锡盟财政局政府采购中心 竞争性谈判文件 项目名称：动中通卫星通讯车系统文件编号：XMCG2013-JZ026采购内容：动中通卫星通讯车系统建设采购人：锡盟公安局集中采购机构：锡盟财政局政府采购中心 二○一三年九月二十九日目录采购公告1投 标 人 须 知 前 附 表3第一部分 投标人须知4一、总则4二、采购文件5三、投标文件的编制5四、开标与评标9第二部分 采购内容及技术，工程要求12一、货物设备技术规格参数12二、质量保证及售后服务20三、验收标准及要求：20第三部分 投标文件格式与要求21一、投标文件封面与目录21二、投标书22三、法定代表人授权委托书23四、开标一览表24五、投标报价分项明细表25六、商务、技术规格偏离表26七、售后服务承诺及方案27八、投标人认为需要说明的其他内容28第四部分 投标人资质证明及有关文件29第五部分 评标办法30第六部分 合同条款35一、通用条款：35二、专用条款36 锡盟公安局动中通卫星通讯车系统竞争性谈判公告锡盟财政局政府采购中心受锡盟公安局的委托，根据公开、公平、公正、诚信的原则，拟采用竞争性谈判的方式采购动中通卫星通讯车系统。具体事宜公告如下：一、项目名称与编号：项目名称：动中通卫星通讯车系统批准文件编号：锡财购准字（竞争性谈判）〔2013〕26号文件编号：XMCG2013-JZ026二、采购项目内容：动中通卫星通讯车系统建设具体服务内容、范围及标准见竞争性谈判文件第三章。 三、投标人的资格要求：1、供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》中第22条的规定，包括:(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，经营活动没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、 具有相关经营资格且注册资金在1000万元（含）以上； 3、“动中通”系统各项技术指标应满足《公安车载应急通信系统技术规范》和国家相关技术规范要求。4、 主要产品(设备清单中加*标产品)必须提供原厂针对此项目的授权书及售后服务承诺函。注：本次招标不接受联合体投标。四、报名方式： （一）报名时间及地点：2013年9月29日-2013年10月8日上午9：00- 11：00；下午3：00-17：00，（北京时间，公休日除外），锡盟财政局政府采购中心（内蒙古锡林浩特市开发区 锡盟财政局楼内721室），邮编：026000 。（二）报名方式：本地投标人可到我中心直接报名，外地投标人将有效的营业执照副本复印件、公司名称、联系方式、邮箱及所投标项目编号传真至0479－*******或发送xmcgxzt@163.com，以便我中心登记备案。（三）采购文件浏览、下载网址：（1）锡林郭勒盟财政局政务门户http://czj.xlgl.gov.cn/，点击“政府采购”---“采购公告”，查找相关公告进行下载。（2）内蒙古政府采购网：http://www.nmgp.gov.cn，点击“盟市采购公告”，查找相应公告，进行下载。（3）中国政府采购网（4）如有补充通知可到上述网站进行查看（不再另行通知）。在锡林郭勒盟财政局政务门户网 “盟本级采购公告和通知”中进行查看。五、投标文件截止时间及递交要求：1、投标文件应该使用简体中文编制，一套正本，四套副本；无论中标与否，标书不予退还。投标文件必须在 2013年10月14日下午3点前送达锡盟财政局政府采购中心220开标室。2、投标文件递交要求：拟投标人必须在投标截止时间前将另行单独密封的“开标一览表”，与投标文件的正、副本同时递交，并签到确认；拒收投标截止时间后送达的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。六、开标时间及地点：1、开标时间：2013年10月14日下午3时（北京时间）2、开标地点：锡盟财政局政府采购中心220开标会议室七、集中采购机构：锡盟财政局政府采购中心地址：内蒙古锡林浩特市开发区 经济服务中心综合楼（广电大楼西侧）7楼东联 系 人： 徐展图 孟庆宇0479-******* ****-*******采购单位：锡盟公安局采购单位联系人：姜永志136*****580锡盟财政局政府采购中心2013年9月29日投 标 人 须 知 前 附 表序号项目内 容1招标项目名称动中通卫星通讯车系统2招标文件编号XMCG2013-JZ0263集中采购机构名称：盟财政局政府采购中心地址：锡盟经济服务中心综合楼7楼东邮编：026000联系人：徐展图孟庆宇电话（传真）：****-*******4投标文件正本1份副本4份5招标文件澄清2013年10月11日下午17时前6投标有效期开标之日起60个工作日7投标文件递交时间2013年10月14日下午3时前8开标时间2013年10月14日下午3时9开标地点锡盟经济服务中心综合楼二楼220开标室10进驻时间自合同签订后3日内11投标保证金人 民 币：叁万元账户名称： 锡林郭勒盟财政局政府采购中心开户银行： 建行锡林郭勒盟新区支行帐　号： 150*****639********2联系人 :朱萍电话：****-*******12付款方式国库集中支付第一部分 投标人须知一、总则1、适用范围1.1本采购文件适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。1.2本采购文件的解释权为锡盟财政局政府采购中心。2、定义2.1“采购人”系指采购单位：锡林郭勒盟公安局 2.2“集中采购机构”系指组织本次采购工作的锡盟财政局政府采购中心 （以下简称为政府采购中心）；2.3“投标人”系指响应采购文件要求，向集中采购机构提交投标文件的供应商。3.项目说明3.1 项目基本情况：动中通卫星通讯车系统，详细品名、技术规格要求、数量等见采购文件第五部分；3.2 安装（交付使用）时间：自合同签订后60个工作日内。3.3 安装（交付使用）地点：采购人指定地点；3.4付款方式: 合同签订后付合同价款的30%，项目整体验收合格后付合同价款的60%，运行一年后无质量问题，一次性支付合同价款的10%。对部分可能调整的设备款以实际安装的设备款进行费用结算，按照甲方需要，乙方在甲方打款前开具收据，收到总合同款后向甲方开据全额发票。3.5货款由国库集中支付。4、合格的投标人4.1符合采购公告所公布的条件；4.2其投标文件通过资格和符合性审查；4.3投标文件对采购文件作出实质性响应；4.4投标人应遵守与招投标有关的法律、法规和有关规定。二、采购文件1.采购文件的构成(1)采购公告(2)投标人须知前附表(3)投标人须知(4)采购内容与技术要求(5)投标文件的格式与要求(6)投标人资质证明及有关文件(7)评标办法(8)合同条款2.采购文件的修改和澄清2.1在投标截止日期前，政府采购中心可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行修改；2.2对采购文件提出澄清请求的投标人，应在开标72小时前，以书面的形式(署名并加盖公章)通知政府采购中心；2.3政府采购中心对收到的任何澄清要求将视情况以书面形式予以答复，并将不标明查询来源的答复内容以书面形式送达每一个投标人。