★一、采购需求
结合人民法院现代化建设要求和新兴信息技术发展趋势，浑南区人民法院已初步建设完成全面覆盖、移动互联、深度应用、透明便民、安全可控的人民法院信息化系统，服务、运维模式的转型升级成为当前重要的任务。为此，依照国家最高法院的指示，智慧法院全面开展质效型运维服务管理，建设质效型运维及服务管理体系为浑南区人民法院信息化项目提供保障支撑。
本次建设的服务内容主要包括:云柜互联岗、接收材料岗、扫描岗、文印岗、EMS送达岗、诉讼服务中心综合岗、日常运维服务岗及运维服务管理系统1套等内容；
云柜互联岗位
岗位职责：负责云柜的指引保障，功能使用介绍；
岗位配置：至少1人。
接收材料岗位
岗位职责：负责本地、异地的材料递交接收并登记材料基本信息，跟踪材料流转情况；签收异地EMS来的材料。
岗位配置：至少1人，
扫描岗位
岗位职责：（包括立案材料扫描和补充材料扫描），图像质检，案卷整理，页码打印，
目录打印，卷皮打印，电子归档，档案装订等。
扫描图像：彩色，JPG 或 PDF 格式存储，分辨率≥300dpi；
图像质量：去除黑边黑点，调整歪斜，符合阅读习惯；
档案装订：保证左齐，下齐，装订整洁不漏页，无反页；
卷皮与目录打印：信息打印正确率 100%；
档案原始材料：100%不缺失；
在项目服务期间，已结案档案的电子档案归档率为 100%，正确率 100%。
电子档案及纸制档案的制作整理要求、验收标准符合国家纸质档案电子化技术规范。
岗位配置：至少7人
文印岗位
岗位职责：集中打印本院或其他法院委托的材料。
岗位配置：至少1人。
EMS送达岗位
岗位职责：处理邮寄给当事人的材料。
岗位配置：至少2人，
诉讼服务中心综合岗位
岗位职责：受理当事人来院领取文书。
岗位配置：至少2人。
日常运维服务岗位
岗位职责：复原院内电子设备及信息化系统的日常运维服务工作，进行定期巡检和故障处理工作。
岗位配置：至少2人
运维服务管理系统
系统要求：
故障告警管理、事件流程管理、系统管理、报表管理。
包括巡检计划管理、巡检任务管理、巡检报告管理功能。
包括值班计划管理、值班日志查询、值班表日历查询、交替班管理功能。
支持Oracle 12c以上版本数据库部署
支持监测数据库的会话是否过大、每秒SQL解析次数、库中每秒执行的事务量等；
支持对于CICS、 MQ 、HACMP 、WebSphere 、Weblogic 、Nigix Apache中间件类型的管理，不同种类的中间件列出对应的监控指标
支持对URL的监测，包括URL连接状态，响应时间等；支持对FTP服务的监测，监测FTP服务器的工作状态、包括上传和下载数据的速率。
支持对主流虚拟化资源的监控管理，系统必须能够支持虚拟化设备的监控管理，包括VMWare ESX/VCenter、Xen、华为Fusion等，支持自动发现宿主机下的虚拟机，支持对虚拟化平台的Cluster集群、主机、数据存储、虚拟主机等资源监控管理。
支持告警压缩，对于同一IP中，只对故障根原因的监控对象进行告警；
支持故障快照、故障自动恢复和根源分析等技术手段，实现智能化故障处理；
支持C/S架构的告警客户端，PC无需登录服务，告警信息自动弹屏。
提供告警分析、统计报告，提供主动式的故障解决方式。
系统配置；1套
★二、技术标准：
档案数字化要符合《纸质档案数字化技术规范》、《档案著录规则》、《库存档案文件及目录数字结构与数据交换格式》、《电子文件归档与管理规范》等规范标准以及《人民法院档案工作规定》（法发[2012]11 号）、《人民法院电子诉讼档案管理暂行办法》（法[2013]283 号）、《最高人民法院办公厅关于推进人民法院档案数字化工作的通知》（法办[2015]161 号）、《关于加快推进全省法院档案数字化工作的通知》辽高法办[2019]17 号、《档案数字化外包安全管理规范》（档办发[2014]7 号）等规定要求。
三、技术服务要求
（一）诉讼服务基本原则及具体标准
（1）确定人员方案，要求管理人员具有专业的上岗培训证书，在院方要求工期内，
合理安排工作人员。
-
文明规范接待。诉讼服务人员接待来院当事人或社会群众，应做到接待热情、文明、礼貌，办理正确、快捷、高效，切忌态度冷漠、言语生硬，推诿拖拉。
-
首问负责制。诉讼服务所有人员应坚持首问负责制，对来访人应问清来意，对属自己职责范围内的事项予以详细答复或办理；对不属于自己职责范围的事项按规定将其引导介绍到相关部门，不得推诿搪塞。
