公开招标文件 采购项目编号：SWCG********G02采购项目名称：汕尾市公安局交通警察支队银政联网系统开发项目汕尾市政府采购中心2013年9月29日目录第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分合同书格式第五部分投标文件格式 第一部分 投标邀请函各供应商:汕尾市政府采购中心（以下简称政府采购代理机构）受汕尾市公安局（以下简称采购人）的委托，对“汕尾市公安局交通警察支队银政联网系统开发”项目(招标文件下载)进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：SWCG********G02二、采购项目名称：汕尾市公安局交通警察支队银政联网系统开发项目三、采购预算：393100元整，总报价超过预算价为无效投标。 四、符合资格的供应商应当在2013年9月29日上午8时28分起至2013年10月10日下午17时30分止（工作日时间）到汕尾市政府采购中心现场购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。五、投标截止时间：2013年10月18日上午11时正(注：8时30分开始受理投标文件)六、投标文件送达地点：汕尾市城区华信商贸大厦三楼七、开标评标时间；2013年10月18日上午11时正八、开标评标地点：汕尾市城区华信商贸大厦三楼 九、供应商资格：1、投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条各项规定；2、投标人必须是在中华人民共和国境内合法注册机构；4、本项目不接受联合体投标；5、供应商必须提供针对本项目硬件设备的原厂发售和售后服务承诺原函件；6、满足本招标文件规定的所有要求。十、领取招标文件时须携带如下证件：1、《企业营业执照》副本原件及正本复印件（加盖公章）；2、《税务登记证》副本原件及正本复印件（加盖公章）；3、法人代表授权书。4、法人代表身份证及被委托人身份证复印件（如有委托）。采购代理机构联系人：吴先生　　　　　　　　　　　采购人联系人：朱先生　电话：****-*******电话：0660- *******传真：****-*******　　　　　　　 联系地址：汕尾市城区华信商贸大厦三楼　　 汕尾市政府采购中心 二○一三年九月二十九日第二部分　采购项目内容一、供应商资格：1、须是已报名参加本项目的具有独立承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内注册的独立法人。2、近三年来在经营活动中没有重大违法记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、本项目不接受联合体投标；5、供应商必须提供针对本项目硬件设备的原厂发售和售后服务承诺原函件；6、满足本招标文件规定的所有要求。二、采购设备技术规格、参数及要求：2.1、需求分析目前我市交通违法罚款和车驾管收费由当事人到交警部门业务窗口开具相关手续之后到银行营业网点缴款，再由当事人凭缴款凭证到业务部门对帐、解档，不仅对群众造成不便，又增加民警工作量和增加业务管理上漏洞，根据《关于进一步加强交通违法罚款联网收缴管理工作的通知》（广公交（传）字【2012】164号）文件和《关于对市公安局使用交通技术监控设备查处道路交通安全违法行为专项审计调查报告》的要求，进一步建立和完善我市交通违法罚款联网管理系统，实施交通违法罚款联网收缴管理。根据综合业务平台系统（六合一系统）中交通违法罚款和车驾管业务非税收费与财政的非税系统联网的建设要求，充分利用银行营业网点及电话银行、手机银行、网上银行等联网缴费系统，由银行纳入非税系统，进行代理收缴违法罚款、车驾管业务收费，简化违法当事人的违法处理流程。交通违法罚款和车驾管收费均为非税收费，非税收入管理系统安装部署在市财政局。考虑到非税收费业务及网络的复杂性，与非税管理系统的接入系统必须充分考虑现有的收费系统的情况，尽可能地保持现有的系统，构建安全、准确、有效的接入系统来衔接这两种异构系统。2.2、系统简介交警的车驾管收费系统、交通违法收费系统与财政非税收入管理系统实时联网，按照公安网对网络安全的要求，采用安全隔离平台实现网络安全隔离，实现双方系统进行实时数据交互。交通违法罚款和车驾管业务收费实时接入财政非税系统后，交通违法的机动车驾驶人可到各代收银行缴纳交通违法罚款，并同时办结交通违法处理，简化了交通违法处理流程。办理车驾管业务的群众凭借办理回执上的流水号通过联网银行缴纳费用，数据实时、快捷，系统自动为收费业务把控。车驾管收费和交通违法罚款与财政非税系统接入，财政可以准确掌握车驾管收费和罚款收入。接入系统包括以下几大部分：?统一软件接口部分。调用统一软件机动车、驾驶人管理系统的标准数据访问接口，利用此接口，存取车驾管应收费信息，和机动车基本信息、驾驶人记分数据和档案数据等违法处理相关的数据。?交通违法管理信息系统接口部分。实现存取交通违法数据的业务逻辑，完成对成功缴费的罚单的违法业务处理。?报表台帐管理。对缴费全过程进行台帐管理，主要用作数据查询、统计，事后检查和银行对帐。形成比较完善的查询、统计报表，可按业务类型、时间段、执收单位等条件的报表统计。?对帐功能。实现银行、财政和交警三方缴费数据按日对帐，对数据不一致的业务能够自动处理，根据用户需要，可以把处理结果通过报表输出。?安全隔离。采用安全隔离平台实现交警网与财局网的网络安全隔离。2.3、建设目标根据目前系统的实际情况，系统建设目标为：?建立与综合平台业务系统相关联的缴纳交通罚款系统；?建立与综合平台业务系统相关联的车驾管收费系统；?实现与财政局的非税系统的自动数据交换，由财政局非税系统代为收缴各种费用，充分利用各银行缴费网点，有效方便群众；?根据电脑交费数据形成适应常工作的统计、查询系统，包括定时统计报表、实时统计报表。2.4、建设原则和标准?安全性原则该系统跨两个不同网络（交警的公安网与财政局的政务网），两个网络之间必须经过通过认证、获得认可的安全隔离网闸进行网络安全连接，保证各系统间数据通信交换的安全性，确保公安网络的安全性，保证公安内部主机系统、数据库系统等软硬件系统不被外部入侵、破环。?高效性原则要求数据通信迅捷，系统响应时间满足项目系统的性能要求，具有较高的并发处理能力，能够同时处理大量网点的并发请求。但不能影响交警内网数据库的性能，确保交警业务能正常开展。?可靠性原则要求数据通讯可靠性，要求系统间既可保证数据信息的有效性，又能保证数据信息的一致性；服务系统需24小时无人值守不间断的运行工作。保证系统运行健壮可靠。?易用性原则在正常状况下，服务系统日常运行无需额外人员参与。