政府采购公开招标文件招标项目编号：********-***采购计划编号：13A276613A2764采购项目名称：重庆科技学院图书馆图书期刊供应商项目采购人：重庆科技学院采购机构：重庆科技学院招标办公室二○一三年十月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 4 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、招标项目一览表- 6 -二、招标项目技术需求- 7 -三、附件、图纸及包装要求- 7 -第三篇项目商务要求- 8 -一、实施（交货）时间、地点及验收方式- 8 -二、报价要求- 8 -三、质量保证及售后服务- 8 -四、付款方式（根据具体情况选择付款方式）- 9 -五、知识产权- 10 -六、培训- 10 -七、其他- 10 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 11 -一、评标方法- 11 -二、评标标准- 12 -三、无效投标条款- 14 -四、废标条款- 15 -第五篇投标人须知- 16 -一、投标人- 16 -二、招标文件- 16 -三、投标文件- 16 -四、开标- 18 -五、评标- 18 -六、定标- 19 -七、中标通知书- 19 -八、关于质疑和投诉- 19 -九、签订合同- 20 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 21 -一、合同主要条款- 21 -二、政府采购购销合同（格式）- 24 -第七篇投标文件格式- 26 -一、经济文件- 27 -二、资格文件- 29 -三、商务文件- 35 -四、技术文件- 40 -五、其他- 42 - 第一篇 投标邀请书重庆科技学院招标办公室按照重庆市财政局下达的采购计划，对所需“图书馆图书期刊供应商项目”进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。本次招标，原则上执行三年，逐年签订采购合同。供应商认真履行合同且服务质量采购人满意者，原则上可续签两年；若供应商未能认真履行合同或服务质量采购人不满意者，一年后采购人可重新组织招标。一、招标项目内容分包名称限价（折扣率范围）投标保证金（万元）备注1中文图书供应商之一0.65-0.7512中文图书供应商之二0.65-0.7513中文图书供应商之三0.65-0.7514中文期刊供应商之一0.80-0.950.25中文期刊供应商之二0.80-0.950.26外文图书供应商0.65-0.750.57外文期刊供应商之一0.95-10.28外文期刊供应商之二0.95-10.2二、资金来源单位自筹资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、本项目不接受联合体投标。（二）特定资格条件（复印件加盖鲜章进入投标文件，原件带至开标现场备查）分包1、分包2、分包3、分包4、分包5：1、具备国家颁发的《中华人民共和国出版物经营许可证》；2、具有做大型图书馆和团体供应的条件和经验，必须能够提供现场采购的条件，有较大的后备仓库和团体选购的场所，供货物流渠道安全、可靠、快捷。提供近三年（2010年1月1日至2012年12月31日）三个相应或相似的合同额50万元以上的图书馆图书业绩资料（合同必须完整并加盖有采购人的骑缝章）。分包6、分包7、分包8：投标人须具备《进出口许可证》；（三）其他要求（只针对分包1、分包2、分包3、分包4、分包5，提供有关辅助证明材料）1、应建有功能完善、性能稳定的专业化图书电子商务网站；能通过书名、作者名、出版社、书号等多途径检索书目，辅助选书，在线订购，在线输出MARC记录，查重，订到情况反馈信息。2、具有全国性的图书采购网络，经营图书品种丰富，综合图书供应商应与全国主要的图书出版单位有直接供货关系。四、投标、开标有关说明（一）招标文件的获取：供应商自行在重庆市政府采购网上下载或在重庆科技学院招标信息网上下载。（二）招标文件发售时间：2013年10月10日至2013年10月18日（工作日）每天9：00时至17：00(北京时间)。（三）招标文件发售地点：重庆科技学院招标办公室（行政办公楼119室）。（四）招标文件售价：分包1、分包2、分包3各300元；分包4、分包5、分包6、分包7、分包8各200元（售后不退），在投标报名时收取。（五）投标地点：重庆科技学院招标室（经济管理大楼E121室）。（六）投标截止时间：2013年10月30日上午9：30-10：00。（超过递交截止时间递交的报价文件恕不接受。）（七）开标时间：2013年10月30日上午10：00。（八）开标地点：重庆科技学院招标室（经济管理大楼E121室）。五、投标保证金1）竞标人应在2013年10月30日上午10：00前将足额的谈判保证金提交至重庆科技学院。投标保证金以现金方式带到招标现场(各投标人用信封装好,并写上单位名称、授权代表姓名及联系方式),中标者应在评标结果公布后24小时内到重庆科技学院计财处（行政办公楼106室）交纳保证金，重庆科技学院招标办公室凭中标者保证金交纳发票进行结果公示等相关工作。