(DDJJ-2021-158793)珠海市第一中学物业管理服务定点竞价采购公告
(DDJJ-2021-158793)珠海市第一中学物业管理服务定点竞价采购公告
珠海市第一中学采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息（一）项目名称：珠海市第一中学物业管理服务定点采购
（二）项目编号：DDJJ-2021-158793
（三）预算金额：2,150,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 服务描述：委托管理范围：管辖范围内的治安、消防安全及车辆、人员进出的管制，各项物品及设备、设施的财产保护及合同约定之内容。 | 一、委托管理范围：珠海一中校园面积16万平方米，建筑面积12万平方米,管辖范围内的治安、消防安全及车辆、人员进出的管制，各项物品及设备、设施的财产保护及合同约定之内容。服务期限：2021年09月01日至2022年08月31日二、人员配备：1、*人员数量：29人（其中包含行政队长1名，6名持消防员证）。2、在履约进场前，中标人应按照投标文件的承诺，提交相关保安员上岗证及该人员为投标人员工的证明文件（以社保机构出具的社保证明为准）复印件加盖公章，经招标人核定后的岗位及人员数量要保证到位，并提供相应的管理组织架构。三、投标人及其安保人员工作内容：（一）保安安全防范工作1、工作要求：投标人必须建立完善的针对本项目所需要的各类管理制度，包括服务规范、设备操作规范、安全事故防范方案及紧急情况应急预案,建立资料收集、分类、归档管理制度；在日常管理中要建立交接班登记制度等等。（1）负责招标人指定区域全天候治安保卫工作，安保人员每天上班时间从0：00时开始至24：00止，24小时三班制。投标人必须遵守国家的劳动法律，安排好员工的正常轮休。（2）投标人派往招标人的安保人员工作上接受招标人监督，严格按照招标人的保安管理要求及投标人的保安业务要求来执行保安工作，必须着统一特勤制服，着装整齐、端庄；执勤时应当热情、快捷、细致、警觉，树立公众形象。（3）做好防火、防盗、防事故、防破坏等“四防”工作，维持好招标人辖区的治安，防止突发事件发生；协助招标人进行各种安全生产的演练，火灾、地震等逃生知识及各种器材使用的讲解；各种消防器材的管理和安全使用。（4）自觉维护招标人的各项管理规定，检查落实有关治安管理条例，完善交接班制度、巡查制度，负责门卫通信设备的使用和管理，工作中发现异常情况立即处理并及时报告招标人领导或公安部门。（5）招标人的消防及安全设施设备，安保人员应妥善维护和保养。2、工作内容：（1）负责招标人内部的安全、巡逻保卫和警戒，包括招标人的门卫管理、课室、办公室检查、交通秩序管理、消防管理；出入车辆登记检查。A、登记、查验进出人员、车辆、物品，对饭堂、小卖部等入校车辆及货物须经招标人食品卫生管理员查验或授权方能放行；B、落实招标人的外访人员到访登记，对来访人员既坚持招标人出入校规定又礼貌待客；禁止与来访人员发生口角与肢体冲突，如遇来访者恶意或暴力行为时须及时制止，并及时向主管和招标人汇报，事态严重时报警；C、按招标人制定的管理规定对校园内交通、车辆停放、停车场实行管理，做到停放规范、整齐分类；* D、配备具有中级消防员证的保安7名实行24小时轮班值守，负责学校消防控制室值班及设施的巡查，和突发消防事故处理。E、对校内所有项目实施24小时固定线路无盲区巡逻并提供签到时间记录表，发现异常情况及时处理、报告；F、配合招标人对招标人师生及食堂、小卖部员工等进行消防和安全培训；G、配合招标人对学生出入校门的管理工作，禁止违规自私处理；H、管理好校内所有课室、功能室、办公室、宿舍的钥匙和钥匙配置服务，为师生开关门时态度热情周到；I、对外来施工单位及人员办理施工证并落实管理巡查制度和现场管理；J、每天（含节假日和寒暑假）学生晚自习结束后，对课室、办公室进行人员、门窗、空调的检查并按招标人要求开关卷闸门；K、建立安全设备管理与巡查制度，定期检查招标人各类安全设施设备，包括道路交通安全防范设施、防护栏网、校园围墙、安全监控系统设备、消防安全设施、油气安全设施等；并提供检查记录表，配合招标人进行消防设备器材的年审、灭火器补充气体服务及进行消防设施维保服务等。