政府采购招 标 文 件招标项目编号：0611-BZ130*****0285采购计划编号：13A2787采购项目名称：“广交会网真视频会议系统”项目采购人：重庆市对外贸易经济委员会采购机构：重庆市政府采购中心二○一三年九月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 5 -七、联系方式- 5 -八、现场踏勘- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 7 -一、招标项目一览表- 7 -二、本期建设主要内容- 8 -三、投标总体技术要求- 8 -四、系统总体功能要求- 9 -五、招标货物技术需求- 10 -六、三屏视频会议室装修需求- 21 -七、附件、图纸及包装要求- 22 -第三篇项目商务要求- 23 -一、实施（交货）时间、地点及验收方式- 23 -二、报价要求- 23 -三、质量保证及售后服务- 23 -四、付款方式- 24 -五、知识产权- 24 -六、培训- 25 -七、合同的签订- 25 -八、其他- 25 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 26 -一、评标方法- 26 -二、评标标准- 27 -三、无效投标条款- 30 -四、废标条款- 31 -第五篇投标人须知- 32 -一、投标人- 32 -二、招标文件- 32 -三、投标文件- 32 -四、开标- 34 -五、评标- 35 -六、定标- 35 -七、中标通知书- 35 -八、关于质疑和投诉- 35 -九、招标代理服务费- 36 -十、交易服务费- 37 -十一、签订合同- 37 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 39 -一、合同主要条款- 39 -二、政府采购购销合同（格式）- 42 -第七篇投标文件格式- 44 -一、经济文件- 45 -二、资格文件- 47 -三、商务文件- 53 -四、技术文件- 58 -五、其他- 60 - 第一篇 投标邀请书重庆市政府采购中心按照重庆市财政局下达的采购计划，对所需“广交会网真视频会议系统”项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容分包名称最高限价（万元）投标保证金（万元）1“广交会网真视频会议系统” 327.923.27二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、投标人应具有国家工业和信息化部(或原信息产业部)颁发的计算机信息系统集成贰级及以上资质。2、具有CMMI3及以上认证证书。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：2013年9月30日-2013年10月15日（二）招标文件发售地点：重庆市政府采购中心（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室）（三）招标文件售价：人民币300元/份（售后不退）传真报名方式：凡有意参加的供应商，请在本招标公告规定的报名截止时间前，将购买采购文件费用，汇至下列账户，请在银行的汇款凭据的备注栏中注明采购项目编号及所参与项目名称。请将上述汇款凭证（复印件）和《重庆市政府采购报名登记表》，在报名截止时间前传真至********。户名：重庆国际投资咨询集团有限公司开户行：工商银行重庆五江支行账号：****************047（四）投标地点：重庆市政府采购交易中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日大厅指示牌）（五）投标截止时间：2013年10月22日北京时间10:00（六）开标时间：2013年10月22日北京时间10:00（七）开标地点：同投标地点五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金限于电汇方式缴纳，并于开标前一天上午12:00前到账。（二）投标保证金账户户名：重庆市政府采购交易中心开户行：中国工商银行股份有限公司重庆五江支行账号：****************584（1）投标人必须付款凭证备注栏中注明 “?13A2787”的财政计划编号；（2）各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。（3）未在重庆市政府采购交易中心（或重庆市机电设备招投标交易中心，以下简称交易中心）办理过银行基本账户登记的投标人，需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”至交易中心办理企业基本账户登记手续。因故未提前到交易中心办理银行基本账户登记的投标人，开标时必须携带“银行基本账户开户许可证”复印件，原件备验。“投标单位银行基本账户登记表”在《重庆市政府采购交易中心》（http:// www.cqzb.com）下载；其他相关问题请登录《重庆市政府采购交易中心》（http:// www.cqzb.com）查询。（4）由于第一次缴纳保证金而未能及时在交易中心登记基本账户的投标人，可持本投标人基本账户开户许可证原件到开标现场备查。（5）各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。