广州市建筑废弃物再生建材特许经营项目招 标 文 件招　标　人：广州市城乡建设委员会广州市城市管理委员会招标代理机构：广东粤能工程管理有限公司编　制　时　间：2013年9月 目　录第一章　投标须知及前附表………………………………………………………………… 2 一、投标须知前附表……………………………………………………………………3 二、投标须知……………………………………………………………………………5　　　（一）总则………………………………………………………………………… 5（二）招标文件…………………………………………………………………… 5（三）投标文件的编制……………………………………………………………… 7（四）投标文件的提交……………………………………………………………… 9　　　（五）开标、评标、定标及合同签订……………………………………………… 10第二章　开标、评标及定标办法…………………………………………………………… 13　　一、总则………………………………………………………………………………… 14二、开标评标办法、程序和细则……………………………………………………… 16三、附件………………………………………………………………………………… 18（一）附件1　资格审查表…………………………………………………………19（二）附件2　符合性审查表………………………………………………………20（三）附件3　商务技术评分表……………………………………………………21（四）附件4　收标会签到及资料核查表…………………………………………23（五）附件5开标会签到及资料核查表…………………………………………24第三章　协议条款…………………………………………………………………………… 25第四章　投标文件格式……………………………………………………………………… 26第五章项目要求…………………………………………………………………………… 39第一章投标须知及前附表一、投标须知前附表项目条款号内容说明与要求11定义招标人（即发包人）：广州市城乡建设委员会、广州市城市管理委员会招标代理机构：广东粤能工程管理有限公司22.2项目名称广州市建筑废弃物再生建材特许经营项目32.2项目地点详见招标公告42.2项目内容及用途详见招标公告52.2招标目的详见招标公告62.2特许经营期限详见招标公告73特许经营企业享有的权益（1）由市城管委对特许经营企业实行就近统筹分配和调剂建筑废弃物原料。（2）特许经营企业可向广州市经贸委申报广东省资源综合利用产品认定和循环经济专项补贴资金，获得认定的产品享有国家规定的税收优惠。（3）相关部门制定有利于再生建材产品推广使用的政策及建筑废弃物综合利用财政性资金补贴办法，建筑废弃物再生建材将按一定比例率先使用于各类政府投资项目。（4）在政府出台特许经营企业享有的相关权益政策之前，中标人必须无条件的先行投入建设生产线、消纳建筑废弃物和生产相关再生建材产品；在政府出台相应的特许经营企业享有的相关权益政策之后，则按相关政策规定执行。84合格投标人的条件及资格审查方式详见招标公告913.1投标有效期90日历天（从投标截止之日计起）1014.1投标保证金无117.1投标答疑疑问提交时间：2013年月日下午 17 时 00 分前。以书面形式加盖公章（可以传真或发电子邮件）送达招标代理机构，过期不予接受。传真：***-********电邮：gdynjlzb@126.com招标答疑时间：2013年月日下午时 分地点：广州公共资源交易中心室1210.1投标文件的组成投标文件由资格审查文件、商务技术部分、有效的补充或修改内容(如有)组成。1315.1投标文件的份数1份正本、4份副本、电子文件2份（CD-R光盘）1418.1投标文件提交及截止地点和时间收件人：广州市城乡建设委员会、广州市城市管理委员会提交地点：广州公共资源交易中心室提交时间：2013年 月 日上午时分至2013年月 日上午 时分投标截止时间：2013年月日上午时分投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。1521开标时间、地点开标时间： 年 月 日 时 分，地点：广州公共资源交易中心室请各投标人的法定代表人或其有效授权委托人务必准时出席，并须带本人身份证以供招标人审查，否则作弃权处理。1621开标评标办法综合评分法1729履约担保无18第二章3.1评标委员会标书的评审由评标委员会负责，评标委员会由7人组成，从广州公共资源交易中心专家库中随机抽取6人，业主代表1人。二、投标须知（一）总则1.定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）、“招标代理机构”、“使用单位”均已在投标须知前附表中列明。（2）“投标人”指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。（3）“招标文件”指由指定网站下载的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑纪要和招标文件的澄清与修改文件。（4）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。