2）投标保证金查询查询电话：（023）********六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）或重庆科技学院招标信息网（http://222.180.188.198/xz/zbb/）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，重庆科技学院视同投标人已收到本招标项目补遗文件。3、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。4、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。5、投标人参加投标，视作对招标文件逐项实质性响应（除非采购人特别说明允许出现负偏离情况）。若投标书与招标文件要求不一致而未被评标专家发现，验收时仍以招标文件、采购合同及技术协议为准。七、联系方式（一）采购人： 重庆科技学院招标办公室联系人： 谢老师电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市沙坪坝区重庆大学城重庆科技学院招标办公室邮编：401331（二）采购相关问题咨询：采购文件咨询联系人：汤老师联系电话：（023）65023937 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、总体要求本次采购为满足“重庆科技学院图书馆图书期刊供应商项目”所需，所有技术应答、商务承诺等均要求竞标人逐项实质性应答。若出现投标书响应招标文件技术指标及要求而实际提供产品达不到我方招标文件技术指标及配置要求、不能按时到货等视作投标人恶意中标，除终止合同及没收履约保证金外，还将按照《政府采购货物和服务招投标管理办法》第五章相关规定进行处理，同时进入“重庆科技学院投标商黑名单库”（五年内不得参与学校任何项目的投标）。技术应答表格式如下：重庆科技学院图书馆图书期刊供应商项目技术指标偏离一览表序号供应图书（期刊）分类主要内容响应招标具体要求质量保证及售后服务其他响应响应情况偏离情况（正、负、无）二、招标项目具体要求一览表（一）招标具体明细表分包1：中文图书供应商之一限价（折扣率范围）：0.65-0.75序号图书分类主要内容单位数量预算金额（万元）1哲学宗教、政治、法律、经济、语言文字、艺术、自然科学、天文地球科学、医药卫生、工业技术、矿业工程、冶金工业、金属学与金属工艺、武器工业、原子能技术等类图书。批145分包2：中文图书供应商之二限价（折扣率范围）：0.65-0.75序号图书分类主要内容单位数量预算金额（万元）1机械仪表工业、能源与动力工程、电工技术、自动化计算机技术、轻工业手工业、水利工程、航空航天、无线电电子学、电信技术、化学工业等类图书。批150分包3：中文图书供应商之三 限价（折扣率范围）：0.65-0.75序号图书分类主要内容单位数量预算金额（万元）1社会科学、军事、文化科学教育体育、文学、历史地理、数理科学和化学、生物科学、农业科学、一般工业技术、石油天然气工业、建筑科学、交通运输、环境科学等类图书。批155分包4：中文期刊供应商之一限价（折扣率范围）：0.80-0.95序号期刊分类主要内容单位数量预算金额（万元）1哲学、社会科学、政治、经济与军事、石油、冶金、机械、电子等。批120分包5：中文期刊供应商之二限价（折扣率范围）：0.80-0.95序号期刊分类主要内容单位数量预算金额（万元）1教育、文学与艺术、历史、自然与数理化、生物、医学、交通、航天与环保等。批121分包6：外文图书供应商限价（折扣率）：0.65-0.75序号图书分类主要内容单位数量预算金额（万元）1哲学、社会科学、经济、教育、数理化、天文等、生物、医学、石油、冶金、机械、电子、交通。批130分包7：外文期刊供应商之一限价（折扣率范围）：0.95-1 序号分类主要内容单位数量预算金额（万元）1哲学、社会科学、经济、教育数理化、天文、生物、医学等批120 分包8：外文期刊供应商之二 限价（折扣率范围）：0.95-1序号分类主要内容单位数量预算金额（万元）1石油、冶金、机械、电子、交通等批130（二）招标具体要求1、投标人提供的图书必须是采购人预订的、有合法出版物经营权的各级出版社出版的图书。 2、投标人的订到率（按册计算）应不低于90%，现场采购不低于95%。 3、投标人的供书周期应不低于每月一次，或根据采购人的要求适时送货。4.经费预算只是一个初步估算，图书实际采购过程中，若出现采购金额增减情况，投标人必须承诺增减图书数量其折扣率仍按照采购合同价执行。第三篇项目商务要求一、实施（交货）时间、地点及验收方式（一）实施（交货）时间合同有效年当年12月15日前到货并完成上架，过期不再接收。（二）实施（交货）地点重庆科技学院图书馆采编室（大学城校区）（三）验收方式1、图书期刊到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、中标人应保证图书期刊到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场协调。