采购文件的修改将以书面形式通知所有购买同一采购文件的投标人，投标人在收到该通知后应立即以书面或传真形式予以确认。修改书将构成采购文件的一部分，对政府采购中心和投标人都有同等约束力。三、投标文件的编制1.投标文件的编写1.1要求：投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对采购文件能够作出实质性的响应。否则，投标有可能会被拒绝，成为无效投标；1.2投标人编写的文件和往来信件应以中文书写。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写，投标人应将其译成中文；1.3投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位；1.4投标报价和结算均使用人民币；1.5投标文件及资料无论投标人是否中标均不予退还；1.6投标人的投标文件具有法律效力。投标人与政府采购中心或采购人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容。2.投标文件的组成投标文件由1份正本、4份副本和其他需提供的资料组成。主要包括以下内容：（1）投标文件封面与目录；（2）投标书；（3）开标一览表；（4）法人资格证明（投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》），被授权人身份证复印件及缴纳社保证明；（5）投标报价分项明细表；（6）售后服务承诺及质量保证承诺；（7）商务、技术规格偏离表；（8）投标人资格证明及有关文件；（9）投标人认为需加以说明的其他内容；（10）除在标书中提供外，还要将满足要求的另一份“开标一览表”放入密封的小信封内，投标时单独递交，供唱标时使用。（11）技术及施工方案；（12）施工及培训配备人员及设备明细（产地、规格、型号）；（13）单位简介及公司业绩（附合同及验收单复印件）；本次采购不允许投标人有选择报价或提供备选方案，否则该投标将被视为实质性偏离而被拒绝。3.投标文件格式3.1投标人应按采购文件中提供的投标文件格式编写投标文件，统一按A4规格打印并牢固装订成册（胶订）。投标文件要求编写目录和页码，页码应连续，统一按照采购文件要求的顺序、格式编制，不可插页抽页；没有牢固装订成册、编排目录页码，没有按采购文件要求的顺序、格式编制投标文件的被视为无效投标；3.2如本文件中的格式与投标人的实际情况不相适应，投标人可另附说明。4.投标文件的签署及规定4.1投标人提交的投标文件应明确在每一份上注明“正本”或“副本”字样，正本用永久性字迹填写和打印，副本可用复印件，需加盖公章；4.2投标文件的正本和副本及其各项内容须由投标人法人代表或法人代表授权人（以下简称授权代表）签字盖章；4.3除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行涂抹或改写。任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其授权代表人在旁边签字盖章才有效；4.4投标文件因字迹或表述不清所引起的后果由投标人负责。5.投标报价5.1投标人应按采购文件 “开标一览表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署。此表一份装订在标书中，另一份密封在信封内，于投标时单独投入政府采购中心的投标箱中。未按统一格式填写或有缺漏项，投标为无效投标； 5.2投标报价包括对招标采购产品验收完成投入使用前后的所有费用，即产品的本身价格、运输费、施工费、安装调试费、保险费、培训费、各项税金及其它费用的总和。；5.3投标人的投标价格以“开标一览表”所报价格为依据，若投标人未按要求报价，投标为无效投标；在总价与单价不相符时，以单价为准；大写与小写不相符时，以大写为准；5.4投标报价均以人民币计算；5.5政府采购中心不接受可选择的投标报价，任何有选择或可调整的投标报价将被视为非响应性投标而被拒绝。6. 投标保证金6.1本次投标保证金为人民币:叁万元整；6.2投标保证金提交形式和时间，本地以转账或现金存入账户，外地以电汇形式汇入账户内，不接受现金及个人汇款。（收款人：锡林郭勒盟财政局政府采购中心；帐号：150*****639********2；开户行：建行锡林浩特新区支行；地址：锡林浩特市经济开发区经济综合办公楼1楼；电话****-*******），于开标时间前凭有效的汇款凭证递交投标文件，办理登记事宜。开标后再到一楼西大厅盟国库支付中心柜台，找朱萍同志确认(网上汇款的单位，直接打印出的电子回单无效，必须有银行柜台出具的汇款信息单复印件)换取收据，否则将视为无效竞标。财务联系人和电话：徐展图，0479-*******（退款时，须供应商重开收据，出具投标公司账户信息）。保证金须在10月10日17:00前存入6.3未按规定提交投标保证金的，投标无效；6.4落标方的投标保证金在成交公告期结束后凭投标方开出的收款收据和有效汇款信息5日内无息退还；成交方的投标保证金在成交通知书发出和签订政府采购合同后转为履约保证金，多退少补。6.5发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回其投标。（2）成交人在规定的期限内未按采购文件要求签订合同；或未按采购文件要求按时足额交纳履约保证金。（3）提供虚假的投标文件。7. 投标有效期投标文件从开标之日起，投标有效期为60个工作日。8. 投标文件的密封和标记8.1投标人应使用密封袋将投标文件正本和副本分别密封，并标明投标人（企业）名称、采购编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章；投标人对采购文件中多个包进行投标的，其投标（响应）文件的编制应按每包要求分别装订和封装。8.2每一密封条注明“开标前不准启封”的字样。9.投标文件递交9.1投标人按上述规定将密封、标记后的投标文件在采购文件规定的时间内委派专人递交。9.2投标人必须在投标截止时间前将另行单独密封的“开标一览表”与投标文件的正、副本同时递交，并签到确认。9.3因客观原因推迟投标截止日期时，政府采购中心将在投标截止日3日前以书面（信函、传真）的形式通知投标人，投标人按修改通知规定的时间递交投标文件。政府采购中心拒绝接收在投标截止日期和时间后送达的投标文件10.投标文件的补充、修改与撤回10.1投标人在采购文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知政府采购中心。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。10.2投标人对投标文件的补充、修改的内容应按上述规定进行密封、标注、递送。10.3投标截止日期后不得修改投标文件。10.4投标人不得在开标后、投标有效期满前撤回投标文件，否则将没收其投标保证金。四、开标与评标11.评标办法：本次评审采用 最低价评标价法，具体见采购文件第五部分“评审方法、步骤及标准”。12. 