发现异常情况及时处理并报告招标人。配合招标人完成上级消防部门的检查、指导、整改意见。L、负责招标人安全监控中心、消防监控中心的值班管理；发现上述系统出现故障或故障隐患，须及时向招标人通报，以便招标人组织专业队伍进行及时的维修。M、制订和实施校园内各种公共管理制度，维护招标人的正常生活秩序，如制止有损招标人容貌的乱建、乱贴、乱挂行为，制止车辆乱停乱放、超速行车或乱鸣喇叭的行为以及其他各种有损招标人利益的事项；（2）做好防盗、防抢、消防管理应急工作。A、加强自身工作人员的安全教育与法制教育，提高其安全防范工作能力及法制意识，确保不因自身工作人员原因发生安全事故；B、制定相关的应急措施，加强防范工作的落实。当校区发生自然灾害、火灾或受到外部冲击等突发事件，妥善处理并及时报告，听从招标人保卫部门的指挥，严格控制事态的发展。C、避免盗抢或暴力行为的发生；D、负责各种突发事件的预防与处理，制定好各类安全事故发生时的紧急处理预案，并在事故发生时第一时间报告招标人有关管理人员，并对各类事故进行紧急救护处理。四、管理具体目标招标人制定质量服务、管理与考核评分机制，实行百分制考评，量化评分。服务质量监管与考核由招标人指派后勤管理人员负责，建立考核登记档案，每季度定期考核，作为绩效费的依据。1.责任火灾发生率0％；2.消防设施设备完好率99%以上；3.责任车辆被盗率0％；4.机动车辆管理纠纷率（因投标人责任）小于1％；5.一般治安案件发生少于2宗/年，无重大治安案件发生；6.师生满意率95％以上；上述约定未尽事宜，按照《保安服务管理条例》及其它有关规定执行。五、服务人员条件在履约进场前，按照投标文件的拟投入人员承诺，提交相关证书及以下相关证明资料提交招标人核验。1、18-45周岁之间的中国公民(以身份证年龄为准)。*2、身体健康（出具体检档案）。3、特保队员男，身高1.70米以上，体重65公斤以上；特保队员女，身高1.62米以上，体重55公斤以上。*4、须具备公安部门颁发的保安员证，公司严格按照公安部门规定办理保安人员的备案手续。*5、保安需经过严格培训（含理论、法律、体能及实践经验等）经过安保工作操作规程的培训。6、高中以上文化程度，经过安保工作操作规程的专项培训、考试合格。7、没有刑事犯罪记录。8、没有严重心理疾病和明显人格缺陷。六、双方的权利和义务（一）招标人的权利和义务1、有权监督和指导投标人管理工作的全过程，在处理特殊事件和紧急突发事故时，招标人对投标人的人员有直接指挥权。2、有权对投标人一些重要、特殊岗位的设置、人员录用与管理等事先提出人数及条件的要求，一些重要管理决策有直接参与权与审批权。3、对投标人的日常服务进行考核监督，对服务质量、服务态度、到岗人数进行考核。如达不到质量要求，招标人有权对投标人进行相应处罚，情节严重者终止合同。如因投标人没有履行职责造成招标人损失及人身伤害的，由投标人承担相应的法律责任与经济损失。4、有权指派后勤分管人员对安保工作进行协调、指导。5、督促招标人人员工爱护消防及安全设备，协助投标人做好安保管理工作。协助投标人处理管理过程中碰到的相关问题。6、确保投标人人员的正当权益不受侵犯。7、招标人有权监督投标人员工工资及加班津贴发放到位。涉及员工超时加班的，投标人必须按照国家规定发放加班津贴，并提供相应的加班津贴发放表，经招标人确认方可支付投标人的上月管理费用。8、招标人按合同约定支付管理费用。9、因不可抗拒的自然灾害所造成的损失由招标人负责。10、投标人的安保人员在工作时有违反保安管理规定行为的，如值班期间缺岗、看手机、深度睡眠，对入校施工人员、饭堂、小卖部员工进行“吃、拿、卡、要”及节日索要红包等，与他人发生口角、肢体冲突和违反招标人的管理规定等。招标人有权提出调换人员，投标人应在24小时内予以调整。（二）投标人的权利和义务：1、投标人须采取有效措施确保选派到本项目的人员队伍的稳定性。