（三）保证金退还方式未中标投标供应商的保证金，在成交通知书发放后，由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心扣除交易服务费后在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市政府采购交易中心咨询电话：（023）********六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）采购机构：重庆市政府采购中心联系人：袁新梁颜 筱邮编：400023电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室（二）采购人：重庆市对外贸易经济委员会联系人： 冉渝佳电话：（023）***-********传真：（023）***-********地址： 重庆市江北区建新北路65号（三）采购相关问题咨询：采购文件咨询联系人：石元军袁新梁电话：（023）********八、现场踏勘采购人指定施工地点可供投标人踏勘现场，由投标人自行踏勘现场。参加或未参加踏勘现场的投标人均视为已对本项目建设内容、设备材料，施工要求等充分理解，投标人按招标要求完成本项目实施，并自愿承担本项目的所有风险。招标文件提供主要设备、材料清单，投标人可在现场踏勘核对、确认建设内容，若有漏项，涉及费用纳入投标报价，结算时不作任何调整。现场踏勘时间及联系方式如下：踏勘时间：投标人需提前与采购人联系，由采购人安排具体踏勘时间联系人：陈传波联系电话：（023）********第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表编号产品类别产品描述单位数量1呼叫控制系统视频终端注册，终端号码分配，路由指向，呼叫控制，支持SIP协议。套12软通讯服务器该系统可提供基于软件的即时消息、状态显示、视频、语音功能。。套13视频多点交换处理器视频多点交换处理器可以为三屏视频、视频软终端以及境外公司视频接入提供多方会议的功能，要求至少满足10方1080P/30帧全高清的会议、20方720P/30帧高清的会议，未来还可以通过购买授权的方式进行升级。套14会议管理系统可实现会议预约、调度、召开等功能，并实现对系统中视频设备进行监控，告警、统计等功能。要求支持管理设备不少于35个，未来还可以通过购买授权的方式进行升级。套15在线会议应用系统可实现和视频软终端和数据会议整合的功能，即在视频会议系统之上，完成到个人和桌面部署的一套软数据会议系统，该系统能够作为大面积覆盖和灵活办公、会议的基础工具普及到员工，人人都可以随时随地参与到会议。要求在线会议并发人数不少于50人，未来还可以通过购买授权的方式进行升级。套16防火墙穿越应用通讯服务器（内网）支持H.323或SIP的视频终端；实现内部与外部视频会议设备双向互通；支持防火墙穿越功能；要求至少支持25个并发的视频会议终端数量。套17公网接入支撑服务器（外网）支持外网视频软终端、便携移动终端、境外公司视频终端通过公网接入视频会议系统，可对视频会议终端等设备统一进行参数配置、系统升级等管理功能；支持防火墙穿越功能；要求支持最少20个视频会议终端可以与内部视频终端并发会议。套18防火墙隔离内外网，至少5个100M以太口。台19三屏视频会议系统要求采用一体化产品，具备三眼摄像头、6人座位、1:1真人大小的融入式视频系统。含对应的定制桌椅 套110视频软终端用于客户端安装，支持Windows、Mac、Ipad、Iphone、Android等多平台。要求50套视频软终端支持即时消息和视频通讯功能；要求25套视频软终端支持视频通讯功能；套7511移动便携终端系统该系统为移动视频会议系统，方便工作人员携带到任何地方进行视频会议工作；套112视频矩阵该设备服务于三屏视频会议室，可以将任意高清视频源输出给任意视频输出设备，同时支持8路高清视频输入输出，支持IP控制；台113线缆及材料工程及会议室装修所需的线缆及材料（由投标人确定）套114其他设备及材料投标人为保证系统功能实现，认为必要及建议配置的设备及材料套1二、本期建设主要内容本次系统建设目标是为了完成重庆对外经贸委与境外公司的日常办公要求，要求投标方提供详细的技术方案，技术方案要求综合考虑系统的完整性和安全性，最终要实现通过重庆对外经贸委视频终端（包含三屏视频会议终端和视频软终端）与境外公司和移动办公人员实现快速的视频通讯功能；对网真三屏视频会议室进行装修，要求必须按照网真三屏视频会议系统厂商的需求进行装修设计。部署一套移动便携终端，用于在外部环境下进行视频通讯。三、投标总体技术要求1、设计方案要在不向境内、境外公司内部放置任何设备的前提下，与其通过互联网进行视频通讯；2、设计方案要从视频通讯的角度充分考虑境外公司的不同类型，尽量在不改变境内、境外公司的视频会议架构的前提下，配置网络设备将新建视频接入网内；3、要求会议多样化，例如：数据共享，白板功能，移动终端入会。4、设计方案中的外联区域与内部网之间要部署防火墙设备保证网络安全，相关视频产品要支持防火墙穿越技术；5、移动便携终端要求使用方便，便于携带，还具备良好的视频效果；6、三屏视频会议室装修必须要按照三屏视频会议系统厂商要求完成。四、系统总体功能要求根据视频会议发展趋势和国内视频会议建设现状，为了保证重庆外经贸委视频会议系统的高效、稳定和经济实用性，同时保证视频会议技术的领先性，本次视频会议系统应满足以下技术要求：1、视讯会议系统须满足远端视讯会议的各种用途，系统需基于标准的H.323/H.320/SIP架构，是一个开放的系统，视频协定采用业界最新且最成熟技术，支持国际标准的H.263、H.264视频协定。支持动态的1080P、720P图像，支持标准的H.239或BFCP双流应用。