（组织开展海洋生态系统监控状况监测）竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：JH21-210000-19986

项目名称：组织开展海洋生态系统监控状况监测

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：720,000.00

最高限价（元）：720,000.00

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海水浴场监测

（1）监测范围和时间：大连棒棰岛海水浴场、营口月牙湾海水浴场、锦州孙家湾海水浴场、葫芦岛绥中东戴河海水浴场、葫芦岛313海滨浴场、葫芦岛兴城海滨浴场。于7-9月，每周开展1次监测。

（2）监测项目

水质指标：粪大肠菌群、漂浮物、溶解氧、色、臭和味，赤潮发生情况为必测项目；石油类、pH、肠球菌为选测项目。同步开展水温监测；具备能力的地方开展浪高、天气现象、风向、风速、总云量、降水量、气温、能见度等监测。采样当天，记录实时水文气象情况和浴场环境质量分析所需的相关信息（浴场人数、周边陆源排污情况、降雨量等）。

（3）点位布设

根据海水浴场沙滩长度确定监测断面数量。沙滩长度不大于2km，设置不少于1个监测断面；沙滩长度2-5km，设置不少于2个监测断面；沙滩长度大于5km，设置不少于3个监测断面。海水浴场所设监测点位总数应不少于3个，监测点位采样点宜布设在水深0.5 m、1.0 m和1.5 m处，相当于成年人身高的齐膝深、齐腰深和齐胸深处。当海水浴场周边存在污染源时，应在污染源与海水浴场的交界处增设监测点（监测站位附后）。

（4）监测工作组织实施

海水浴场监测为市级事权，除重点监测的6个海水浴场由省厅委托第三方监测外，沿海各市根据实际情况可设置不相重复的本辖区监测点位，自行组织开展。

（5）质量保证与质量控制

依据《海水浴场监测与评价指南》（HY/T 0276-2019）要求实施，其中粪大肠菌群采用发酵法分析。

（6）数据报送

监测任务承担单位于中标后，将拟监测的海水浴场概况、采样点位经纬度、部门负责人、数据报送人员名单和联系方式（办公电话、手机号码、微信号）报送海洋中心。监测数据于每周四12:00前通过海洋生态环境监测数据传输系统报送海洋中心。其中水质常规监测数据按照各测站上报。数据上报日，部门负责人和数据上报人员保持手机畅通。因天气原因无法监测时，在上报数据时限内，向海洋中心提交情况说明。

（7）评价及报告

监测任务承担单位于每周5前编制本周重点浴场监测情况及分析报告，报送省生态环境厅海洋处。年度任务完成后，编制本城市年度浴场水质分析报告，于10月20日前报送海洋中心、省厅海洋处。海水浴场年度水质质量分析报告内容包括监测概况、浴场水质质量概况、浴场水质变化情况及变化趋势分析。海水浴场水质超标，或出现赤潮、溢油等突发事件影响海水浴场水质时，监测任务承担单位应及时查明原因，必要时开展连续跟踪监测，并将结果以专报形式报告海洋中心、省厅海洋处。

重点海水浴场监测站位

　 　 　 　

合同履行期限：2021年12月31日前

需落实的政府采购政策内容：对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002

预算金额（元）：800,000.00

最高限价（元）：800,000.00

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典型海洋生态系统健康状况监测

（1）监测范围

主要开展辽河口-大辽河口、锦州湾、长山群岛典型海洋生态系统健康状况监测（监测站位附后）。

（2）监测项目

水环境质量：水温、pH、溶解氧、化学需氧量、盐度、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、活性磷酸盐、石油类、悬浮物质、铜、锌、总铬、汞、镉、铅、砷、叶绿素a；

沉积物质量：硫化物、石油类、有机碳、铜、锌、铬、汞、镉、铅、砷、粒度；

生物质量：监测1~2种经济贝类污染物残留状况，包括铜、锌、铬、总汞、镉、铅、砷、石油烃和麻痹性贝毒；

栖息地状况：岸线及生物栖息地面积变化；

生物群落状况：浮游植物、浮游动物、鱼类浮游生物（采用浮游生物Ⅰ型网垂直取样获取定量数据）、底栖生物；有条件的地区可选择具有区域代表性的珍稀濒危生物开展监测。海洋生物群落和特定生态系统监测指标及采样要求见《2021年辽宁省生态环境监测工作实施方案》

