品目录》中的货物，投标供应商在投标报价时必须对此类货物单独分项报价，并提供属于清单或目录内货物的证明材料。证明材料必须加盖投标人公章。评标委员会审查此项只根据文件本身的内容，而不寻求其它的外部证据。19.5对本项目的评标方法将按照综合评分法进行评审，最低投标价不作为中标的保证。采用综合评分法时，采购人在编制招标文件时可根据实际情况合理设置采购要求，但不得规定含有倾向或者排斥、限制潜在供应商的内容。经评标委员会评审，在提交的投标文件全部满足招标文件实质性要求的供应商不少于三家的前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为第一中标候选供应商。 19.6采购人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。19.7 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，公示期为10天；同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2 中标公告发出后10个工作日内，请各未中标方自行前往招标公司领取《落标通知书》，逾期未领取者将被视为已领取《落标通知书》，招标公司将不再补发《落标通知书》。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金，具体退款手续详见12.6。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金，具体退款手续详见12.6。21.6投标人对中标公告有异议的，应按以下要求向招标代理机构提交中标质疑书（注：以下质疑格式与内容亦适用于对招标文件的质疑），未按以下格式及要求提交质疑书的质疑将不予受理：21.6.1中标质疑书应当包括下列主要内容21.6.1.1 质疑书接收对象（采购人或招标代理机构）21.6.1.2质疑的项目名称 、招标编号、合同包名称；21.6.1.3质疑人的名称、地址、联系电话（含传真）、法定代表人等；21.6.1.4质疑的具体事项及事实依据、证据材料；21.6.1.5质疑的日期；21.6.1.6质疑书应当署名（招标文件规定可不署名的除外）。质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人（以企业法人营业执照或相关主要证件上的为准，企业法人营业执照或相关主要证件应作为附件进行提交，同时提交法定代表人或者主要负责人的身份证复印件）签字（或盖私章），并加盖公章。21.6.2注意事项：21.6.2.1质疑人委托代理人办理质疑事务时应当向采购人或招标代理机构提交质疑人的授权委托书和代理人的身份证复印件；授权委托书应载明委托代理的事项和具体委托权限。21.6.2.2中标质疑书中的事实依据中应写清采购活动经过，客观情况和有关法律、政策依据，质疑人应列举所有可供证明的证据。明确载明：证人姓名、住所和联系方式；书证、物证的来源及由谁保管；并提供复印件以便调查。质疑书应规范装订，编上页码、加盖骑缝章。21.6.2.3 未参加投标的供应商（或未购买招标文件的潜在投标人）的质疑书将不予受理。21.6.2.4 质疑书用传真方式送达的，应立即用特快专递方式寄送原件，同时应在3个日历日内送达招标代理机构，否则招标代理机构将不予受理。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将不予退还投标保证金，以抵偿对采购方造成的损失。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加或减少与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过或少于原合同采购金额的百分之十。22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表所述招标项目行政监督部门投诉。?第三章招标内容及要求 包1车载落锤弯沉车一、数量： 1台二、交货期：合同生效后15个日历日内交货。交货地点：福州市政工程管理处指定地点（以合同为准）。三、付款方式：货物全部交货完成并经最终验收合格后付至合同的总金额的90%，质保期满一年后付清余款。四、主要技术参数及部件配置要求：1、车载式落锤弯沉仪1套1.1用于高速公路、市政道路及机场道面等各类道路结构的弯沉检测，评估道路的承载力和剩余使用年限。1.2技术参数及要求：※1.2.1整套FWD系统采用车载式结构。承载车辆：上汽大通底盘。排量：不小于2.4L；功率：不小于100kW；额定载客人数不少于4人；排放标准：国IV或以上。※1.2.2落锤弯沉仪（FWD）系统满足标准：满足AASHTO规范FWD相关标准，满足交通部标准《E60路基路面现场测试规程》。1.2.3工作环境：（1）环境温度：-10℃～50℃（2）湿度：≤100％1.2.4荷载特性：（1）荷载范围：7～120kN；（2）荷载形式：单锤；（3）荷载脉冲持续时间：20－30ms；（4）荷载脉冲形状：半正弦波；（5）荷载脉冲上升时间：10ms，±1ms；（6）承载板：四分式，直径300mm；（7）计算机自动控制落高，落高随荷载不同而不同；（8）加载系统：4质量块系统，4个缓冲器。