在意外错误发生时，能方便地进行恢复维护工作；客户端系统设计应科学、人性化，便捷使用，出错时都应能简单、快速的恢复。?扩展性原则要求系统具有较强的扩展能力，根据业务变更需求，能够方便地完成系统功能变更和添加新的功能模块。2.5、术语定义缩略语定义/描述非税收入指财政除税收以外的收入，如：行政事业性收费收入、罚没收入等异构系统使用不同的软件或硬件技术开发出来的不同的计算机系统网闸在两个不同的网络之间建立安全隔离的物理隔离设备Web Service通过规范的协议，能够调用远程的方法的一种技术内网方案中特指公安交警内部网络，也叫公安网外网方案中特指需要与公安交警外接入的网络综合应用平台指“交通管理综合应用平台”的简称，又称“六合一”，其中包括机动车管理系统、驾驶证管理系统、交通违法系统等边界接入平台指外接系统与“公安信息通信网”进行网络安全隔离和数据交换的接入平台。2.6、参考资料《车辆管理系统》技术文档 公安部交通管理局《综合应用平台外挂系统请求服务接口使用手册》公安部交通管理局《公安信息通信网边界接入平台安全规范》 公安部2.7、 系统设计?系统拓扑图 根据公安部的规定，公安信息网与其他网络的接入必须使用边界交换平台进行数据交换，以保证公安信息网与其他系统进行数据传输的安全性。如上图所示，非税系统网络和公安信息网通过收费数据交换平台连接，平台放置于公安服务器群内，与非税系统通过专线连接，保证线路的安全和畅通。交通罚款数据与车驾管收费数据自动下载系统包括边界交换平台两边的两个数据库前置机和运行在综合业务平台和前置服务器的软件组成，该系统建立在数据交换平台的基础上，实现收费系统与非税系统收费数据的组织和处理。本系统与“综合应用平台”的接口部署在公安内网。本系统与“非税系统”、“税务系统“的接口部署在公安外网。?与其他系统的关系与本系统有联系的系统包括综合业务平台系统及非税相关的管理系统。 ?系统流程缴纳交通罚款流程1)缴款人[交通违法当事人]到交警交通违法处理部门接受处罚并打印处罚决定书；2)缴款人持缴款通知书前往代收银行缴款；3)“银行系统”向“非税系统”发出收费请求；4)“非税系统”向“交警收费系统”发出收费请求；5)“交警收费系统”向非税系统返回应缴费信息；6)“非税系统”向“银行系统”返回应缴费信息；7)“银行系统”向非税系统请求执行缴费；8)“非税系统”记录收费相关信息，并将缴费信息发送给“交警收费系统”；9)“交警收费系统”通过“综合应用平台”的接口将收费数据写入，将交通违法未缴款状态解除，并返回缴费成功信息；10)“非税系统”向“银行系统”返回缴费成功信息；11)“代收银行”完成收费，并打印财政票据交给缴费人；车驾管收费流程1)缴款单位(人)[车主或驾驶人]到车管所办理业务申请；2)业务成功受理后，“车管收费系统”根据业务流水号通过“综合应用平台”的接口查询业务信息；3)“车管收费系统”根据业务信息计费，并打印缴款通知书；4)缴费单位（人）持缴款通知书前往代收银行缴款；5)“银行系统”向“非税系统”发出收费请求；6)“非税系统”向“交警收费系统”发出收费请求；7)“车管收费系统”向非税系统返回应缴费信息；8)“非税系统”向“银行系统”返回应缴费信息；9)“银行系统”向非税系统请求执行收费；10)“非税系统”记录收费相关信息，并将收费信息发送给“交警收费系统”；11)“交警收费系统”通过“综合应用平台”的接口将收费数据写入，并返回收费成功信息；12)“非税系统”向“银行系统”返回收费成功信息；13)“代收银行”完成收费，并打印财政票据交给缴费单位（人）；14)缴费单位（人）前往车管所在“综合应用平台”中办理后续业务；15)“综合业务系统”在制证时，检查是否已收费，没有收费的限制制证，已收费的打印相关证件。对帐流程1)“银行系统”每天将当日的收费信息汇总后发送到“非税系统”对账；2)“非税系统”每天将对账成功的收费信息汇总生成对账文件，供“交警收费系统”获取用于对账。3)“交警收费系统”获取对账文件后，逐笔比对，将有对账数据而没有收费数据的记录通过“综合应用平台”接口补充写入。将有收费数据没有对账数据的记录作为问题数据列出，由人工干预进行后续处理。2.8、系统详细需求?数据交换平台同步交通违法数据把违法罚款数据通过边界交换平台从公安内网前置机同步到外网前置机数据库中，记录同步日志。同步交通违法缴款数据把非税缴费数据通过边界交换平台从外网前置机同步到公安内网前置机数据库中，记录同步日志。同步车驾管收费信息数据把车驾管业务收费数据通过边界交换平台从公安内网前置机同到外网前置机数据库中，记录同步日志。同步车驾管缴费信息数据把非税缴费数据通过边界交换平台从外网前置机同步到公安内网前置机数据库中，记录同步日志。同步退款信息数据把非税退款数据通过边界交换平台从外网前置机同步到公安内网前置机数据库中，记录同步日志。同步对帐数据把非税对账数据通过边界交换平台从外网前置机同步到公安内网前置机数据库中，记录同步日志。?非税系统接口查询缴款数据非税系统调用该接口获取收费信息，并把结果返回给银行。银行根据非税系统反馈的信息收取款项。接收非税系统缴款数据非税系统调用该接口，将缴费信息提交给公安系统。接收非税系统退款数据非税系统调用该接口，撤销收费未对账的公安收费。如果撤销过程由于网络故障等原因出错，则非税系统不再继续调用该笔缴费撤销，而是等待每日银行对账完成后，再根据对账结果重新调用缴费撤销方法。对帐为了保证交警系统与已接收的缴费信息信息一致性，每天晚上由非税系统将数据上传到指定的FTP服务器，交警收费系统定时到FTP服务器下载并写入到交警收费系统外置服务器数据中，通过数据交换平台同步内网前置数据库中。?业务查询管理系统车驾管业务收费管理车驾管业务计费根据车驾管业务流水号自动计费，并打印出详细收费项目的缴费通知书，凭该缴费通知到代缴银行缴纳相关费用。补打缴费单对已经计费的车驾管业务收费数据，重新打印详细收费项目的缴费通知书。取消计费取消已经计费的车驾管业务收费数据。自定义计费对已经无法通过业务流水号确定详细收费项目的收费业务，可以通过自定义计费业务，选择需要缴纳的收费项目，并且打印出缴费通知书。补考计费对驾驶证考试业务，考试不合格收取补考收费项目，可以通过补考计费业务，根据不同考试科目计算详细收费项目，并且打印出非税缴费通知书。批量计费对于一些特殊业务，为了方便业务需要批量业务收费，可以通过批量计费，将多条业务收费项目合为一张非税缴费通知书，增加收费的工作效率。?车驾管业务收费查询车驾管业务缴费情况查询对已经计费的收费业务数据，查询缴费情况。车驾管业务收费统计?车驾管非税收费项目统计对车驾管收费业务数据，根据计费日期进行统计详细的非税收费项目的宗数，总金额。