（辽中区城镇水环境整治PPP项目全过程咨询服务）招标公告
项目概况
辽中区城镇水环境整治PPP项目全过程咨询服务招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2021年08月24日 13时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH21-210122-00101
项目名称：辽中区城镇水环境整治PPP项目全过程咨询服务
包组编号：001
预算金额（元）：1,000,000.00
最高限价（元）：1,000,000.00
一、项目概况：
项目拟对辽中区污水处理厂引入专业有实力的社会资本进行运作，由社会资本组建项目公司，负责辽中区污水处理厂的运营和维护，从而提高辽中区污水处理效率和管理水平，盘活存量资产。项目合作内容包含存量（不包括现有泵站及管网）与新建两部分，项目计划总投资为50677.64万元。
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存量部分：辽中区污水处理厂位于辽中区蒲西街道，现有三个泵站、排水管道约52公里。
①月牙河泵站：月牙河雨水泵站规模5m3/s，排入蒲河，污水泵站0.2m3/s，排向中心泵站。
②中心泵站：中心泵站建于1986年，汇水面积3.8平方公里。设计规模3.6m3/s，污水泵站为0.4m3/s，接纳月亮河泵站污水，接纳中心老城区污水，污水经泵站提升排向郭家窑泵站。
③郭家窑泵站：郭窑泵站建于2005年，设计规模雨水2.6m3/s，污水泵站为0.7m3/s，经泵站提升排入辽中生态污水处理厂。
④排水管道：现状排水管道为污、雨水合流制管道，在老城区7.6平方公里区域建设有52公里的排水管道，管径为D0.3--D1.8m钢筋混凝土管道。
（2）新建部分：主要为辽中区老城区排水防涝设施改造工程的建设和运营维护。包括北五路、1号街、2号路、北环路、北二路、北一路、政府路、南一路、南二路、南环路、西环北街、西环街、建设街、中心街、商业街、新兴街、东环街、新华街、堤脚街等19条道路的雨、污水管道分流改造，北部污、雨水合建泵站新建，中心污、雨水合建泵站新建，郭家窑污、雨水合建泵站改造。管道开挖道路恢复及道路整体盖被。原有现状合流排水管道作污水管道，新建管道及更改雨水口作为雨水管道。
二、全过程服务主要内容及工作完成时间节点
| 序号 | 主要工作 | 工作内容 | 预计工作 完成节点 |
| 1 | 编制可行性论证报告 | 编制可行性论证报告，包括但不限于收集项目相关资料和基础数据，配合相关单位开展项目前期工作，协助解决项目存在的疑难问题并梳理项目工作流程，依据相关资料及基础数据，对项目盈利水平、项目的收益等情况进行合理的测算。 | 合同签订之日起5日内 |
| 2 | 编制实施方案 | 编制PPP项目实施方案，包括但不限于项目背景、项目概况、项目运作方式、项目交易结构、回报机制、项目风险分配、付费机制、绩效考核、项目合同体系、监管架构、项目核心边界条件等。 | 合同签订之日起20日内 |
| 3 | 编制物有所值评报告 | 编制物有所值评价报告，对物有所值进行定性、定量评价。 | 合同签订之日起20日内 |
| 4 | 编制财政承受能力论证报告 | 编制财政承受能力论证报告，对项目的财政责任支出进行测算，对项目占一般公共预算支出比例进行测算，论证项目适宜采用PPP模式运作。 | 合同签订之日起20日内 |
| 5 | 编制PPP合同体系 | 编制项目PPP合同、股东协议、公司章程等文件 | 合同签订之日起30日内 |
| 6 | 协助项目入财政部及发改委PPP项目库 | 办理录入国家财政部PPP综合信息平台系统及全省PPP项目信息监测服务平台系统并公示 | 合同签订之日起60日内 |
| 7 | 辅助PPP合同谈判 | 全程参与PPP项目合同谈判，辅助《PPP项目合同》签订 | 合同签订之日起90日内 |
| 8 | 资产交接协议编制 | 编制资产交接协议 | 合同签订之日起95日内 |
| 9 | PPP项目全过程文件编制 | 辅助政府草拟项目的授权、请示、批复等各类文件的初稿编制及调整工作 | 合同签订之日起100日内 |
| 10 | 辅助银行融资 | 辅助PPP项目公司完成银行融资 | 合同签订之日起180日内 |
三、付款方式及条件：合同签订后支付合同额的10%，项目整体完成后支付合同额的90%
四、服务期要求：按服务需求中要求节点完成，具体以签订合同为准。
五、服务地点: 辽中区(采购人指定地点)。
六、验收标准及方法:
验收标准：按项目实际需求，及时完成全过程服务工作内容。
验收程序：按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采｛2017）603号）的要求进行验收。
验收报告：由采购人出具 。
组织验收主体：由采购人组织实施。
合同履行期限：按服务需求中要求节点完成，具体以签订合同为准。
需落实的政府采购政策内容：促进中小微企业（含监狱企业）；促进残疾人就业等相关政府采购政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：通过全国投资项目在线审批监管平台备案登记，且项目咨询服务范围包含“生态建设和环境工程”或“市政公用工程”
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2021年08月03日至2021年08月11日，每天上午8时30分至11时20分，下午13时00分至16时20分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年08月24日 13时30分（北京时间）
地点：辽中区公共资源交易中心(沈阳市辽中区蒲东街道蒲水路 28 号市民服务中心)5 楼开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.依照辽财采函【2021】363号文件，本项目报价解密时间为30分钟供应商可在开标现场或场外自行解密报价，因供应商自身原因逾期未解密视为放弃投标。
2.供应商应认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南按要求对电子文件进行签章，确保文件真实有效，清晰可辨，因供应商原因造成的信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的供应商自行承担相应责任。
3.未尽事宜依照辽财采函【2021】363号文件执行。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 辽中区水务局
地址： 沈阳市辽中区
2.采购代理机构信息：
名称： 辽宁盛恒建设咨询管理有限公司
地址： 辽宁省沈阳近海经济区中央路3甲号
邮箱地址： jinhaizhaobiao@163.com
开户行： 中国建设银行股份有限公司辽中县支行
账户名称： 辽宁盛恒建设咨询管理有限公司
3.项目联系方式
项目联系人： 邵静