1.2.5荷载传感器：（1）荷载传感器精度：≤2%；（2）荷载传感器数量：1个1.2.6弯沉传感器：（1）弯沉传感器类型：地震检波器；※（2）弯沉传感器数量：7个；弯沉测试梁必须与承载车中心轴线同轴，弯沉测量或汽车行驶时弯沉测试梁不得突出车外，投标人必须提供同车型弯沉梁实际图片作为支持性文件；（3）弯沉传感器精度：2％；（4）弯沉传感器分辨率：1μm；（5）弯沉传感器量程：2000μm；1.2.7温度传感器：（1）温度传感器数量：2个，用于测量空气和路面温度；（2）其中空气温度传感器：1个，采用热电偶温度传感器；（3）其中路面温度传感器：1个，采用红外非接触式温度传感器；（4）温度传感器精度：±2％；1.2.8距离测量装置：（1）安装方式：安装在承载车的车轮上；（2）精度：≤2%※1.2.9锤击速度：单点测时（按规定锤击3次）：≤30秒※1.2.10电源：采用12V供电系统，采用承载车的车载电源供电，并配备缓冲电瓶；1.2.11数据采集与处理系统（1）计算机系统：采用笔记本电脑控制，配置国际品牌笔记本电脑，交货时主流配置，不低于i3处理器，2G内存，500G硬盘；※（2） 采用以太网接口，数据高速传输；※1.2.12软件：与功能要求适应的数据采集、处理、存储软件和相应的后处理软件，且终身免费维护、升级后处理软件包功能要求：（1）可以计算贝克曼梁转换系数；（2）可以自动进行数据的归一化处理；（3）可以自动计算单点弯沉、代表弯沉；※（4）提供生产商原产中文版路面模量反算软件；※（5）可以进行板体脱空评价（符合JTJ 073）；※（6）可以进行接缝传荷能力评价（符合JTG D40）；※1.2.13配备高清路况摄像系统：此系统使操作者在检测路面弯沉信息的同时，可以实时与路况及道路资产的信息结合起来；投标人需提供同车型的实际安装图片作为支持性文件。※（1）配置1个防水防震高清摄像头，根据用户要求安装于承载车顶或前方车窗内，图像信号与弯沉测试系统的距离传感器同步，便于用户对FWD测试位置和路况环境的对照。※（2）操作者可根据行驶车速，选择适合的拍摄间距，如5m、10m、20m的拍摄间隔，在100km/h行车速度下最小拍摄间隔低至1m。※（3）操作者甚至可以根据需要，摄像头可选择各种像素分辨率（可选择的最高像素不小于2000x1500像素），来设置采集时的图像质量；投标人需提供图片、软件界面等支持性文件。※1.2.14配备彩色视频监控系统，双通道切换式，监控落锤升降处和承载车后方，确保弯沉测试精确定位和检测行驶安全。1.2.15随机配备专用工具：随机提供一套专用工具。2、手持式落锤弯沉仪1套、为进口产品。※2.1设备要求：采用轻便型的手持式落锤弯沉仪，检测路基的弯沉值，评价路基的承载力指标，作为大型落锤式弯沉仪检测的补充。投标人交货时必须提供厂家正规渠道货源证明文件和原产国政府部门出具的原产地证书。2.2技术参数要求（投标人需提供原厂产品资料加以佐证）：※2.2.1满足标准：ASTM E2835-11，TB 10102-2004/J338-2004，TB 10414-2003。2.2.2 快速检测，2分钟即得到结果。※2.2.3采用10kg加载装置，带有气泡水准仪；2.2.4最大撞击力7.07kN2.2.5撞击时间17.0±1.5ms2.2.6沉降测试范围0.1到2.0mm±0.02mm2.2.7 测试范围：225MN/m22.3仪器配置要求：※2.3.1 手持式数据采集操作和显示装置※2.3.2支持中、英文等多种语言供选择※2.3.3 配置记忆棒的存储器，USB记忆棒带有视频和使用操作说明指南。3、静态平板载荷试验仪1套、为进口产品。※3.1设备要求：应用于土体、地基和道路结构测试中，评估土壤的压实质量和承载能力。投标人交货时必须提供厂家正规渠道货源证明文件和原产国政府部门出具的原产地证书。3.2技术参数要求（投标人需提供原厂产品资料加以佐证）：※3.2.1满足标准：ASTM D1194/1195/1196，DIN18134。3.2.2应力测量：应力传感器：50kN，精度0.0001MPa，包括应力盒和转接器；3.2.3位移测量：数显位移测量表，测量范围25mm，精度0.01mm，保护级别IP42；3.3仪器配置要求：※3.3.1 手持式数据采集操作和显示装置3.3.2加载装置：应力缸（应力100KN、冲程150mm），带高压软管（2m），液压泵（50Mpa），带快插接口；3.3.3承载板：带有手柄和可调节的盒式水准器，板径：300mm。厚度：25mm；※3.3.4位移测试支架：铝镁合金杠杆测量臂，可拆接、旋转，符合DIN18134，三点支撑式支架高度可调，水平可调。4、便携式路面摩擦系数测试仪1套、为进口产品。※4.1设备要求：测试各类路面的摩擦系数，进行抗滑性能评价；投标人必须提供设备图片作为支持性文件。投标人交货时必须提供厂家正规渠道货源证明文件和原产国政府部门出具的原产地证书。4.2技术参数及要求（投标人需提供原厂产品资料加以佐证）：※4.2.1带橡胶滑块的4轮摩擦系数测试装置：该装置包括所有电子和数字显示，四个轮子用于设备自由滚动。当设备与测试路面接触时，橡胶滑块在整个路面造成摩擦和缓慢滑动，完成测试距离后，立即显示摩擦系数。4.2.2斜坡测试滑板：用于每次测试调整设备的高度，方便运输。4.2.3电源系统：为系统提供9V DC电源。※4.2.4距离编码器：编码器安装在后轴的设备，是用来测量标定距离。※4.2.5数显装置：安装在设备上，用于测试后清楚显示摩擦值，精度： /-0.01。