花东镇联安、狮前金竹印森林防火巡护道工程勘察设计施工总承包

招标公告

本招标项目花东镇联安、狮前金竹印森林防火巡护道工程勘察设计施工总承包项目已由广州市花都区人民政府（项目审批、核准或备案机关名称）以花府会纪【2021】96 号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为广州市花都区交通运输局，建设资金来自区财政资金，项目出资比例为 100% ，招标人为广州市花都区交通运输局 。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计施工总承包进行公开招标。

2.1建设地点：广州市花都区。

2.2项目概况：本项目起点位于花东镇山前旅游大道以北，起点位于 X308，终点位于七溪地茶寮。本工程为防火通道，按照小交通量农村公路（四级公路Ⅱ类）设计，道路总长全长 5.2 公里，设计车速20km/h（局部限速 15km/h），全线共设置涵洞 61 座，其中管径 3*d2200mm 管涵 1 座，雨水管管径为 d800mm的过路雨水管 60 座。全线安装太阳能路灯 250 座，路面宽4m。设计专业包括：道路、交通、排水、照明、绿化及工程造价。

2.3计划工期：计划工期：180个日历天。其中，关键节点工期要求如下：

（1）设计工期：中标人应在中标候选人公示结束后10 日历天内完成初步设计、25 日历天内完成施工图设计。其他设计工作以发包人书面通知为准。

（2）勘察工期：以满足设计工期要求为准。

（3）施工工期： 155 日历天。

2.4招标范围：花东镇联安、狮前金竹印森林防火巡护道工程(含路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通安全设施、环境保护、其他工程等）的施工图勘察设计（含初勘、测量、初步设计、概算编制、详勘、定测、施工图设计、施工图预算编制、施工配合服务、竣工图设计、后续服务）和上述工程的施工（含缺陷责任期、保修期修复等）。

2.5招标控制价：本项目招标控制价为：2383.5902万元，其中工程勘察设计费104.3692万元、建安费2279.221万元。

本工程最终结算以花都区财政部门或审计部门审定结果为准。

3.1 投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。

3.2 投标人（联合体各方）均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。

3.3 投标人（联合体投标的施工方）持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

3.4 本次招标要求投标人须具备相应资质及业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注：须提供“全国公路建设市场信用信息管理系统”相关信息的网页截图。

3.5 投标人须同时具有承接本项目所需的建设行政主管部门颁发的以下资质：

3.5.1工程施工资质：公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质。

3.5.2工程设计资质：具备工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（公路）专业丙级或以上资质。

3.5.3工程勘察资质：工程勘察综合类甲级资质，或专业类（岩土工程及工程测量）丙级或以上工程勘察资质。

注：①资质内容按照建市[2014]159号文颁布的《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[2016]226号)、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）的要求设置。

②香港企业备案的业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》（粤建规范〔2020〕1号，详见链接：http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post_*******.html）确定。

3.6 主要负责人资格要求：

3.6.1项目总负责人(施工负责人)要求：

（1）路桥相关专业中级工程师或以上职称；

（2）持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业贰级或以上注册建造师注册证书；

（3）具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过55周岁；

（4）无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

注：建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》；注册建造师包括延续注册成功的注册临时建造师。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人。

3.6.2项目总工要求：

（1）路桥相关专业中级工程师或以上职称；

（2）具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过55周岁；

（3）无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

3.6.3设计负责人要求：

（1）路桥或交通专业（相近专业）高级工程师或以上职称。

（2）近五年来，担任过一个合同段公路工程的设计项目负责人岗位工作。

(3) 香港专业人士的备案业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》（粤建规范〔2020〕1号）确定。

3.6.4安全负责人(安全员)要求：

（1）具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书，年龄不超过55周岁；

（2）无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

注：项目总负责人(施工负责人)所持住房和城乡建设部颁发的相应专业注册建造师应注册在投标人所在单位，项目总负责人(施工负责人)、项目总工的安全生产“三类人员”B类证书、安全负责人“三类人员”C类证书注册单位应与投标人一致，否则视为无效。