2、三屏视频会议系统支持1080p60帧的图像效果，双流应支持1080P 30帧分辨率的双流会议。3、三屏视频会议系统应支持静音键，提供会议过程中一键全场静音或者一键单个麦克风静音，允许会场级和个人级私密讨论，且不中断正在召开的会议。4、MCU容量应满足在不少于10个屏以1080p格式30帧（收发均为1080p）召开会议，满足在不少于20个屏以720p格式30帧（收发均为720p）召开会议；要求设备具有继续扩容的能力，满足未来容量的平滑升级。5、系统需具备同时召开不少于3组会议（点对点视频会议除外）；在1080p 30帧会议模式下同时召开至少3组画中画分屏方式会议的能力，支持H.235身份认证和AES/DES、SIP加密等安全机制。6、视频会议系统支持G.711、G.722、AAC-LD等主流音频格式，支持立体声音频效果，实现ITU-T标准的20KHz及以上宽频高保真立体声效果。7、网络丢包适应机制：视频会议系统对IP网络存在的丢包、延时、抖动等问题应具有备良好的适应性，支持IP网络丢包实时修复机制，要求在15％丢包下保证视频质量，投标方必须明确说明实现机制，以及对于网络丢包适应能力的量化指标。8、系统需要具有能同时召开多种分辨率（1080p、720p、4CIF、CIF等）格式的混合会议，并能够根据网络带宽情况自动调整速率实现上述不同分辨率终端正常开会要求。9、系统要求支持全编全解，每个视频终端都要采用独立的解码和编码；10、系统应具备扩容能力，本期视频系统应支持不少于10个1080P30帧/s视频终端同时开会，或支持不少于20个720P 30帧/s视频终端同时开会（三屏视频会议系统按三台视频终端数量计算）。投标人应当说明网真多点交换处理器单机最多支持的点数。11、系统支持传统高清会议电视的通信协定、会议控制和视音讯协定，支持H.323、H.320等传统会议电视系统的数位接入，能够与国内外主流高清电视会议厂家设备兼容，并提供相关实现方案和实例。12、投标人提供的家具在满足召开远端会议电视会议功能时需充分考虑美观、环保、便捷及舒适，会议桌椅应有多种颜色可供选择（投标人推荐一种并说明理由），投标人应详细说明家具的结构、形状及材质，并在图纸上标注每个席位、过道的空间尺寸。13、系统必须支持防火墙穿越功能，符合H.323、SIP的穿越标准，支持基于国际标准的H.460 18/19协议,使境外用户可通过互联网注册，并且进行视频通讯。14、考虑人员办公、人员出差、移动接入、部分境外公司接入的需求，配置视频软终端，通过视频会议系统实现互联互通。根据目前的需求，需提供不少于75个软件终端的并发授权，其中50个要求支持即时消息和视频通讯功能，满足内网人员办公需求；其中25套要求支持视频通讯功能，满足人员出差、移动接入、部分境外公司接入的需求，视频软终端要求支持Windows、Mac、IPad、Iphone、Android等平台安装。五、招标货物技术需求5.1呼叫控制系统功能要求指标要求平台1、采用非Windows操作系统平台，要求支持Vmware vSphere 5.0；2、硬件平台采用双CPU=2.4 GHz 4C,内存=32G,SCSI 硬盘=500G；功能要求1、 支持标准SIP、TIP协议，支持G.711a, G.711μ, G.729a, G.729ab, G.722,音频协议；2、采用软交换架构，支持SIP等主流软交换协议；3、系统应能连续7×24小时不间断工作；高于99.99%的系统可靠性；4、具较强的组网能力，支持集中式和分布式等多种组网方式；5、支持本地网统一维护管理，使不同地点的视频终端工作在同一系统中，进行统一的管理；6、呼叫控制系统支持多个服务号码接入；7、呼叫控制系统具有较强的排队能力，包括缓冲和保持来话、电话队列管理、座席技能设定等，可根据优先级别、等待时长等条件进行排队和话务分配；*8、呼叫控制系统应支持向桌面视频会议系统的扩展，并且同时支持点对点、多点会议、以及Ad-Hoc等模式；*9、呼叫控制系统应能支持无线IP电话或双模移动电话的接入；10、呼叫控制系统需支持可移动性功能，在人员办公地点发生变化时，通过简单的操作即可完成电话号码的迁移，即号码跟随人员的移动而移动；11、呼叫控制系统应提供与标准的目录服务器，如微软的LDAP集成的接口；12、支持号码转移呼叫功能（包括全转移、遇忙或无应答转移），遇忙回叫，来电转接，来电显示，查询来电记录，插入功能，三方通话功能，呼出限制，免打扰等功能；*13、支持通过Cluster方式提供高可靠性，至少支持30000部终端注册；14、支持准入控制以确保通讯服务质量在受限WAN链路中得意保持。管理要求1. 支持SNTP协议，可以显示日期和时间。2. 支持多种方式软件升级（ftp/tftp），可通过WEB方式进行管理配置，并支持中文配置界面。品牌要求*要求与视频多点交换处理器为同品牌产品；5.2软通讯服务器功能需求指标要求平台*采用非Windows操作系统平台，要求支持虚拟化；功能协议1. 支持提供多平台设备类型的软终端注册和管理；2. 支持在线状态显示；3. 支持语音视频，最高不低于720P双向传输视频；*4.最高可支持1080p双向传输视频能力；5. 支持标准协议h.264；6. 支持SIP；品牌要求*要求与视频多点交换处理器为同品牌产品；5.3视频多点交换处理器功能需求指标要求基本架构*硬件DSP架构，非PC架构产品；视频终端支持支持三屏融入式视频终端与其他会议终端召开视频会议；系统容量*1.视频服务器应至少满足10个1080P全高清屏幕或20个720P帧高清屏幕和10个附加音频通道同时开会（三屏融入式视频按照3个屏幕计算，视频软终端和移动便携终端按照1个屏幕计算）；2. 