※4.2.6开始按钮：用来测试时的初始化，由绿色LED指示灯提示操作者准备测试。4.2.7金属运输箱：方便运输和携带，并保证设备安全。5、手持步行式断面仪1套、为进口产品※5.1测试要求：倾斜计测试方法，操作者采用手持步行的方式测试路面平整度。此设备也可用于标定颠簸累计仪和激光平整度仪。投标人必须提供设备图片和软件界面作为支持性文件。投标人交货时必须提供厂家正规渠道货源证明文件和原产国政府部门出具的原产地证书。5.2技术参数及要求（投标人需提供原厂产品资料加以佐证）：5.2.1 软件自动计算IRI平整度值。5.2.2 测试间隔250mm，测量高度分辨率：0.1mm。※5.2.3 可采用Windows版掌上电脑记录数据，并可导入PC电脑，进行下一步分析。※5.2.4 输出文件：Text文件或ERD文件格式。※5.2.5 数据与国际通用的ProVal平整度分析软件兼容。5.2.6 兼容蓝牙功能，兼容Windows Mobile移动版操作系统。6、中标人负责办理车辆报牌。五、 技术培训、质量保证及售后服务要求：1、安装和调试1）由中标人负责将货物按签订合同的具体数量、具体地点免费运送到最终目的地，并负责上牌、安装调试、试运行。经最终验收合格后，交付采购人使用。2）中标人负责组织专业技术人员进行货物调试，采购人应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装调试工作顺利进行。2、验收标准 中标人所提供的设备必须是制造厂家生产的原装设备。所有货物按厂家产品验收标准（符合国家或行业标准）、招标文件、投标文件等有关部分内容进行验收。产品质量达到设计要求，安装调试各项指标符合技术参数要求且须通过质检。3、验收程序与方法1）出厂检验中标人在产品出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，投标人应随同货物出具产地证书、出厂检验报告和产品质量合格证等。结果必须符合第2款验收标准要求。2）中标人自检货物在安装地安装完毕后，要求中标人对所有货物的性能进行，检验结果必须符合招标文件技术要求以及合同中相关条款，同时向采购人提供自检纪录。3）验收与最终验收中标人自检后，中标人与采购人按国家或行业验收标准、招标文件及合同相关条款要求一同对货物进行验收。若发现不符合国家或行业验收标准及合同相关条款要求的需立即进行改换，并通过最终验收。拒不改换的，采购人有权拒收货物。货物最终验收后三个月内如发现货物质量问题，中标人应在24小时内书面同意无条件免费更换货物。4、技术资料要求 货物交货的同时，中标人应随货物向采购人提供不少于以下技术资料（其费用应包括在投标价格内）： a.出厂明细表（装箱单） b.产品验收标准c.技术说明书 d.出厂检验报告和合格证书。 e.合同中要求的其他相关技术资料5、其他要求1)车辆原则上要求车辆零公里销售；若供应商做不到，需解释并在合理的范围内自限定公里数。2)车辆未特别注明的，均默认为按照该型号车辆生产厂家原始出厂时的标准配置采购（含备品、备件维修工具等）。6、售后服务要求1)中标人应对所供货物提供至少一年的（现场）免费保修，免费质保期自验收签名之日起计算。质保期内，须按合同条款提供免费服务，材料、设备验收后非因操作不当造成要更换的，由中标人负责包修、包换。2)维修服务响应时间现场保修货物，若发生问题维修服务响应时间为4小时，12小时内到达现场进行免费维修服务，投标人应作出书面承诺，3)质量保修期后的服务要求质保期结束后，中标人仍应对货物提供终身维修服务，中标人有责任自行维护或在福州指定有能力的代理人对货物在必要的时候进行定期维护和修理，更换配件时只能收配件成本费，各配件的折扣价格应在投标文件中注明。投标人在投标文件中必须明确说明服务承诺。4)投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。7、培训 1）为了保证投标人所提供的货物能良好运行，要求投标人负责提供货物操作、功能、维护等方面的培训。2）投标人应免费为采购人培训相关技术人员，直至熟练掌握为止。3）中标人应配备一名专业的工程师，进行100公里免费检测。8、投标人注意事项：投标人在投标文件中应明确如下几点：8.1投标文件报价中包括货物一切费用(报牌费由采购人承担，由采购人协助中标人进行报牌)。8.2投标人所提供的产品应该为《车辆生产企业及产品公告》内产品，能够按国家相关规定合法报牌，投标人所提供的产品必须以整车形式上公告，否则其投标将被拒绝，投标文件中须提供相关证明材料。 8.3、招标文件中有关具体型号、规格只是为了更准确的阐述此次采购的需求（即拟采购货物质量标准的最低要求），投标人可提供满足或优于招标文件要求的产品，经评标委员会认可后皆可算满足招标文件的最低要求。?包2高空作业车一、数量： 2台二、交货期：合同生效后15个日历日内交货交货地点：福州市政工程管理处指定地点（以合同为准）。三、付款方式：货物全部交货完成并经最终验收合格后付至合同的总金额的90%，质保期满一年后付清余款。四、主要内容及要求：1.底盘：庆铃底盘2.发动机功率≥96kW，排放标准为国IV或以上，符合国家环保绿标标准3.双排座驾驶室，带环保空调※4.高空作业车上装部分采用欧美原装进口混合臂（折叠臂＋伸缩臂）5.工作斗平台距离地面的距离（作业高度）≥17.5米6.工作斗额定载荷≥200kg7.工作斗配有220伏电源插座，配有夜间施工照明灯。