（3）监测频次

监测频次为1次，海水水质、沉积环境质量、生物质量、生物生态状况等指标于夏季实施（可根据群落区系特征调整），其他指标监测时间和频次可根据区域状况和生物习性确定。

（4）监测工作组织实施

辽河口、锦州湾、长山群岛为省级事权，省级财政保障经费，由省厅通过政府采购方式委托有资质的第三方机构实施。不具备麻痹性贝毒检测能力可将样品寄至海洋中心分析。

（5）质量保证与质量控制

依据《海洋监测规范》（GB 17378-2007）、《近岸海域环境监测规范》（HJ 442-2020）和《海洋调查规范》（GB/T12763-2007）、《2021年全国海洋生态环境监测质量保证与质量控制方案》等标准和文件的要求实施。海洋中心组织开展辽河口、长山群岛典型海洋生态系统健康状况监测监督检查。

（6）数据报送

辽河口、长山群岛监测数据和评价报告于11月底前，通过海洋环境监测数据平台报送海洋中心，并同步报送省中心和大连分支机构；锦州湾监测数据和评价报告于11月底前报省厅海洋处。

（7）评价及报告

依据《近岸海洋生态健康评价指南》（HY/T 087-2005）开展评价，报告内容包括水质、沉积物质量、生物质量、栖息地状况和生物群落状况等。

	典型海洋生态系统健康状况监测点位
	序号	点位编号	经度（°）	纬度（°）	海区	生态系统	省区	监测内容	国控点编码
	1	CSQD01	122.1857	39.1973	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02069
	2	CSQD02	122.2066	39.1633	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02031
	3	CSQD03	122.3708	39.1333	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02078
	4	CSQD04	122.5017	39.1256	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02089
	5	CSQD05	122.9307	39.0602	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02094
	6	CSQD06	123.3331	38.9169	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02062
	7	CSQD07	122.3604	39.3045	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02032
	8	CSQD08	122.485	39.2481	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02082
	9	CSQD09	122.5991	39.2449	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02093
	10	CSQD10	122.7528	39.2222	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02007
	11	CSQD11	122.3934	39.3184	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02064
	12	CSQD12	123.14	39.2812	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02006
	13	CSQD13	123.3563	39.2789	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02087
	14	CSQD14	122.4882	39.3686	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02084
	15	CSQD15	122.6569	39.3839	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02074
	16	CSQD16	122.9704	39.3874	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02086
	17	CSQD17	123.1382	39.398	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02088
	18	CSQD18	123.3069	39.4211	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02061
	19	CSQD19	123.4203	39.4488	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生	LNH02092
	20	CSQD20	122.8361	38.9209	黄海	长山群岛	辽宁	水、沉、生
	21	CSQDC21	122.5188	39.2979	黄海	长山群岛	辽宁	潮间带
	22	CSQDC22	122.5188	39.2978	黄海	长山群岛	辽宁	潮间带
	23	CSQDC23	122.5187	39.2977	黄海	长山群岛	辽宁	潮间带
	24	CSQDC24	122.5222	39.2971	黄海	长山群岛	辽宁	潮间带
	25	CSQDC25	122.5222	39.297	黄海	长山群岛	辽宁	潮间带
	26	CSQDC26	122.5222	39.2969	黄海	长山群岛	辽宁	潮间带
	27	CSQDC27	122.5554	39.273	黄海	长山群岛	辽宁	潮间带
	28	CSQDC28	122.5554	39.2729	黄海	长山群岛	辽宁	潮间带
	29	CSQDC29	122.5554	39.2728	黄海	长山群岛	辽宁	潮间带
	30	CSQDC30	122.568	39.2715	黄海	长山群岛	辽宁	潮间带
	31	CSQDC31	122.5679	39.2714	黄海	长山群岛	辽宁	潮间带
	32	CSQDC32	122.5679	39.2713	黄海	长山群岛	辽宁	潮间带
	33	LH01	121.456	40.798	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB07002
	34	LH02	121.8167	40.8333	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB12001
	35	LH03	121.7331	40.7669	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB12004
	36	LH04	121.7742	40.6518	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB12002
	37	LH05	121.9611	40.6667	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生
	38	LH06	122.1289	40.6539	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB08001
	39	LH07	122.0331	40.65	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生
	40	LH08	121.9968	40.6432	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB12003
	41	LH09	121.4331	40.6331	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB07006
	42	LH10	121.6995	40.5876	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB12006
	43	LH11	121.8498	40.5912	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB12007
	44	LH12	122.0169	40.55	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生
	45	LH13	121.467	40.527	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	JHB00705
	46	LH14	121.908	40.4547	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB08006
	47	LH15	122.1538	40.3693	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB08003
	48	LH16	122.0706	40.2697	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB08004
	49	LH17	121.831	40.2362	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB08002
	50	LH18	121.9806	40.1419	渤海	辽河口	辽宁	水、沉、生	LNB08005