要求设备具有继续扩容的能力，满足未来容量的平滑升级；支持协议支持H.323、SIP、TIP、H.235 (AES)、H.239、FTP、RTP、RTSP、HTTP、安全 HTTP (HTTPS)、DHCP；安全性1. 支持AES加密，128位密钥，H.235。2. 支持会议可设置 PIN 码保护；3. 支持会议锁定；4. 支持安全的非 PC 硬件和操作系统；5. 支持TLS；6. 支持SRTP；系统管理1. 支持通过嵌入式web server进行管理；2. 支持XML 管理应用程序编程接口 (API)；3. 支持RS-232 用于本地控制和诊断；4. 支持可配置的事件日志和完整的 H.323 以及 SIP 解码；5. 支持通过以太网安全升级；视频协议支持H.261、H.263、H.263 、H.263、H.264；帧速率最高可支持每秒 60 帧；音频标准支持G.711、G.722、G.722.1、G.723.1、G.728、G.729、MPEG-4 AAC-LC、MPEG-4 AAC-LD；安全加密*支持H.235身份认证和AES/DES、SIP通讯下加密等安全机制；通用转码和转换*1.支持三屏融入式视频、高清、标清软硬终端同时在一个会议中；2. 提供自动音频、视频转码，同时可对所有呼叫进行速率适配；3. 要求支持全编全解，每个终端都可采用独立的解码和编码；双流*1.支持H.239 和 BFCP双流协议；2. 支持画中画：视频和数据整合在一个视频流中；*3.双流图像分辨率最高可支持1920x1080，要求可完整显示PC双流发送图像，图像无截取；视频格式支持CIF,4CIF,HD720p30/60帧，FHD1080p30/60帧，兼容其它标清视频格式；混速混协议要求*支持同时召开多种分辨率（1080p、720p、448P等）格式的混合会议，并支持多种会议速率；动态协商支持频宽动态协商（自动降速/自动升速）等网络优化功能；5.4会议管理系统功能需求指标要求架构要求1. 要求维护管理平台便于安装和管理，采用B/S或C/S，软件方式（需投标方自行准备适合的服务器）或硬件服务器均可；*2.支持虚拟化，支持多台管理设备的冗余备份；管理容量*要求可以管理不少于35台设备，包括视频终端、视频服务器、视频通讯服务器、公网接入支撑服务器、GK等；管理功能1. 支持多用户管理功能，可分级分权分区域进行设备管理；*2.支持对全局设备的统一状态查看，可自动生成拓扑图，实时更新状态，显示呼叫方向，在线、离线情况等；3. 支持对管理的设备做备份、还原设置，批次操作多个会场终端；4. 具备日志审核，自动记录每次会议内容、与会者、会议健康状态；5. 具备设备版本信息查看、自动升级功能，可针对单台或多台批量完成；6. 具备会议设备繁忙、空闲查看功能，可和邮件系统整合，实现预定会议、会议通知等功能；7. 支持建立会议模板，套用模板，自动路由，最佳会议设定，会议控制等功能；8. 能够生成统计报表，计算投资回报，以图形化界面显示统计信息；界面语言支持中文（简体）；品牌要求*要求与视频多点交换处理器为同品牌产品；5.5在线会议应用系统功能需求指标要求架构要求*1.融合通讯客户端应支持部署在Microsoft windows平台、Mac OSX平台和Ipad平台上以及手机上（iphone）；2. 支持虚拟化；容量规模*至少支持50个终端同时并发会议；功能要求1. 支持电话/VOIP语音功能；2. 支持视频功能，多方在线视频交互，不同平台间视频转播；*3.支持文档数据共享，可以共享PPT、Word等程序，也可以选择桌面共享，支持电子白板演示和交互式操作；*4.支持共享内容的注释功能，可以指定注释权限，拥有权限的与会方可以对内容进行标注和图片保存；*5.支持具备投票、表决功能；*6.支持具备录制功能；品牌要求*要求与视频多点交换处理器为同品牌产品；5.6防火墙穿越通讯应用服务器（内网）功能需求实现所需要求的技术指标及描述操作系统*采用非Windows操作系统平台，要求支持虚拟化；系统功能*支持为H.323和SIP设备提供呼叫控制、网闸和SIP注册服务;实现H.323与SIP的互通，与呼叫控制系统实现互操作；通信协议支持H.323和SIP双协议标准；NAT支持支持NAT状态显示支持对于注册的设备提供在线状态显示（繁忙、空闲等）安全利用HTTPS、SSH和SCP进行安全管理；防火墙穿越方式支持基于国际标准的H.460 18/19协议，可提供安全的跨网通信解决途径；协议互通支持H.323和SIP协议的呼叫进行翻译和互通；IP地址*支持IPV4与IPv6协议，保护未来投资；注册管理1. 支持多种注册管理，支持用户名和密码注册管理，支持信任列表管理；2. 支持H .323或SIP注册功能，提供翻译，支持DNS解析，便于呼叫管理；系统容量*本期项目要求至少支持25个并发视频呼叫；扩展性*1.要求单台设备同时注册容量不小于2000个终端和MCU；2. 要求单台设备支持的最大并发视频呼叫数量不少于500；呼叫管理支持终端点对点呼叫的带宽管理，支持终端点对点呼叫的策略管理；系统扩展支持呼叫号码关联，可以呼叫实现单个号码关联多个号码，或者遇忙转移等功能，可以实现与原报社短信收发系统的无缝链接；管理功能支持行业标准，如RS-232、Telnet、HTTP（S）、XML、SNMP、SCP和SSH；品牌要求*要求与视频多点交换处理器为同品牌产品；5.7公网接入支撑服务器（外网）功能需求指标要求操作系统采用非Windows操作系统平台，硬件平台，支持7*24h不间断开机运行；网络接口*至少支持2个10/100/1000M以太网口；系统功能*支持为H.323和SIP设备提供呼叫控制、网闸和SIP注册服务，实现H.323与SIP的互通，与呼叫控制系统实现互操作；通信协议支持H.323和SIP双协议标准；NAT支持NAT；视频处理支持H .323和SIP呼叫转换；网络架构1. 