交通违法缴款数据查询根据决定书编号、缴款日期、发票号码等为条件，查询详细的交通违法缴款数据。交通违法对帐数据查询根据对帐日期、缴款日期、决定书编号、发票号码等为条件，查询详细的交通违法对帐数据。对帐差异查询根据对帐日期、缴款日期等条件，查询对帐数据与缴款数据差异宗数，差异金额等情况。对帐情况查询根据对帐日期查询每天的对帐总数、对帐总金额、对帐总滞纳金。对帐详细数据查询根据决定书编号、缴款日期、发票号码、违法时间、发现机关、号牌号码、号牌种类等查询详细的违法罚款对帐数据。?交通违法缴款统计执法单位罚款统计根据发现机关、缴款日期为条件，统计各个执法机关缴款记录数、总金额、总滞纳金。执勤民警罚款统计根据执勤民警、缴款日期为条件，统计执勤民警缴款记录数、总金额、总滞纳金。?系统管理用户管理对业务用户的添加、修改、删除、查询操作用户权限管理对业务用户权限的添加、修改、删除、查询操作。单位部门管理对业务查询管理系统平台用户单位的添加、修改、删除、查询操作。相关字典管理对业务字典的添加、修改、删除、查询操作。?综合应用平台接口查询违法基本信息接口根据处罚决定书编号实时查询违法信息，查询已处罚的违法信息。银行对帐录入接口提供给财政和银行用于消除违法记录的状态，接口自动比对缴款金额和滞纳金，比对通过更新相关违法记录的缴款标记等字段，并更新机动车和驾驶证的“违法未处理”状态。读取机动车业务信息接口根据LSH查询机动车业务信息。读取机动车全项信息根据输入号牌种类HPZL和号牌号码HPHM信息查询机动车全项信息VEHICLE表数据。删除机动车收费信息删除选定的机动车收费核查表VEH_VALIDATE记录。写机动车收费信息将选定的机动车收费信息插入到收费核查表VEH_VALIDATE。查询驾驶人业务流水信息接口根据流水号，身份证明号码，档案编号读取驾驶人业务流水信息。查询驾驶人考试预约信息查询驾驶人考试预约信息。查询驾驶人基本信息获取驾驶人的基本信息。更新驾驶人收费信息插入或更新收费信息。2.9、系统构成?硬件构成和部署说明项目系统需配置两台服务器，分别部署在网络安全隔离层前后。利用隔离网闸。(具体参数见附表)设备名称用途其他说明前置服务器用于部署交警业务平台对帐接口的前置服务系统部署在网络公安网端后置服务器用于部署非税收费系统的后台服务系统部署在网络隔非税系统端网闸网络安全隔离和数据交换?系统软件组成及说明交通违法非税收费系统组成及说明子系统功能模块功能描述收费业务处理子系统用户管理模块交警接入系统只允许合法用户进行数据交互，该模块用来对用户认证进行管理。缴费处理模块调用与车管、驾管和违法各业务系统处理相关的模块，对缴费交易进行处理；按照“文书号”、“驾驶证号”两个索引键自动更新违法数据的数据项“是否交款”、“缴款时间”、“发票流水号”，若符合已交款、已扣分并累计扣分不超过12分等条件的，系统能自动办结违法，解除驾驶员和车辆的封档；并向财政非税系统返回缴费交易处理结果和告知信息。撤销缴费模块接收来自财政非税系统的撤销交易请求，根据撤销交易请求中的处罚书编号、凭证种类信息、交易流水号，对交易业务数据进行处理，完成撤销交易功能，并将结果返回给财政非税系统。违法解锁调用综合平台接口对已缴款违法进行解锁处理后台管理子系统历史查询功能可根据单一条件或多样条件进行各项查询。如：根据选定日期查询每笔缴费明细报表；可选择时间段，违法行为代码，违法地点，执法单位，进行缴费查询。查询结果打印模块对上述查询结果进行打印的功能。报表统计功能可根据单一条件或多样条件进行各项统计。如：可根据时间段，违法行为代码，违法地点，执法单位，进行缴费统计，并形成缴费统计报表。报表打印模块对明细报表、统计报表进行打印的功能。车驾管业务非税收费系统组成及说明子系统功能模块功能描述车管缴费信息查询模块根据流水号信息，调用业务软件接口访问车管业务数据库，将车管业务数据和缴费信息返回给财政非税系统。驾管缴费信息查询模块根据流水号信息，调用业务软件接口访问驾管业务数据库，将驾管业务数据和缴费信息返回给财政非税系统。车管缴费处理模块调用与车管业务系统处理相关的模块，对缴费交易进行处理；在车管业务锁定表中插入缴费信息，并在收费登记表和收费明细表中记录相关信息。驾管缴费处理模块调用与驾管业务系统处理相关的模块，对缴费交易进行处理；在驾管业务锁定表中插入缴费信息，并在收费登记表和收费明细表中记录相关信息。退款处理模块接收来自银联系统的撤销交易请求，根据撤销交易请求中的流水号，对交易业务数据进行处理，完成撤销交易功能，并将结果返回给银联系统。后台管理子系统日志管理模块对缴费全过程进行台帐管理，记录收款人、流水号、收款金额、收款日期等信息，主要用作数据查询、统计，事后检查和银行对帐。历史查询功能可根据单一条件或多样条件进行各项查询。如：根据选定日期查询每笔缴费明细报表；可选择时间段、流水号、业务类型，进行缴费查询。报表统计功能可根据单一条件或多样条件进行各项统计。如：可根据时间段，收款人，流水号、业务类型，进行缴费统计，并形成缴费统计报表。2.10、网上数据交换安全需求?公安内网与互联网间数据交换安全安全隔离交换平台组成公安内网与互联网间数据交换的安全通过接入平台来保证其安全性，接入平台中采用安全隔离交换平台来实现，本项目需要对安全隔离交换平台进行配置。安全隔离交换平台由三大部分组成，网闸设备、内网前置机和外网前置机，各部分的详细描述如下：网闸设备根据业务量的需求可以采用一台或者多台网闸，可以采用不同型号、甚至不同品牌的网闸，平台能够自动对这些网闸进行管理和集群，实现网闸的负载均衡和容错功能。内网前置机用于运行平台的管理子系统和交换子系统，平台所需的数据库可以安装在本机器上也可以安装在其他服务器上。外网前置机用于运行平台的外网交换子系统，并安装平台所需的数据库。客户可以根据各自的需求，再部署针对于不同网络（面向互联网、面向政务专网等）部署专门的网络服务器，以增强不同网络之间的安全性。各个外部业务系统可以与专门的网络服务器进行连接，也可以直接与外网前置机进行连接。数据交换方式安全隔离交换平台提供三种数据交换模式：1、文件同步交换模式文件交换方式是指实现对内外网两端指定目录下文件的同步交换。2、消息同步交换模式消息同步方式是指交换实时性要求比较高的短文本、小文件的数据交换方式。 3、数据库同步交换模式数据库交换方式指实现对内外网两端数据库间数据表的同步功能。本系统将采用数据库同步交换模式实现机动车驾驶员健康检查联网信息系统的业务数据需要和车管系统之间实现数据交换互联网访问安全1、其它非功能身份认证身份认证是系统安全的第一步，必须把非法用户挡在系统之外；本系统根据公安的现实情况提供了三种身份认证方式：2、访问控制访问控制是系统安全的关键，也是身份认证的目的所在，就是让合法的人通过合法的方式操作合法的数据。