（辽宁中医药大学大连校区物业服务项目）竞争性磋商公告

项目概况

辽宁中医药大学大连校区物业服务项目采购项目的潜在供应商应在大连市高新园区黄浦路541号网络产业大厦5楼获取采购文件，并于2021年08月19日 13时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH21-210000-35444

项目名称：辽宁中医药大学大连校区物业服务项目

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：1,000,000.00

最高限价（元）：1,000,000.00

采购需求：查看

一、1、 楼宇管理：校区内楼堂馆舍（教学楼、实验楼、图书馆、本科生公寓、研究生公寓）的使用管理，各楼暂开一个出入口，含电梯4部。主要工作为门卫收发、楼内巡视、接待维修申请、楼宇内水电资源节约工作等。

2、 保洁服务：校区公共部位及室外清洁、垃圾清运、除雪。主要包括各楼宇走廊、楼梯、教室、会议室、卫生间、洗漱间及生活垃圾收集等，遇有参观接待任务时中药标本馆及中药炮制博物馆的清洁；室外保洁主要为太极广场、校区道路和体育场清扫；垃圾清运主要为校区内生活垃圾、厨余垃圾和杂物的清运及化粪池清污；冬季除雪主要是道路、人行道、广场等积雪清扫。

3、值班执勤服务：校区内供电、供水以及校园安保值班。主要包括变电所的运行值班、设备养护、变电设备打压实验、防雷防静电和保护接地测试、定期定点巡视等；涉水设备的定期维护保养、滤芯更换及安全管理等（需持有健康证）；报告厅、会议室、体育场的设备运行维护；学校大型会议和活动的服务工作等；校园南北门岗保安保卫执勤、巡逻巡更及安全监控室值班。

4、维修服务：主要包括校区所属所用的建筑物、构筑物及配套设施、各类管线、围墙、硬覆盖等零星修缮小修小补，单项一次性材料投入在200元以下的维修项目，水、电、暖（含空调及排风系统）、门窗（含玻璃、纱窗、窗帘等）、桌椅、弱电及网络配件，以及管道、检查井、室内外墙地面屋顶；突发事故处理；电梯年检、运行管理和维护保养。

5、舍务服务：主要包括学生宿舍入住、退宿管理、学生宿舍文化建设、宿舍用杂品零星采购与发放管理、钥匙管理、行李搬运、宿舍安全管理、卫生管理与检查、巡视巡查、入住学生档案及备品档案建设。