8.工作斗具有超载限制系统，伸缩臂钢丝绳具有防松报警功能。9.支腿与臂架上下车自动互锁。10.配有应急动力系统：在液压动力失灵时，采用电动应急电源操作平台下降等动作。11.控制线路为内置式12.转台及工作斗处设有发动机远程控制装置。13.电气元器件、液压件均采用欧美原装进口器件14.能够按国家相关规定合法报牌，免车辆购置税15.须详细列出电子元器件、液压系统部件、升降工作臂回转台及招标文件有要求进口部件的产地16.中标人负责办理车辆报牌。五、 技术培训、质量保证及售后服务要求：1、安装和调试1）由中标人负责将货物按签订合同的具体数量、具体地点免费运送到最终目的地，并负责上牌、安装调试、试运行。经最终验收合格后，交付采购人使用。2）中标人负责组织专业技术人员进行货物调试，采购人应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装调试工作顺利进行。2、验收标准 中标人所提供的设备必须是制造厂家生产的原装设备。所有货物按厂家产品验收标准（符合国家或行业标准）、招标文件、投标文件等有关部分内容进行验收。产品质量达到设计要求，安装调试各项指标符合技术参数要求且须通过质检。3、验收程序与方法1）出厂检验中标人在产品出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，投标人应随同货物出具产地证书、出厂检验报告和产品质量合格证等。结果必须符合第2款验收标准要求。2）中标人自检货物在安装地安装完毕后，要求中标人对所有货物的性能进行，检验结果必须符合招标文件技术要求以及合同中相关条款，同时向采购人提供自检纪录。3）验收与最终验收中标人自检后，中标人与采购人按国家或行业验收标准、招标文件及合同相关条款要求一同对货物进行验收。若发现不符合国家或行业验收标准及合同相关条款要求的需立即进行改换，并通过最终验收。拒不改换的，采购人有权拒收货物。货物最终验收后三个月内如发现货物质量问题，中标人应在24小时内书面同意无条件免费更换货物。4、技术资料要求 货物交货的同时，中标人应随货物向采购人提供不少于以下技术资料（其费用应包括在投标价格内）： a.出厂明细表（装箱单） b.产品验收标准c.技术说明书 d.出厂检验报告和合格证书。 e.合同中要求的其他相关技术资料5、其他要求1)车辆原则上要求车辆零公里销售；若供应商做不到，需解释并在合理的范围内自限定公里数。2)车辆未特别注明的，均默认为按照该型号车辆生产厂家原始出厂时的标准配置采购（含备品、备件维修工具等）。6、售后服务要求1)中标人应对所供货物提供至少一年的（现场）免费保修，免费质保期自验收签名之日起计算。质保期内，须按合同条款提供免费服务，材料、设备验收后非因操作不当造成要更换的，由中标人负责包修、包换。2)维修服务响应时间现场保修货物，若发生问题维修服务响应时间为4小时，12小时内到达现场进行免费维修服务，投标人应作出书面承诺，3)质量保修期后的服务要求质保期结束后，中标人仍应对货物提供终身维修服务，中标人有责任自行维护或在福州指定有能力的代理人对货物在必要的时候进行定期维护和修理，更换配件时只能收配件成本费，各配件的折扣价格应在投标文件中注明。投标人在投标文件中必须明确说明服务承诺。4)投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。7、培训 1）为了保证投标人所提供的货物能良好运行，要求投标人负责提供货物操作、功能、维护等方面的培训。2）投标人应免费为采购人培训相关技术人员，直至熟练掌握为止。8、投标人注意事项：投标人在投标文件中应明确如下几点：8.1投标文件报价中包括货物一切费用(报牌费由采购人承担，由采购人协助中标人进行报牌)。8.2投标人所提供的产品应该为《车辆生产企业及产品公告》内产品，能够按国家相关规定合法报牌，投标人所提供的产品必须以整车形式上公告，否则其投标将被拒绝，投标文件中须提供相关证明材料。 8.3、车辆应是国家“车购税”免征产品，中标人应负责在买方所在地办理“车购税”免征手续。8.4、招标文件中有关具体型号、规格只是为了更准确的阐述此次采购的需求（即拟采购货物质量标准的最低要求），投标人可提供满足或优于招标文件要求的产品，经评标委员会认可后皆可算满足招标文件的最低要求。?第四章福州市市级政府采购合同（参考文本）合同订立遵循《合同法》及《政府采购法》，按照招标文件要求签订。合同号：甲方(采购人)：签订地点： 乙方（中标人）： 签订日期：年 月 日根据甲方申请并经福州市财政局政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划榕财采计 号，甲方委托进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格货物名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价 交货期 合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式： 2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括货物主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件4.1 主付款方式：全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收作证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付 %的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）(1)现场交货条件下，乙方要求付款应该提交下列单证和文件ａ.