预成交结果公示：评标工作完成后，谈判小组根据评标结果确定成交人，由谈判小组写出评标报告，政府采购中心在财政部门指定的媒体发布预成交公告。13. 成交通知：13.1 公告期结束后，政府采购中心按照程序给谈判小组确定的成交人核发成交通知书。成交人因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的，须提供由成交人签字的“弃标确认书”，由政府采购中心再次在指定的媒体进行公示，公示期满，且无异议，采购人方可与评标排序第二的预成交候选人签订政府采购合同，依次类推；13.2成交通知书是政府采购合同的组成部分。14.签订合同：14.1 由政府采购中心依据采购文件、投标文件、评标报告、成交通知书等文件，按照采购内容起草政府采购合同书，并就采购设备的数量、技术指标（规格型号）、服务条款和交货时间、地点等条款逐项进行审核；14.2成交人在接到成交通知书后，必须在成交通知书规定的时间内持政府采购中心审核后的合同文本与采购人、政府采购中心三方签字盖章后才能生效。15.履约验收： 货到经安装调试投入使用后，按照政府采购合同，采购人负责和成交供应商组织履约验收。按照政府采购合同中验收有关事项和标准由采购人负责组织验收。采购人、政府采购中心在合同期内按合同要求对成交人的履约情况进行监督、检查。16.履约保证金：为保证中标人更好地履行合同，中标人须向采购中心缴纳履约保证金，金额为中标金额的5%。履约保证金的交付时间为合同签订之日。待合同履约后，采购中心将按照合同规定全额无息退还。第二部分 采购内容、技术要求及工程整体要求一、内容及技术要求（一）、内容招标采购的卫星地面站建设、“动中通”通信车建设、车辆的改装必须符合采购人的要求，以此为前提，围绕响应供应商的报价、工程质量、工期、培训及售后服务等进行投标。如果上述内容缺一项内容从而导致投标无法进行的视为投标文件作废，响应供应商退出投标活动。（二）、技术要求明细表序号品名规格型号数量单位 　通信车设备　　　1*动中通天线Tracstar IMVS920H（含40W功放）动中通天线，低轮廓变形剖面天线，等效口径：0.6m,发射增益36.5dBi,接收增益35dBi,天线G/T值13dB/K,正交极化隔离度25dB天线重量（含BUC）65Kg,天线高度：36cm,运动中Eb/N0稳定度0.2dB阻挡3分钟以下时，恢复时间小于10秒；阻挡10分钟以下时，恢复小于20秒；阻挡大于10分钟时，恢复时间小于1分钟，可以不停车恢复,实时远程IP监控接口,功率谱密度控制功能,具有亚卫入网许可，官网可查（提供查询链接及查询信息截屏）1套2*数据MODEMCDM-600L IP2.4Kbps - 5Mbps 传输速率支持BPSK / QPSK / OQPSK 8-PSK / 8-QAM 16-QAM IP V35 传输接口，与公安部系统兼容1台3*控制MODEMCDM-570L IP2.4Kbps - 5Mbps 传输速率支持BPSK / QPSK / OQPSK 8-PSK / 8-QAM 16-QAM IP V35 传输接口，与公安部系统兼容1台4*协议转换器CIM-25，与公安部系统兼容1台5*复用器MUX2200E，与公安部系统兼容1台6加密机请领1台7功分器2路无损耗功率分配器，精密微带均衡放大线路设计，输入频率：700-2150MHz 输入与输出信号损耗0dB±1.5dB，隔离度20dB，电压驻波比VSWR=2:1。可由卫星接收设备任意为其LNB(降频器)供电。1台8合路器2路有源无损耗功率合路器，精密微带均衡放大线路设计，输入频率：950-2150MHz 输入与输出信号损耗0dB±1.5dB，隔离度20dB，电压驻波比VSWR=2:1，功耗≤30mA。VSAT专用，一路10MHz Pass。1台9安装材料及专用工具　1　10网络交换机三层交换机，：24个10/100Base-TX端口，2个1000Base-X SFP端口，2个千兆Combo口，背板带宽64Gbps1台 11笔记本电脑14英寸笔记本（i5-3230M 4G 1T 1G独显 指纹 D刻 Win8）1台 12*单兵图像传输系统340兆无线图传单兵发射设备，单向视频，双向语音，配内置电池和外挂电池。多频段数字零中频直接变频：中心频率 (定制)；多带宽可调：通过控制按键调整信道带宽1.8MHz（8个带宽动态可调）；图像质量可调：CIF.D1（可调）支持非视距（NLOS）传输；高灵敏度： -102.-108dBm；加密功能： 通过按键设置256位AES加密,避免非法接收；8频道选择：方便实地改变频点，避开干扰；单兵发射机嵌入式电池设计，重量不超过1.5kg；发射机配备控制器，通过控制器可调整中心频点、信道带宽、发射功率、可设置加密等；可通过控制器查看中心频点、信道带宽、加密信息、辅助数据等；控制器具备锁定功能。提供：1、公安部安全与警用电子产品质量检测中心检测报告；2、国家无线电委员会型号核准证；3、国家无线电监测中心和检测中心检测报告1套13摄像机传感器尺寸：（1/4.1）英寸，最大像素：332万，光学变焦：17倍，焦距：f=2.9-48.7mm，存储介质：64G SD/SDHC/SDXC卡，含摄像机包1台14350M车载台警用数字车载台，与盟局系统兼容1台153G单兵图像传输系统视频输入：单路视频输入，1Vpp 75，BNC接口(Female)，NTSC/PAL制式自适应；压缩格式：H.264/AVC；分辨率CIF、Hafe-D1、D1；帧率设置：1 – 25 帧可调；码率控制：自动调整图像组（GOP）长度；编码参数：具有8级可调图像质量；带宽利用：使用流控、数据包发送间隔、使用流控机制，码流，均可配置；认证加密：会话建立过程采用CHAP 协议认证，采用DES 算法加密命令；Web配置：可通过IE浏览器修改配置。配备便携马甲，头戴式摄像机1台16GPS导航　1台17话筒指向性话筒，频率范围: 20～20000Hz，-36dB(16mV/Pa)(1000Hz)，输出阻抗: 250Ω ，最大声压级（1KHz,失真＜1%:)，124dB ，等效噪声级： 20dB（A计权） ，信噪比： 74dB 2套18有源音箱6.5英寸2.0有源音箱，信噪比：≤85dB，灵敏度：350mV。失真度：0.3% 1W 1KHz1套19无线话筒单手持无线话筒，自动发射机设置，自动选择频率，在18 MHz带宽中有 90 个可选频率，1/4 波长天线，微处理器-分集接收控制，信道显示 LED，XLR和1/4英寸输出1套20模拟调音台12路机架式调音台，麦克风前置放大器，低噪音，24比特数码立体声效果处理器，100个音质预置，提供 48 伏幻像电源开关，可使用电容话筒。每声道配有2 频段均衡器，配有削波二极发光管1台21车顶前置摄像机影像感应器：1/4” CCD有效象素752H×582V；白平衡：自动/手动；水平解析度：480TVL；发光体：氙气灯；投射距离≥200米，光学变焦≥20倍；上下角度-75°～ 85°，水平角度360°无限位； 防护等级：IP66；操作温度：-35摄氏度～55摄氏度；高强度铝合金精铸外壳。