6、洗浴服务：主要包括浴池的运行管理、技术管理和洗浴服务、浴池室内及更衣柜清洁、设备维修维护与保养、节水节电管理等。需持健康证上岗。

二、服务标准和要求

（一）楼宇管理

1、具有完善的各项管理制度、服务流程及考核、考评方案。

2、在岗人员应具备与本岗位相适应的能力与素质,学生宿舍须24小时双人值守。

3、在岗人员应坚守岗位，服装统一、佩戴胸牌、仪表整洁、语言规范、态度亲切。不空岗，不做与工作无关的事务。

4、认真执行政府及采购人有关治安、防火、防盗的有关规定、条例，加强巡视、检查，将安全、防火、防盗工作落到实处。

5、严格执行外来人员来客来访登记制度，外来人员严格执行验证登记手续；对外出携带大件物品者，要出示单位证明或个人证件，经查验登记后方可出楼。

6、加强馆舍内各种设施、设备及钥匙管理，经常查看和巡视，接待维修申请，及时报修，建立设备运行及报修记录；做好电梯的年度强制检测和维保管理工作。

7、及时做好报刊文件资料的收发工作，按规定时间及时提供和补充教学用粉笔和板擦。

8、积极开展资源节约活动，制定并落实具体的节能计划（节水、节电）。做好节水、节电、安全安全周活动。

9、做好校区消杀“四害”工作，平均每月进行一次消杀，每年春季对 “四害”孳生重点部位进行一次彻底消杀，校区内无可见老鼠、蟑螂等。

（二）保洁服务

1、教室

（1）门窗干净,地面、墙面无污垢痰迹。

（2）课桌椅整齐无尘、桌格内无杂物；垃圾日产日清不堆积。

（3）讲台干净、无尘、物品摆放整齐。

（4）黑板、板槽每天用清水擦拭两次，寒暑假期间除外。

（5）非水泥地面定期保养。

2、走廊

（1）走廊天棚无灰尘、灰吊、蜘蛛网等；走廊墙牙立面及墙牙边无灰，见本色。

（2）墙面（含LED显示屏、公示栏等）无灰尘、无痰迹、无球印、无脚印、墙面无张贴，无乱画印记。

（3）墙面电源开关见本色、墙面上消火栓门框、门玻璃及周边墙面洁净。

（4）走廊暖气及暖气罩上无灰、洁净。

（5）走廊地面、边角、墙角洁净，无泥、无杂物﹙烟头、饮料瓶、垃圾袋、碎纸﹚、消防器材洁净。

（6）走廊公共阳台玻璃、阳台门洁净、无尘，阳台地面无尘。

（7）非水泥地面定期保养。保证楼门入口脚垫的整洁卫生并及时更换和提供。

3、楼梯

（1）梯、台、天棚无灰、无灰吊；墙面无灰尘、无痰迹、无球印、无脚印、墙面无张贴、无乱画印记；如墙面有印迹须用沙纸横向擦打，窗台无灰，楼梯玻璃洁净。

（2）楼梯墙牙立面及墙牙边无灰、无痰迹、见本色。

（3）楼梯扶手及栏杆平面无灰见本色，电镀扶手要求有光泽。

（4）缓步台暖气及暖气罩上无灰、洁净。

（5）楼梯平面、立面无泥、无痰迹见本色，楼梯外侧面无渍迹。

（6）楼梯间的各层通道门见本色、平面无尘、玻璃洁净。

4、盥洗间（水房）

（1）棚板、瓷砖墙面无渍迹，无乱写画、乱张贴。

（2）水池台面、池盆内及水槽下水管内无渍垢、灰尘、剩饭菜、垃圾。

（3）水池地面无粘垢、剩饭菜、积水、地砖、地漏见本色、水池及地面的地漏加盖。

（4）门、门隔板、门上亮洁净，无灰、无水渍，玻璃及镜子明亮，门口地面边角洁净。

5、卫生间

（1）棚板、瓷砖墙面无渍迹，无乱写画、乱张贴。

（2）门、门隔板、门上亮洁净，无灰、无水渍，玻璃洁净，门口边角洁净。

（3）便器内外无尿碱、无水锈、见本色，卫生间内无异味。

（4）拖布池内、水箱内外无积渍，地面无积水、无积渍、见本色。

6、中药标本馆和中药炮制博物馆

遇有参观接待任务时，完成中药标本馆和中药炮制博物馆的突击清洁任务。主要包括室内地面、标本展柜、门窗及走廊两侧玻璃清洁。

7、户外环境（含体育场）

（1）按时完成校园环境清扫任务，没有清扫空白。

（2）每百平方米区域内积存废纸、杂物等不得超过两处。

（3）果皮箱应及时清掏，没有箱满溢出现象。

（4）校园内没有路面积水、乱贴乱画乱挂、乱倒垃圾等现象。

（5）无随意堆放、倾倒或者抛弃垃圾、杂物。

（6）人文景观定期清洗，保持整洁；休闲座椅无灰尘。

（7）冬季除雪按政府和学校有关规定执行，路边石、甬路、台阶等处积雪应及时清理干净，禁止使用除雪剂等化学用品。

7、垃圾清运

（1）按要求做好垃圾分类工作，垃圾收集实行袋装化，每处定点排放的垃圾堆放不得超过1个小时。确保校园内生活垃圾、厨余垃圾日产日清，没有积存垃圾。

（2）收集垃圾时要做到车走场清、地面洁净。垃圾运输时没有散落、滴漏等现象。

（3）垃圾运输车辆须为全封闭式，车辆停放地点保持整洁、卫生，无污水、无散落垃圾、无苍蝇蚊虫、无异常气味等，注意养护车辆和垃圾处理设备，不得因车辆、设备等问题而停运垃圾。

（4）进行垃圾清运人员安全教育，按规程操作，防止安全事故发生。

（5）协调政府职能部门，负责缴纳垃圾排放费，生活垃圾、厨余垃圾和杂物确保按政府要求进行分类排放和清运。

8、室内公共场所保洁频率

 