（5）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。2．招标说明2.1本招标项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定代建单位。2.2项目名称、项目地点、项目内容及用途、招标目的、特许经营期限等均在招标公告中列明。3．中标后的利用建筑废弃物生产再生建材特许经营企业享有以下权益:详见投标须知前附表第7项。4．合格投标人的条件及资格审查方式详见本项目招标公告5．投标费用5.1不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。（二）招标文件6.招标文件的组成6.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第7条发出的招标答疑纪要和按本须知第8条发出的澄清或修改：（1）投标须知及前附表（2）开标、评标和定标（3）合同条款（4）投标文件格式（5）项目要求6.2招标文件的确认6.2.1投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的完整性，如有残缺应在收到招标文件3日历天内向招标代理机构提出，否则由此引起的损失由投标人自负。6.2.2投标人应仔细审查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过补充资料，修改或撤消其不符合要求的差异使之成为具有响应性的投标文件。6.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。7．招标答疑7.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见投标须知前附表第11项要求。招标人或招标代理人将于投标须知前附表第11项指定的地点和时间对疑问进行答复。7.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间7日前以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到。如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。7.3答疑会会议纪要为招标文件的一部分。7.4 若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准。8.招标文件的澄清与修改8.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间 7 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。8.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。（三）投标文件的编制9．投标文件的语言及度量衡单位9.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。9.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10．投标文件的组成10.1投标文件由资格审查文件、商务技术部分、有效的补充或修改内容(如有)组成。10.2资格审查文件包括内容：（1）企业营业执照；（2）土地使用证明或租赁合同；（3）投标人按照规定的格式及内容要求签署的《企业承诺书》（格式见第四章格式2）10.3商务技术部分包括以下内容： 10.3.1 投标函（见招标文件第四章格式3）10.3.2投标人单位企业概况（见招标文件第四章格式6）10.3.3投标人2010年1月1日以来完成的类似项目业绩（见招标文件第四章格式7）10.3.4 投标人财务状况证明资料（见招标文件第四章格式8）10.3.5企业技术人员情况（见招标文件第四章格式9）10.3.6投标人实力证明材料（企业信誉情况（“重合同守信誉企业”证书，银行资信证明）、ISO9000系列质量管理体系认证证书等）10.3.7项目要求响应书承诺书（见招标文件第四章格式10）。10.3.8生产线建设和实施方案（包含项目可行性评估报告内容）（见招标文件第四章格式11）。10.3.9管理规章制度10.3.10投标人认为有必要提供的其它资料11．投标文件格式11.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），详见第四章。12．投标报价12.1 本项目不需要进行投标报价。13．投标有效期13.1 投标有效期见投标须知前附表第9项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期比规定期限短的投标，将被视为非响应标而予以拒绝。13.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。本须知有关的规定将在延长了的有效期内继续有效。14．投标保证金14.1本项目不需要提供投标保证金15．投标文件的份数和签署15.1 投标人应按投标须知前附表第13项规定的份数提交投标文件。