验收合格条件如下：（1）图书期刊技术要求与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）图书期刊技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在验收期间发现的问题得到解决，并确保图书馆运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、图书期刊在上架开放并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、若采购合同、技术服务协议与招标文件不一致而未被发现，验收时按招标文件规定执行。6、供应商提供的图书期刊未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。7、产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本项目为“交钥匙”工程，以人民币报价，报价包含货物费、运输费、安装调试费、装御费、培训费、保险费、税费（含关税）等所有费用。三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期：1、质保期五年，从终验收合格之日起计算。2、提供采访数据：投标人必须具有为采购人提供《科技新书目》、《社科新书目》、《上海版书目》、《地方版书目》、《全国高校出版社书目》的电子版订单和CNMACK采购数据的能力，所提供采访数据以2001年及以后出版的《中国机读目录格式使用手册(修订版)》为标准，必须能被我馆目前使用的图书馆自动化集成系统软件（图腾系统）所使用。 3、提供编目数据：投标人提供的CNMARC编目数据依据CALIS标准，包括索书号和905字段。必须能被我馆目前使用的图书馆自动化集成系统软件所使用。 4、加工服务：投标人必须有为采购人采购的图书期刊进行全面加工的能力,加工工序及标准由采购人提供样品,所有加工用的材料由投标人提供。有提供现场（采购人）全加工服务的能力，全加工验收合格后，投标人必须将图书上架排架后，才可付款。 5、图书运输：投标人应提供免费送货上门服务，必须将招标方订购的图书安全、完好地运达，并搬运至图书馆8楼采编部。 6、现场采购：投标人支持采购人进行现场采购，并根据采购人的需求及时提供相应书目及CNMARC采购数据及电脑、采集器等设备，配专人提供现场服务。7、原版外文图书：能提供标准的USMARC采访数据和编目数据，做全面加工服务,并提供上架（同中文图书）。（二）检验：1．中标人送书时必须按铁路货运标准打包图书，提供一式三联打印清单，一联随书打包，内容包括书名、著者、订单期号、出版社、种册数、单价以及总价，方便采购人验收；另外两联双方各执一份，作为核查、资产清单。 2．中标人提供的图书的数量、金额、质量等，以采购人根据合同实际验收的情况为准，中标人如有疑义，可来人核查。 3．保证每册图书按采购人的要求加工。如：盖馆藏章2处，馆藏、条码号2处，索书号2处（书标贴透明胶），普通书安装3M磁条一根，精装书或超过400页的图书安装3M磁条二根。 达到采购人典藏分配后可直接上架的要求。4. 为保证每册图书安装的磁条是3M公司的原装磁条，中标人必须到采购人现场安装磁条，或按图书册数与磁条数1:1.2的比例将磁条交于采购人，由采购人自己加工，中标人付人工费。四、付款方式验收合格后，合同有效年当年12月25日前一次性支付购置图书实际金额。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。七、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件复印件加盖鲜章进入投标文件，原件带至开标现场备查3其他要求提供有关辅助证明材料4投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）或口头形式要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为本分包第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。相同性质的分包，一个投标人只能中一个分包，采购人授权评标委员会确定当出现同一个投标人中两个相同性质分包时的具体中标分包。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（25 %）25A起评分：有效投标人的起评分为10分。B加分、扣分条款：1．数据加工能力（2分）。要求提供数据加工人员证明材料，如数据加工人员培训上岗证等；2．图书管理系统(2分)。公司有图书管理系统2分，无图书管理系统0分；3．为本科以上高校图书馆提供数据加工服务(3分)。 根据提供高校数量多少并提供辅助证明材料进行打分。提供20所（含）以上高校者得满分3分；提供10所（含）至20所高校者得2分；提供5所（含）至10所高校者得1分；提供5所以下高校者不得分；；4．现采场所（5分）。投标人自己有样本书库现采场所(5分)。其中现采场所3000平方米（含）以上可得5分；现采场所2000平方米（含）以上至3000平方米得3分；现采场所1000平方米（含）以上至2000平方米得1分；现采场所1000平方米以下不得分。（投标人必须如实提供现采场所面积大小，若中标后经采购人核实弄虚作假者，除终止采购合同外，还将上报市财政局“黑名单库”，三年内不得参加重庆市任何采购项目的投标）5．能提供到指定出版社进行现场采购（3分）。