金额为有关合同货物价格%的正式发票。ｂ.制造厂家出具的货物质量合格证书。ｃ.甲方已收讫货物的验收凭证。付款方式要记得写ｄ甲方签发的验收合格文件。（2）分期支付货款的，余下的货款应于（时间）支付。5、质量要求和技术标准质量条款可细分为货物质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式叁份，经双方授权代表签章并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送福州市财政局政府采购监督管理办公室备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章投标文件格式注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。福州市市级政府采购投 标 文 件（正本/副本） 项目名称：招标编号： 投标人名称 ：日期 ：?目录投标文件由下述两个部分的文件组成：(一) 开标一览表(二)技术部分（1）货物说明一览表；（2）技术规格偏离表；（3）备品、备件，专用工具清单（若有）；（4）所投产品的彩页资料；（5）招标文件要求的其他资料。(三) 资格证明及符合性证明部分（1）投标书；（2）投标分项报价表；（3）供货范围清单；（4）商务偏离表；（5）投标人的资格证明文件:法定代表人授权书、企业法人营业执照、税务登记证、强制性产品认证证书（如需要，请提供）等招标文件要求的资格证明文件；（6）售后服务承诺书；（7）质保承诺书；（8）安装、技术培训计划；（9）投标人提交的招标文件商务部分要求的资料；（10）招标服务费承诺书；（11）投标保证金；（12）退还投标保证金的通知。（四）附加分(1)节能、减排、环境标志产品优惠明细表(2)福州名优地产品优惠明细表(3)中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表(4)中小企业声明函一、开标一览表投标人名称：（全称并加盖公章） 招标编号:货币单位：人民币序号货物名称规格品牌/型号/产地数量报价（现场交货价）交货期投标保证金付款方式备注合同包总价（与以下投标总报价相同）其中属节能、减排、环境标志产品金额其中属福州市政府地方名优地产品金额该合同包投标总报价（含节能、减排、环境标志产品金额及福州市政府地方名优地产品金额）大写： 人民币 （￥：）注：1.此表内容应当与电子开标一览表内容一致。2.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。 3.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。投标人代表签章：日期： 投 标 文 件技术部分项目名称： 项目编号：1、货物说明一览表（按投标货物合同包下品目号类别分别填写）投标人名称:招标编号∶合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明投标人代表签字:2、技术规格偏离表投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号∶ 序号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注：为使评标专家准确理解及保证评标工作顺利进行，请投标人针对招标文件的要求，结合投标设备的实际逐条进行说明，不可简单复制。投标人代表签章： 日期： 3、备品、备件，专用工具清单(若有)4、所投产品的彩页资料5、招标文件技术部分有要求的材料?投 标 文 件资格证明及符合性证明部分项目名称：项目编号： 投标人名称：1、投 标 书致： 福建省福怡药械招标有限公司 根据贵方为 项目的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件。(1) 商务部分；(2) 技术部分； (3)以 方式提供的金额为人民币元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附开标一览表中提交的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件中不予退还投标保证金的情况，则同意福建省福怡药械招标有限公司不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照采购人或招标代理机构可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签章： 投标人（全称并加盖公章）：日期： 年月 2、投标分项报价表投标人名称：__________招标文件编号：_______货币单位：_______1报价货物合同包/品目号2货物名称3原产地/制造商4数量5技术服务费6安装调试费7检验费8运输费用9保险费用10报价价格出厂价现场交货价11合计报价价格备注：逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业。