宁波市鄞州区公共资源交易中心公开招标文件项目名称：网络安全设备招标编号：YZ-ZFCG(2013)-2192013年9月29日 目录第一部分采购公告第二部分采购需求第三部分投标人须知第四部分评标办法及评分标准第五部分合同主要条款第六部分投标文件格式第七部分其它相关内容 第一部分采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，宁波市鄞州区公共资源交易中心受宁波市鄞州区咸祥中学的委托，现就网络安全设备项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。一、项目名称：网络安全设备二、采购编号：YZ—ZFCG（2013）—219三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量采购内容单位及数量网络安全设备1批五、合格投标人的资格要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定条件：1、具有工商注册经营许可的供应商；2、如投标商为外地公司，要求在宁波有分支机构，有能力为本项目提供长期服务（以工商注册为准，并在本公告日之前设立有效）；拒绝联合体投标。六、招标文件的获取方式：本招标文件在宁波市政府采购网站（http://www.nbzfcg.cn）和宁波市鄞州区公共资源交易中心网站（http://www.ggjy.nbyz.gov.cn ）免费下载，下载后填写《投标报名函》并于2013年10月23日上午9：00时前发传真至本中心并电话确认，否则投标将被拒绝。七、投标保证金：本次投标保证金壹仟元整。八、投标截止时间和地点： 投标人应于2013年10月24日上午9：00时（北京时间）前将投标文件密封送交到宁波市鄞州区公共资源交易中心226室（宁波市鄞州中心区钱湖南路578号，鄞州区行政服务中心内），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。九、开标时间及地点：2013年10月24日上午9：00时（北京时间），宁波市鄞州区公共资源交易中心内；十、业务咨询：鄞州区咸祥中学：叶枫　　　　　　　　电话：137*****680采购代理机构：张盛　　电话：0574－********传真：0574-******** 宁波市鄞州区公共资源交易中心 2013年9月29日 第二部分采购需求一、设备清单：序号设备名称品牌性能描述数量单位1防火墙国内知名品牌★（详见主要设备技术要求）要求能与原有防火墙（原防火墙品牌为网御星云）设备进行双机热备，配置能互导互通，统一管理稳定运行1台2上网行为管理国内知名品牌★（详见主要设备技术要求）1台3网络系统集成1批 1, 防火墙技术指标指标要求（其中加★为必须满足项）网络接口★不少于标配4个千兆SFP光口 5个10/100/1000MBase-T电口性能★整机吞吐率(bps)≥6G，最大并发连接数≥260万系统要求★要求具备自主研发的安全操作系统，并提供该安全操作系统的软件著作权及彩页作为证明（请提供加盖厂商公章的软件著作权及彩页）★要求采用多系统引导，支持主、备、恢复三操作系统引导，WEB界面操作双系统和备份系统，用户可自由选择当前启动系统；系统互为克隆，并有独立的备份分区，保证容灾备份；每个系统拥有独立的配置文件，互不干扰；（请提供加盖厂商公章多个系统的配置截图以及WEB启动顺序截图）★要求除恢复系统之外，还可在WEB界面上支持系统完整备份（要求提供加盖厂商公章处理机制说明）支持多个系统配置文件，可导入导出恢复配置，配置文件可根据关键的功能模块分别导入导出访问控制基于源/目的IP地址、MAC地址、域名、端口或协议、服务、网口、时间、用户的访问控制支持应用层访问控制，包括P2P软件、IM软件、炒股软件、网游软件等★要求支持实名认证重定向功能，非代理模式认证，支持第三方实名认证服务器（要求提供加盖厂商公章实名认证原理、界面截图及第三方认证服务器证明）支持同一主机源会话、目的会话的分别管理和限制，支持设定网段内共享的或者任一地址的并发连接限制★支持基于用户、用户组的访问控制，用户认证要求支持Radius、LDAP、Windows AD域等方式，并内置动态令牌认证服务器，支持基于动态令牌的双因子认证（请提供Token真实照片及动态密码显示位数）网络适应性支持透明、路由、混合三种工作模式（要求提供基于桥的二层交换式防火墙包过滤专利号）支持DHCP Client、DHCP Relay、DHCP Server支持PPPoE接入，并具备自动断线重连技术支持多出口路由负载均衡，能够通过多个IP地址判断路由有效性，并提供截图★内置ISP地址列表，可轻松完成基于ISP的策略路由（请提供加盖厂商公章界面截图以及多个ISP（电信、教育、联通等）地址列表的十个样本地址）支持路由优先级，路由权值等多种路由选择算法由专业团队分析收纳ISP地址，升级更新地址列表支持多台服务器负载均衡，并且支持服务器健康检查机制★服务器负载均衡支持轮询、加权值、最小连接、源/目的地址Hash等至少7种算法（请说明所支持的算法名称）虚拟防火墙可将一台物理设备，划分为256个虚拟防火墙系统，支持同一个网口用于多个虚拟防火墙要求支持虚拟系统技术，每个虚拟系统vFW具备独立的管理权限、安全策略、等功能，互不干扰可拥有独立的系统资源、管理员、安全策略、用户认证数据库等3G安全接入★支持3G(CDMA2000)协议，支持用户通过3G提供上行网络接入，要求提供加盖厂商公章截图证明WiFi接入★支持802.11B,802.11G协议，支持设备作为WiFi热点（即AP），为客户机提供无线安全接入服务 （要求提供加盖厂商公章截图证明）IPv6/IPv4双协议栈支持IPv6地址、地址组配置，要求截图证明；支持持IPv6安全控制策略设置，能针对IPV6的目的/源地址、目的/源服务端口、服务、扩展头属性等条件进行安全访问规则的设置，要求截图证明。