1台21车顶后置摄像机影像感应器：1/4” CCD，有效像素500(H) × 582(V) ，电子快门1/50.1/10,000s，最低照度：≤0.07Lux；光学变焦≥16倍；自动白平衡，背光补偿；云台材料：全铝金属结构 水平旋转角度：360°连续旋转；垂直旋转角度：-90°～90°红外距离≥80米；防护等级IP661台22摄像机电源及保护箱12VDC/5A2套23车内摄像机视频制式：PAL、有效象素：752x582、水平分辨率：460TV线（宽端）、镜头：光学变焦≥18倍，最低照度：≤1Lx1台24头枕显示器8"头枕显示器，分标率不小于800*4802台25吸顶显示器15"吸顶显示器，分标率不小于1024*7681台26音视频矩阵8×88路视频输入，8路音频输入，8路视频输出，8路音频输出200MHz（-3dB)满载视频：BNC，音频：3.5mm1台27VGA矩阵4×44路RGBHV信号输入，4路RGBHV信号输出。400MHz(-3dB),满载1台28硬盘录像机视频压缩标准：H.264，音频压缩标准：G.711，模拟视频输入：8路，BNC接口，音频输入：8路，RCA接口1台29硬盘1TB工业硬盘（监控专用）1块30*编码器、解码器CASTEL，FTF1000-V，与公安部系统兼容1台31工控机i5-3400,4G,1T,2U1台32集中控制8路独立可编程的红外发射接口，8路独立可编程RS-232/422/485控制接口，8路弱电继电器接口；8路数字输入/输出IO接口；三种网络通讯：CR-NET、CR-Link、Ethernet；4路独立扩展插槽，支持扩展DXM512控制卡、D/A数模转换卡、A/D模数转换卡、CR-Zigbee个域网络控制卡等内嵌式红外学习器；16G IPAD4平板电脑；含无线路由器1台33电话机　2部34传真电话一体机打印复印扫描传真一体机，黑白激光，高度20cm，前面板操作1台35信息接口板具有视频、音频、网络、电话、电源、VGA和话筒接口1套36线缆及接插、转换件　1批37工具箱弱电随车工具箱1套38铱星电话车内配备1部铱星电话并含500分钟通信费1套　车辆改装　　　1车辆贴膜车体两侧玻璃窗户贴深色膜1套2车体结构改造包括发动机进风口、车体、车内承重改造1套3车顶平台定制车顶平台，满足天线等设备安装承重需求1套4非标机柜车后部拆除座椅后的空间安装通信设备和电源设备机柜，做防滑减震处理；2套5设备安装件固定标准及非标件、减震设备1套6喷漆改动部分补喷漆1套7支腿电动支撑腿。2套8机械器件加工包括机柜固定件、操作台及储物柜1套9配电系统改造　1套1012V/24V供电模块300W，12V/24V电源1套11UPS在线式，输出功率/容量≥2400W/3000VA，电压的输入输出单进单出，外接电池的电压72V，超载能力 110％－150％维持30秒钟后输出转为旁路，150%以上维持300ms，额定AC输入电压115-300 V,40-60Hz，UPS电源效率≥85%，自动重启1套12电池包10分钟延时电池包1套13取力发电机3.5kw，发动机取力发电机1套14取力发电机增功模块3.5KW增功模块，用于电脑控怠速油门车型1套15发电机电磁屏蔽　1套16警报系统警报器、150W*2喇叭1套17长排警灯长排警灯1套18电源电缆盘手提电缆盘，聚碳酸酯盘面，带胶轮刹车拉杆，电源线30m1套　地面站建设　　　1卫星通信天线4.5米，Ku波段卫星通信天线（电动），自动对星，自动除雪除冰1套2卫星功放功放，输出功率：40W，14.0-14.5 GHz，增益调整20 dB, 2dB steps nominal，增益变化0.5 dB over 36 MHz、3 dB over 500 MHz，3 dB p-p over operating range，标准输出功率46.5dBm (nominal)1台3高频头LNBNorsat，1只4软波导定制天线功放连接软波导1条5功分器4路无损耗功率分配器，精密微带均衡放大线路设计，输入频率：700-2150MHz 输入与输出信号损耗0dB±1.5dB，隔离度20dB，电压驻波比VSWR=2:1。可由卫星接收设备任意为其LNB(降频器)供电。1台6合路器合路器 4路有源无损耗功率合路器，精密微带均衡放大线路设计，输入频率：950-2150MHz 输入与输出信号损耗0dB±1.5dB，隔离度20dB，电压驻波比VSWR=2:1，功耗≤30mA。VSAT专用，一路10MHz Pass。1台7*数据MODEMCDM-600L IP2.4Kbps - 5Mbps 传输速率支持BPSK / QPSK / OQPSK 8-PSK / 8-QAM 16-QAM IP V35 传输接口，与公安部系统兼容1台8*复用器MUX2200E，与公安部系统兼容1台9加密机请领1台10网络交换机三层交换机，：24个10/100Base-TX端口，2个1000Base-X SFP端口，2个千兆Combo口，背板带宽64Gbps1台11*编码器/解码器CASTEL FTF1000-V，与公安部系统兼容1台12机柜600*600*2000机柜1架13线缆及接头线缆及接头1套14天线基础天线基础(楼顶新建基础，做防风处理)1套15防避雷系统天线防避雷系统1套16天线馈线低损天线馈线，含布线150米17频谱仪L波段频谱仪，信道扫描仪,GPS, AM/FM/PM分析仪，电池寿命长达3小时,便携,日光可视显示屏，直观的中文菜单驱动触摸屏用户界面，6 个标记、界限线和区段界限线，自动、手动和动态衰减控制，动态范围: 85 dB in 100 Hz RBW，DANL: -142dBm in 100Hz RBW，相位噪声:-90 dBc/Hz max @ 10 kHz offset at 1 GHz，频率准确度:±50 ppb 1台18监视设备定制音视频信号监视设备1套注：主要产品(设备清单中加*标产品)必须提供原厂针对此项目的授权书及售后服务承诺函。二、工程总体要求为了加强我局在重大突发事故时的机动应急指挥通信保障能力，实现事发现场的图像、语音、数据等信息的实时传输，为各级指挥员提供直观、详实的的信息，特建设“动中通”应急通信系统。第一部分概述一、“动中通”系统建设项目包括：卫星地面站建设、“动中通”通信车建设、车辆的改装。二、“动中通”系统建设的目的：通过“动中通”可实现在任何地点，或移动过程中快速与卫星地面站建立传输链路，实现现场与盟局之间一路图像、四路语音（一路传真）和一路数据的双向传输。图像传输单向2-4M、双向4-8M。三、“动中通”系统建设原则：1、先进性与成熟性“动中通”卫星通信车要采用国内领先的卫星跟踪技术（行进间对星时间小于1分钟），可靠性高的卫星通信技术，高质量高可靠性的通信设备，国内先进成熟的车辆改装方案与技术。2、实用性与可靠性整个系统易于操作和掌握、实用可靠。平均无故障时间应大于5000小时。3、安全性与保密性在卫星通信链路上要预留安装加密设备，保障图像等信息的安全传输。车辆改装后不改变原车的性能和行驶安全性。4、兼容性与可扩展性“动中通”卫星通信车系统集成设计，要充分利用现有通信系统的技术体制与设备性能，注重适配与兼容。在功能和结构上随着技术发展和新的需求，要具有可扩充性，包括硬件兼容和软件升级与扩充。