为便于购置到符合学校行业背景的图书期刊，要求投标人与行业出版社（限石油工业出版社、冶金工业出版社、中国石化出版社）具有良好的合作关系，可以允许采购人进行现场采购，每提供一个现场采购出版社得1分。3商务部分质保期（2 %）2质保期在满足招标文件要求的前提下，每增加一年加1分，最多可加2分。（质保一般不超过七年）售后服务能力（12 %）121.提供正版图书承诺，图书差错处理、响应时间等进行给分（3分）；2．数据提供能力，以各投标人投标时向采购人图书馆提供的书目数据质量作为评分依据（3分）；3. 现场数据加工和上架承诺，或变通处理方式承诺的（2分）4．响应标书外的其它优惠承诺，如承诺期刊必须每周送货1次得1分，每周送货2次得2分；期刊品种达到10000种（含）以上15000种以下的，得1分；15000种以上的得2分，10000种以下的不得分。（4分）。业绩（3%）31.提供近三年（2010年1月1日至2012年12月31日）20个（含）相应或相似的合同额50万元以上的图书馆图书业绩资料者得2分（提供合同原件，开标现场查验）；提供近三年（2010年1月1日至2012年12月31日）10个以上20个以下相应或相似的合同额50万元以上的图书馆图书业绩资料者得1分（提供合同原件，开标现场查验）；提供近三年（2010年1月1日至2012年12月31日）10个以下相应或相似的合同额50万元以上的图书馆图书业绩资料者不得分（提供合同原件，开标现场查验）；2.目前与招标方当地本科以上高校图书馆合作5家（含）以上的得1分（提供合同原件，开标现场查验）。4资质及荣誉资质（3%）3具备国家一级批发资质得3分,国家二级批发资质得2分，国家三级批发资质得1分。（提供原件，开标现场查验）荣誉及信誉（5%）51．获奖（3分）近三年（2010年1月1日至2012年12月31日）获得国家级行业奖项得3分，省部级行业奖项得2分，市级行业奖项得1分。（提供原件，开标现场查验）2．与出版社合作情况（2分）与全国300家（含）以上出版社签有合作合同的，得2分；200家（含）以上300家以下出版社签有合作合同的的得1分；200家以下的不得分。（提供原件，开标现场查验）合计100三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（六）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（七）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）或重庆科技学院招标信息网（http://222.180.188.198/xz/zbb/）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、未中标人的投标保证金自行带走，中标人的投标保证金自动转为履约保证金，在项目实施完毕通过验收合格后五个工作日无息退还。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（四）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起五个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起两个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后两个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购人通过补遗形式对质疑进行答复。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）中标结果公示结束，重庆科技学院招标办公室向成交供应商发出《中标通知书》，30日内，成交供应商凭《中标通知书》与使用单位签订技术服务协议（技术服务协议需有使用单位项目负责人、部门负责人及供应商负责人签字），成交供应商凭《中标通知书》及技术服务协议与招标办公室签订采购合同。所签订的合同不得对招标文件有实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同项目名称： 项目编号： （合同编号：2012-）供方：___ 计量单位：_____________需方：_______ 计价单位：_______元_____采购代理机构： 经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点买方指定地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：注：合同价格是综合总价包干价格，包括合同货物费、技术资料费、运杂费、保险费、培训费、人工费、包装费、装卸费、安装调试费及与货物有关的供方应纳的各种税费。 一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期 年，从终验收合格之日起计算。2、提供采访数据：投标人必须具有为采购人提供《科技新书目》、《社科新书目》、《上海版书目》、《地方版书目》、《全国高校出版社书目》的电子版订单和CNMACK采购数据的能力，所提供采访数据以2001年及以后出版的《中国机读目录格式使用手册(修订版)》为标准，必须能被我馆目前使用的图书馆自动化集成系统软件（图腾系统）所使用。 