技术需求1、采用JAVA语言，基于J2EE的分布式计算技术进行系统架构设计和系统开发；2、系统透明支持ORACLE、DB2、SQLSERVER、SYBASE等主流数据库系统。3、必须保证系统具有开放的体系与接口，能支持跨平台运行，保证系统可以运行在各种操作系统平台上，如UNIX、 Linux、Windows NT等平台；可与业务系统进行界面或数据的挂接，可实现跨平台数据的互联互通;4、利用XML作为系统接口的数据交换标准，进行信息资源整合。2.11、本项目需要采购以下硬件网闸（1台）技术参数说明硬件物理隔离具备硬件物理隔离部件系统采用2 1架构设计，包括内端机、外端机和独立的硬件隔离信息交换区。该部件采用专用隔离芯片设计，不支持通用通讯协议,不可编程隔离区必须包含基于ASIC设计的开关隔离芯片，不采用SCSI、网卡以及任何加/解密等方式。隔离区信息交换采用DMA方式实现。断开内外网TCP/IP连接设备断开内外网网络TCP/IP连接内部数据交换速率5Gbps接口网络接口；管理接口包含二个100/1000M自适应端口；内网唯一一个RS232接口，外网端不允许任何形式的管理接口，网闸设备配置文件保存在网闸内网端。支持更换光纤接口（单模或多模）。系统性能并发连接会话数60000系统延时0.1ms★系统带宽300Mbps资质要求★隔离网闸资质证书公安部销售许可证涉密信息系统产品检测证书公安部网络监察局入围产品产品获得国家发改委信息安全产品产业化入围产品通过2010年公安部抽检，获得“信息安全技术产品质量行业监督抽查检验结果通知单”应用支持全面支持TCP/IP以上应用层协议，包括HTTP、SMTP/POP3、DNS、FTP、TELNET、SSH、各类数据库、MQ、MMS、NFS等，无需二次开发系统透明支持TCP/IP以上的应用层协议，网页浏览、数据库复制、文件交换、数据库访问、邮件、消息服务等无需二次开发安全访问控制功能IP、网络、时间、协议端口、内容过滤等对象访问控制支持多种方式的访问控制，包括源，目的IP、子网、时间、时间端口、内容过滤URL控制支持针对URL安全过滤应用层协议命令控制必须支持FTP、HTTP协议基于RFC全面控制命令的访问控制。上网用户身份认证功能严格控制上网用户，采用专用认证客户端浏览网页，用户列表存储在网闸设备上，未经授权的用户和使用普通IE浏览器的用户无法上网。邮件收发身份认证严格控制邮件收发，采用专用邮件客户端，对收发邮件的用户实现身份认证，用户列表存储在网闸设备上，未授权的用户和使用普通OUTLOOK、FoxMail等邮件客户端的用户无法上网。IP/MAC地址绑定可实现基于IP MAC绑定的客户端访问控制内置IDS防御系统系统内置IDS防御系统实时检测阻断网络攻击单/双向通讯控制支持单、双向可选的访问控制★文件特征检查能够对EXE、DOC、DOCX、XLS、XLSX、TXT、BMP、MP3、S48、AVI-divx、AVI-JPEG、WMV等文件格式进行检查，防止伪造后缀名或增加二进制执行代码的恶意文件传输。（提供公安部三所本项功能专项检测报告）★对服务器和客户端的保护设备内置国家密码管理局审批的硬件密码卡实现对WEB服务器与客户端间cookies的安全保护，透明将WEB服务器端cookie安全存储在网闸设备上，并向客户端发送经网闸安全处理的cookie替换标签，防止黑客篡改或窃取客户端cookie敏感信息。（提供公安部三所本项功能专项检测报告）抗DDOS攻击防止多个DOS攻击源一起攻击某台服务器日志详细日志审计系统可存储和审计详细的管理日志、访问控制日志；高可用性双机热备支持两台设备的双机热备系统管理★系统监控设备提供液晶面板实时显示设备的报警信息和故障信息系统管理设备管理GUI图形管理界面集中设备管理系统支持PKI安全认证、加密方式的远程管理基于角色管理员分级管理图形化网络行为监控管理平台采用图形化的网络行为监控;认证客户端采用c/s架构认证客户端进行设备管理，不允许采用HTTP.HTTPS进行设备管理工作模式支持SAT和透明代理工作模式支持SAT和透明应用代理两种工作模式，支持混合工作模式操作系统优化的Linux安全操作系统采用经过安全加固的Linux操作系统保修期3年免费保修服务器（2台）序号项目技术指标要求1服务器外型机架式2服务器高度2U3★CPU类型Intel Xeon 四核 E5-2400系列处理器,支持SMART SOCKEK技术 主频≥2.2GHz4CPU实配数量≥2颗四核5★内存类型DDR3,支持SMART Memory技术6内存实配规格≥8GB7内存可扩展数量≥12个内存插槽8主板芯片组Intel C600或以上9★内置硬盘类型支持2.5寸或3.5寸热插拔 SAS硬盘,支持SMART Drive技术10内置硬盘实配规格≥2块1TB 6G SAS 7.2K 3.5in SC MDL HDD11★内置硬盘可扩展数量最大27个SFF硬盘或14个LFF硬盘12阵列控制器SAS磁盘阵列控制器, ≥512MB缓存,支持RAID 0/1/513★网卡集成1块四端口千兆以太网络适配器14实配电源2个460W热插拔冗余电源15光驱DVD-ROM/DVD-RW ROM16售后服务3年免费上门服务。注：招标文件的“★” 项内容必须响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★”项为不可负偏离的重要项必须完全满足，否则将确定为无效投标。三、售后服务要求：进度要求软件部分：合同签定后1个月内完成全部的系统开发实施工作，试运行15天后进行系统的验收。硬件部分：合同签订后7个工作日内到达业主方指定地点。验收验收的主要依据包括本招标需求书、投标文件、合同文件，以及用户需求说明书和设计方案。服务要求 软件系统质保期为1年，自双方代表在验收单上签字之日起计算；质保期内投标人必须提供7x24小时服务，并在2小时内对招标人所提出的要求做出反应，要求4小时内排除故障或到达现场给予技术支持；由中标人派人员到用户使用现场维护，由此产生的一切费用均由中标人承担。在维护期内，系统发生故障时，中标人必须派出相关技术人员在合同约定时间内赶赴现场；在一个工作日内保证系统恢复正常运行。由此产生的一切费用均由投标人承担。四、采购项目商务要求：1、预算金额：393100元。2、报价要求：投标人的报价必须严格按照所采购设备报价,漏报视为无效投标；中标人投标单价为签订合同价格（如总价与单价总计不一致，以单价总计为准）。在合同有效期内，合同价不受市场价格变化的影响；投标报价一律以人民币报价，投标报价被视为供应商的最后报价或成交价，其中包括安装、运输保险、涉及本项目的网络设备调试、培训、质保服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。