★支持IPv6静态路由，要求提供加盖厂商公章提供截图证明支持IPv6/IPv4翻译策略技术，包括支持静态NAT-PT、动态NAT-PT、NAPT-PT技术，要求提供加盖厂商公章截图证明支持双栈、6to4隧道实现IPv6网络与IPv4网络访问，要求截图证明漏洞扫描★需支持漏洞扫描功能支持后门、服务探测、文件共享、系统补丁、IE漏洞等主动式扫描主动防御★要求挂马网站过滤，支持通过对访问目标URL过滤的方式，阻止对含木马/病毒网站、钓鱼网站、僵尸网络的访问★要求恶意地址主动屏蔽，以用于提前免疫包括病毒网站或者攻击源地址的攻击，要求提供基于主动识别技术的专利号上网行为管理★支持IPv4和IPv6双栈协议下的上网行为管理（要求提供提供加盖厂商公章截图证明）★支持WEB 2.0应用识别和过滤，至少支持20万种WEB应用管控，支持截图证明。★识别和控制常见文档类型的传输，提供提供加盖厂商公章截图★识别和控制常见搜索引擎的搜索关键字，支持用户自定义搜索关键字，支持截图证明支持对常见WEB邮件系统的邮件收发行为控制，防止数据泄露，支持截图证明支持WEB服务器错误码隐藏，防止服务器信息泄露，支持截图证明应用识别过滤要求支持P2P下载控制并提供细粒度带宽控制，识别和控制迅雷、BT、eDonkey、eMule等常见P2P下载软件（请提供各分类的数目列表或界面截图）WEB网站过滤支持基于分类库的URL访问控制，可以对色情、反动等多种负面网站按类别进行选择控制★至少支持50种分类库，1000万级网址智能特征库要求支持(提供加盖厂商公章WEB网站过滤的技术专利)特征库支持网站模式离线升级，在线模式自动、手动升级VPN功能支持标准IPSec协议，能够与Cisco、Juniper等知名厂商的VPN设备互联互通支持预共享密钥、证书等认证方式且支持X-Auth扩展认证SSL VPN能进行个性门户（portal）定制化处理，可替换图片、文字等支持国密办专用算法SM1★IPSec VPN客户端支持Microsoft Windows 2000/XP、Vista、Win7等操作系统(请提供加盖厂商公章Win7上的VPN客户端截图)抗攻击能力集成基于统一安全引擎（USE）的IDS模块，具备1600种以上攻击特征库规则采用基于摘要索引的内容加速算法（DCA算法）进行蠕虫病毒过滤设备主动防护ARP攻击，通过发送频率有效定位ARP攻击源有效防护CC各种攻击方式，如直接攻击，代理攻击，僵尸网络攻击（请注明处理机制）关联安全支持关联安全标准(CSC)可实现与IDS等设备的联动，要求提供防火墙与IDS设备联动的技术专利号可与终端管理系统协同工作，实现对终端的网络准入认证控制管理配置支持友好的Web图形界面配置支持远程SSH、Telnet和串口命令行配置支持数字证书和电子钥匙两种管理员认证方式，支持管理员权限分级支持SNMP管理，与当前通用的网络管理平台兼容★支持用户可配置的WEBUI接口，提供多套皮肤设置 （要求提供加盖厂商公章界面截图）★支持基于WEB界面的CLI命令行功能(要求提供加盖厂商公章界面截图)支持对CPU、内存、磁盘、网口、用户在线状态、连接数、路由表等信息的监控支持设备内存储和专用事件分析服务器两种日志管理方式支持中文日志，提高日志可读性支持分级报警，支持SNMP Trap和邮件等报警方式可通过专用的集中管理系统实现对防火墙的集中设备监控、集中日志审计、安全报警以及防火墙、VPN部分策略的分发等功能可通过专用的集中管理系统，实现对网络拓扑的管理，基于域的权限分配和报表自动生成，以及设备的历史状况回放★可提供专用的软件实现对防火墙接入用户认证的集中管理，至少可同时管理5000多台设备（请提供集中管理软件界面截图部署情况）高可用性支持多重冗余协议(MRP)，实现链路备份、端口冗余、双机热备份、集群备份等；要求提供加盖厂商公章具备集群模式的发明专利号产品资质★具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》 （千兆防火墙）要求提供公安部最高等级（三级）检测报告证明文件 具备中国信息安全产品认证中心颁发的《中国强制产品认证证书》简称3C(三级)证书 （千兆防火墙）具备国家保密局涉密信息系统《涉密信息系统产品检测证书》（千兆防火墙）具备《军用信息安全产品认证证书》军B（千兆防火墙）★具备国家版权局颁发的《多核多线程ASIC并行操作系统软件著作权登记证书》具备信息产业部颁发的电信设备进网许可证或进网试用批文★售后质保为了保证产品质量,也为了保护客户利益, 合同签订前提供原厂商针对本项目的授权及三年质保承诺原件,最终用户为鄞州区咸祥中学。2、上网行为管理1、（★）基本要求吞吐量≥500Mbps并发会话数≥500,000用户规模≥1200人设备接口至少具备6个千兆电口尺寸标准1UBYPASS支持故障时BYPASS功能要求远程维护要求设备支持IPSEC VPN远程安全接入维护，本次采购2个VPN用户授权，管理员可以通过VPN接入进行维护和远程管理设备。业务需要（1）★针对业主单位业务相关的教育、政府专业类网站等集中访问提供更优化的带宽保障服务，并对娱乐性质的网站进行带宽限制的功能；(提供功能操作界面截图证明，加盖原厂商公章)；（2）★因为后续校园网会实现无线网络覆盖，因此此次投标产品必须支持识别无线AP与智能终端接入内网，避免不安全AP接入内网，规范用户上网行为，确保行为管理策略落地(提供功能操作界面截图证明，加盖原厂商公章)；（3）能够自动识别我单位内网终端的操作系统版本、系统补丁安装情况；并根据识别结果自动进行终端安全分级，并自动提醒和授权用户上网（4）★全校网络用户数量众多，管理工作复杂，为了防止用户通过代理软件或路由器共享上网、规避上网认证的情况，需要设备支持对共享上网方式的检测和封堵，且客户端无需安装插件(提供功能操作界面截图证明，加盖原厂商公章)；（5）★必须能够识别并过滤SSL加密的钓鱼网站、金融购物网站； 识别和审计加密的邮箱（如GMAIL）等，确保业主单位不会发生通过互联网出口泄密事件(提供功能操作界面截图证明，加盖原厂商公章)；（6）★为了防范来自互联网的木马病毒威胁，尤其是针对区教育局重要业务部门如教务处、后勤处、财务处等平时使用和留存重要数据的部门，要求设备支持在默认桌面上虚拟出一个新的桌面，在虚拟桌面中上网，在退出安全桌面后，一切还原到干净的默认桌面。