基于SIP、H.323呼叫控制；2. 可以与防火墙穿越通讯应用服务器协同使用；安全利用HTTPS、SSH和SCP进行安全管理；防火墙穿越方式*支持基于国际标准的H.460 18/19协议，针对网络环境成对部署，不得使用设备骑墙方式；IP地址*支持IPV4与IPv6协议，保护未来投资；协议互通支持H.323和SIP协议的呼叫进行翻译和互通；注册管理支持多种注册管理，支持用户名和密码注册管理，支持信任列表管理；系统容量要求至少支持20个内网或外网并发视频呼叫；扩展性*1.要求单台设备同时注册容量不小于2000个终端和MCU；2. 要求单台设备支持的最大方并发呼叫数量不少于100；状态管理提供SIP终端的状态服务，为注册SIP终端提供在线、离线、忙碌等状态查询系统扩展*支持呼叫号码关联，可以呼叫实现单个号码关联多个号码，或者遇忙转移等功能；管理功能支持行业标准，如RS-232、Telnet、HTTP（S）、XML、SNMP、SCP和SSH；品牌要求*要求与视频多点交换处理器为同品牌产品；5.8防火墙功能需求指标要求防火墙吞吐量不少于1.2Gbps；VPN吞吐量至少支持250Mbps；并发连接数至少支持250，000；Ipsec VPN对至少支持250个；端口支持5个10/100M以太口；准军事化区支持准军事化区配置（DMZ）；推荐品牌思科、华为5.9三屏视频会议系统指标项技术参数及要求基本要求1. 要求支持至少6个座位；*2.支持同时显示6个与会者；3. 要求可以同时显示三个远端监控点的1：1影像；4. 要求会议室采用一排会议桌布置，桌子上布置高灵敏度抗干扰拾音器；5. 要求供应商提供一体化解决方案，屏幕、摄像头、编解码器，会议桌一体化设计，保证会议室的整体性和美观；视频显示屏要求1. 大屏幕显示，1：1显示对方影影像；2. 三块65寸等离子工业屏；3. 支持3路全高清输出1080P 60帧视频流；辅助显示屏及双流要求1. 不小于42寸LED显示器，支持1080P分辨率；2. 要求扩展显示屏支持高清视频流的同步传递和显示；*3.要求扩展显示屏支持自动检测双流数据，并自动开启显示；4. 支持双流视频帧率可达1080P 30帧；摄像头要求*1.要求提供三个高清摄像头，分别负责1/3的会议室面积；2. CMOS 2/3英寸传感器；3. C Mount镜头；4. 1080P 60帧；5. 最低亮度：200Lux；6. 手动聚焦；视频能力1. 中心点视频系统要求至少同时呈现6个远端与会者；2. 显示设备要求至少提供3个65寸的屏幕；3. 显示屏要求支持1080P，30帧的全高清显示模式，同时要求支持720P的低速显示模式；4. 要求两个或更多的附加显示设备能同时显示相同的影像；音频能力1. 要求支持对方会场高保真音效回放；*2.要求声音能实时同对方人员位置对应，实现高度方位感声音呈现；3. 要求会议室产品提供内置的高保真声音回放系统，提供环绕声功能；*4.要求会议桌上安装固定的拾音器；拾音器要求提供全体静音功能键，每次按下静音按键，会议室内的全部拾音器同时被设置成静音；拾音器要求提供单体体静音功能键，每次长按静音按键，面前的拾音器被设置成静音；*5.要求对方的附加音频（双流）能自动在中心点的高保真音响系统中播放；6. 静音键要求提供明显的指示灯（红/绿）；会议控制能力1. 要求会议室控制设备尽可能简单，使用方便，通过一个单一的触控界面即可控制全部会议的进程；*2.要求三屏融入式视频设备提供同品牌彩色液晶触摸屏幕显示，并提供控制界面；*3.要求在触控屏幕上可以在双流画面上进行标注等操作，并且实现交互；4. 要求控制系统能够实时显示会议预订的信息，可以通过触摸屏直接发起会议；5. 控制系统可以直接通过拨号（会议室号码）方式直接发起会议；6. 控制系统可以直接将会议摄像头临时关闭，起到会议暂停功能；7. 会议控制终端可以直接以电话播出的方式呼叫不在会议室的与会者，并将其接入到会议中（语音方式）；无线覆盖*要求该系统支持802.11a/b/g/n无线覆盖功能配套桌椅配备1套会议桌；品牌要求*要求与视频多点交换处理器为同品牌产品；5.10视频软终端功能需求指标要求平台*视频软终端要求支持Windows、Mac、IPad、Iphone、Android平台安装支持协议*支持在不同平台上的状态信息、联系人AD集成、以及文字消息、群组消息功能；双流*支持SIP下的双流、共享桌面；视频格式*支持720P30fps以及扩展支持1080P 30fps的分别率；接入速率支持速率范围至少128 kbps-4 Mbps；视频编码协议支持ITU-T H.264主流协议；音频编码协议支持G.711、G.722、AAC-LD；安全加密高级加密标准（AES）传输层安全（TLS）；呼叫规则支持 E.164 别名拨号；目录显示1. 支持会议管理系统提供的号码簿；2. 支持与MicrosoftActive Directory (LDAP) 集成；3. 客户端我的联系信息；4. 已接来电（带有日期和时间）；5. 未接来电显示；终端数量*1.要求50套视频软终端支持即时消息和视频通讯功能；*2.