15.2 投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。15.3投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。 15.4 如投标文件有修改，修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章。15.5投标文件的规格：统一A4印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订。15.6投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘2套。（四）投标文件的提交16．投标文件的包封、密封和标记16.1投标文件的包封要求：投标文件正、副本及电子文件一起包封为一包；16.2投标文件的密封要求：投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。16.3投标文件的标记要求 (中括号中内容已在本投标须知前附表中列明，由投标人自行填入)：16.3.1 招标人的名称和地址；16.3.2 [项目名称]投标文件;16.4接收投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。17．投标文件的提交和接收17.1 投标人代表应按投标须知前附表第14项所规定的时间和地点向招标人提交投标文件，投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件。17.2若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件： 17.2.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；17.2.2投标文件未按招标文件要求密封和标识的；17.2.3投标人代表未准时出席收标会并按要求签到的（签到表见第二章附件4）；17.2.4在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件。17.3 投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。18．投标文件提交的截止时间18.1投标人应在投标须知前附表第14项所述的时间前提交投标文件。18.2招标人可按本须知第8条规定以招标文件修改的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于5家的，招标人将依法重新组织招标。19．迟交的投标文件19.1 招标人在本须知前附表第14项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。20．投标文件的补充、修改与撤回20.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改已提交的投标文件，或以书面形式通知招标人撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。20.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第16条有关规定密封和标记，按本须知第17条有关规定提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。20.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。20.4在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。（五）开标、评标、定标及合同签订21．开标详见第二章开标、评标及定标办法22．评标过程的保密22.1 开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。22.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。23．投标文件的澄清，计算错误的修正详见招标文件第二章开标、评标及定标办法24．投标文件的评审、比较和否决详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。25．中标通知书25.1定标后，招标人将就规定的内容在广州公共资源交易中心公示三个工作日。25.2中标通知书由招标人颁发，并经广州公共资源交易中心确认。25.3中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。26．合同协议书的签订26.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。26.2中标通知书发出之日起30日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人将解除中标通知书，且依法承担相应法律责任。