从而实现互联网和内网的内外网隔离；并且能够通过设置安全桌面访问默认桌面目录文件访问权限，防止被动泄密；同时设备还应具备网关层面的防病毒过滤功能，从网关和终端两个层面构建安全的互联网访问环境(提供功能操作界面截图证明，加盖原厂商公章)；（7）要求设备必须能识别并封堵含有恶意插件、恶意脚本、挂载木马等的网络访问行为（8）★为实现对访客等第三方用户的上网管理，设备需支持短信认证。即用户输入手机号作为用户名，设备发送的验证码作为密码，为来访用户提供灵活、便捷的认证方式，同时落实对第三方人员上网行为进行管理、控制和审计，规避管理漏洞；短息发送支持短信猫、短信网关、webservice等方式(提供功能操作界面截图证明，加盖原厂商公章)； 识别与控制要求具备业界主流的应用识别规则库★应用总数不少于1000种，规则总条数不少于2000条，（需要提供能体现具体规则数量的界面截图，加盖原厂商公章）。规则库中，游戏的数量不得少于200种，P2P应用不得少于30种，视频及流媒体识别不得少于70种。允许用户自行添加规则。P2P识别与管理1、能够识别BT、Gnutella、Kugou、Vagaa、百度下吧、eMule、eMule、网上邻居、QQ-Live、腾讯旋风、快车FlashGet等常见P2P应用，不少于40种；2、必须具备基于P2P行为特征的智能识别技术，以实现对加密的、版本泛滥的、变种的、不常见的P2P行为的识别；娱乐类应用识别与管理1、能够识别MSNGame、QQ游戏、大话西游、浩方、街头蓝球、劲舞团、联众游戏、梦幻西游、魔兽世界、跑跑卡丁车、泡泡堂、热血江湖、征途、超级舞者、传奇世界、华夏、魔域、热血传奇、盛大富翁、诛仙等国内常见网络游戏；不少于90种；2、能够识别51TV、MySee、PPGou、PPLive、PPStream、PPVod、QQLive、TVKoo、UUSee、沸点电视、新浪电视、迅雷看看、FastTV、Flash视频等国内常见流媒体应用；不少于90种； 流量管理可为不同用户组施加不同的流量管理策略；支持基于应用类型、网站类型、文件类型的划分与分配带宽；必须支持bypass状态下流控功能也能生效。 智能流控★为了确保我单位带宽得到充分利用，设备支持管理员自定义带宽占用阀值，当带宽资源充足时，智能调整流控策略，避免因流控而带来的带宽资源浪费(提供功能操作界面截图证明，加盖原厂商公章)；安全和审计要求应用审计必须能够审计webqq、miniqq、webmsn、qqmail四种 web IM 的聊天内容、登陆和注销行为，且不需要安装插件；必须能够审计通过iphone4、ipad、android、symbian手机终端发送微博的行为和内容必须能够审计GMAIL.、QQMAIL的邮件内容和附件内容，必须能够审计含有指定关键字的网页的正文内容；智能报表必须能支持用户自定义风险行为特征，并根据特征自动挖掘并输出风险行为智能报表；实时报表支持动态报表、实时报表，可以实时对用户的流量进行排名，排名信息包括用户名、所属组、IP地址、总流量、各主要应用的流量等；同时支持手动刷新、自动刷新、以及指定用户的临时冻结等；对比报表必须具备静态环比报表功能，可以基于日、周、月进行流量的环比统计分析，对一个周期的管理策略提供依据。（投标时必须提供环比报表样本）危险行为报表必须支持对终端发生的危险行为(木马、间谍软件、垃圾邮件发送)进行统计和报表输出；日志审查Key必须支持以USB-Key方式验证接入日志数据中心的管理员身份，并支持以USB-Key方式分配管理员的日志审计权限；其他要求产品资质要求★中国信息安全测评中心《信息技术产品安全测评EAL3证书》★公安部信息安全产品检测中心《互联网公共上网服务场所信息安全管理系统检测报告》★服务（1）支持系统、应用协议库、URL地址库的在线自动升级；提供三年URL及应用识别规则库升级；协议库每二周至少能升级一次，客户发现有不能封堵的应用，厂商应在一周内完成协议库更新并解决问题。（2）应提供7×24小时现场技术支持，1小时内响应，4小时内到达现场（3）为了保证产品质量, 也为了保护客户利益, 合同签订前提供原厂商针对本项目的三年质保函以及授权书,最终用户为鄞州区咸祥中学。打“★”号的项目，由于业务需要必须支持满足 第三部分投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁波市鄞州区咸祥中学的网络安全设备2采购编号：YZ—ZFCG（2013）—2193采购单位：宁波市鄞州区咸祥中学4投标保证金：壹仟元整；在投标截止时间前到帐（如用电汇或汇票的，请在用途栏内注明“采购编号和项目名称”字样，并将底单在投标截止时间前一天传真至****-********，财务室确认电话****-********），办理投标保证金时间：每天上午8：30-11：00，下午1：00-4：00，节假日除外；投标保证金汇至：宁波市鄞州区公共资源交易中心开户单位名称：宁波市鄞州区公共资源交易中心开户银行：宁波鄞州农村合作银行彩虹支行账 号：****************55投标截止时间及地点：投标人应于2013年10月　日上午9：00时（北京时间）前将投标文件密封送交到宁波市鄞州区公共资源交易中心226室（宁波市鄞州中心区钱湖南路578号，鄞州区行政服务中心内），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。