-
一次性告知。对于办理立案审查、诉讼咨询、联系法官、诉讼引导、案件查询、诉讼材料收转或与办理其他诉讼服务中心业务事项的，因来访人诉讼材料欠缺或不符合要求的，工作人员应一次讲清相关工作要求，避免来访人因诉讼材料问题多次往返。
-
服务承诺和监督。诉讼服务成员单位及工作人员应将服务职能、服务标准向社会进行承诺，并能过评价器、现场征求意见、发放征求意见书等形式，主动接受社会监督。
-
诉讼服务人员基本要求
-
热爱诉服工作。在思想上要树立诉讼服务是人民法院践行司法为民，展示法院风采，为当事人提供服务的重要阵地的意识，热爱诉讼服务工作，树立为诉讼服务做出奉献的精神。
-
不断学习提高。加强诉讼服务业务学习提高，不断创造出新的工作思路、提出新的工作举措，要形成有三中院特色的服务模式，努力为诉讼群众提供优良的诉讼服务。
-
坚持便民利民。在诉讼服务中要坚持为当事人服务，为审判服务的司法理念，保持爱心、耐心，坚持便民利民的工作原则，特别对于不熟悉诉讼程序的当事人、年老、残疾或患病的来访人，要给予照顾。
（三）诉讼服务人员培训要求
1、服务人员到岗前，应先经过专业的技能培训和礼仪培训；
2、服务公司应定期要求厂商对产品技能进行培训，定期对服务人员进行技术知识培训，定期进行考核；
3、服务公司应设立服务巡查机制，不定期、不定时安排公司考核人员进行现场巡查，对服务工作人员进行考评指导；
（四）诉讼服务人员形象规范
1.工作时间。服务工作人员要坚持本院上、下班时间，不得早退迟到，不得无故脱岗。服务团队各个岗位服务人员到岗时间早间、中午应提前半小时到岗。
2.仪容仪表。本院在诉讼服务场所工作人员，应着制服进入岗位。佩带统一标识，公示公位牌。所有诉讼服务人员应做到仪容严整，举止端庄，精神饱满。女同志不得化浓妆，配带首饰，男同志勤修须面，干净整洁。
3.工作状态。服务人员应保持精神饱满，状态良好，接待来访时面带微笑，态度和蔼，工作时间站、坐姿端正，工作时间不得从事与工作无关的活动，严禁在工作场所出现萎靡、懒散的现象。
4.服务态度。服务人员在接待工作中应态度诚恳，言语和气，表达得当，尽量满足服务对象的需求。禁止态度冷漠，语言生硬，训斥和歧视服务对象。禁止与服务对象生语言冲突和肢体冲突。
5.文明用语。在服务工作中使用文明用语进行问候、询问，认真倾听当事人提问；答复当事人用语要耐心、细致，解答明确。常用语应自觉使用文明用语如：您好、请、谢谢、对不起、再见等。
6.环境整洁。个人工作设施保持整洁，无其它杂物及私人用品。诉讼服务工作场所所保持整齐卫生，环境舒适温馨。
7.着装要求：?根据气温高低，管理职业装夏秋装基本配备包括衬衣、西裤等；冬春装基本配备包括西服上衣、西裤、衬衣、毛衣等。
（五）扫描服务要求
（1）制定并执行数字化安全保密制度，建立安全岗位责任制，配备专人负责安全保密工作。
（2）确定完整服务流程方案，要求服务过程及成果符合需求标准及规定。
（3）确定完整质量控制方案，保证此项目运行过程中，各环节加工对数据质量。
（4）供应商自行携带扫描设备及扫描加工软件，并提供设备参数及软件功能模块详细说明。
（5）档案整理要求，检查案卷完整性，拆除装订物，检查案卷页码，排除解决缺页，漏页与错遍现象。
（6）档案扫描，根据服务器与档案管理软件确定存储路径，存储格式为：彩色模式扫描形成的文件以单页 JPEG 或 PDF 格式存储；分辨率不低于 300DPI。
（7）图像处理，要求影像处理环节应坚持在不影响可读性与理解的前提下尊重档案原貌的原则，在不影响图像质量的前提下，对图像杂质（黑点，黑线，黑边）进行去除，调整图像角度，图像偏斜度不超过 0.8 度，对方向不正确对图像进行旋转，以符合阅读习惯。
（8）电子归档，对已结案案卷进行电子归档，首先确认上传至法院办案系统的电子图像材料是否完整，是否已进行编目；然后进行手动归目，将电子图像分别挂接到每项目录下，确认正确无误后提交归档。
（9）档案装订，对案卷进行还原装订，把经过后期工序流程已打乱的案卷按照整理人员在案卷上所标的页码，进行从第 1 页至最后一页的顺理以保证案卷的完整；在还原顺序过程中发现破损的纸张应进行托裱修复；按原来装订孔位置打孔、装订，以左侧与下侧对齐为标准。档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除；对重新装订的案卷粘上封条并盖章；使用有数字化加工标识的封条对装订完毕的案卷加封。