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。27．履约担保27.1本项目无须提供履约担保28．合同生效28.1在合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。29．其它费用29.1中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。30．腐败与欺诈行为30．1对本条款的规定，特定义如下词汇：1）“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使招标人无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。30．2如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败行为或欺诈行为，则会被取消投标资格。第二章开标、评标及定标办法一、总则1. 开标、评标及定标所依据的规则1.1《中华人民共和国招标投标法》；1.2 《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》；1.3《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12号令）1.4本项目招标文件；1.5国家、广东省有关工程开标、评标及定标的其他规定。2．开标2.1 招标人按投标须知前附表第15项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。2.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人； 2.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。3．评标3.1评标委员会由招标人依法组建，共7人组成，其中从广州公共资源交易中心专家库中随机抽取6人，业主代表1人。3.2评标委员会的职责及守则：3.2.1根据招标文件约定，对资格审查文件和投标文件进行认真评审，完成评审报告；3.2.2向招标人报告评审意见，推荐合格的中标候选人。3.2.3 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。3.2.4全体参与评标人员：3.2.4.1 必须遵守评标纪律、不得泄密；3.2.4.2 必须公正、不得循私；3.2.4.3 必须科学、不得草率；3.2.4.4 必须客观、不得带有成见；3.2.4.5 必须平等、不得强加于人；3.2.4.6 必须严谨、不得随意马虎。3.3 评标结束后，评标委员会递交评标报告并按本章8.5.2款依法推荐中标候选人。4．投标文件的澄清4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会中超过五分之一的成员以书面形式提出异议，评标委员会应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。4.2 投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。4.3 评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。4.4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。5．定标5.1 招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。5.2招标人将按如下办法确定中标人：（1）若通过资格审查的投标申请人等于5名且通过符合性审查的合格投标人等于（或大于）3名时，招标人将依法确定排名第一的投标人为中标人；（2）若通过资格审查的投标人等于6名且通过符合性审查的合格投标人等于（或大于）4名时，招标人将依法确定排名第一和第二的投标人为中标人；（3）若通过资格审查的投标人等于7名时且通过符合性审查的合格投标人等于（或大于）5名，招标人将依法确定排名第一、第二和第三的投标人为中标人；（4）若通过资格审查的投标人等于8名且通过符合性审查的合格投标人等于（或大于）6名时，招标人将依法确定排名第一至第四的投标人为中标人；（5）若通过资格审查的投标人等于或大于9名且通过符合性审查的合格投标人等于（或大于）7名时，招标人将依法确定排名第一至第五的投标人为中标人。5.3排名第一至第五的中标候选人中如有放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或因其它原因被取消中标资格的，招标人可以确定排名第六的中标候选人为中标人。5.4排名第六的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第七的中标候选人为中标人。以此类推，如所有中标候选人均出现前款所列的情形，为招标失败，招标人依法重新招标。二、开标评标办法、程序和细则6. 