6开标时间及地点：2013年10月　日上午9：00时（北京时间），宁波市鄞州区公共资源交易中心内；7评标结果公示：评标结果公示于宁波市鄞州区公共资源交易中心网站（http://www.ggjy.nbyz.gov.cn ）。8采购资金来源：预算资金。采购预算人民币15万元,超过预算为无效投标。9付款方式：国库集中支付。10付款方法：所有项目待安装调试完毕，经需求方验收合格后付货款的95%,余款一年后付清款。11投标文件有效期：自投标截止日起60天。12解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。 一 、说明1、采购代理机构：宁波市鄞州区公共资源交易中心为本项目采购代理机构。2、采购人：宁波市鄞州区咸祥中学。3、本项目免收代理服务费。二、采购方式本次采购采用公开招标方式进行。三、投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件）。四、投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。五、联合体投标本项目不接受联合体投标。六、转包与分包1、本项目不允许转包。2、本项目不可以分包。七、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告2、招标需求3、投标人须知4、评标办法及标准5、合同主要条款6、投标文件格式7、其它相关内容8、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被作无效或拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在递交投标文件截止时间七日前，以书面形式要求采购代理机构或采购人澄清。采购代理机构或采购人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前三个工作日（实质性内容有大的修改，需十五日），在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。八、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由商务技术文件和报价文件二部份组成。1、商务技术文件：（1）目录（2）投标函(格式见附件)（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)（4）资格证明文件（如营业执照副本复印件等、开标时带原件备查）（5）技术参数（如投标产品的品牌、型号、详细技术参数、技术偏离表等、格式见附件）（6）服务承诺（如技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠等）（7）供货计划及保障措施、社保缴纳凭证、销售业绩凭证和评标所需的相关资料(8) 投标人认为需要说明的其他资料注：投标人须按以上顺序装订投标资料，如未按要求装订导致产生不利于投标人评标结果的，后果由投标人自行负责。2、报价文件：（1）开标一览表；（2）报价明细表；★ 注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单位公章。商务技术文件中不能出现报价。（二）投标文件的语言及计量★1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。★ 2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。★2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。★ 3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期★ 1、自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金★ 1、投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2、保证金形式：同城支票、华东三省一市汇票、电汇和5000元（含）以下的现金。3、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4、中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内凭合同原件退还（合同原件本中心留档）。5、保证金不计息。6、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1、投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2、投标人应将商务技术文件一式六份（正本一份、副本五份），分别装订成册，封面应注明“正本”、“副本”字样；报价文件一式六份（正本一份，副本五份），分别装订，并表明“正本”、“副本”。3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、(a)投标人应将商务技术文件密封包装，包装封面上应注明“投标人名称、投标人地址、商务技术文件、投标项目名称、采购编号及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。(b)报价文件“正、副本”必须用一个密封袋封装，封口处贴有封纸，封纸上应注明“投标人名称、投标人地址、报价文件、投标项目名称、采购编号及唱标时启封”字样，并加盖投标人公章。