5、标准与规范所有设备、软件、协议及车辆改装要符合国内相关标准。6、专业化设计系统的通信能力，车辆的改装，设备整体结构和布局，系统的抗振、三防、安全性等方面的设计要专业化、整体化。第二部分 卫星地面站建设卫星地面站的功能市局卫星地面站通过卫星通信系统与“动中通”卫星通信车实现了“动中通”卫星通信车的互通。卫星地面站的组成卫星地面站系统包括卫星天线系统、通信系统和音视频系统和控制系统。卫星天线系统包括4.5米Ku波段天线、双工器、LNB等；通信系统包括调制解调器、复用器、加密机、图像编解码器等设备，音视频系统包括音视频显示、采集等设备。技术要求1、卫星地面站工作于Ku频段，采用不低于40W的室外单元，地面站天线具有手动/自动找星功能，并配置自动除冰装置。2、卫星MODEM、协议转换器、加密机、复用器、图像编解码器必须使用公安部指定的产品。第三部分“动中通”通信车建设一、“动中通”通信车的功能通过车载通信系统可实现卫星通信、常规通信、图像采集、音视频存储与处理、集中控制等功能。可在行进中通过卫星将1路图像、4路话音（含1路传真）、1路数据（连接专网）连接到地面中心站，实现实时远程图像监控和召开电视电话会议功能，使突发事件现场情况及时传送到指挥中心，同时对图像进行记录存档； 二、“动中通”通信车的组成卫星通信车包括“动中通”卫星天馈系统、卫星通信传输系统、无线图像采集系统、视音频采集处理系统、网络系统和警用常规通信系统。技术要求1、按照国家有关技术规范，车载站天线有效口径不低于0.6米，考虑到雨衰等其它因素，车载站功放不低于40W,使用亚4卫星。供应商应选用低轮廓变形剖面动中通天线。2、车载无线图传系统使用340兆频段。图传设备要求提供：1、公安部安全与警用电子产品质量检测中心检测报告；2、国家无线电委员会型号核准证；3、国家无线电监测中心和检测中心检测报告。单兵便携式摄像机要达到高清、高倍数、低照度的要求。3、车载天馈系统的技术指标必须满足公安部及国家有关部委制定的最新技术标准，卫星MODEM、网管modem、协议转换器、加密机（请领设备，预留设备安装空间和接口）、复用器、图像编解码器必须使用公安部指定的产品。4、车顶及车尾云台摄像机需采用16倍以上光学变焦、低照度、高清摄像机。车顶摄像机配备照明氙灯，车尾摄像机配备红外灯。5、车内通信电台设备为350兆警用频段，可通过数据接口进行编程写频6、车内配备1部铱星电话并含500分钟通信费。7、车载设备采用集中控制方式。8、车内安装倒车影像设备及音视频显示存储处理设备。四、卫星系统总体技术要求序号项目指标要求1通信方式卫星通信、超短波通信2通信频段Ku波段上行14～14.5 GHz下行12.25～12.75 GHz3传输带宽单向2-4Mbps，双向4-8Mbps4通信体制FDMA-SCPC、 COFDM5信道编码采用前向纠错编码6调制方式QPSK7传输内容视频、音频、数据并支持传真8误码率门限值Eb/N0≥4.1dB时， Pe≤1×10-79兼容性在公安卫星通信网内能互联互通10车外工作温度-30℃～ 55℃， 11车内工作温度-15℃～ 45℃（公安部指定设备按自身要求执行）12工作湿度≤95%±3%（30℃）13振动条件正弦振动5～500Hz,加速度2.1g14冲击条件峰值加速度20g，瞬态持续时间11ms15海拨高度与车辆性能一致16具备防水、防雨能力淋雨强度6mm /min17行驶速度一级路面：≥120km/h；二级路面：≥80km/h；三级路面：≥60km/h18传输质量图像业务电视图像分辨率：高于550线话音业务MOS＞4级19时延图像：＜3秒 话音：＜1秒数据：＜2秒第四部分 车辆的改装一、车辆的选型车辆采用丰田4700越野车。二、车辆改装原则1、车辆改装采用先进、成熟的方案与技术。在保证原车辆整车性能的前提下，采用高质量、高可靠性的工艺材料、辅助保障设备，集成一个技术领先、工艺先进、运行可靠的通信车。2、整车的高度、重量、配重设计科学合理，车体改装后符合国家和行业相应标准。保证车内工作环境舒适、设备操作维修方便。3、车辆性能、结构、布局、抗振、三防、安全性等方面的设计专业化、规范化。4、车内环境做到防尘、降噪、恒温、防水防腐和抗震。5、车辆改装后能保证车辆在一般城市道路和乡村公路正常行驶。系统设备不出现任何松动和损坏。满载爬坡能力不小于15度。6、整车选用先进的气垫防震、隔震措施。要采用弹簧和橡胶减震器相结合的方式来处理机架的二次减震。通信车的稳定性、平顺性等性能应不低于原车设计指标。车体具有防静电、防辐射的措施。7、车辆轴荷分配及左右配重要合理。满载时，总载重量不超过原车所允许的最大载荷。8、整车设计使用年限在15年以上。车体各部做相应的防锈、防腐处理。汽车制动性能、噪声、排放性能满足一般国际通信车辆标准。9、车辆改装时做好接地和屏蔽措施，有效抑制电磁波辐射。车辆的通讯和供电设备加装避雷设施，避免雷击造成设备的损坏和失效。系统加装漏电保护器和空开，避免人员触电和漏电。三、车内布局设计按照美观大方、方便实用、工艺精湛、既防止辐射又能隔音、隔热的要求进行改装车内布局。同时要有良好的防雷、接地（含滤波防雷地、工作地、保护地）措施。车载集成设备有良好的电磁屏蔽功能。 车身内壁、内顶、内外装饰件及座椅面料采用阻燃材料。车内总体布局分为三个区：驾驶区、操作区、设备区。满足4人乘坐的空间要求。驾驶区：驾驶车辆的区域。操作区：工作人员操作、控制设备的区域。设备区：安装有动中通天线、发电机、电缆盘、机柜等设备。各主要设备和控制操作都集中在设备机柜，便于操作人员集中控制和观察，采用标准机柜结构，便于设备的安装、检修、更换。四、车辆改装设计1、车体改造1）底盘上安装2个进口电动支撑腿，保证车辆长期存放时对车底盘和轮胎的保护。在驾驶座旁边设置有支腿状态提示信号灯，提醒驾驶员在启动汽车前注意支腿是否收好，保证车辆和设备的安全。支腿收起后，满足原车通过性要求。2）车顶安装动中通卫星天线时，要在原车行李架内侧用铝合金型材做一个卫星安装架，该安装架基本隐藏在原车行李架内。3）由于车辆配置了天窗，为了保障天窗的功能完整性不被坏，天线安装平台的前沿与天窗的后沿要保留一定的距离。 4）要对车顶部、天线区的部分车体进行加固处理。2、车内装饰整车内饰设计以舒适、美观、安全、适用为宗旨。1）色彩：整车内饰以原车色为基调，整个空间既体现出庄重严肃的工作氛围，又不显得生硬死板。2）用材：所有材料均采用进口绿色环保材料，不含甲醛和苯，经过有效的防火处理，且有一定的韧性，耐颠簸、抗震。在用材上，工作台基层采用实木和高级细木工板，表层防火金属漆饰面，轮廓倒圆；内饰采用铝合金板找平，表面进口复合墙布软保；座椅外包真皮。3、车辆外饰整车所有金属构件表面都经过镀涂或氧化等防锈处理，车体加强骨架和预埋板进行磷化处理，外露喷漆零件进行电泳底漆处理，车身表面采用汽车专用烤漆，从而保证车身表面美观耐久，整车防腐防锈性能优良。4、车内布线 1）车内设备电缆和电源电缆采用暗装的方式，所有互连电缆均使用专用铝制走线槽，电缆按类别分开走线，电源线与信号线分开，强电与弱电分开，走线架走线方式按照电信系统常规铺设。2）车体底部走线槽采用密封处理，并留有扩展的空间，可方便的开启和闭合，便于维护，布线中并行的导线除有明确规定外，不存在绞合。