要求25套视频软终端支持视频通讯功能；品牌要求*要求与视频多点交换处理器为同品牌产品；5.11移动便携终端系统（该系统可以由多个设备组成）功能需求指标要求端口*支持至少1个10/100/1000 M以太口；无线支持802.11 a/b/g/n无线功能；VPN支持IPsec VPN、SSL VPN、MPLS VPN；NAT支持NAT功能；视频分辨率*支持1080P 60帧；协议支持支持H.323 和 SIP；视频标准支持H.263、H.263 、H.264；视频输入*至少支持两路高清视频输入端口；视频输出*机身上至少支持两路高清视频输出端口，其中至少支持一个HDMI接口（不允许通过外接的方式来实现）；音频标准支持G.711、G.722、G.722.1、MPEG4 AAC-LD；音频要求1. 至少支持两个回音消除器；2. 支持自动增益控制 (AGC)；3. 支持自动降噪；4. 支持主动唇音同步；音频输入至少支持四路音频输入端口；音频输出至少支持两路音频输出端口；双流支持ITU-T H.239、IEFT BFCP协议，要求主流在1080P 30帧时附流不低于1080P 10帧；内置MCU至少支持4点内置MCU功能；音视频支持全编全解；安全要求1. 支持HTTPS 、SSH ；2. 支持IP 管理密码；3. 支持菜单管理密码；4. 支持禁用 IP 服务；5. 支持网络设置保护；摄像头要求1. 支持1/3 英寸 CMOS；*2. 具备12 倍光学变焦；3. 支持1080P?HYPERLINK "../AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Internet Files/Content.Outlook/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Internet Files/simonwa/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Internet Files/Content.Outlook/FGFAA6VY/mailto：@60" 60帧视频帧率并可以向下兼容其他格式；4. 支持自动或手动变焦、亮度调节和白平衡；5. 支持远端摄像头控制；*6. 支持双 HDMI 和 HD-SDI 输出；*7. 支持支持倒置安装，可自动翻转画面；系统管理1. 支持可被会议管理系统监管；*2.具备一个同品牌触摸屏来管理设备及视频会议控制；航空箱提供一个航空箱来统一放置移动便携终端设备；品牌要求*要求除航空箱外其他设备与视频多点交换处理器为同品牌产品；5.12视频矩阵功能需求指标要求基本架构机架式，适应7X24小时不间断工作状态，要求平均无故障工作时间大于30，000小时；接口数量支持至少8个输入端口8个输出端口接口类型支持至少8个DVI输入接口，8个DVI输出接口；接口兼容规范DVI1.0，DVI-D；比特流速度支持1.65Gbps；分辨率最大支持1920x1200 @ 60Hz；传输距离在1920x1200 @60Hz时，输入至少大于30米在1920x1200 @60Hz时，输出至少大于20米；控制方式至少支持以太网、RS-232、前面板按键控制；冗余电源至少支持2路电源，确保7x24小时不间断工作；推荐品牌中光学、海康威视六、三屏视频会议室装修需求网真会议室建设总体要求完整的网真会议室规划设计,除了可提供参加会议人员舒适的开会环境外，更重要的是逼真的反映现场（会场）的人物和景物，使与会者有一种临场感，以达到视觉与语言交换的良好效果，由会议室传送的图像包括人物、景物、图表、文字等应当清晰可辨。应标书响应需给出会议室装修效果图，会议室现场勘查在招标期间安排。会议室要配置6张适合人体特性要求的椅子。会议室基本情况说明：重庆对外贸易经济委员会网真会议室位于重庆外贸大厦26楼，会议室的基本情况如下图所示： 本项目将通过对该会议室进行装修改造以使其满足网真会议室的要求。改造内容包括但不限于以下部分：会议室的尺寸、墙面、地板、天花板、灯具、门、空调、网络、插座、开关等。七、附件、图纸及包装要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。 第三篇项目商务要求一、实施（交货）时间、地点及验收方式（一）实施（交货）时间中标供应商应在采购合同签定后45个工作日内交货并完成安装调试。（二）实施（交货）地点实施（交货）地点：重庆市对外贸易经济委员会指定地点。（三）验收方式1、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。7、产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本次报价为人民币报价，包含：产品价、运输、保险、安装集成、调试、售后服务、培训、税费等所有费用。三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、投标产品质量保证期不低于三年。2、投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。（二）售后服务内容1、投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务，质量保证期内投标人应向用户方派常驻1名以上维护工程师，驻场维护人员必须具有三年以上系统维护经验：（1）电话咨询中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。（2）现场响应 质保期内中标人接到采购人使用过程或者产品出现问题需要上门服务的通知后，至少满足12小时内到达产品使用现场，进行处理，费用全部由中标人承担。若中标人在12小时内未能及时到达产品使用现场，则采购人有权另行通知其他供应商或者集成商进行维护，所发生的费用由中标人负责。