2、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购代理机构；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1、投标文件出现下列情形之一的，被认为初审不合格的,为无效投标文件，不得进入评标：（1）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；（2）未按照招标文件的要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；2、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件做出实质性的响应，作无效标处理。（1）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（2）带“★”的款项不能满足招标文件要求的；（3）投标文件附有招标人不能接受的条件；（4）经评标委员会评审技术方案不可行的；（5）评委会一致认为报价明显不合理的；九、开标1、采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。2、开标时，由投标人代表或公证机构检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封唱标。唱标内容为投标文件正本中“开标一览表”内容并作记录。3、确认无异议后，开标会结束。十、评标1、评标委员会由专家和采购人代表组成。评标委员会以公平、公正、客观的评标原则，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2、实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。3、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。十一、定标本项目由评标委员会根据各投标人的最后得分从高到低按序推荐中标人。如遇综合得分相同取报价低的，报价也相同取技术得分高的，再者以异常情况由评委会集体讨论决定。十二、合同授予1、采购人与中标人应当按《中标通知书》中规定的时间内签订政府采购合同。招投标文件和投标时的承诺是政府采购合同的组成部分，同时，采购代理机构对合同内容进行鉴证，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2、中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。3、投标单位在与采购人签订合同后向采购人支付合同金额10%的履约保证金，同时凭合同原件无息退还投标保证金，中标单位应在所承诺的期限内履行合同，因中标单位的原因造成逾期的，应承担损失，具体违约处罚由合同双方约定。4、鄞州区公共资源交易中心负责合同的鉴证；鄞州区政府采购管理办公室与各宁波市鄞州区咸祥中学共同监督合同的执行，协调和处理履约过程中的问题。中标单位应遵守国家法律法规和有关文件规定，承担相应的法律责任。 第四部分评标办法及评分标准一、评标原则1、评标委员会按照“公正、科学、严谨”的原则，从价格、技术、商务等各方面按评分方法进行综合打分；2、对评标委员会的综合打分，采用记名方式，取算术平均值作为最终评定分；3、所有分值保留小数点后两位，小数点后三位按四舍五入处理。4、评标过程中如发现有异常情况，由评委集体讨论决定。二、评标细则考核项目分数评分标准价 格60分满足采购要求的有效投标且投标价格最低的投标报价为评标基准价，投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值（60%）×100；采购需求响应18分评委会根据投标人对采购需求响应情况打分：1、功能和技术要求满足采购需求，得16分；2、有负偏离的酌情扣分，直至认定为无效投标；3、有更全的功能和更好的技术性能可酌情加分，最多加2分；质 量12分评委会根据投标人提供货物的质量因素进行打分，最高得12分；服 务10分评委会根据投标人提供售后服务情况打分：1、货物的质量保证期，最高得3分；2、售后服务承诺，最高得3分；3、保障能力（本地化服务和技术人员配置），最高得4分； 第五部分合同主要条款政府采购合同（仅供参考）项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据鄞州区公共资源交易中心关于项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容1、货物名称：2、型号规格：3、技术参数：4、数量（单位）：二、合同金额本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。三、技术资料1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方交纳人民币△元作为本合同的履约保证金。七、转包或分包1、本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、质保期和质保金1、质保期年。（自交货验收合格之日起计）2、质保金元。九、交货期、交货方式及交货地点1、交货期：2、交货方式：3、交货地点：十、货款支付1、付款方式：2、当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务1、乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2、乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在△小时内到达甲方现场。