★四、设备要求
(1)成交供应商需提供进场服务人员的服装，并且要求统一标准，统一风格，且每人不低于2套；
(2)成交供应商自行准备品牌馈纸平板高速扫描一体机配（不低于4台，后期根据实际工作需要增加，扫描速度A4纸每分钟50页或以上），黑白打印机（1台以上），彩色打印机（1台以上），针式打印机（1台以上）品牌彩色高端扫描仪（不低于4台，后期根据实际工作需要增加，扫描速度A4纸每分钟50页或以上），黑白打印机（1台以上），彩色打印机（1台以上），针式打印机（1台以上）， 要求性能完好，且设备只能作为本项目专用，需在设备进场时提供设备明细及相关参数，以保证所提供设备满足本次项目需求。
馈纸平板一体机高速扫描一体机配置要求：
u平板(FB)与自动送纸器(ADF)
uA4，每分钟50页或以上，
u超声波多页进纸检测传感器 x 1，纸张检测传感器
高速扫描仪配置要求
uA4，每分钟50页或以上，
u单面: 40 ppm, 双面: 80 ipm(200 / 300 dpi)
u9多图像输出、自动检测颜色、去除空白页、
iDTC、高级 DTC、SDTC、误差扩散、半色调、De-Screen、
图像强调、消除颜色、滤色（无/红色/绿色/蓝色/饱和度）、
sRGB输出、消除装订孔、带标签裁剪、分割图像、纠偏、
边缘修复、减少竖线、自动检测纸张大小
(3)成交供应商自行准备进场工作人员的办公家具，卷宗收转台不低于1套、办公工位不低于8套、文件柜不低于6套。
(4)成交供应商需在工作场所安装24小时的监控系统、门禁系统，提高安全性，设备来源为供应商自行准备；
(5)成交供应商需在现场张贴制度要求、行为规范要求、保密要求等宣传板；
★五、保密要求
服务人员须严格按照《保密工作规定》，保守公司及客户秘密，未经许可不得以任何形式记录及传播秘密，获得许可之后须严格按照书面授权执行操作，完成操作后应书面回复并在保密人员监护下完成涉密记录销毁。
服务人员负有安全保密责任的范畴包括但不仅限于以下信息：服务人员在工作中接触到客户信息、人事信息、案件信息、重点案件资料等，服务法院信息系统所作的调查资料、测试资料，信息系统、数据、网络地址、网络安全防护体系、网络应用情况、密码、有关策略配置及一切属于客户的信息和资料。
服务人员每年度应签署《服务人员保密承诺书》，服务人员须严格按照该保密承诺书保守公司及客户秘密，不违规记录、存储、复制国家秘密信息和公司秘密信息，不违规留存国家秘密和公司秘密载体。
严禁议论、泄漏、打印、拷贝与自身业务无关的文件（文档），复印或用其他方法取得客户资料、软件源代码、未公开的技术文档等技术及客户机密。
服务人员，在为客户服务的每一个环节上，都要注意保守客户的个人信息，在回答涉及到相关客户信息时，没有验证客户身份之前，服务人员不允许提供客户的任何资料。严禁在没有授权的情况下，向客户提供他人信息。
现场服务人员为客户提供现场服务时，应严格按照客户指定区域，按双方协商的工作方式和工作内容进行工作。
现场服务人员在完成工作后，应与客户办理交接，并不再保留保密责任范畴内的有关资料和信息，如笔记本电脑、U盘等存储介质所载的用户数据，必须按在用户监护下全部删除并确保数据内容不可恢复，之后方可离开工作地点。
服务人员在解决问题的过程中如需在客户终端桌面环境中安装一些工具或启用服务，应先征得客户同意后，在客户的监护下完成操作。问题成功解决后，应在客户的监护下，恢复客户桌面环境。
服务人员笔记本、台式机等计算机设备，可移动存储设备不得直接链接法院内网；
服务人员USB设备，包含U盘，手机等存储设备，必须按照信息中心启用USB存储设备管控功能中《准入系统USB存储设备注册方法》进行注册，未注册的设备权限为禁用。不得擅自带入或带出各种非注册磁盘、光盘、U盘等存储介质。
发现失密、泄密现象，要及时向主管部门报告。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
响应文件递交方式采用线上递交及现场纸质递交同时执行，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无效响应文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