3、完工期：软件部分：合同签定后1个月内完成全部的系统开发实施工作，试运行15天后进行系统的验收。硬件部分：合同签订后7个工作日内到达业主方指定地点、安装调试、验收并交付使用。4、交货地点：用户指定地点（汕尾市辖区内）。5、付款方式：验收合格后10个工作日内一次性付清合同款。 第三部分　投标人须知一、说明1．适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：汕尾市公安局。2.2 “监管部门”是指：汕尾市政府采购管理办公室。2.3“政府采购代理机构”是指：汕尾市政府采购中心。2.4“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。4．投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2根据粤价函[2011]172号函收费标准, 中标金额100万元以下货物收取1.2%招标费用、100万元以上货物收取0.88%招标费用（按差额定率累进法计算）。中标供应商应按收费规定在发出中标通知书前向汕尾市政府采购中心交纳招标代理费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8．投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的产品均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求： 1)对于报价免费的项目必须标明“免费”；2)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3)应包含伴随服务的其他所有费用。11.4每一种规格的产品只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13. 联合体投标13.1组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1)《营业执照》； 2）《税务登记证》；…… 14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件： 15.1 ；15.2；……16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金交纳形式和时间：投标人必须在开标截止时间三天前即2013年10月15日前以转帐等方式或支票、现金向汕尾市政府采购中心提交投标保证金,并按该时间将保证金单据复印件（加盖公章）送交（包括传真）汕尾市政府采购中心，投标保证金为人民币1万元整。户名:汕尾市政府采购中心开户银行: 工商行汕尾市分行帐号: ****************25916.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期17.1 投标的截止时点为2013年10月18日上午11时正，超过截止时点后的投标为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在招标文件中规定的开标日期和时点之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1 招标采购单位在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。22.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。9）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。24. 投标文件的澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。25.2评分办法 25. 2.1本次招标的评标采用综合评分法，权重分配为：商务部分权重为20%，技术部份权重为50%，价格部份权重为30%。类别序号权重分数商务部分(20分)1投标主要设备选型根据投标设备的品牌知名度、市场口碑、应用情况等综合评分优 5-6分，根据投标设备的品牌知名度、市场口碑、应用情况等综合评分中 3-4分，根据投标设备的品牌知名度、市场口碑、应用情况等综合评分差 1-2分6分2商务响应投标单位商务响应条款符合或优于标书要求 3-4分，投标单位商务响应条款低于标书要求1-2分4分3投标单位技术服务能力综合比较投标公司服务能力、服务方案，相对较好 5-6分，综合比较投标公司服务能力、服务方案，相对一般3-4分，综合比较投标公司服务能力、服务方案，相对较差 1-2分6分4业务培训针对本项目培训建议完整、项目齐全 3-4分，培训建议一般、项目齐全1-2分 培训建议书较差 0分4分技术部分（50分）1对现有交通违法业务的熟悉程度对现有的交通违法、车驾管业务非常熟悉，得5分；业务阐述完整但存在部分不合理、不详尽的得2分；业务阐述有遗漏缺失或业务阐述不合理，得0分。5分2对现有交通违法系统、电子警察、车驾管系统和银行相关接口系统的熟悉程度对现有的交通违法、车驾管系统、电子警察系统、银行相关接口系统非常熟悉，得10分；系统描述完整但存在部分不合理、不详尽的得6分；系统描述有部分遗漏缺失，得4分；系统没有阐述得0分10分3系统总体方案设计合理性系统总体方案设计完整、合理，得6分；总体方案设计完整但存在部分不合理、不详尽的得3分；总体方案设计不合理、不详尽的得1分。6分4非税系统功能模块设计的科学性、实用性和功能响应程度非税系统模块设计完整、合理、实用，功能全部响应，得6分；系统功能设计存在不合理，不详尽的，得4分；系统功能模块设计存在缺失、功能设计合理性差，得2分；系统功能没有响应，得0分。6分5网上自助打印功能模块设计的科学性、实用性和功能响应程度网上自助打印功能模块设计完整、合理、实用，功能全部响应，得5分；系统功能设计存在不合理，不详尽的，得1分；系统功能模块设计存在缺失、没有响应，得0分。5分6交通违法与非税接入系统接口设计的合理性和实用性交通违法系统与非税系统接口设计合理、实用，得5分；接口设计存在部分不合理、不详尽的，得2分；系统接口设计存在缺失、接口设计合理性差，得1分5分7车管系统与非税接入系统接口设计的合理性和实用性车管与非税系统接口设计合理、实用，得5分；接口设计存在部分不合理、不详尽的，得2分；系统接口设计存在缺失、接口设计合理性差，得1分5分8项目进度和项目管理的规范性和科学性提供的项目进度和项目管理方案规范、科学，得5分；项目进度和项目管理方案存在部分不合理，得3分；项目进度和项目管理方案不科学、不规范，得1分；项目进度和项目管理方案存在缺失，得0分。