3）车顶天线布线通过弯头走线，并用进口密封胶密封。4）要提供车内设备布线准确的图纸及电子文档资料，资料须与实际布线一致，所有设备及连线均有标记。5、电磁兼容性设计要通过各种技术措施有效避免车顶天线之间的干扰、车顶天线通过车体对车内设备的干扰、车内设备之间产生的干扰问题。6、接地和防雷1）卫星通信车具有防雷措施，配备供电防雷器、确保不出现因雷击造成设施设备损坏。电源入口处安装防浪涌保护装置。2）车厢及设备走线统一接地，地线为一条铺设在走线槽内的铜带，通过铜带接到底盘，并配有现场临时接地的装置。7、配电设计1）车内机架上安装配电箱，配电箱要有电磁屏蔽保护层，防止对其他设备造成电磁干扰；配电箱面板上装有智能电量表，可检测各路输入的参数值。面板上安装多个断路器保护开关，来保护设备。电源控制采用交直流电源分离控制。各种电源的自动切换，缺零保护、漏电保护、过电保护、电源防雷保护等措施都安装在配电箱里。2）车内通信设备用电、空调用电、照明用电分开。在车内、外相应的地方安装有多套名牌电源插座，大功率的电源插座直接由发电机或外电供电，均有独立的空气开关保护。3）交流供电系统采用市电供电、车载取力发电机供电、UPS（含电池组）逆变供电三种供电方式。在供电设计上，采用市电优先的原则。在市电供电情况时，市电通过外接电缆盘接入车内配电盘，通过配电盘给系统用电设备供电， 同时向直流电源提供电能补充。在无市电的情况下，将发电机启动为整个系统供电。在无市电又不能起动发电机的情况下，就使用UPS（含电池组）逆变供电。各种供电方式提供手动切换以确保系统在任何情况下的正常使用。4）要配备1台3.5KVA进口取力发电机，为整车设备提供充足的电源。配备取力发电机增功模块，保证高档车换挡、刹车时，取力发电机不会关闭，设备不会断电。5）配备1台3KVA 纯在线UPS为系统设备提供稳定可靠的电源，确保车内设备的正常使用。UPS外配蓄电池组可供设备连续工作十分钟以上。8、密封设计 整车蒙皮接缝均施以汽车专用密封胶。所有车顶出线均通过特殊过线接头，接头与车体固定牢靠，并施以汽车专用密封胶，线与接头通过橡胶密封圈密封；车体其余部份过线采用过线胶圈并施以汽车专用密封胶，在密封的同时达到保护线束的目的。所有与车顶连接螺栓均层层施以汽车专用密封胶。门窗均有与之相配的专用密封条，通过合理设计及制作，保证门窗的密封。车顶设备尽量采用与车顶工作平台相连而不与车顶直接相连，使设备的维护、检修对车体的密封影响也减至最低。车辆改装后均进行淋雨试验，确保密封。9、车体外部接口及配件设计1）车体外侧安装设计有各种电源的接口和各种音视频、网络信号输入输出接口面板。接口面板具有防尘防水措施。2）车内配备手动电缆盘：电源电缆盘1个30米，电源电缆采用国产优质的阻燃电缆。所有电缆接口件达到6级防水标准。第五部分 其它要求一、车辆改装地在北京或锡盟周边地区。二、成交公司须确保我局卫星系统联入公安部卫星网管，如不能入网，须免费更换为可入网产品。三、“动中通”系统各项技术指标应满足《公安车载应急通信系统技术规范》和国家相关技术规范要求。四、对系统设备及车改方案如有变更，必须征得甲方同意方可实施。五、技术培训1、成交单位应有计划的对甲方的操作及管理人员进行培训。中标单位应制订甲方人员的培训计划和内容。因中标单位的原因导致培训不能按期完成或未达到预期培训目标，甲方有权要求中标单位重新进行培训，所有费用应由中标单位承担。2、成交单位在投标时应提交具体培训计划，应包括如下内容但不限于此：培训的目标、培训的内容、培训的地点、培训起止时间、使用的培训设施、培训的材料和文件、授课人员的姓名及职称3、成交单位应在技术建议书中提出详细的培训方案和培训计划，以确保甲方的相关人员能管理、操作、维护本系统、以及系统正常运行和相关业务的顺利发展。中标单位应对甲方操作、维护、管理人员进行全面的技术培训，使甲方维护管理人员能独立胜任业务操作和管理、故障处理、日常测试和维护等工作。培训内容应包括本工程中全部软、硬件设备的技术原理、操作使用、维护管理和应用开发，实际的上机操作等练习。中标单位负责提供培训教材和实际的培训、操作环境。培训材料应在培训实施前1个月提交给甲方确认。所有培训用材料应易拷贝，音像制品应能拷贝复制。培训期间将根据需要参观设备制造厂。4、甲方参加培训人员的培训时间每人不少于24小时，在质保期内，甲方系统维护人员变更后中标公司要对新的人员进行免费的技术培训直至其能够独立完成系统的管理操作。5、培训费用包含在中标公司的工程费用内，不再向甲方单独收取。六、售后服务成交单位在质保期内应对系统（包括车辆改装部分）实施全面的免费的运行维护，保障系统的安全性、可靠性，满足甲方的服务要求，至少提供但不限于以下服务内容：1、成交单位应为其在本项目内供应的所有系统和软硬件设备提供运行维护服务，以确保系统都能在最佳状态运行，并根据需要免费提供系统扩展、优化和升级服务。2、乙方应为其在本项目内供应的所有软硬件设备提供贰年质量保证，质保期内应提供免费保修设备更换服务、软件免费版本升级服务、以及免费的相关业务功能完善服务；在质保期内，因质量或施工而更换或修复的零部件和设备，乙方保证使用相同的零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，并承担一切费用和风险，负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方相应延长修补或更换件的质量保证期。3、成交单位应承诺为甲方在使用过程中提供快速的技术支持，质保期后以低于市场同类价格提供相同技术水平的维修配件和系统升级改造支持，以确保本系统维修、运营调整、升级、改造的方便性和及时性。4、全年提供每周7×24小时客服服务，处理用户的技术咨询、服务请求和故障申报，反馈运维服务信息；5、质保期内应保证对系统定期进行全面检测保养，并向甲方提交相关工作报告。巡检内容包括但不限于：1）中心平台系统软件、前端硬件设备的配置、功能及性能检测（每半年至少1次）；2）前端采集设备清洁（每半年至少1次）；3）卫星通信设备、3G传输设备、无线传输设备全面测试（每半年至少1次）；4）重要节假日或甲方认定的重大勤务活动前，对设备进行逐个检查、测试和保养，及时解决所发现的问题和隐患；并做好各个设备的清洁工作，保障所有的设备达到最佳效果。6、针对公共突发事件或出现的重大故障，制定并执行《应急预案》和《故障紧急处理措施手册》，确保甲方系统持续正常工作。 第三部分 投标文件格式与要求格式一：投标文件封面与目录（*****单位采购*****项目）投标文件采购编号:项目名称:投标人:投标人地址:联系电话: 年 月 日格式二：投标书锡盟财政局政府采购中心： 1.按照已收到的编号为 的采购项目采购文件要求，经我单位认真研究文件投标人须知、技术规范、合同条款和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范进行投标。我方完全接受本次采购文件规定的所有要求，并承诺在成交后履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部分均由我方无条件负责补齐。 　 2.