招标编号：ZY21-XN320-FW380

1. 招标条件

本招标项目2021-2024年海南福山油田马村油库运行管理承包项目服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为海南福山油田勘探开发有限责任公司，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2021-2024年海南福山油田马村油库运行管理承包项目服务采购。

2.2 项目概况：海南福山油田马村油库位于海南省澄迈县老城镇马村，油库占地面积137亩，储运系统拥有4具10000方外浮顶储罐、花场联合站及花场处理站来的原油和凝析油接收与计量系统、油库原油与凝析油外输及计量系统。配套辅助生产系统包括：水消、仪表自控、电气、阴极保护、建筑、通信、化验、绿化及油库供气管道2km。目前马村油库已经稳定运行三年以上。现对油库的日常管理运行及维护保养进行公开招标。

2.3 招标范围：本项目合同有效期自签订之日起三年有效。根据项目内容与合同涉及甲乙方工作界面内容配备专业知识丰富、技能强的操作人员和管理人员，组建项目部。制订各岗位责任制、HSE和生产管理制度、设备和仪表保养制度及相应的管理目标。负责马村油库主辅设备等生产运行操作及维护工作，主要包括主辅设备运行维护、巡检、巡查、日常维修，生产建筑物及内部设施维护、生产综合报表、检修计划的编制、备品备件和消耗材料计划编制以及厂区维稳等工作。项目工作内容及双方工作界面内容详见附件《海南福山油田马村油库运行管理承包合同》。

标段划分：不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：300万元/年（不含税），三年共计900万元（不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：海南省澄迈县老城镇马村。

2.6 服务期限：合同签订之日起三年。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序。

若通过初步评审的有效投标人≥3家，推荐前3为中标候选人，确定第1名为中标人。

符合资格条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足3家时，评标委员会应评审符合要求的投标人是否具备竞争性，并在评标报告中写明理由，对符合且经评标委员会评审认定投标具备竞争性，方可进入详细评审，对符合且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，应否决所有投标。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本次招标不接受代理商、联合体投标，不允许分包，严禁转包、转委托。

*3、近三年（2018年至投标截止日）投标人至少具备独立完成1个中国境内油气集输站（处理量2万方及以上）或油气储库（库存容量2万方及以上）的运行管理工作的业绩。须提供证明材料予以证明，证明材料包括但不限于中标通知书/验收报告/合同协议书/结算付款凭证复印件等。

*4、投标人须具备有效的非煤矿山企业安全生产许可证或危险化学品生产许可证或危险化学品经营许可证。

*5、人员要求：本项目投标人拟派员工最低不得少于15人，组织机构必须包含以下岗位且满足相应业绩资质要求，否则投标文件将被否决。其余不在此列的岗位及人数，投标人自行决定设置与否。

序号	岗位工作	业绩及资质要求
1	站长	（1）近五年（2016年至投标截止日）应具备油气集输站或油气储库（库存容量2万方及以上）等场所的生产运行管理业绩，以上业绩须提供有效的劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）或其他能有效证明其管理业绩的证明文件予以证明。 （2）投标人自有员工，须提供有效的劳动合同或者近6个月（2021年2月至7月）社保缴费证明材料予以证明。 （3）原则上不能更换，如需更换要事先征得招标人同意，且业绩资质等不得低于投标时的承诺。
2	安全管理岗	（1）具备省级安全管理机构颁发的安全生产培训合格证。 （2）投标人自有员工，须提供有效的劳动合同或者近6个月（2021年2月至7月）社保缴费证明材料予以证明。 （3）原则上不能更换，如需更换要事先征得招标人同意，且业绩资质等不得低于投标时的承诺。
3	仪表自动化控制岗	承诺拟派人员具备中级工程师或者技师职称，从事仪表自动化工作3年以上。
4	电气岗	承诺拟派人员具备中级工程师或者技师职称，从事电气专业工作3年以上。
5	维护和维修岗	承诺拟派人员具备中级工程师或者技师职称，从事设备设施维保工作3年以上。
6	运行班组	含操作电工、化验、计量等工作内容，其中承诺拟派电工岗人员须具备省级安全管理机构颁发的特种作业（电工）操作证。

*6、信誉要求

*6.1投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

*6.2投标人2018年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*6.3投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上（1）、（2）条款以评标时在相应网站的查询结果为准。

*6.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

4.招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年8月5日09:00:00至2021年8月12日11:59:59从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为400元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY21-XN320-FW380+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（liaowei_xn@163.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：ZY21-XN320-FW380+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年8月25日08时50分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计贰万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱liaowei_xn@163.com。投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如项目编号+标段号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 发布公告。

7. 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年8月25日08时50分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

8. 联系方式

招标人：海南福山油田勘探开发有限责任公司

联 系 人：张先生

电 话：182*****210

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：廖女士邮政编码：610017

电 话：***-********

邮箱：liaowei_xn@163.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 ***-********

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：********14

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年8月4日