自流井区建设局交通配套设备项目政府采购竞争性谈判文件采购编号：自井政采谈（2013）27号项目名称：自流井区建设局交通配套设备项目采购自贡市政府采购中心编制二〇一三年九月 目录第一章谈判公告3第二章谈判须知4（一）前附表4（二）响应文件5（三）谈判6（四）成交6（五）合同7第三章资格要求8第四章项目要求9第五章格式要求10第六章合同格式15 第一章谈判公告自贡市自流井区政府采购中心受自流井区建设局委托，拟对本项目进行竞争性谈判采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加谈判。1. 采购编号：自井政采谈（2013）27号2. 项目名称：自流井区建设局交通配套设备项目采购3. 资金来源：财政资金4、资格要求：（对供应商及其提供的货物和服务的资格、资质和其他类似效力要求）4.1 在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业。4.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。4.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。4.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。4.5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。4.6 法律、行政法规规定的其他条件。5. 项目要求：详见谈判文件第四章。6、招标文件发售时间、地点：招标文件自2013年9月30日9:00点至2013年10月11日11:00点（北京时间）止（节假日除外）在自贡市自流井区政府采购中心购买。7. 谈判文件售价：人民币300元/份（售后不退，谈判资格不能转让）。8. 响应文件递交截止时间和谈判时间：2013年10月12日下午14:30（北京时间）,逾期不予接收。9. 响应文件递交地点和谈判地点：自贡市自流井区政府采购中心开标二室（自贡市自流井区同兴路39号综合楼 自井区政务服务中心四楼）。10. 咨询方式：采购人联系人：李女士 联系电话：****-*******采购中心联系人： 林远莉 联系电话：****-******* ****-******* 2013年9月23日 第二章谈判须知（一）前附表序号应知事项说明和要求1响应文件份数正本1份，副本1份2谈判保证金金额：人民币500元（现金，密封，谈判开始前现场递交）。除谈判文件及其他相关规定不予退还谈判保证金情形外，谈判结束后当场退还未成交供应商的谈判保证金；在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内退还成交供应商的谈判保证金。3履约保证金中标后，成交供应商谈判保证金自动转为履约保证金。退还时间：在成交供应商按合同约定交货完毕并验收合格后凭验收报告，10个工作日内该款无息退还。4成交标准本项目采用多轮（不少于2轮）谈判报价，由谈判小组比照最低评标价法直接确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以响应人最终报价的最低者作为成交供应商。5现场踏勘或答疑会本项目不组织现场踏勘或答疑会。供应商如果需要，可以自行现场踏勘。6联合体投标不允许?（二）响应文件1. 响应文件的组成1.1 响应文件分为“资格性响应文件”和“技术服务性响应文件”两部分，须分册装订。1.1.1 资格性响应文件包括以下部分：① 封面（必须提供，格式见“附件1”）。② 目录（必须提供，每项目录内容均应标注页码）。③ 响应函（必须提供，格式见“附件2”）。④ 法定代表人身份证明（必须提供，格式见“附件3”）。⑤ 法定代表人授权书（必须提供，法定代表人参加谈判的除外，格式见“附件4”）。⑥ 资格证明文件（必须提供，按第三章要求）。⑦ 响应人认为需要提供的文件和资料（非必须提供）。1.1.2 技术服务性响应文件包括以下部分：① 封面（必须提供，格式见“附件1”）。② 目录（必须提供，每项目录内容均应标注页码）。③ 技术响应表（必须提供，格式见“附件5”）。④ 商务响应表（必须提供，格式见“附件6”）。⑤ 响应人认为需要提供的文件和资料（非必须提供）。1.2 供应商对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。2. 谈判报价2.1 所有谈判报价均采用现场报价方式，而不在响应文件中报价。2.2 第一轮次报价必须提供报价明细表（格式见“附件7”），其他轮次报价只报总价。2.3 每一轮次报价不得高于上一轮次报价，否则将被视为未实质性响应谈判文件。2.4 最终报价必须密封递交。未参加最终报价的响应人，以该响应人最后一轮次报价作为其最终报价。