我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标如能成交，我方将受此约束。3.一旦我方成交, 我方保证在 年 月 日交货完毕。4.我方郑重声明：所提供的投标文件内容真实。5.除非另外达成协议并生效，否则，成交通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人：（签字或盖章）邮政编码：电话： 传真：开户银行名称： 银行帐号：开户行地址： 电话：二〇一三年 月 日格式三法定代表人授权委托书锡盟财政局政府采购中心：兹委派我单位________（姓名）参加你中心组织的锡林郭勒盟公安局动中通卫星通讯车系统的采购活动（采购编号：），全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。授权代表人无转委权。特此委托。法定代表人身份证扫描件（复印件）被授权人（委托代理人）身份证扫描件（复印件）投标人：（盖章）法定代表人：（签字）年 月日格式四首轮报价表采购项目名称： 采购文件编号： 投标的内容投标总报价（大写）投标总报价（小写）交货期备注注：（1）开标一览表严格按本格式填写，签字盖章后生效。 （2）此表装订一份在每本标书中，另一份密封在信封内，于开标前单独提交。 投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日格式五：投标报价分项明细表（第 包）采购项目名称： 采购文件编号： 序号名称规格、型号、产地单位数量单价总价是否是节能环保或自主创新产品备注金额合计大写：￥：注：1.投标人必须按第二部分采购内容及技术要求中的“采购需求一览表”逐一按序号进行报价，否则视为无效投标。2. 投标人必须按分包情况详细填写。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日格式六：商务、技术规格偏离表（第 包）编号名称采购规格或采购文件商务条款投标规格或投标文件商务条款说明 注：只列出发生偏离的项目，没有列出的将被视为完全响应。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字）年 月日 格式七：售后服务承诺及方案一.售后服务期限与服务承诺； 二.本地化售后服务的具体措施、响应时间和保障机制； 三.售后服务违约责任追究条款； 四.售后服务联系机构名单、联系人及联系电话。 投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字） 年 月 日格式八：投标人认为需要说明的其他内容质量保证、优惠承诺等和投标人认为有必要提供的其他材料投标人可参照以上格式自行编写。第四部分 投标人资质证明及有关文件一、说明：投标人提交的资格文件必须是采购文件所要求货物内容的范围内规定的资质证明文件，并且作为投标文件的一部分。资格审查不符合采购文件要求的有可能导致其投标被拒绝，其风险由投标人自负。二、资格文件：1.投标人经年检的营业执照副本； 2.税务登记证副本；3.企业组织机构代码证。三、投标人的资信文件及企业介绍：1.银行出具的资信证明（原件）；2.委托代表投标时的法人代表授权书（原件）；3.主要产品(设备清单中加*标产品)必须提供原厂针对此项目的授权书及售后服务承诺书。（原件）4.上一年度财务审计报告（含报表和附注）；5.本企业近6个月的纳税证明（以税务机关提供的完税凭证为准）、近3个月缴纳社保证明及委托代表人缴纳社保证明。6.投标企业从事同类项目3年来的业绩证明材料，如中标通知书或供货合同及验收报告等；7.投标人情况介绍，包括生产、办公场所、机构设置、技术力量、技术装备、服务能力、管理制度建设等；8. 技术指标应满足《公安车载应急通信系统技术规范》和国家相关技术规范要求的检测报告。9．技术及施工方案；10.施工及培训配备人员及设备明细（产地、规格、型号）；11.其他有利于投标的投标人的证明文件。第五部分 评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》和《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库（2007）2号）以及内蒙古自治区财政厅关于印发《内蒙古自治区政府采购非招标采购方式管理暂行办法》的通知（内财购〔2006〕844号）等文件的有关规定和采购项目的要求制定。竞争性谈判采购方法、步骤及标准（一）组织谈判谈判小组应当采用集中办公、封闭谈判的方式进行谈判。谈判前，政府采购中心应向谈判小组成员宣布和印发谈判纪律和谈判工作规则，并遵照执行。谈判小组成员签署《政府采购项目评审专家承诺书》，并推选谈判小组召集人。谈判小组成员对与自己有利害关系的谈判项目应当主动提出回避。截至递交响应文件规定时间止，递交响应文件的供应商不足3家的，或经审查实质性响应竞争性谈判文件供应商不足3家的，或经谈判满足政府采购预算不足3家的，经政府采购监督管理部门批准，只有2家的，可以继续进行竞争性谈判，只有1家的，可继续按照单一来源采购方式采购。谈判活动中，谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判的供应商的谈判顺序，要求各供应商进行不超过三轮的报价；应当给予每个实质性响应供应商进行谈判和报价的相同的机会；谈判双方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他任何信息。政府采购中心指定专人负责对谈判过程和重要谈判内容进行记录，政府采购中心、采购人代表、谈判小组所有成员在记录上签字确认，并存档备查。政府采购中心在谈判前应当通知政府采购监督管理部门及相关部门。政府采购监督管理部门及相关部门可以视情况到现场监督谈判活动。政府采购中心按照以下基本程序组织谈判：1. 政府采购中心组织所有递交响应文件供应商，公布递交响应文件供应商的名称及报价。监督人员或递交响应文件供应商推选的代表在谈判现场检查响应文件的密封情况，也可以由采购人或政府采购中心委托公证机构检查并公证。响应文件的密封情况经确认无误后，政府采购中心工作人员当众拆封，并公布递交响应文件供应商的名称及价格，政府采购中心工作人员作好记录存档备查。未公布的供应商不予进行谈判。递交响应文件供应商可向政府采购中心提出与谈判项目有利害关系的谈判专家的回避申请。政府采购中心应向政府采购监督管理部门报告，能够认定属实的，政府采购中心应向该谈判专家提出回避，并从专家候选名单中依次递补。2.谈判小组对所有响应文件进行资格性和符合性审查。谈判小组从供应商递交的响应性文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查。经资格性和符合性审查，递交响应文件供应商未交谈判保证金的，或递交响应文件供应商法定代表或其委托授权人身份与响应文件不符的、或未按照竞争性谈判文件规定密封、签署、盖章的，或不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的，或不符合竞争性谈判文件中规定的实质性要求的，或不符合竞争性谈判文件规定的销售授权要求的，或不符合法律、法规规定的为无效响应文件。