开标和评标程序6.1投标人递交投标文件； 6.2投标文件公开开标； 6.3投标人资格审查；6.4对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查； 6.5对通过符合性审查的投标文件，进行商务技术详细评分； 6.6汇总商务技术得分，并按照总分从高到低排序；6.7评标委员会向招标人推荐中标候选人，编写评标报告。7. 开标细则7.1 开标前，投标人提交法定代表人证明书原件、法定代表人授权书原件（授权代表参加时）和授权代表身份证复印件（提供原件备查），同时按要求签到（签到表见本章附件4）。7.2开标由招标人主持。7.3由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。7.4密封情况经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读：a、投标人名称；b、标书密封情况；c、法定代表人证明及授权委托等主要内容及开标记录表中的其他必要内容。7.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字。7.6招标人将投标文件密封在广州公共资源交易中心，评标时送至评标委员会进行评审。8. 评标细则8.1资格审查、符合性审查、商务技术标评审由评标委员会负责8.2分值：商务技术100分。8.3投标人的资格审查。8.3.1投标人的资格审查，由评标委员会的各评委依据投标人资格审查文件及本细则附件1资格审查表的内容独立地进行评审；8.3.2 只要资格审查资料中有一项评审项不合格，该投标人就必须被认定为资格不合格；8.3.3评审委员会对各投标人的资格审查的评审结果签字确认。8.3.4 各评委应将评审结果交代理机构工作人员汇总，形成资格审查结果汇总表；8.3.5 在资格审查结果汇总表中，如最终半数以上评委对某投标人评审结论为“通过”，则该投标人视为通过资格审查。如最终有半数以上评委对某投标人评审结论为“不通过”，则该投标人视为不通过资格审查，予以废标。8.3.6 资格审查结果汇总表交评审委员会核对无误后，由全体评委在资格审查结果汇总表签字确认。8.3.7通过资格审查的合格投标人少于5家时，招标人修正招标方案后，重新组织招标。8.4投标文件的符合性审查8.4.1评标委员会对投标文件进行符合性审查，检查投标文件是否完整，文件签署是否合格，投标文件是否按招标文件内容与格式要求进行编排。8.4.2在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标文件中有任一种列于本章《符合性审查表》中情形的，经评标委员会认定后，该投标人视为不通过符合性审查，予以废标。8.4.3评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销其偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。8.4.4对通过符合性审查的合格投标人少于3家的，招标人应重新组织招标。8.5商务技术文件评审8.5.1评委根据商务技术评分细则，按照商务技术评分表的内容对通过符合性审查的投标人进行评分。各评委对投标人的投标文件的评分，去掉一个最高分和一个最低分，剩余评分的算术平均值即为该投标人的得分。评分如出现小数点，在计算过程及结果均保留小数点后二位，第三位四舍五入。8.5.2汇总各投标人的得分并按高低排序。评标结束后，评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人，中标候选人的数量确定方式为：（1）若通过资格审查的投标申请人等于5名且通过符合性审查的合格投标人等于（或大于）3名时，评标委员会将依法推荐得分排名前三名的投标人为中标侯选人；（2）若通过资格审查的投标人等于6名且通过符合性审查的合格投标人等于（或大于）4名时，评标委员会将依法推荐得分排名前四名的投标人为中标侯选人；（3）若通过资格审查的投标人等于7名且通过符合性审查的合格投标人等于（或大于）5名时，评标委员会将依法推荐得分排名前五名的投标人为中标侯选人；（4）若通过资格审查的投标人等于8名且通过符合性审查的合格投标人等于（或大于）6名时，评标委员会将依法推荐得分排名前六名的投标人为中标侯选人；（5）若通过资格审查的投标人等于或大于9名且通过符合性审查的合格投标人等于（或大于）7名时，评标委员会将依法推荐得分排名前七名的投标人为中标侯选人。三、附件附件1　投标人资格审查表附件2　符合性审查表附件3　商务技术评分表附件4　收标会签到及资料核查表附件5开标记录表附件1 资格审查表投标人资格审查表序号评审项目投标人1投标人2……1投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格且经工商年检合格，注册资金不低于500万元人民币（外币按开标当天中国银行公布的卖出中间价折算）。2投标人自有或租有合法场地总面积不小于50亩（自有场地提供土使用证明，租用场地提供租赁合同，土地使用剩余期限或租赁场地剩余租约期限不少于10年）；3投标人已提交按照招标公告附件一的内容签署盖章的“企业承诺书”；备注：1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“╳”；如果投标人的投标文件其中有一项不符合要求的，即可认为该投标文件不通过资格审查；2、半数以上的评委认为投标文件通过资格审查，则该投标文件通过，并进入下一阶段的评审；否则，不予通过，且不能参与下一阶段的评审。