4、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5、上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收1、 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3、 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4、对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3、乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4、货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5、货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十五、违约责任1、甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 4、乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十八、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。4、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本△份，(用途)。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：签字日期：年月 日签字日期：年月 日 合同鉴证方:法定代表人或主要负责人:鉴证日期: 第六部分　投标文件格式一、投标文件资料清单投标人（盖公章有效）名称页码目录投标函(格式见附件)法定代表人授权委托书(格式见附件)资格证明文件（如营业执照副本复印件等、开标时带原件备查）技术参数（如投标产品的品牌、型号、详细技术参数、技术偏离表等）服务承诺（如技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠等）评标所需的相关资料投标人认为需要说明的其他资料投标供应商声明……备注：投标人须按商务技术文件组成顺序装订投标资料，如未按要求装订导致产生不利于投标人评标结果的，后果由投标人自行负责。二、投 标 函致：宁波市鄞州区公共资源交易中心根据贵方为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目的投标邀请＿＿＿＿＿＿＿＿（招标编号），签字代表＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（全名、职务）经正式授权并代表投标方＿＿＿＿＿＿＿＿＿（投标方名称、地址）提交下述文件：（1）开标一览表（2）资格证明文件（3）服务承诺（4）其他相关文件（5）以＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（提供形式）提供的投标保证金，金额为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元。据此函，签字代表宣布同意如下：1、投标方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，履行法律规定的责任和义务。2、投标方已详细审查并理解全部招标文件，已完全明确招标文件中《鄞州区加强政府采购售后服务、质量管理须知》告知的全部内容。3、投标方将按招标文件规定履行合同责任和义务。4、本投标自开标日起有效期为60天。5、开标后撤回投标文件、中标后放弃中标或中标后无正当理由不与采购人签订合同的，则同意不向贵方追回投标保证金；6、在招投标过程中，投标方以提前报备或用其它不良手段阻止预中标人获得货源的、在开评标过程中投标方放弃投标的，愿意接受贵中心作为不良行为公示处理；7、提交的下列文件和说明都是准确和真实的，如向招标人提供不真实文件，或提供虚假材料谋取中标等有关情形的，愿意按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定接受处罚，且不退还投标保证金；8、承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料；9、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿传真：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿投标方名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（公章）投标方代表姓名、职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿投标日期：＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日 全权代表签字：＿＿＿＿＿ 三、法定代表人授权书（格式）投标编号：日期：宁波市鄞州区公共资源交易中心：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿系中华人民共和国合法企业，地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，特授权＿＿＿＿＿代表我公司（单位）全权办理针对上述＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目的投标、参与开标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人情况：姓名：性别： 年龄：身份证号码： 职务：联系电话：通讯地址：邮编：被授权人签名：单位名称（公章）：法定代表人签名： 四、开标一览表投标方名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（公章）招标编号：＿＿＿＿＿＿＿＿ 单位：元投标项目投标金额（元）供货期鄞州区咸祥中学的网络安全设备小写（￥）大写（人民币）投标方法人或授权代表签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿＿备注：此表在不改变表式的情况下，可自行制作。 