5分9售后服务内容、售后服务体系的完善程度售后服务内容、售后服务体系方案详尽、完善，得3分；售后服务内容、售后服务体系不够完善、详尽，得1分；售后服务方案存在缺失、不合理，得0分。3分价格部分(30分)价格分统一采用低价格优先算法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低价的投标价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×10030分合计100注：招标文件的“★” 项内容必须响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★”项为不可负偏离的重要项必须完全满足，否则将确定为无效投标。26. 授标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序前一名推荐中标候选人名单。26.2 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。26.3 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。27替补候选人的设定与使用。得分第三名及其以后名次的投标人不作为中标候选人。六、质疑28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可在投标截止时间7个工作日前向招标采购单位提出质疑。招标采购单位应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、 合同的订立和履行29. 合同的订立29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30. 合同的履行30.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的产品，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案 八、适用法律31. 采购人、政府采购代理机构、及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：32.评标方法本次评标采用综合评分法。33.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审1.资格性检查；2.符合性检查；（二）比较与评价1.商务评价；2.技术评价 ；评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及要求”逐条进行评审。3.价格评估；4.综合比较与评价。（三）推荐中标候选供应商名单。 第四部分　合同书格式汕尾市政府采购合 同 书采购编号： 项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。甲方： 电话： 　 传真： 地址：乙方：电话：传真： 地址： 项目名称： 采购编号： 根据 项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》 的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。货物内容 序号商品名称品牌、规格型号、配置（性能参数）产地数量单价(元)金额(元)1234合计总额：￥ 元；大写： 合同总额包括乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。注：货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。二、合同金额合同金额为（大写）：_______________元（￥_______________元）人民币。三、设备要求1.货物为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。2.交付验收标准依次序对照适用标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；②符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；③货物来源国官方标准。3.乙方应将主要产品的用户手册、保修手册、有关单证资料等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。四、交货期、交货地点1.交货期：2.交货地点： 五、付款方式：六、质保期及售后服务要求1.本合同的质量保证期（免费保修期）为 年，质保期内乙方对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养，期满后可同时提供终身 (免费/有偿) 维修保养服务。2.质保期内，如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过60天则质保期重新计算。七、验收：1）货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，产品无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。 2）乙方应将主要设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。3）甲方组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承担；否则鉴定费由乙方承担。