3.7企业业绩资格要求

3.7.1施工业绩最低要求：

近五年（自2016年1月1日至递交投标文件截止之日）承担并完成的业绩须满足以下条件：完成过一项里程不少于3公里的四级及以上新建（或改扩建、或扩建、或改造）公路工程施工项目（不含维修、修复、养护、大中小修、病害处置、整治等工程）。

3.7.2设计业绩最低要求：

近五年（自2016年1月1日至递交投标文件截止之日）承担过并完成的业绩须满足以下条件：完成至少2个标段公路工程初步设计或施工图设计阶段的设计任务（其中有1个标段里程不少于3 km），且累计里程不少于6km。

3.7.3勘察业绩最低要求：

近五年（自2016年1月1日至递交投标文件截止之日）承担过并完成的业绩须满足以下条件：完成至少2个标段公路工程初步设计或施工图设计阶段的勘察任务（其中有1个标段里程不少于3 km），且累计里程不少于6km。

注：

① 如以联合体形式投标，联合体成员的业绩应满足本公告勘察设计业绩的要求，联合体牵头人的业绩应满足本公告施工业绩的要求。

② 勘察设计单位所完成的业绩必须满足勘察业绩最低要求和设计业绩最低要求。

③ 施工业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统备案为准，须提供“全国公路建设市场信用信息管理系统”业绩信息的网页截图。如施工业绩为联合体业绩，则应体现其完成的工作量认定，无法界定其完成的工作量，此业绩不予认定。

④ 勘察、设计业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统备案为准，须提供“全国公路建设市场信用信息管理系统”业绩信息的网页截图。截图网页中“工程名称”或“合同段名称”内容应包含勘察设计字样，否则不予认定。

⑤ 施工、设计、勘察业绩时间以“全国公路建设市场信用信息管理系统”业绩信息的网页截图中的交工（竣工）验收时间为准。

3.8 财务最低要求：

（1）近一年企业净资产（总资产－总负债）不少于4000万元人民币；

（2）近一年营运资本（流动资产－流动负债）不少于20000万元人民币；

（3）最近三年的平均营业总收入不少于50000万元人民币；

（4）最近三年至少有2年盈利。

注：① 近一年指2020年，最近三年指2018年～2020年。

②如以联合体形式投标，联合体牵头人应满足本公告的财务最低条件要求。

3.9 信誉最低要求：

（1）没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态。

（2）没有被住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）。

（3）在最新年度广东省公路工程从业企业信用评价中，信用等级未被评为D级；初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。

注：如以联合体形式投标，联合体的牵头人及成员均需满足信誉最低要求。

3.10 投标人已按照附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。

3.11 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。

3.12 投标人（包括联合体各成员单位）不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位; （3）为本招标项目提供招标代理服务的；

（4）被责令停业的；

（5）被暂停或取消投标资格的；

（6）财产被接管或冻结的；

（7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

3.13 单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位，不得参加本招标项目投标。

3.14关于联合体投标：

3.14.1允许联合体投标，如投标人为联合体，则联合体成员不超过3个，且联合体应以施工方为联合体牵头人，签订联合体投标协议。联合体投标协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体可由一家勘察设计单位和一家施工单位组成，也可由一家勘察单位、一家设计单位和一家施工单位组成。

3.14.2投标人拟任本工程项目总负责人(施工负责人)、设计负责人必须是联合体中对应分工成员的正式员工。

3.14.3联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审，其中公路工程施工总承包资质、安全生产许可证、项目总负责人（施工负责人）、安全负责人、类似项目施工业绩以承接施工任务的成员方为准；设计资质、设计负责人以承接设计任务的成员单位为准；勘察资质以承接勘察任务的成员单位为准。

若联合体由一家勘察设计单位和一家施工单位组成，设计资质、勘察资质、设计负责人以承接勘察设计任务的成员单位为准。

3.14.4联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。

注：未在招标公告第3条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。

4.1发布招标公告时间：从2021年7月31 日00 时00分至2021年8月23 日11时 00分。

注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。备标时间自招标公告发布之日起开始计算，不少于20天。