附件2 符合性审查表符合性审查表序号审查项目投标人1投标人2投标人3……1投标文件的封面没有加盖投标单位的法定印章并经投标人代表签署的。2投标文件中没有有效的法定代表人证明书原件，或由委托代理人签署的投标文件中没有法定代表人授权书原件3投标有效期不足的。4标书异常雷同（由不同单位独立编制标书时不可能存在的相同）5没有提交《项目要求响应承诺书》结论备注：l.每一个审查项目出现所述情况的打“○”，未出现所述情况的打“√”。如果投标人的投标资料中有一项出现所述情况的，结论为无效，否则就为有效。2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会多数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 附件3商务技术评分表商务技术评分表序号评审项目单项权重评分标准优良一般1建筑废弃物处置场地使用情况10生产用地面积达100亩以上，得（9-10分）生产用地面积50亩-100亩,得(6-8分)生产用地面积50亩，得5分2企业规模10企业注册资金5000万以上，得（9-10分）企业注册资金1000万-5000万,得(7-8分)企业注册资金500万-1000万，得（5-6分）3建筑废弃物处理设备情况25根据废弃物处理设备（破碎、筛选、除杂等）齐全性、先进性和处理能力，噪声消除设备和除尘设备情况（封闭式或下沉式生产线），对比优得（20-25分）根据废弃物处理设备（破碎、筛选、除杂等）齐全性、先进性和处理能力，噪声消除设备和除尘设备情况（封闭式或下沉式生产线），对比良得（15-19分）分根据废弃物处理设备（破碎、筛选、除杂等）齐全性、先进性和处理能力，噪声消除设备和除尘设备情况（封闭式或下沉式生产线），对比一般得（10-14分）分4建筑废弃物处理利用率10处理利用率100%,得10分处理利用率95%-100%,得（7-9分）处理利用率90%-95%,得（5-6分）5实验室及产品性能检测能力10根据拟建设的产品性能检测实验室规模大小、购置的检测设备齐全性、先进性及检测项目齐全性，对比优得（9-10分）根据拟建设的产品性能检测实验室规模大小、购置的检测设备齐全性、先进性及检测项目齐全性，对比良得(7-8分)根据拟建设的产品性能检测实验室规模大小、购置的检测设备齐全性、先进性及检测项目齐全性，对比一般得（5-6分）6企业技术人员情况15企业拥有高级工程师3人以上，工程师5人以上，得15分企业拥有高级工程师1人以上，工程师3人以上，得12分企业拥有工程师2人以上，得9分7产品质量5拟生产的产品种类多样、技术指标符合相应的标准；企业现已通过ISO09001质量管理体系认证,得5分拟生产的产品技术指标符合相应的标准；企业现已通过ISO09001质量管理体系认证,得4分拟生产的产品技术指标符合相应的标准，得3分8类似业绩5有类似业绩三项或以上得5分有两项类似业绩得4分有一项类似业绩得3分9企业环保建设能力5根据企业计划开展的环保许可（认证）项目（含工厂建设、项目环评、废水、废气排放等）情况，对比优得；企业现已通过ISO14001环境管理体系认证（4-5分）根据企业计划开展的环保许可（认证）项目（含工厂建设、项目环评、废水、废气排放等）情况，对比良得（2-3分）根据企业计划开展的环保许可（认证）项目（含工厂建设、项目环评、废水、废气排放等）情况，对比一般得（0-1分）10其他5生产用地为企业自有使用权土地100以上亩得2分； 企业获得鲁班奖、各级科技进步奖、詹天佑奖等每项得1分，最多得3分；本项总计不超5分。生产用地为企业自有使用权土地50-100亩得1分；企业获得鲁班奖、各级科技进步奖、詹天佑奖等每项得1分，最多得3分；本项总计不超4分企业获得鲁班奖、各级科技进步奖、詹天佑奖等每项得1分，本项最多得3分。11合计100注：一、类似业绩是指：1.利用建筑废弃物生产再生建材业绩。2.混凝土、预制构件、墙体材料等建材生产业绩（不限于生产建筑废弃物再生建材）。3.利用建筑废弃物再生建材的建设工程施工，如路基路面等工程的施工业绩。需提供供货或承包合同、结算证明、验收资料等证明相关业绩的证明材料之一。二、企业技术人员需提供半年以上社保证明。三、无类似业绩得0分评委签名： 日期 附件4. 收标会签到及资料核查表收标时间： 收标地点：投标单位名称是否提交法定代表人证明书原件是否提交投标人代表法人授权委托书原件是否提交身份证复印件及原件核对投标文件密封标识是否合格投标文件是否接收投标人代表签名核查人员签名说明： 1.此表由招标人或招标代理机构在接收招标文件现场验证投标人授权代表身份、核对相关资料使用，不作为投标文件的组成部分。2.投标单位名称、投标人代表签名栏由投标人授权代表亲笔签名。3.非法定代表人本人参加收标会的，必须提供投标人代表法人授权委托书原件。4.核查资料的收取和核对由招标人或招标代理机构负责，并应整理和保管好所有资料，供专家评标时参考。评标结束后全部资料应纳入项目招投标备案资料报招标人备案。