2.5 所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为交货地点交货价格，包括货物、随配附件、备品备件、工具、厂家赠品、运抵指定交货地点费用、保险费、安装调试费、服务费、售后服务、税金及其他所有费用的总和。3. 谈判保证金3.1 谈判保证金为响应文件的组成部分之一，用于保护本次谈判活动免受因供应商的行为而引起的风险。3.2 供应商应按照本谈判文件的要求交纳和退还谈判保证金。3.3 发生以下情况之一的，谈判保证金将不予退还：3.3.1 供应商在有效期内撤回响应文件的（供应商在签到后撤回响应文件或不参加报价的）；3.3.2 供应商在采购活动中有违法、违纪行为的；3.3.3 成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的；3.3.4 成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的；3.3.5 供应商违反开标会纪律的。上述不予退还谈判保证金的情况给采购人或采购中心造成损失的，还要承担赔偿责任。4. 响应文件的签署4.1响应文件正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。4.2响应文件应按谈判文件的要求签字并加盖公章。5. 响应文件的密封和递交5.1 参加谈判时，供应商应将“资格性响应文件所有正副本”和“技术服务性响应文件所有正副本”分别密封递交。 5.2 供应商应在本谈判文件中规定的截止日期和时间前，将响应文件递交采购中心，递交地点为本谈判文件中规定的地址。（三）谈判6. 响应文件的审查凡有下列情况之一者，其响应文件将被视为未实质性响应谈判文件：①响应文件未按规定签字，或未加盖供应商公章的。②供应商代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。③超出经营范围参加谈判的。④资格证明文件不全的，或不符合谈判文件标明的资格要求的。⑤响应文件不满足谈判文件中采购项目最低要求的。⑥响应文件格式不规范、内容不齐全。⑦响应文件的实质性内容未使用中文表述或前后矛盾不符合谈判文件要求的。⑧响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或响应文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。⑨联合体参加谈判未提供联合体协议原件的。⑩不符合谈判文件中规定的其它实质性条款。7. 响应文件的澄清对响应文件中非实质性内容含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。8. 谈判程序8.1 资格性检查。8.2 符合性检查。8.3 多轮谈判报价。8.4 最终报价。（四）成交9. 成交通知书及成交结果公告9.1谈判小组确定成交人后，采购中心将向成交人发出成交通知书，并将成交结果依法公告。9.2成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。10. 采购中心宣布谈判废止的权利10.1 出现下列情况之一时，采购中心有权宣布谈判废止，并将理由通知所有供应商：10.1.1 符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足三家的。10.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的。10.1.3 供应商的最终报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。10.1.4 因重大变故，采购任务取消的。10.2 递交响应文件截止时间后参加供应商不足3家的，谈判期间符合专业条件的供应商或者对谈判文件作出实质响应的供应商不足3家的，采购中心将报请市财政部门依法处理。（五）合同11. 签订合同11.1 采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起30日内，根据谈判文件确定的事项和成交供应商响应文件签订合同。11.2 谈判文件、谈判文件的修改文件、成交供应商的响应文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本谈判文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。11.3 成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选供应商名单排序依次确定后一位成交候选供应商为成交供应商，也可以重新组织采购。11.4 采购人或成交供应商应在采购合同签订之日起7个工作日内将全套合同报采购中心审查并鉴章。（六）质疑投诉12. 