班长（含）以上人员的变更，须提前24小时通知招标人对应管理部门。2、投标人为本项目规定范围的服务所选派的工作人员，均应在中标后，根据本项目服务要求的需要，足额到岗。3、聘用的安保人员必须进行审核，确保人员符合招标人服务要求，符合《劳动法》的有关规定，在招标人已正常支付管理费的情况下，按月按约定数额足额发放员工工资。4、按行业标准为安保人员提供统一着装和牌号，配备完成安保服务需要的用品、工具、对讲机、手电及其他设备装备。5、指派1名公司管理者（非本项目人员）负责与招标人进行联络、沟通，及时解决工作中遇到的问题和矛盾，负责定期对派驻的安保人员进行检查、监督和指导。6、投标人必须严格遵守招标人的有关管理规定，服从招标人管理人员的监督管理。招标人也可以根据自身所需的安全保卫工作特性，向投标人提出具体要求，由投标人组织具有专门技能特长的保安人员组队上岗。7、投标人负责保安人员管理、勤务、考核机制的建立和执行。确保保安人员能够严格按照招标人的岗位职责要求履行职责，根据招标人不定期检查的结果，对人员进行整改或调离岗位等处理。8、投标人根据岗位和职责需求为安保人员配置防暴用钢叉、盾牌、胡椒喷雾、头盔、对讲机等装备。9、投标人向招标人派遣的安保人员应当准军事化管理，进行岗前执业教育，技能、体能等培训，并承担相关费用。严格遵守招标人各项规章制度和劳动纪律。 12、安保人员上岗期间必须尽职尽责、遵纪守法，切实做好安全保卫工作。13、按合同约定向招标人收取保安管理管理费。14、对违反保安管理制度和法规的行为，有权根据情节轻重，采取劝阻、制止、提请有关部门处理等措施。15、投标人服务人员在工作中发生工伤事故和安全问题，由投标人负责。16、若投标人保安人员参与违法犯罪行为，致使招标人人员、财物受到侵害和损失的，投标人应将保安人员送有关部门依法处理，并积极配合招标人或有关部门追究该保安人员的经济和法律责任。17、合同终止时，投标人应移交管理权，撤出采购单位，协助招标人做好保安的交接和善后工作，移交招标人提供管理服务资料。18、指派公司代表1名（非本项目管理人员）负责每月与招标人进行至少一次的当面沟通，汇报安保工作并听取甲方意见，及时解决工作中遇到的问题和矛盾。19、对聘用员工分行业进行定期业务技能培训，培训计划报招标人分管人员存查；教育员工爱护招标人设施，注意节约水电。20、不得擅自占用和改变招标人的物业设施及使用功能。21、若投标人人员因未能履行职责造成招标人的相关设施、设备损坏的，按该设施、设备维修费用的80%赔付；导致丢失或被盗的，按该设施、设备现有市场价值的80%赔付。22、员工合同期间发生的劳动纠纷及安全事故，一切责任及费用由投标人承担。23、投标人支付给本项目服务人员的工资不得低于国家规定的最低待遇标准，且最低待遇标准不包括中标人按《劳动法》规定应为工作人员购买的社会保险。周末加班费用按法定平均日工资双倍计算（每周按4天加班计），法定假日每天加班费按平均日工资三倍支付。26、按规定向招标人提供有效发票作为划拨安保管理费凭证。27、投保人和招标人的物业公司在工作任务分配上须服从招标人安排。 | 1 | 项 |
（五）竞价公告时间：2021-08-01 15:42:17 ~ 2021-08-04 23:59:59
（六）供应商报价时间：2021-08-05 09:00～16:00
二、供应商报价须知（一）本项目的供应商，采购人选择的有5家，随机抽取的有0家。
（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
三、定点竞价规则（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，确定最低报价供应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。
四、项目联系方式联系方式：王海澎 ****-*******
采购单位：珠海市第一中学
2021年08月01日
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