核查人员签名栏由一名招标人代表及一名招标代理机构代表共同签名。5.表格的行数可根据投标单位的数量扩展。附件5开标记录表开标时间： 开标地点：投标单位名称是否提交法定代表人证明书原件是否提交投标人代表法人授权委托书原件是否提交身份证复印件及原件核对是否提交企业承诺书投标人代表签名备注说明： 1. 非法定代表人本人参加开标会的，必须提供投标人代表法人授权委托书原件。如果参加开标的投标人代表与提交投标文件时的代表为同一人且被授权，则提交投标文件时已提交的法定代表人证明书原件、投标人代表法人授权委托书原件、投标人代表身份证复印件可以作为核查依据，开标时只需提供提供身份证原件核对即可，否则需另行提供上表核查的全部资料。 第三章 协议条款（另册） 第四章投标文件格式 格式1：资格审查证明文件（1）提供企业营业执照复印件；（2）提供土使用证明或租赁合同复印件；（3）投标人按照规定的格式及内容要求签署的《企业承诺书》（格式见第四章格式2）格式2、企业承诺书广州市城乡建设委员会、广州市城市管理委员会： 本单位已详细阅读了《广州市建筑废弃物再生建材特许经营项目招标公告》（一下简称《招标公告》）及相关要求内容，自愿参加该项目投标，现就有关事项郑重承诺如下：一、本单位将遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则参加广州市建筑废弃物再生建材特许经营项目投标活动，不通过不正当途径获取内部信息，不在开标后进行虚假恶意投诉；二、本单位承诺所提供的所有文件、证明、证书全部真实有效，不存在虚假成分；三、如本单位中标，将严格按用户需求响应书中承诺的内容，建设建筑废弃物再生建材生产线，落实管理和技术人员，建立产品性能检测实验室，通过相关环保评审等，并完善相关管理制度。 本承诺事项均为本企业真实意见表达，愿承担一切责任。若有任何弄虚作假、违反本承诺内容的行为，自愿接受取消特许经营资格、记录诚信档案等有关处理，并承担法律责任；给招标人造成损失的，依法承担法律责任。投标人（法人公章）：法定代表人（签名或盖章）：年 月日格式3、投标函致: 广州市城乡建设委员会、广州市城市管理委员会1、根据已收到贵方的项目的招标文件，并已详细审核了全部招标文件及有关附件。2、遵照《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术需求及其他有关文件后，我方承诺：愿按招标文件合同条款等的要求承包上述项目的经营权。3、我方同意所递交的投标文件在投标须知规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标或放弃中标资格，给贵方造成的损失，贵方有权要求我方进行赔偿。4、我方理解贵方不负担我公司的任何投标费用。6、我方承诺在收到《中标通知书》后30天内如拒绝签订合同，或提出其它条件拖延合同签订工作，贵方有权取消我方中标资格，给贵方造成的损失，贵方有权要求我方进行赔偿。7、贵方的中标通知书、招标文件、招标文件补充通知、招标答疑文件和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。8、我公司保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查有虚假，同意作无效投标文件处理；若中标之后查有虚假，同意被废除授标并补偿贵方的经济损失。9、经过招标答疑，我公司对招标文件无异议，接受招标文件全部内容投标人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期：_______年_______月______日 格式4、法定代表人证明书投标人： 地址： 同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。附：法定代表人性别：年龄：身份证号码：投标人（法人公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：_______年____月______日格式5、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 (姓名)系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我公司代理人；以本公司的名义参加　　　　　　　项目的投标活动。代理人在投标、开标、评标、代建合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人：性别：年龄：身份证号码：部门： 职务： 投标人：（法人公章） 法定代表人：（签字或盖章）日期：_____年______月______日 格式6、投标人单位企业概况企业名称设立日期注册地注册年份企业性质经营方式营业执照号码注册资本净资产法定代表人职称电话联系人职务电话组织结构图企业简介格式7、 投标人2010年1月1日以来承担类似业绩情况序号项目名称服务内容委托人合同、结算、验收日期备注123…注：1、投标人应列出2010年1月1日以来承担过类似业绩情况：1）利用建筑废弃物生产再生建材业绩。2）混凝土、预制构件、墙体材料等建材生产业绩（不限于生产建筑废弃物再生建材）。