3、提供编目数据：投标人提供的CNMARC编目数据依据CALIS标准，包括索书号和905字段。必须能被我馆目前使用的图书馆自动化集成系统软件所使用。 4、加工服务：投标人必须有为采购人采购的图书期刊进行全面加工的能力,加工工序及标准由采购人提供样品,所有加工用的材料由投标人提供。有提供现场（采购人）全加工服务的能力，全加工验收合格后，投标人必须将图书上架排架后，才可付款。 5、图书运输：投标人应提供免费送货上门服务，必须将招标方订购的图书安全、完好地运达，并搬运至图书馆8楼采编部。 6、现场采购：投标人支持采购人进行现场采购，并根据采购人的需求及时提供相应书目及CNMARC采购数据及电脑、采集器等设备，配专人提供现场服务。7、原版外文图书：能提供标准的USMARC采访数据和编目数据，做全面加工服务,并提供上架（同中文图书）。8、项目实际执行过程中，若出现采购数量增减情况，中标人必须承诺增减图书期刊数量其价款按照采购合同价执行。二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：1、供方负责图书期刊原包装运至需方指定地点并进行上架等，保证正常开放、验收合格。2、图书期刊技术指标、规格标准、购置数量及上架使用等相关要求见《技术协议》。若有冲突，以招标文件为准。三、交提货方式：1、实施（交货）时间合同有效年当年12月15日前到货并完成上架，过期不再接收。2、实施（交货）地点重庆科技学院图书馆采编室（大学城校区）四、验收标准、方法：1．中标人送书时必须按铁路货运标准打包图书，提供一式三联打印清单，一联随书打包，内容包括书名、著者、订单期号、出版社、种册数、单价以及总价，方便采购人验收；另外两联双方各执一份，作为核查、资产清单。 2．中标人提供的图书的数量、金额、质量等，以采购人根据合同实际验收的情况为准，中标人如有疑义，可来人核查。 3．保证每册图书按采购人的要求加工。如：盖馆藏章2处，馆藏、条码号2处，索书号2处（书标贴透明胶），普通书安装3M磁条一根，精装书或超过400页的图书安装3M磁条二根。 达到采购人典藏分配后可直接上架的要求。4. 为保证每册图书安装的磁条是3M公司的原装磁条，中标人必须到采购人现场安装磁条，或按图书册数与磁条数1:1.2的比例将磁条交于采购人，由采购人自己加工，中标人付人工费。5.验收以招标文件、招标补充规定及技术协议为准。若投标书与招标文件不一致而未被发现，验收时按招标文件（包含招标补充规定）规定执行。供方应随货物提供合格证、检验报告及质量证明等资料。6.供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测或邀请相关专家进行验收，如检测或验收不合格，供方承担由此造成的一切后果。7.货物验收报告应由供方、需方相关人员签字确认，作为支付凭据。8.如有异议，请于7日内提出。五、付款方式：验收合格后，合同有效年当年12月25日前一次性支付购置图书实际金额。六、违约责任：（一）严禁提供不是招标方订单中的书刊，一经发现有这种情况，将收取合同金额5%的违约金，次年不再续签合同；（二）严禁提供非法出版物，一经发现盗版书刊，将收取出版物总价100倍的违约金,由此造成的一切后果由投标商承担；（三）订到率应达到90%以上，低于90%的，按90%减实际订到率，再乘合同总金额收取违约金；（四）期刊送货不能保证每周一次，就算违约，次年将不再续签合同；（五）其他未尽事宜，按《合同法》、《政府采购法》等有关规定执行或供需双方约定执行。对于采购人在招标文件中关于产品质量、售后服务、到货时间等条款的要求，如供应商在投标时未明确提出异议，视为认同招标文件并全部实质性响应招标文件各项要求。（六）在60天内当事人协商不能达成一致协议的，依法向人民法院起诉。七、其他约定事项：（一）招标文件及补遗，报价文件及承诺是本合同不可分割的部分。（二）本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。（三）本合同一式四份，需方三份，供方一份，具有同等法律效力。（四）其他： 经办人意见签字：年 月日招标部门负责人意见签字：年 月日需方：重庆科技学院地址：重庆市沙坪坝区虎溪大学城邮编：401331电话：传真：开户银行：账号：授权代表：供方：地址：邮编：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：签约时间： 年 月 日第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（折扣率）交货期交货地点备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（规格型号、质量标准、技术要求等）数量折扣率合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 3、商务部分（包括但不限于）：3.1质保期；3.2售后服务能力情况；3.3培训；3.4业绩。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他（一）其他与项目有关的资料（自附）（结束）