八、违约责任与赔偿损失1) 乙方交付的货物不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2) 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3) 甲方无正当理由拒收货物，到期拒付货物款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争议的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2）合同一式四份，甲、乙、市政府采购办、采购代理机构各一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表： 代表： 签定地点：签定日期：年 月日签定日期： 年月日开户名称：银行帐号：开 户 行：第五部分　响应文件格式一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、技术部分五、价格部分注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标/响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订：2.1开标/报价一览表……政府采购投标文件（正本/副本）采购项目编号: 采购项目名称：投标人名称： 日期： 年月一、自查表 1.1资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性检查投标/响应函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标/响应文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标/响应文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）人民币 元整（￥ 元）（转帐、汇款的提供复印件加盖公章，汇票、银行保函以现场递交为依据）□通过□不通过见投标/响应文件第（）页准入条件(关于资格的声明函)能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力，（有效要求：年审有效或有工商行政管理局出具的年审受理证明）(副本复印件加盖公章)“……□通过□不通过见投标/响应文件第（）页其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料□通过□不通过见投标/响应文件第（）页报价人的合格性在经营范围内报价□通过□不通过见投标/响应文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定□通过□不通过见投标/响应文件第（）页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况□通过□不通过见投标/响应文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 二、资格性文件2.1 投标函汕尾市政府采购中心：依据贵方采购项目名称（采购项目编号) 项目招标货物/服务的投标，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本四份。1. 自查表；2. 资格性文件；3. 商务部分；4. 技术部分；5. 价格部分。在此，我方声明如下：1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。2.投标有效期为递交投标文件之日起30天，中标人投标有效期延至合同验收之日。3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。5.我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。7.我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。投标人：地址： 传真： 电话：电子邮件： 投标人（法定代表人授权代表）代表签字： 投标人名称(公章)： 开户银行： 帐号： 日期： 2.2法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人/负责人资格证明书致：汕尾市政府采购中心：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期： 单位： （盖章）附：代表人性别：年龄： 身份证号码：联系电话：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。(为避免废标，请供应商务必提供本附件)（2）法定代表人/负责人授权委托书致：汕尾市政府采购中心：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人：（签名或盖私章）有效期限：至 年月 日 签发日期：附：代理人性别： 年龄：职务：身份证号码：联系电话：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。附表：2．3投标保证金交纳凭证汕尾市政府采购中心：（投标人全称) 参加贵方组织的、采购编号为的采购活动。按招标文件的规定，已通过（转帐、银行汇款、银行汇票、银行保函等）形式交纳人民币（大写）　　元的投标保证金。投标人名称： 投标人开户银行： 投标人银行帐号： 说明：1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。其他方式以现场递交为依据。2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，汕尾市政府采购中心依据此凭证信息退还投标保证金。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日附： 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件注：1.投标人投标时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用转帐、银行汇款、银行汇票、银行保函等形式交纳。2.招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。2．4关于资格的声明函致：汕尾市政府采购中心关于贵方采购项目名称:____________采购项目编号：：投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的产品，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。…… （相关证明文件附后）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期：年月 日附表：制造商（或总代理）授权书（可选）（适用于非投标人生产的投标标的）汕尾市政府采购中心：我方 （制造商名称） 是依法成立、有效存续并以制造（或总代理）（产品名称）为主的企业法人 ，主要营业的地点设在 （制造商地址）（总代理地址）。