质疑投诉12.1供应商未购买谈判文件的，不能提出质疑；供应商购买了谈判文件，但未参加谈判的，不能就投标截止后的谈判过程、中标结果提出质疑。12.2 供应商对谈判文件提出质疑的，须在2013年10月10日17:00时前以书面原件的形式与自贡市自流井区政府采购中心联系，逾期不予受理。 第三章资格要求（一）对供应商及其提供的货物和服务的资格、资质和其他类似效力要求见“第一章谈判公告第4条”。（二）应当提供的资格、资质和其他类似效力要求的相关证明材料（与本章第（一）条对应）序号证明材料合格条件备注1营业执照（副本）有效复印件加盖响应人公章2税务登记证（副本）有效复印件加盖响应人公章3组织机构代码证（副本）有效复印件加盖响应人公章4响应函原件加盖响应人公章5法人和法定代表人身份证明原件复印件加盖响应人公章6法定代表人委托授权书原件加盖响应人公章注意：除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权不予提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。 第四章项目要求一、采购项目的技术和商务要求（一）采购设备及采购数量序号名称型号及配置要求采购数量备注1交警监控摄像头索尼sony-ssc-sd26p1套详见（二）项的主要设备参数2交警单立杆1套3摄像机电源环宇1套4交警防雷普天1套5交警管线材上海浦星1套6交警施工费7联网光端机Netlink V1-N11套8单立杆标牌定做4套9减速拱带高密度橡胶15米10抓拍通迅费12个月（二）自井区东方小学智能交通监控系统技术方案及主要设备技术参数手动抓拍系统一、系统概述在重要路口、路段监控点安装道路专用高速球摄像机，视频图像通过光端机传送到交通指挥中心。一路视频图像显示在电视墙上，指挥人员通过控制键盘控制高速球形摄像机旋转、俯仰、变焦等；另一路视频图像传入数字视频服务器进行同步数字录像。录像方式可选择连续录像，也可人工或自动选择录像。在指挥中心既可调看各监控点的图像，又可控制前端摄像机，从而及时了解现场情况，进行现场指挥，并进行手动违法抓拍。本次项目前端选择道路专用高解析度高速球摄像机，并在中心配置高画质全D1视频压缩卡，保证监控图像及录像的清晰度，为违法证据的有效性提供可靠保障。二、手动抓拍系统结构图 三、主要功能1、路口交通电视监视图像在控制中心一一对应的显示在大屏电视墙上，实现道路监控。2、通过控制中心的系统操作键盘，可以完成对交通监控摄象机旋转和镜头变焦的控制。3、主监视器上可显示摄像机号码、日期/时间，当显示内容与实际不符时可以进行调整。4、系统具有录像取证功能、手动违法抓拍功能。当系统监视范围内有交通事故、交通违法行为、其它意外事故发生时，中控室管理人员可通过数字硬盘录像机对事故发生点的视频图像信号进行录像取证。5、15秒预录功能。可对手动违法抓拍操作实现提前15秒的预录，为交通违法行为的取证提供有效保障。6、违法抓拍录像时间可调整。可对违法抓拍录像的时间长短自行控制，既保证违法过程取证的完整性，又保证存储空间的有效利用，从而提高违法抓拍效率。7、录入方式多样。既可对违法过程逐一抓拍、录入，也可对违法过程抓拍后批量录入。四、主要设备参数 索尼SSC-SD26P参数产品特性设备类型模拟快球网络摄像机功能特点成像器件:1/4" ExwaveHAD CCD;镜头种类:自动聚焦变焦镜头;光学变焦比:26X;电子变焦比:12X;焦距:f=3.4~122.4mm;F值:F1.6 (广角), F4.5 (望远);水平视角:1.7°~57.8°;水平清晰度:540TVL;信噪比:≥50dB;最低照度:彩色:0.4 lx,黑白:0.03lx;自动增益:自动/手动 (-3~28dB);电子快门:1-1/10,000秒;曝光控制:全自动/快门优先/光圈优先/手动;白平衡:ATW PRO/ATW/触发式白平衡/室内/室外/手动 R: 64, B: 64;屏幕菜单:中文/英文OSD;信号同步:内同步/电源同步;区域屏蔽:8;协议:Pelco-D;波特率:2,400 / 4,800 / 9,600 / 19,200 可选;菜单设定密码保护:支持字母数字混合密码;支持日夜转换功能;支持密码保护摇拍角:360°无限旋转;俯仰角:-92°-0°;摇拍速度:自动:430°/S; 手动: 120°/S;俯仰速度:自动:200°/S; 手动: 90°/S;最小精确度:0.1°;预置位数量:209;巡航数量:16;图像自动翻转:支持;最小拍摄距离:320mm (广角);1,500mm (望远)基本性能视频输出1.0Vp-p,75ohm通讯接口RS-485其他SSC-SD26P适用于大场景远距离监控。