9、其他

（1）清扫和保洁人员在工作期间必须着装整齐，清扫工具整洁，没有聚众闲谈等现象。

（2）清扫和保洁人员捡拾废旧物品统一放置和处理。

（3）按采购人要求，参与环境突击活动，并承担因环境清扫产生的所有垃圾清运任务。

（4）电梯轿箱及地面每日清扫，地垫每周更换一次，保持感观良好。

（6）校区实行垃圾袋装化，保洁人员需将垃圾袋装后统一运送到室外指定地点。

（7）严格执行环境清扫和保洁时间规定，对校园实行全天保洁。

（三）值班服务

１、建立完善的值班管理制度和操作规程及设备维护、保养、检测计划，工作人员须具备本岗位国家规定的上岗条件及实际工作技能水平。

2、在岗值班人员应坚守岗位，服装统一、语言规范、防护规范，不空岗，不做与工作无关的事务。

3、保证运行设备、设施完好，全年无重大责任事故，无整栋建筑物自主原因中断供电、供水、供暖现象。变电所值班需持高压运行电工证上岗。

4、负责设备设施的维护、保养、检测与安全防护，健全各类设施与管线的技术资料档案和检测、维修工作记录。对违规操作规程造成的损坏负经济责任。

5、加强安全保卫工作，制定突发性事件应急处理预案并组织演练，发现问题及时处理并上报。

6、按采购人授权，与相关行业管理部门的业务联系及签订相关协议。

7、加强值班巡视，做好行业所规定的各项记录及值班记录和交接班工作，定期提交值班统计报表。

9、做好节能、节水和安全生产工作，降低运行成本。

10、做好值班室及设备间环境卫生，保持设备、配电箱柜的整洁，设备标牌、操作牌、指示牌等规范齐全。

11、配合有关部门做好各种设备检测、试验等工作。

12、对保安人员选拔、调配和更换，开展岗前、岗中业务培训，不培训不上岗，牢固树立安全第一的理念，为学校站好第一道岗。

13、严格执行外来车辆、人员确认制度，门岗设立值班记录簿、外来车辆人员进校登记簿、教师快件收发登记簿等，认真记录每班日志，以备事后查验。

14、保安巡岗人员夜间按时巡视校园，确保安全。完成药学院4、6级考试、保密室值班及临时警戒任务等。

（四）修缮服务

1、零星修缮工作应建立报修制度，设立修缮服务公开电话，保证电话畅通，值班人员24小时值班处理。

2、工作人员须具备适应本岗位的技能水平、身体健康证明、上岗操作证及特种作业证等。

3、备品备件及时登记，做好出入库和领用管理。

4、零星修缮接到报修申请后，修缮单位要及时派出修缮人员到报修地点执行修缮任务并做好修缮记录，不能及时修缮的说明理由。零修任务一般不超过24小时，跑、漏、堵、停等特殊情况要在15分钟内到现场抢修，并在12小时内完成。

5、以单体楼为核算单位，阀门、水龙头、便池等无漏水现象，供水管道无漏点，卫生间使用合格率要达到98%以上。

6、各处窨井、化粪池要按规定检修、清理、防止堵塞，掏出的污物要立即清运，窨井盖完好率大于99%。

7、馆、舍照明灯具完好率大于95%，确保电铃正常。

8、电源插座、开关、配电箱等完好率大于98%，保证安全供用电。

9、教室及学生宿舍家具备品保证正常使用功能，外观良好。做好冬季学生宿舍、教学馆、办公楼等入口处防寒保暖工作。

10、建筑物室内墙面保持完整，地面、天棚和门窗保持完好使用功能。

11、建筑物外墙面没有空鼓和脱落现象，保证建筑物外立面完整和安全，人文景观保持原状。

12、服务人员服装统一、佩戴胸牌、语言文明、热情周到，准备必备的自洁工具、善后施工现场，用户满意率达95%以上。

13、建立巡视检查制度，应有专人负责在校区内进行巡视，及时、处理发现问题，每月将修缮记录整理上报。

14、所有零修工程涉及的材料、配件等均应符合国家标准并与原材料、配件的品牌、规格、型号等相同。

15、每年度底，制定下年度专项维修计划，报采购人后由承包人组织论证和实施。

（五）舍务管理

1、学生首次入住或调整入住前的学生寝室深度保洁，床体、桌面无乱贴乱画，衣箱、书柜内无杂物，窗明几净、地面整洁。

2、建立完整的学生住宿档案及寝室内物品档案，严禁外来人员留宿。

3、对学生寝室进行严格的安全管理和卫生检查，配合学校开展学生宿舍文化建设。

4、及时按标准发放学生寝室卫生清扫用品，组织进行腾空房间清扫。学生寝室卫生清扫用品发放标准为：垃圾袋1个/天，拖布1个/年，纸篓1个/年，套撮1套/年。如因质量问题或自然损坏，应及时更换。