4.2递交投标文件和投标登记开始时间：2021年8月23 日10时00分；递交投标文件和投标登记截止时间：2021年8月23 日11时 00分。

4.3开标时间：2021年8月23 日11时00分。

4.4投标登记、接收投标文件、开标地点：广州公共资源交易中心花都部开标室，可在广州公共资源交易中心网站进行查询。

注：①投标登记、递交投标文件及开标时间：请登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“建设工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答疑纪要）”，输入项目编号即可查询（投标截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息，截标后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准）。

②如投标登记参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长投标登记时间。

4.5招标文件获取方式、办理投标登记手续及递交投标文件：

（1）招标文件获取：招标公告网上发布时，同时发布招标文件等相关资料。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在招标公告中明确说明。

（2）办理投标登记手续：投标人应在投标截止时间前，凭下列资料进行投标登记：

a)企业法定代表人证明书原件（联合体投标的由联合体主办方出具）、法定代表人授权委托书原件（仅限于非法定代表人办理手续时提供，联合体投标的由联合体主办方出具）、法定代表人或被授权委托人有效的身份证原件及复印件盖章到达递交投标文件地点办理投标登记手续并同时递交投标文件（含资格审查文件）;

b)《投标登记申请表》原件（联合体投标的由联合体主办方签署及盖章，一式两份，应使用标准格式，详见广州公共资源交易中心网站www.gzggzy.cn）。该表中投标人（包括联合体各成员单位）应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，项目总负责人、安全负责人（安全员）须为投标人在广州公共资源交易中心企业库内本企业登记信息中的在册人员；

c)联合体共同投标协议书原件（联合体投标的需提交）方能进行投标登记。

4.6若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：未按第4.5（2）要求递交资料的；《投标登记申请表》填写的拟登记的投标人、人员信息不能被使用而造成投标信息无法录入广州公共资源交易中心交易服务系统的或与广州公共资源交易中心交易服务系统登记信息不一致的，视为未成功办理投标登记手续。

6.1本项目采用纸质资格后审，由评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。满足资格审查合格条件的投标人不足3名、或经评审有效的投标单位不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。本项目为非电子评标，投标人需按招标文件要求提交纸质文件及电子光盘。

6.2资格审查结果及中标结果将在广州公共资源交易中心网站公示，公开接受投标人的监督。

6.3潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广州市花都区交通运输局，异议受理电话： ***-******** ，地址：广州市花都区紫薇路23号。

6.4投标人须保证其投标资料的真实性，招标人有权在招标的任何阶段进行调查和核实，一旦发现虚假，将上报建设管理部门及相关部门严肃查处。

6.5本项目不设投标设计方案补偿。

6.6投标时是否需要提交设计模型：否。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年7月30 日

附件一： 投标申请人声明

本招标项目招标人及招标监管机构：

本公司就参加投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标登记材料及其后提供的一切材料都是真实的。

二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。

三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在投标资格审查截止日期前两年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在投标资格审查截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。

四、本公司拟委派专职安全员兼任本工程的工地余泥渣土运输与排放管理员。严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。

五、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的招标文件编写、监理工作；本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。

六、本公司保证本项目拟派的施工负责人和安全员没有在其他在建项目中任职。

七、本公司承诺：中标后按照《广州市建筑工程劳务分包管理办法（试行）》（穗建筑〔2013〕428号）的规定发包劳务或使用自有劳务队伍。

八、本公司不存在招标公告投标人资格3.11、3.12、3.13的情形。

本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。

特此声明。

法定代表人签字或盖章：

声明企业(企业公章)：

年月日

附件二：（参考格式）

联合体投标协议书

［联合体主办方单位名称、联合体各成员单位名称］自愿组成联合体，共同参加花东镇联安、狮前金竹印森林防火巡护道工程勘察设计施工总承包投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（施工方单位名称）为联合体主办方。

2、联合体主办方合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担相应责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：

①（施工方单位名称）：作为联合体的主办方除负责本工程的施工外，还应负责勘察设计施工总承包管理的职责。

②（设计方单位名称）：主要负责本工程的设计、设计优化等工作，具体按合同要求。

③（勘察方单位名称）：主要负责本工程的勘察，具体按合同要求。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

主办方名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

成员一名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

成员二名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

年月日

注：单独投标的，无需提交本协议书。