符合IP66防尘防水标准,并且配备有最大可承受750公斤撞击力的防破坏透明球罩,可以满足室外恶劣环境的使用要求选配附件遮阳罩 (YT-SDS1)随机附件操作手册 (中文版×1, 英文版×1); 9针连接线×1; 3针连接线×1; 六角螺丝刀×1; L型扳手起子; 小塑料袋×2; 大塑料袋×1; 电源线×1; 线箍×1电力规格电源AC24V功率120W外观参数外形尺寸标准:216.0×329.3mm;带遮阳罩:236.2×360.8mm重量5Kg环境参数工作温度-40-50℃工作湿度20%-80%产品特性产品特性1SSC-SD26P的光学变焦倍数达到26倍，具备DynaView宽动态技术,在监控大反差的场景时能同时兼顾到画面中亮区与暗区。在低照度监控方面,配备有索尼高灵敏度的ExwaveHAD CCD,并安装有光学滤光片,具备日夜转换功能，最低照度达0.2lx,可确保在阴暗环境里依然能看到明亮的监控物体。同时,清晰度达540TVL,能够很好地满足市场主流的应用要求,配合后端显示和录像设备,可获得非常清晰的图像细节。在监控角度与速度方面，SSC-SD26P可以水平360度无限转动,垂直-92~0度转动,水平转动最高速度可达430度/秒,垂直转动最高速度达到200度/秒,最小调节精度达到0.1度,这种种优势将奠定两款新机在市场上领先位置。SSC-SD26P还具有移动探测与隐私遮挡等智能功能,可以对画面中出现的异常情况自动报警,并可轻松实现远程控制,使设备控制和管理更为方便。五、软件界面 六、杆杆尺寸（三）项目要求1、响应人须按照谈判内容和技术规格要求提供产品。2、响应人所提供的全部产品均须符合国家的有关质量标准，必须是有品牌的、全新的，出厂后未开封、未使用过的产品（厂家原装正品）。3、响应人须对谈判文件规定的货物技术性能逐项做出实质性响应，否则视为无效响应。4、响应人所提供的响应文件须满足谈判文件要求，本项目不接受替代方案或其他备选方案。（四）、交货日期1、时间：合同签订后20日内完成2、地点：成交人负责送货至自流井区东方小学路段并安装调试。（五）、售后服务要求响应人的服务承诺应不低于如下要求：1、提供的货物开箱后，发现有任何问题（包括外观损伤），必须以使用方能接受的方式加以解决。2、在质保期内，因成交人产品设计或生产工艺或原材料问题导致产品质量问题或使用不便的，成交人在接到采购人的电话后必须立即回应，在8小时内赶到采购单位，并在48小时内免费修理或免费更换。3、所有产品质保期至少一年或以上（质保期为验收合格之日起计算），并列出售后服务细则。4、其他服务。二、履约验收成交人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。三、付款方式配送到位安装调试完毕并验收合格后付合同金额的95%，余款在质保期未付清。 第五章格式要求附件1：响应文件封面（格式）正本或副本响 应 文 件（资格性或技术服务性）采购编号：项目名称：响应人名称（全称加盖公章）： 响应人代表签字：日期：年月日 附件2：响应函（格式）响应函自贡市自流井区政府采购中心：（响应人全称）现委托 （姓名）为我方代理人，参加贵方组织的“ （项目名称）”项目（采购编号： ）的竞争性谈判。现正式提交响应文件正本1份和副本份：为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其提供产品和服务，我方就本次竞争性谈判有关事项郑重声明并宣布同意如下：1、我方承诺已经具备谈判文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性谈判项目有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。2、我方同意在谈判文件中规定的谈判开始日起60日内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果我方成交，响应文件有效期与合同履行期相同。3、我方已详细审查全部谈判文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部谈判文件理解不正确或误解而产生的相应后果。4、我方保证尊重谈判小组的评审结果，完全理解本采购项目最低报价不作为成交的保证。5、我方理解并遵守谈判文件的全部规定，接受谈判文件中政府采购合同的全部条款且无任何异议。6、如果发生谈判须知第3.3条所述情况，同意贵方不予退还我方谈判保证金。7、如果发生谈判须知第6条所述情况，同意我方被认定为未实质性响应谈判文件。8、如果被确定为成交供应商，我方同意按谈判文件的规定领取成交通知书。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。9、如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起30日内，按照谈判文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我方成交后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。