兹授权 （投标人名称） 作为我方真正的合法代理人进行下列活动：1.代表我方办理贵方采购项目编号为、项目名称：） 的招标文件要求提供的由我方制造（或总代理）的（投标/响应标的名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。2.作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标共同和分别负责。3.我方兹授权（投标人名称）全权办理和履行此项目招标文件中规定的一切事宜。兹确认（投标人名称）及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。4.授权有效期为本授权书签署生效之日起至该项目的采购合同履行完毕止，若投标人未中标，其有效期至该项目招投标活动结束时自动终止。5.我方于年月日签署本文件，（投标人名称）于 年月日接受此文件。授权制造厂（总代理商）名称:（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字） 职务： 部门：投标人名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字） 职务： 部门：年 月 日三、商务部分 3.2商务条款响应表 一般商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明1完全理解并接受合同条款要求2完全理解并接受对合格投标人、合格的货物/服务要求3完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务4可提供制造商出具的供货来源证明 或 供货渠道与品质的合法性证明（均为原件）5投标有效期：投标有效期为自递交投标起至确定正式中标人止不少于 天，中标单位有效期至项目验收之日6报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务7完工期：合同生效后 天内完成并可交付验收8质保期：验收交付之日起年 。质保期满后，对所供应的货物设备可提供终身维护保养。9满足对售后服务的各项要求，在设有已注册（或合作代理）的售后服务营业性机构10同意接受合同范本所列述的各项条款1同意按本项目要求缴付相关款项12同意采购方以任何形式对我方投标内容的真实性和有效性进行审查、验证13其它商务条款偏离说明：注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期：年月 日3.3售后服务方案售后服务须包括但不限于以下内容，主要根据招标需求的要求（格式自定）1.免费保修期；2.应急维修时间安排；3.维修地点、地址、联系电话及技术服务人员（包括厂商认证工程师等人员）；4.维修服务收费标准；5.制造商的技术支持；6.其它服务承诺；7.培训计划。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期：年月 日四、技术部分4.1项目说明一览表产品名称参数、规格及型号单位数量备注注：附以下材料：1.项目技术性能条件说明和有关资料，包括产品技术性能说明书等相关证明文件。2.项目清单。3.如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 4.2技术条款响应表（1）实质性响应技术条款（“★” 项）响应表序号产品名称招标文件要求投标实际情况(投标供应商应按投标货物实际情况填写，不能照抄招标文件要求)是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述12345678…注：1.投标供应商必须对应投标文件的“★” 项内容必须响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★”项为不可负偏离的重要项。2.投标供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3.本表内容不得擅自修改。投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标供应商名称（签章）：日期： 年 月 日（2）关键技术条款（技术参数中标带“▲” 项）响应表序号产品名 称招标产品要求投标实际产品参数(投标人应按投标产品实际数据填写，不能照抄招标要求)是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述12345678…注：1.投标人必须对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的“▲” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“▲” 项为不可负偏离(劣于)的重要项，否则该部分不给分。2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 （3）一般技术条款响应表序号产品名称招标参数要求投标实际参数(投标人应按投标/响应货物实际数据填写，不能照抄招标要求)是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述12345678…注：1.投标人必须对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日4.3技术方案技术方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。其要点和主要内容为：1.产品配置简介2.产品技术特点说明及详细方案投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日五、价格部分开标/报价一览表招标编号： 货币单位：元序号产品名称、型号、规格 制造商/产地单位数量单价金额是否进口设备总报价（大写）人民币元整（￥ 元）注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2.报价中必须包含安装、运输保险、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并封装在一个信封中，作为唱标之用。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年月 日