（3）技术升级在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。3、其他服务要求为保证项目的顺利实施，投标人需提供厂家设计、咨询和实施服务，制造商需提供相关证明材料，原厂服务提供原厂服务级别的说明文件以及本项目咨询、设计、安装实施服务的原厂工作说明文件，要求说明项目工作内容、方式方法、交付物和主要里程碑。四、付款方式1、项目通过验收后，中标人向采购人开户银行汇入合同总价5%的质量保证金，并提交全额发票等相关资料。2、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付款。3、财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向中标人支付合同全款。4、质量保证期满后，采购人向中标人无息退还5%的质量保证金。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训中标人对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。培训内容包括：系统设计指南，系统调试，系统维护、系统运营及关于视频协同方面的基本知识培训，名额为3名。七、合同的签订中标结果公示结束后，市政府采购中心向成交供应商发出《中标通知书》，成交供应商按《中标通知书》要求与采购人签订书面合同。八、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）本项目招标范围内为交钥匙项目。技术规范书为实现本项目建设要求所列举的所有软件、硬件、材料、服务等相关内容，除采购人在招标文件中明示由采购人提供的以外，其余均由投标人承担，若有遗漏，投标人应免费为采购人补足，采购人不再支付任何费用。（三）采购人在中标结果预公示后对预中标人的所有资格、业绩证明原件进行审查。（四）本项目施工管理人员（包含项目经理、技术负责人、现场施工负责人、视频系统工程师、施工员、质检员、安全员等相关人员），在施工过程中，未得到采购人同意，施工管理人员不允许变更，但可以增加，如未经采购人同意，擅自更换上述人员，采购人有权终止合同执行。（五）投标人中标后签订合同之前需要提供视频类设备的原厂售后服务承诺书原件。（六）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件，原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为本分包第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（45%）45有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（35%）351、货物技术参数（20分） （1）带*的技术条款必须全部满足，否则技术部分得0分。（2）货物技术参数起评分为17分。不带*的参数不满足的，一条扣2分，超过5条（不含5条）不满足的，技术部分得0分。（3）5.1呼叫控制系统配置支持超过38000部终端注册，加2分。（4）5.11 移动便携终端系统机身支持2个以上HDMI接口，加1分。2、投标技术方案（10分）（1）投标人按照招标文件技术部分要求提供了完整的技术解决方案，对技术要求逐条响应，全响应的得2分，有一条不响应的扣2分，超出2条不响应的技术部分得0分。（2）对产品选型思路清晰，能达到建设要求，优秀得3分，较差或没有的得0分。（3）充分考虑系统扩展性，能满足将来网真视频会议系统项目扩展需要的得3分，不满足得0分。（4）对招标项目建设提供合理化建议，切实可行的，有一条得0.5分，最多不超过2分。3、实施计划（5分）（1）结合项目实际情况，制订了包括了进度计划、施工组织、安装调试、运营维护等方面工作的整体解决方案，内容完整、切实可行，优秀的得2分，较好的得1分，较差或没有的得0分。（2）根据投标人提供的项目整体设计、施工方案及会议室效果图评分，最优的得3分，较好的得1分，较差或没有的得0分3售后服务能力（ 9 %）91、售后服务方案（6分）针对重庆市外经贸委实际情况，提供完善的技术服务方案，至少包括巡检内容、故障处理、性能调优、升级服务、运维服务等方面。提供完整售后服务及故障处理程序，包括流程、响应/处理时间、负责人及负责人电话、质量监管及处罚等。方案合理、操作性强，且切实可行，最优得6分，一般的得2分，较差或没有的不得分。2、投标人属于重庆本地企业或在重庆本地有分公司/办事处，并具有成熟、完善的本地售后服务体系，得3分，一般的得1分，较差或没得的得0分。（需提供工商管理部门注册证明）培训（ 3 %）3针对项目实际情况提交培训方案，包括具体培训内容、培训方式、培训次数及规模等内容，具有可行性，预期效果显著。优秀的可得3分，一般的得1分，较差或没得的得0分。业绩（ 8%）8提供2008年（含）以来建设类似项目的成功案例，以合同复印件并加盖投标人鲜章为准，原件备查。 （1）投标单位实施过单个合同金额500万元人民币及以上的同类信息化建设项目。每一个项目得2分，最多得4分。（2）投标单位具有政府行业实施经验，且单个合同金额500万元人民币及以上的同类信息化建设项目。每一个项目得2分，最多得4分。说明：同一项目符合上述两项加分条款，不可重复加分提供项目名称及用户案例列表，并提供合同复印件为依据，原件备查。4政策性加分（10%）101、投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分；2、投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得1分；3、所投的产品的原产地有在西部地区的，得1分；4、投标人属于小微企业的得1-5分。