对无效响应文件须由政府采购中心进行复核确认。确认为无效响应文件的供应商不予进行谈判。3.谈判（1）第一轮谈判谈判小组对实质性响应文件从商务、技术参数与规格型号、性能与质量、功能或整体方案、售后服务、供应商和制造商资信、相关业绩、执行合同能力等方面进行全面比较与评价，了解和掌握各实质性响应供应商的响应程度，做好谈判准备。谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有谈判小组成员集体从以下几方面与每位实质性响应供应商分别进行单独谈判：1）竞争性谈判文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；2）竞争性谈判文件中对某些事项没有提供具体规定要求或者表述不清楚，造成实质性响应供应商对此项要求模糊不清或理解上有差异的条款或事项；3）需要质疑、询问供应商的事项；4）价格谈判： 5）其它需要谈判的事项。（2）竞争性谈判文件和响应文件的澄清或修正根据第一轮谈判掌握的情况，采购人和政府采购中心可以对竞争性谈判文件进行澄清或修正，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。竞争性谈判文件澄清或修正的事项不得对实质性响应供应商的竞争地位产生不公正的影响、或者不得改变竞争性谈判文件的实质性要求、或者超出政府采购预算造成采购人不能支付。竞争性谈判文件澄清或修正的事项作为竞争性谈判文件的组成部分，与竞争性谈判文件同具法律效应。实质性响应供应商可以对竞争性谈判文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项或谈判小组根据竞争性谈判文件有关规定要求澄清或修正的事项进行澄清或修正。实质性响应供应商澄清或修正的事项不得改变响应文件的实质性内容。澄清或修正的事项以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后密封送交谈判小组，并作为响应文件的组成部分，与响应文件同具法律效应。（3）第二轮谈判根据澄清或修正的情况和谈判的需要，可继续进行有关事项和价格的谈判，直至响应文件的商务、技术、服务等满足竞争性谈判文件的要求。（4）最终报价最终报价以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后，在规定的时间内密封送交谈判小组。待所有实质性响应供应商最终报价交齐后，政府采购中心工作人员统一拆封、公布每位实质性响应供应商的最终价格。最终报价逾时不交的，可视同供应商自动放弃成交供应商资格的评定。（二）确定成交供应商通过谈判、澄清，在满足竞争性谈判文件全部条款的基础上，谈判小组按照实质性响应供应商的最终报价由低到高排列供应商顺序，报价相同时，质量优者优先，报价和质量均相同时，服务好的优先。竞争性谈判以供应商最后一轮谈判的报价及承诺作为谈判小组向采购人推荐成交候选供应商的依据，谈判小组应当根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则按顺序排列推荐成交侯选供应商，并编写评标（谈判）报告。谈判小组推荐非报价最低的谈判供应商为成交供应商的，须附书面报告说明理由且由谈判小组全体成员签字确认。最终报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或者采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。在推荐确定成交候选供应商之前，谈判小组超过三分之二的成员认为，排在前面的成交候选供应商的最终报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在其次的成交候选供应商递补，以此类推。政府采购中心在谈判结束后3个工作日内将谈判报告送达采购人。采购人在收到谈判报告后3个工作日内，按照谈判报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，采购人也可以事先授权谈判小组直接确定成交供应商。5个工作日内，采购人没有书面回复的，视同确定排序第一的供应商为成交供应商。第六部分合同条款一、通用条款 （签订合同时不再另附）供应商成交后（统称“成交人”）与采购人在签订政府采购合同时，除按照中华人民共和国《政府采购法》、《合同法》的有关规定外，还应按照下列条款之规定签订政府采购合同。 1．未经采购人和政府采购中心书面同意，不允许成交人向第三方转让整个或部分合同。否则，将视为违约。2．根据采购人要求，成交人应及时派出售后服务人员，给予技术指导。对不合格的货物，属成交人问题的，应由成交人及时无偿更换；属于采购人问题的，成交人应积极协助解决，费用由采购人承担。采购人对成交人派驻服务人员要提供方便，并积极予以配合。 3．成交人与采购人、政府采购中心签订的合同价，在履行合同期间内有效，不允许以任何理由调整价格。4．履约保证金：见投标须知。5．付款条件：按本采购文件要求执行。6． 如果采购人提出索赔通知后30天内中标人未能予以答复，该索赔应视为已被成交人接受。若成交人未能在采购人提出索赔通知的30天内或采购人同意的更长一些的时间内，按采购人同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，采购人将从成交人提供的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。7．人力不可抗拒事故由于人力不可抗拒事故，成交人交货迟延或不能交货时，责任不在成交人，但成交人应立即将事故原因通知采购人和政府采购中心，并有采取一切必要措施从速交货的责任。如果事故持续时间超过交货期限，采购人有权撤销合同，如不可抗拒事故影响采购人履约，则亦照此办理。8．违约责任8.1 合同有效期间，成交人如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时，采购人对履约保证金有追索权。8.2 由于不可抗拒事故导致供需双方均不能按合同条款履约。可不执行违约责任条款，由双方协商解决。不可抗拒力的解释，归合同仲裁部门。9．下列文件资料为政府采购合同不可分割的部分：9.1采购文件9.2投标文件9.3成交通知书9.4特殊条款及评标过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。9.5商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。10．在不违背合同条款及双方利益的原则下，执行过程中发生的未尽事宜，双方本着相互谅解的原则并遵照“合同法”、“产品质量法”有关内容协商解决。11．合同生效合同在双方签字、盖章后生效。12．适用法律本合同条款按照中华人民共和国现行的法律、法规进行解释。二、专用条款专用条款是通用条款的补充和完善，专用条款的具体内容将以采购文件为原则，由成交人与采购人协商确定。具体格式见附件1《合同范本》。