投标人代表签字：_________________日期：_________________ 3、供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地。本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地。（如果有的话）本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地。（如果有的话）投标人：（全称并加盖公章）投标人代表签章：日期： 4、商务偏离表投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号∶ 序号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注：投标人提交的投标文件中与招标文件的商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人代表签章： 日期：5、投标人的资格证明文件①、关于资格的声明函 致 福建省福怡药械招标有限公司 ：关于贵方 年月日第招标文件投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。投标人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：投标人代表签章： ② 投标人的资格声明1．投标人概况：Ａ．投标人名称：________________________________ Ｂ．注册地址：________________ 传真：_____________电话：_____________邮编：______________ Ｃ．成立或注册日期：________________Ｄ．法定代表人：________________（姓名、职务）实收资本：________________ 其中 国家资本：________________ 法人资本：________________个人资本：________________ 外商资本：________________Ｅ．最近资产负债表（到________年_______月__________日为止）。(1)固定资产合计: ________________(2)流动资产合计: ________________(3)长期负债合计: ________________(4)流动负债合计: ________________Ｆ．最近损益表（到________年_______月__________日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：________________(2)本年（期）净利润累计： ________________2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况 4. 企业法人营业执照、税务登记证见附件3.4。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）：____________________投标人代表签字：_____________________________日期：_______年________月 _______ 日传真：____________________电话：____________________③法定代表人授权书 致福建省福怡药械招标有限公司：（投标人全称）法定代表人 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵公司组织的项目（招标编号：）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：投标人代表身份证件复印件授权方投标人（全称并加盖公章）： 法定代表人签章： 日 期：接受授权方 投标人代表签章：日 期： ④企业法人营业执照、税务登记证 致 福建省福怡药械招标有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方企业法人营业执照副本复印件，该执照业经2011年年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。（注：企业法人营业执照、税务登记证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签章：日期： 6、 售后服务承诺书投标人名称：(全称并加公章)标的类别详细说明投标人代表签字：____________________日期：____________________7、质保期承诺书(投标人根据招标文件对质保期的要求，结合自身实际情况进行承诺。)投标人名称（全称并加公章）：投标人代表签章：日期： 年月 日 8、安装、技术培训承诺书(投标人根据招标文件对安装、技术培训的要求，结合自身实际情况进行承诺。)