5、年度新生统一入住学生宿舍时大范围调整锁芯和配钥匙，规范钥匙管理，以保证安全。

6、做好安全巡视巡查，及时登记隐患报修整改。

7、按规定时间清退宿舍，收回钥匙，做好行李搬运、存放和分发。

（六）浴池运行服务

1、具有完善的管理制度和操作规程及服务流程，满足校区学生洗浴时间的需求。工作人员须具备适应本岗位的上岗条件、身体健康证明、上岗操作证及特种作业证等。服务人员服装统一、佩戴胸牌，做到文明服务、礼貌待人。

2、严格按照卫生监督和疾控中心等部门要求运行，接受业务指导，及时整改。

2、严格遵守设备运行操作规程，重点设备要建立维修保养档案，年底要完成设施设备维修与保养执行情况的报告。

3、管理人员应加强对浴池的管理，禁止外来人员到浴池内洗澡。浴室守则、警示标识应上墙，工作人员要主动向入浴师生员工宣传浴室守则内容，并提示妥善保管好贵重物品及钱物, 禁止学生在浴室内打闹，对违反守则规定的人，应进行说服教育使其改正。

4、保持浴池内的卫生，浴室、更衣室内要清洁整齐，墙无尘网，地无皂迹、积水，更衣箱、椅摆放整齐，箱外无破损，箱内无灰尘。

5、制定节约用水、用电方案，优化运行方式，及时检查浴室的管路，洗浴花洒完好率应在98%以上，避免出现跑、冒、滴、漏现象，发现问题及时解决。

6、工作人员应熟练掌握操作规程和维修技能，保证洗浴、供水、供电设备的完好和正常运行，定期检测保护接地，避免出现设备故障和人身伤亡事故。

7、联系供应商做好水控系统的维护工作，管理人员不得收取现金或允许无卡洗浴。

8、学生浴池内商业服务配套由采购人另行采购。

三、人员配置

岗位设置及人员需求为基本需求，中标人可根据工作职责和项目实际需求进行调整。

 

 

四、其他要求

1、所有服务内容必须具有完备的各项管理制度和突发事件应急处理预案及演练方案、服务流程及可考核、考评方案。需认真执行政府及学校有关治安、防火、防盗的规定、条例。必须具备政府职能部门、行业管理部门要求的各种要件，按要求缴纳相关费用，加强与相关行业管理部门的业务联系并签订相关协议，积极完成各项检查和考核并取得良好成绩。各岗位必须具备国家规定的上岗要求及实际工作技能水平，须按要求完成安全教育、相关培训和考核。必须建立并做好各项目的技术档案管理，需做好检测、维修等各项记录和报表。

2、中标人需配备必要的劳动保护和安全防护设施，加强管理和服务范围内的安全监督检查，并承担合同履行过程中的一切责任与损失。学校不承担任何由中标人所聘用的人员在工作期间发生的病、残、伤、亡事故产生的费用。中标人在合同期内对甲方、乙方和第三方造成的设备损坏、人身伤害均由中标人承担全部责任，学校概不负责。中标人在承包期内与外界发生的一切债权债务等纠纷均与学校无关。

3、中标人须按照《劳动法》等相关法律法规以及学校规定聘用工作人员，必须尽到政治和业务审核职责，中标人应将所有工作人员基本信息向学校备案，调配人员时应及时更新备案信息。

4、中标人必须按照国家相关政策为临时用工人员办理相关各种保险，做到应保尽保，应保未保人员出现的一切责任及后果由中标人承担。中标人所聘用人员在工作期间发生工伤事故和劳动纠纷均由中标人处理，学校不承担任何责任和费用。