锦州湾海洋生态系统健康状况监测站位

　 　 　 　

合同履行期限：2021年12月31日前

需落实的政府采购政策内容：对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；对于促进残疾人就业政府采购政策等相关规定

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：003

预算金额（元）：250,000.00

最高限价（元）：250,000.00

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重点海洋开发区（重点海洋工程）监督性监测

（1）监测范围

开展金州湾内大连机场海洋工程建设项目进行重点海洋开发区（重点海洋工程）建设项目跟踪监测，一年开展2次，分别于6-7月和9-10月份实施。

（2）监测项目

水质监测项目（水文）：水温、水色、透明度、盐度。

水质监测项目（常规）： pH、DO、COD、悬浮物、石油类、硝酸盐、氨氮、亚硝酸盐、活性磷酸盐、Cu、Pb、Zn、Cd、Hg、As。

沉积物监测项目：油类、有机质、硫化物、Cu、Pb、Zn、Cd、Hg、As。

生物监测项目：叶绿素a、浮游植物、浮游动物。

（3）采样层次

原则上采样层次依据《海洋监测规范》（GB17378.3-2007）确定。石油类采集表层样品。

（4）数据报送

实施单位于11月底前向省生态环境厅海洋处报送数据及监测评价报告。

（5）质量保证与质量控制

内部质量控制和外部质量控制参照国控站位要求实施（见《2021年辽宁省生态环境监测工作实施方案》）。

重点海洋开发区（海洋工程）

监督性监测站位

　 　 　 　

合同履行期限：2021年12月31日前

需落实的政府采购政策内容：对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；对于促进残疾人就业政府采购政策等相关规定

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2021年05月18日至2021年05月24日，每天上午8时30分至11时30分，下午13时00分至16时30分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网，电子邮件方式报名，报名材料发送至邮箱并电话确认（详见本公告第九项）。

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2021年05月28日 09时00分（北京时间）

地点：沈阳市和平区文化路77号华航大厦34层

六、开启

时间：2021年05月28日 09时00分（北京时间）

地点：沈阳市和平区文化路77号华航大厦34层

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

（一）供应商须在本公告第四项规定的采购文件获取时间内，将以下材料扫描件发送至邮箱：lnzc3488@163.com，并与采购代理机构电话确认，否则视为没有在本公告第四项规定的采购文件获取时间内取得采购文件。邮件主题注明项目名称，邮件正文内容注明投标项目名称及包号、供应商名称、联系人、联系电话、电子邮箱。未按规定发送材料并电话确认，采购代理机构有权拒收响应文件。
1、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）；2、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为投标主体时不需提供）；3、授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）
（二）参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由投标人自行承担。
（三）参与本项目的供应商须自行办理数字认证证书，投标递交采用辽宁政府采购网网上递交及现场纸质递交两种形式同时执行，并确保电子文件和纸质文件的一致性。如因供应商自身原因导致未在规定时间内在辽宁政府采购网上递交投标文件的按照无效投标处理，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称： 辽宁省生态环境厅

地址： 沈阳市浑南区双园路30号

联系方式： ***-********

2.采购代理机构信息

名称： 辽宁中成项目管理咨询有限公司

地址： 沈阳市沈河区团结路17-3号华府新天地B2楼1-19-2

联系方式： ***-********

邮箱地址： lnzc3488@163.com

开户行： 招商银行股份有限公司沈阳华园东路支行

账户名称： 辽宁中成项目管理咨询有限公司

账号： ***************

3.项目联系方式

项目联系人： 王东梅、王辉

电话： ***-********