五、投标报价明细表招标编号：YZ—ZFCG（2012）—219序号货物名称数量单价总价合计总价（大写）：（￥） 投标方法人或授权代表签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿＿备注：此表在不改变表式的情况下，可自行制作。 六、技术响应（偏离）表序号货物名称招标要求、规格型号投标产品的具体参数（品牌、规格、型号等）偏离情况12345678910投标方代表签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿＿备注：此表在不改变表式的情况下，可自行制作。 七、投标产品生产商情况表招标编号：YZ—ZFCG（2013）—序号货物名称及型号生产商名称（全称）生产商所在地区生产商企业类型（大、中、小、微）注：生产商企业类型标准根据《工信部联企业〔2011〕300号》制定划分，投标人必须据实填写。投标方代表签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿＿ 第七部分其它相关内容一、《鄞州区加强政府采购售后服务、质量管理须知》 本招标文件就有关政府采购合同履行、质量及服务事项告知如下：一、政府采购售后服务联系须知《鄞州区政府采购售后服务联系单》由鄞州区财政局采购办按统一格式制作，中标或成交供应商向招标机构领取、填写并粘贴在设备醒目位置（不适合粘贴的除外），工程和服务项目由采购单位和供应商协商解决，保证采购单位在遇到售后服务问题时能及时便利与供应商联系。二、政府采购质量跟踪和检查须知鄞州区财政局采购办将根据不定期检查的情况或采购单位填写的《鄞州区政府采购质量、服务存在问题反馈表》的反馈情况，聘请质量监督部门、政府采购专家和有关单位鉴定供货（服务）质量，检查是否符合和满足招标文件的要求和配置，有否存在以次充好、弄虚作假、售后服务工作不到位、不负责任或故意推诿、拖延等情节。供应商应自觉接受并积极配合政府采购产品质量监督检查，如实反映情况。三、对全区货物类项目按下列四种情况由鄞州区质量技术监督检测中心（以下简称“检测中心”）进行验收，中标人不承担验收费用（属于国家强制性规定由专业检测机构检测的商品和采购文件另有规定的费用除外），但(1)第一次被验收为不合格后要求再次验收的验收费用由中标人承担； (2)有争议的采购项目的测试造成的损失，按照《中华人民共和国合同法》的相关条款处理。1、单次采购金额十万元以上（含）的货物类采购项目，由检测中心验收。2、单次采购金额十万元以下的货物类采购项目由采购人自行组织验收，验收结果报采购办。特殊情况下，采购办也可指定十万元以下的项目由检测中心验收。3、品种、技术较为复杂的单次采购金额十万元以下的货物类项目，采购人也可以提出并报采购办同意由检测中心验收。4、国家规定由专业机构强制检测的采购项目或已聘请专业监理公司监理的采购项目也可根据实际需要在强制检测或专业监理的基础上由检测中心验收。四、供应商监督管理须知1、对不按规定在政府采购货物上粘贴售后服务联系单（不适合粘贴的除外）的供应商，第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正；第二次发现的作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一；2、检测中心的验收报告是纳入验收范围的货物类采购项目是否合格的唯一依据。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货，偷工减料或降低供货质量的供应商，一经查实，即列入不良行为记录名单，第一次发现且合同额在人民币50万元以下的在一年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第一次发现且合同额在人民币50万元（含）以上的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第二次发现且合同额在人民币50万元以下的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第二次发现且合同额在人民币50万元（含）以上的在三年内禁止参加鄞州区政府采购活动。拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货外，将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动。3、对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求向采购单位提供完整的售后服务，对采购单位的工作造成影响的供应商，经查实，第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正，并作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一；第二次发现的即由监管部门列入不良行为记录名单，两年内禁止参加鄞州区政府采购活动。拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供完整的售后服务外，将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动。4、对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货造成人身、财产损害的，应当承担民事赔偿责任；构成犯罪的，移送司法部门依法追究其刑事责任。 