5、合同执行过程中，涉及区域最低工资待遇标准调整或物价波动等，服务价格不予调整，中标人应充分评估合同期内的人工和物价变化所带来的服务成本变化并承担变化后果。

6、合同范围业务均需严格遵守政府职能部门要求，如被处罚均由中标方承担全部罚款，给学校造成不良影响要及时消除，并向学校缴纳相同数额罚款予以补偿。

7、每学期至少组织召开一次后勤服务座谈会和餐饮伙食座谈会。遇有学校重要事项安排需及时完成环境卫生突击活动，并承担因环境清扫产生的所有垃圾清运任务。

8、维修服务需建立畅通的报修渠道，并在规定时间内完成修缮任务，平时设立专人巡查巡视，及时发现问题解决问题。所有零修工程涉及的材料、配件等均应符合国家标准并与原材料或配件的功能、品牌、规格、型号等相同。

9、必要岗位须24小时双人值守，熟练掌握操作规程和维修技能，能处理紧急突发状况。中标方应充分考虑到员工倒班值班的休息权，考虑到学校的运行特点。

10、在中标人合同期内如有在建项目竣工使服务内容增加时，中标人可根据相应工作量签订补充协议予以确认，价格由双方协商，原合同约束内容对补充协议产生同等效力。

11、本项目需独立投标且在中标后必须由中标人自己经营，不得分包和转包。

12、学校不提供中标人的通勤班车、住宿用房、工具设备、维修材料、耗材耗品等，只提供基本办公和值班空间。

13、中标人进入校园后必须遵守学校所有规定，树立为学校服务的理念，以师生需求为服务导向，服务热情，礼貌待人。每月以书面形式向学校报告工作。学校有权监督中标人遵守有关规定及日常履职情况，学校有权提出更换中标人派驻校区的负责人和其他服务人员，中标人更换总负责人至少提前一周知会学校。

合同履行期限：合同签订之日起12个月

需落实的政府采购政策内容：落实政策为中小微企业（含监狱企业）相关规定、促进残疾人就业政府采购政策等相关规定。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无 注：项目评审前，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2021年08月03日至2021年08月10日，每天上午8时00分至11时30分，下午13时00分至16时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：大连市高新园区黄浦路541号网络产业大厦5楼

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2021年08月19日 13时30分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网线上提交电子文件，备份文件在大连市甘井子区东北北路101号大连市行政服务中心大楼五楼1受理区递交。

六、开启

时间：2021年08月19日 13时30分（北京时间）

地点：在大连市公共资源交易中心评标室（大连市甘井子区东北北路101号大连市行政服务中心大楼五楼）。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1.因目前全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子磋商响应文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（********91），CA 办理问题请咨询CA认证机构。CA办理成功的供应商须在网上进行投标报名，如未报名将不允许参与本项目投标，报名成功后用CA操作网上电子投标等相关事宜（包括在电子投标环节填写报价、上传文件等），操作教学详见（辽宁政府采购网：http://www.ccgp-liaoning.gov.cn/portalindex.do?method=getPubInfoViewOpen&infoId=31adcfa21750bd6d482-5dfd），如未按视频教学操作将导致废标。
2．供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在递交响应文件截止时间前提交以U盘介质形式存储的可加密备份文件，并在响应文件响应函中承诺备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，响应无效。
3．供应商须自行携带可在线解密的笔记本电脑现场解密或在本单位使用可解密的电脑在线解密。
4.供应商应认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行响应信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，供应商应在辽宁政府采购网 CA 认证平台下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。
5、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，按如下规定进行处理：
（1）因供应商或其自用设备原因造成响应文件未在2021年08月19日13点45分（北京时间）前解密；
（2）因供应商或其自用设备原因造成的未在2021年08月19日13点30分（北京时间）前上传文件、响应报价或未在广播通知最终报价后15分钟内提交最终报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃响应；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名  称： 辽宁中医药大学大连校区

地  址： 大连市双D港生命1路77号

联系方式： ***-********

2.采购代理机构信息

名  称： 大连东大项目管理咨询有限公司

地  址： 大连市高新园区黄浦路541号网络产业大厦5楼

联系方式： ****-********-****

邮箱地址： *******">[emailprotected]

开户行： 中国民生银行大连高新技术产业园区支行

账户名称： 大连东大项目管理咨询有限公司

账号： 06030-1283-000-5894

3.项目联系方式

项目联系人： 马博

电  话： ****-********-****