10、我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有（没有填无）：　 。11、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。12、与本响应有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编：电话：传真： 响应人代表签字： 响应人名称（全称加盖公章）： 日期：年月日 附件3：法定代表人身份证明（格式）法定代表人身份证明响应人名称： 地址：成立时间： 年月日经营期限： 姓名：，性别：，年龄：，职务：系（响应人名称）的法定代表人。特此证明。响应人名称： （全称加盖公章）日期：年月日此处请粘贴法定代表人身份证复印件附件4：法定代表人授权书（格式）法定代表人授权书自贡市自流井区政府采购中心：我（姓名）系 （响应人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加 项目（采购编号：）的竞争性谈判活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应文件递交、参加谈判、签订合同等具体事务和签署相关文件。我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。代理人无转委托权。委托代理人签名：委托代理人身份证号码： 法定代表人签名： 响应人： （全称加盖公章）日期：年月日此处请粘贴委托代理人身份证复印件注：如法定代表人参加谈判的，仅提供附件3；如委托代理人参加谈判的，必须提供附件3和附件4。 附件5：技术响应表（格式）技术响应表响应货物名称、品牌、型号：序号谈判文件要求响应文件响应响应证明123……响应人名称（全称加盖公章）：响应人代表（签字）：日期:注：1. 响应人必须把采购项目的全部技术要求列入“谈判文件要求”。2. 逐项对应“谈判文件要求”认真详细的将响应货物情况列入“响应文件响应”。3. “响应证明”即证明“响应文件响应”的材料出处，如“见说明书某页某条”，没有填写的可作为未实质性响应处理。4. 响应人必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其谈判或成交资格。附件6：商务响应表（格式）商务响应表序号谈判文件要求响应文件响应123……响应人名称（全称加盖公章）：响应人代表（签字）：日期:注：响应人必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其谈判或成交资格。 附件7：报价明细表（格式）报价明细表包号（如有）：序号货物名称品牌规格型号原产地数量单价金额报价总计（大写）：￥响应人名称（全称加盖公章）：响应人代表（签字）：日期:注：1. 报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或响应人代表签字或盖章，否则其响应作无效处理。2. 供应商的报价为交货地点交货价格，包括货物、随配附件、备品备件、工具、厂家赠品、运抵指定交货地点费用、保险费、安装调试费、服务费、售后服务、税金及其他所有费用的总和。3. 响应人按格式分包填列，不得自行更改，否则引起的不利后果由响应人承担。附件8：多轮报价表（格式）多轮报价表项目名称：采购编号（含包号）：第一轮报价：￥ 元大写金额：人民币 元第二轮报价：￥ 元大写金额：人民币 元第三轮报价：￥ 元大写金额：人民币 元第四轮报价：￥ 元大写金额：人民币 元第五轮报价：￥ 元大写金额：人民币 元第六轮报价：￥ 元大写金额：人民币 元第七轮报价：￥ 元大写金额：人民币 元第八轮报价：￥ 元大写金额：人民币 元第九轮报价：￥ 元大写金额：人民币 元最终报价：￥ 元大写金额：人民币 元响应人名称（盖章）：响应人代表（签字）：日期：注：1、本表只需一份（如有分包，每包一份），用于多轮谈判报价。2、每轮报价须精确到元。3、原则上不少于二轮报价，最终报价须填入最后一行。4、本表与报价明细表单独封装递交。 合同格式自贡市自流井区政府采购合同合同编号：签订地点：签订时间：年月日采购人（甲方）：供应商（乙方）：甲、乙双方根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，按照 （项目编号）的竞争性谈判结果签订本合同。……（合同条款和内容由甲乙双方根据采购项目的实际情况拟定）……本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲、乙双方、区财政局、采购中心各执一份。甲方（公章）：甲方代表（签字）：地址：电话：乙方（公章）：乙方代表（签字）：地址：电话：开户银行：开户账号：见证方（公章）：见证方代表（签字）：地址：自贡市自流井区同兴路39号综合楼自流井区政务服务中心四楼电话：日期：