二、《宁波市鄞州区政府采购供应商诚信管理办法》第一条为进一步规范政府采购市场秩序，促进政府采购供应商依法诚实经营和公平竞争，维护政府采购当事人合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规、规章，制定本办法。第二条供应商诚信管理是指对供应商在政府采购活动中的诚信表现，进行诚信档案记录，评定诚信等级，激励诚信经营。第三条参加鄞州区政府采购活动的供应商，为政府采购供应商诚信管理对象。供应商应遵守政府采购法律和规章制度，本着诚实信用的原则参加政府采购活动。（一）遵守政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境；（二）依法诚信参与政府采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法权益；（三）依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务和优良的售后服务；（四）依法诚信进行质疑与投诉活动；（五）依法接受政府采购监督管理部门的监督检查。第四条区共公资源交易中心、区政府采购验收办公室、区政府采购代理机构、采购人等负责收集供应商诚信资料，对不诚信行为及时登记在案，并妥善保管诚信资料，让诚信度高的供应商在招标采购活动中更具竞争优势。区财政局政府采购管理办公室对诚信记录、管理及实施情况进行督查，并组织评定信用等级。第五条供应商诚信管理坚持依法、公正、客观、实效的原则、维护国家利益和社会公共利益。第六条 供应商诚信等级共分七级，即：一级、二级、三级、四级、五级、六级、七级，级别越高，诚信度越高。第七条供应商在参加鄞州区范围内政府采购活动过程中有下列情形之一的，除按《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规定进行处理外，同时记入供应商诚信档案并相应扣分（每次）。（一）报名后无正常理由未投标的或投标时无故迟到的（第一次扣2分，连续2次或一年内累计达到3次扣5分）；（二）不按规定缴纳投标保证金的（扣3分）；（三）不服从工作人员管理，扰乱开标、评标现场秩序的（扣5分）；（四）编制投标报价时，故意超过招标文件规定最高限价的（扣3分）；（五）被评委会一致认定投标文件编制特别不认真的（扣2分）；（六）不按规定程序质疑投诉的（扣5分）；（七）不按合同要求履约或提供售后服务的（扣5分）；（八）采购单位有明确依据或事实，反馈履约供应商有不诚信行为并经审核属实的（扣5分）；（九）提供虚假材料参与投标或谋取中标、成交的（扣10分）；（十）与其他当事人恶意串通，造成不良影响的（扣10分）；（十一）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的（扣10分）；（十二）中标后无故放弃的（扣10分）；（十三）中标后无正当理由在规定期限内不与采购人签订合同，或签订的合同实质性内容（货物和服务）与招投标文件不一致的（扣10分）；（十四）擅自变更、中止或者终止合同，或违法采取转包、分包方式履行政府采购合同的（扣10分）；（十五）拒绝监督检查或者检查时提供虚假情况的（扣10分）；（十六）虚假恶意质疑、投诉的（扣10分）；（十七）向评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组成员行贿或提供其他不正当利益的（扣10分）；（十八）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的（扣10分）；（十九）区财政局采购办、区公共资源交易中心认定的其他违反法律法规规定的不诚信行为。（扣5分）第八条区财政局采购办、区公共资源交易中心根据供应商诚信记录评定供应商诚信等级。（一）不诚信行为记录扣分，每扣满5分降低供应商一级诚信等级，不足5分的转入下一次评定；（二）有严重不诚信行为并造成不良影响或后果的，或被公开批评或行政处罚的，列入不良行为记录名单，扣除诚信分10分，诚信等级降2级，并按《政府采购法》等相关规定在规定时间内禁止参加政府采购活动；（三）一年期满，在本区公开采购（包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购等）中中标价10万元（含）以上项目不低于8次（含）中标或2次及以上中标重大采购项目（中标金额不低于300万元）且后期履约质量好、服务优的，经审定后提高供应商一级诚信等级。（一个采购编号为一次，一年评定一次，年中达到上述标准的不作信用等级提升调整）第九条采取综合评分办法评标的，在总分中根据信用等级相应加减分，每级别0.3分。新参与的供应商按4级计算，信用等级分0分。信用等级高于4级的的按相应信用等级加分，信用等级低于4级的按相应信用等级减分。采取最低评标价法评标的，按照供应商相应的诚信等级给予每级别0.3%的价格折扣。 第十条诚信等级低于二级的供应商不得作为协议供应商。第十一条采购人、供应商、采购代理机构和评标专家等应及时报告政府采购活动中的违法、违规等不诚信行为，并积极配合查处。第十二条供应商诚信等级在鄞州区财政局采购专栏、鄞州区公共资源交易中心网站等媒体上公布。第十三条连续2年诚信等级不低于6级的供应商，授予“政府采购诚信供应商”称号。第十四条政府采购当事人对供应商诚信管理记录、评定及项目评审等有异议的，可向区财政局采购办申诉。第十五条本办法由区财政局采购办负责解释。 三、投标供应商声明已完全明确采购文件中《加强政府采购售后服务、质量管理须知》和《宁波市鄞州区政府采购供应商诚信管理办法》告知的全部内容，保证按采购文件、投标承诺及政府采购合同要求履行；并在本投标人违反采购文件、投标承诺、政府采购合同和有关法规时愿意按告知内容接受处罚。 　　　　　 投标供应商(盖章)　　　　　法定代表人或被授权人签字：　　　　　年 月