3）利用建筑废弃物再生建材的建设工程施工，如路基路面等工程的施工业绩。2、需提供供货或承包合同、结算证明、验收资料等证明相关业绩的证明材料之一。投标人（法人公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：_____年____月______日 格式8、 投标人财务状况证明资料1．开户银行情况开户银行名称：地址：电话：联系人及职务：传真：电传：2．近3年每年的资产负债情况财务状况（单位：元）近三年2010年2011年2012年1．总资产2．流动资产3．总负债4．流动负债5．资产负债率6．流动比率7．速动比率8．税前利润9．税后利润3．附：投标人2010、2011、2012年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）及审计报告复印件（加盖公章）。投标人（法人公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：_____年______月______日格式9企业技术人员一览表序号姓名年龄专业学历职称主要经验及承担的项目备注123…注：附学历、职称证书、社保等相关证明材料复印件（盖公章）投标人：（法人公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：_____年______月______日 格式10项目要求响应承诺书致：广州市城乡建设委员会、广州市城市管理委员会我方对贵方作出以下投标承诺：我方已充分阅读了招标文件并充分了解本项目的要求。如若中标，我方保证达到本项目的要求，并承诺如下：（一）保证具有建筑废弃物处理设备和工艺技术，并具有相应的专业技术队伍。（二）生产线设计年利用建筑废弃物能力达到50万吨以上，实际处理量不低于设计能力的80%。（三）生产线对建筑废弃物处理利用率达到90%以上。（四）配备建筑废弃物再生骨料和再生建材产品质量检测能力，并建立产品质量检测实验室。（五）生产的再生建材产品质量达到现行国家（行业）有关标准要求。（六）生产线（车间）符合环保相关要求。（七）保证在合同签订后12个月内完成生产线的建设，包括建筑废弃物处置场地、主要处理设备、实验室等配套建设。投标人（法人公章）：法定代表人或投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日格式11生产线建设及实施方案包括但不限于提供以下内容：1、项目可行性评估报告（包含项目建设平面布置示意图、主要技术特点、工艺流程图等）。2、年设计处理建筑废弃物能力等资料。3、拟用于建筑废弃物再生建材的处理设备以及消声除尘设备清单、性能指标等。4、拟建设的检测实验室规模、检测设备能完成的检测项目等资料信息。5、设计废弃物处理利用率。6、企业执行的产品质量标准、产品拟达到的技术指标、获得何种认证证书的计划。7、企业拟开展的环保评审项目，将达到的环保效果水平，以及将获取何利环保许可或资质认证。8、建筑废弃物处理工艺，并重点介绍废弃物原材料分类筛选工艺。格式11-1拟投入本项目的建筑废弃物处理设备以及消声除尘设备情况序号设备名称型号规格数量性能指标备注123…投标人：（法人公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：_____年______月______日第五章 项目要求一、项目概况（一）项目名称：广州市建筑废弃物再生建材特许经营项目。（二）项目类别：公益类（三）数量：1项（四）项目内容及用途：在广州市有条件的区域选择1-5家具有合法用地的建筑废弃物循环利用特许经营企业，依法从事利用建筑废弃物生产再生建材的生产销售等经营活动。取得特许经营权的企业可按相关规定申领《广州市建筑废弃物处置证》和依法享受财政补贴、税收优惠等政策，其再生建材产品将在政府投资等项目中推广使用。（五）特许经营期限：本项目经营权为10年。（六）项目资金:建设和运维资金由企业自行平衡。二、项目要求（一）具有建筑废弃物处理设备和工艺技术，具有相应的专业技术队伍和经营管理经验。（二）生产线设计年利用建筑废弃物能力50万吨以上，实际处理量不低于设计能力的80%。（三）生产线对建筑废弃物处理利用率需达到90%以上。（四）配备建筑废弃物再生骨料和再生建材产品质量检测能力，需建立产品质量检测实验室。（五）生产的再生建材产品质量需达到现行国家（行业）有关标准要求。（六）生产线（车间）需符合环保相关要求。（七）中标人应于合同签订后12个月内完成项目建设，包括建筑废弃物处置场地、主要处理设备、实验室等配套建设。三、特许经营企业享有的权益由公开招投标产生的利用建筑废弃物生产再生建材特许经营企业享有以下权益:（一）由市城管委对特许经营企业统筹调剂建筑废弃物原料,运输和储存建筑废弃物原料由企业按市场方式定价及运作。（二）特许经营企业可向广州市经贸委申报广东省资源综合利用产品认定和循环经济专项补贴资金，获得认定的产品享有国家规定的税收优惠。（三）根据拟出台的《广州建筑废弃物再生建材产品推广使用办法》和《广州市建筑废弃物综合利用财政性资金补贴办法》，建筑废弃物再生建材将按一定比例率先使用于各类政府投资项目，并享有相应的财政补贴资金。