投标人名称（全称并加公章）：投标人代表签章：日期： 年月 日9、投标人应交的其它资料(投标人提交的招标文件商务部分有要求的资料) 10、 招标服务费承诺书 致：福建省福怡药械招标有限公司我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号：（榕财采计[ ]号）），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标代理服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期：11、 投标保证金缴交凭证（复印件粘贴）12、退还投标保证金的通知一、基本信息：投标人全称（打印并盖章）：投标的招标文件编号：品目包：截标时间（开标时间）： 年月日投标保证金缴交日期：年月日 投标保证金金额： ￥（人民币元整） 缴交方式：汇票 ，银行转账 。（勾选其一）帐户名称：开 户 行：帐号：公司所在地：省 市 县 投标代表：联系电话： （手机） （固话）二、结算及退还投标保证金说明如我公司中标，请贵公司在我公司缴纳中标服务费后按规定将投标保证金退还到我公司帐户；如未中标，则请将投标保证金直接退还。其他有关事宜（如履约保证金等），按招标文件的规定执行。注意事项：1、以上内容应详细填写，不可简化；2、现金缴款（个人或单位）和汇票，需将原件交于福建省福怡药械招标有限公司财务人员以开具收款收据。3、若投标人持有福建省福怡药械招标有限公司的原始收款收据，则福建省福怡药械招标有限公司将在收回原始收款收据后退还投标保证金。4、请在开标当天，将本表与投标保证金复印件同时递交给收件人。5、未能及时缴交本表以及填写相关信息而致未能及时退还投标保证金的，招标代理机构将不负法律与经济责任。 时间：年月日四、附加部分（1）、节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品加分明细表注：若有，请按下表要求填报。1234567891011合同包品目号清单产品名称加分类别加分报价金额本合同包报价金额占本合同比率（%）价格评标项加分技术评标项加分认证证书编号证书有效截止日期清单页 码1本合同包小计————2本合同包小计————注：1.当一个合同包内有多个属于清单内产品时，报价人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2.加分类别分别指“节能（非强制类产品）”、“减排”、“环境标志”类别。3.栏目6为栏目4÷栏目5。4.栏目7为价格评标项标准总分值×根据下表得出的相对应的优惠幅度。5.栏目8为技术评标项标准总分值×根据下表得出的相对应的优惠幅度。6.以上属节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料。7.计算分数时四舍五入取小数点后两位。投标人代表签字： 同一合同包内的节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%—50%（不含20%，含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%（不含50%）以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分注：节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品综合评分法评审优惠内容及幅度附：节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品证明文件（2）、福州名优地产品加分明细表123457合同包目录产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）相应加分合计注：1.当一个合同包内有多个属于目录内产品时，投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2.栏目5为栏目3÷栏目4。3.栏目7加分幅度=本合同包内福州名优地产品报价÷本合同包报价×104.以上属福州名优地产品的须提供目录内产品的证明材料复印件（《福州名优地产品目录》中产品所在页的复印件加盖投标人公章）（原件备查）。5.计算价格扣除时四舍五入取小数点后两位。投标人代表签字： 附：福州名优地产品证明文件(3)中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表（若有，请如实填写）投标人名称（全称并加盖公章）： 项目编号： 123456789合同包品目号小型和微型企业产品名称品牌型号规格数量制造商全称投标报价（元）价格评标扣除金额（元）价格扣除后金额（元）本合同包小计本合同包小计注：1、当一个合同包内有多个属于小型和微型企业的产品时， 投标人应按品目号详细填写。2、栏目8=栏目7×招标文件规定的价格扣除比率的优惠幅度。3、栏目9=栏目7-栏目84、计算分数时四舍五入取小数点后两位。5、以上属于小型和微型企业的产品须按招标文件提供相关证明材料并加盖投标人公章，原件备查，否则将不予评审优惠。6、若所投的产品不具备此类评审优惠条件，本“中小价格扣除明细表” 不必填写。投标人代表签字：日 期：中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2．本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称(盖章): 日期: 年月 日