政策性加分的相关说明：1、节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期产品清单为准（投标人须自行提供所投产品在清单中相应页面的证明材料，未提供的不得分）；2、关于小微企业：2.1按关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.2具体加分说明：2.2.1投标人为非联合体投标的，小型企业得3分、注册资金在十五万元以上的微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分；2.2.2投标人为联合体投标且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，其中与小型企业联合的联合体得1分、与微型企业联合的联合体得1.5分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；（六）同一合同包的货物，制造商参与投标，再委托代理商参与投标的；（七）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（九）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；（十二）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2、以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3、联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4、联合体投标业绩计算，按照联合投标协议分工认定。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式五份，其中正本一份，副本三份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）；副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本以及电子文档均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”、“电子文档”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、招标代理服务费投标人中标后向集中采购机构缴纳招标代理服务费的，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的货物类标准执行。中标人应到重庆市政府采购中心缴纳代理服务费。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1 2.8 2.75 14 2=22.55（万元）十、交易服务费投标人中标后向“重庆市政府采购交易中心”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按照渝价[2012]387号文件执行。交易服务费从中标人的投标保证金中扣除。渝价[2012]387号文件规定的交易服务费费率如下：项目每标包中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1.交易服务费由中标中标人支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1 0.38 0.45 3.4 1.6=5.93（万元）十一、签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。2、招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。3、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。4、合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。5、采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（一）由财政部门付款的情况1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付款。4、财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。（二）由采购人付款的情况根据项目实际情况明确载明付款方式。（三）预付款相关规定首期预付款一般不超过合同金额的30%，支付预付款的必须提交同等金额的银行保函。根据项目执行情况可以按进度付款，但必须提供采购人的验收报告。五、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号分包名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 3、商务部分（包括但不限于）：3.1质保期；3.2售后服务能力情况；3.3培训；3.4业绩。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他其他与项目有关的资料（自附）（结束）