（编制《沈阳市苏家屯区区域发展战略规划》）招标公告
项目概况
编制《沈阳市苏家屯区区域发展战略规划》招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2021年08月27日 13时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH21-210111-00203
项目名称：编制《沈阳市苏家屯区区域发展战略规划》
包组编号：001
预算金额（元）：3,500,000.00
最高限价（元）：3,500,000.00
一、商务需求
★1.总服务期限为1年，其中策划期3个月，顾问期9个月。
（1）、合同生效后，乙方收到甲方支付的策划费用首付款后15个工作日内，乙方赴项目地进行为期7天左右的实地考察与访谈工作。
（2）、合同生效后30日内，乙方提交《沈阳市苏家屯区区域发展战略总体规划》初稿，主要解决项目整体战略框架的问题，重点包括项目态势分析、项目战略定位、产业定位、功能区划分、项目体系构建等，向甲方汇报，按照甲方意见进行修改完善。
（3）、合同生效后60日内，乙方提交《沈阳市苏家屯区区域发展战略总体规划》中期稿，主要解决重点产业、重点片区、重点项目深化问题，包括重点产业发展思路及实施路径、重点片区发展思路及发展内容、重点项目开发思路及内容策划，向甲方汇报，按照甲方意见进行修改完善。
（4）、合同生效后90日内，乙方提交《沈阳市苏家屯区区域发展战略总体规划》终稿，主要明确开发分期和近期行动计划，包括发展节奏、近期战略突破行动计划、近期实施战略内容汇总，并向甲方汇报，按照甲方意见进行修改完善形成终稿。
（5）、合作期内乙方将以顾问方式配合甲方的各项专项规划内容讨论及编制支持工作。
★2.履约地点：按采购人指定地点
★3.付款方式及条件：1、合同签字盖章之日起15日内，甲方向乙方支付首付款为总策划费用的40%。2、乙方完成《沈阳市苏家屯区区域发展战略总体规划》中期稿，得到甲方认可之后，甲方向乙方支付总策划费用的30%。3、乙方完成《沈阳市苏家屯区区域发展战略总体规划》终稿，得到甲方的认可之后，15日内甲方向乙方支付总策划费用的20%。4、顾问期满后，15日内甲方向乙方支付总策划费用的10%。甲方付款后，乙方提供与每次付款额度对应的足额合法发票给甲方。
★4.验收标准：根据《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》辽财采[2017]603号执行。验收程序：按采购人要求执行。验收报告：按采购人要求执行。组织验收主体：本项目的履约验收工作由招标代理机构依法组织实施。
★5.热线支持：24小时热线支持
二、服务需求
★服务内容主要包括项目策划服务和战略顾问服务。通过对苏家屯区进行全面考察、实地调研及系列专题研究，完成《沈阳市苏家屯区区域发展战略总体规划》编制，并提供战略沟通、资源对接、规划设计、项目考察、区域营销等战略顾问服务。
★1、区域发展战略总体思路大纲
主要解决区域发展战略框架问题，包括“态势机遇分析、战略目标、战略定位、产业定位、功能定位、形象定位（含传播口号）、发展思路、空间格局、重点片区（如“临空枢纽经济区”）及项目体系等”，主要包括态势分析、总体战略、区域构建、策略设计。
★2、产业发展战略规划及重点片区、重点项目突破
产业发展规划。立足沈阳市打造国家中心城市及空港经济建设新契机，围绕沈阳市大力发展创新型、服务型、开放型、流量型、总部型经济的“五型经济”目标，重点培育苏家屯区的新兴优势产业，构建产业体系、调整产业结构、规划产业布局等，形成极具竞争优势和未来可持续、高质量发展的新兴产业体系。重点深化临空及枢纽偏好型产业（包括但不限于商贸物流、食品健康、电子信息等）发展思路及实施路径。
重点片区突破。实现区域战略突破或产业升级突破的重点片区策划规划，尤其围绕沙河打造的“临空枢纽经济区”等重点片区进行深度策划，包括片区定位、功能、规模、空间布局、项目体系、发展模式等。同时对沈水片区、佟沟片区等其他片区进行提升策划。
重点项目突破。在现有东北食品科技产业园、恒大旅游城、沈水科技城等重点项目基础上，策划出一批具有区域带动性和产业拉动性的重点项目，内容包括项目定位、规模、业态、投资、招商方向等，以此形成苏家屯区重点招商引资项目库。
★3、专项课题研究
具体包括《国家中心城市专项课题研究》、《临空经济专项课题研究》、《枢纽经济专项课题研究》、《内陆港专项课题研究》、《城市区域（现代化都市圈）专项课题研究》、《苏家屯区新兴优势产业专题研究》、《国内外可借鉴项目案例研究》、《食品饮品产业突破专题研究》、《汽车（零部件）产业突破专题研究》、《文化旅游产业突破专题研究》等。
★4、战略顾问服务
战略沟通顾问。根据苏家屯区实际需要，协助向沈阳市、辽宁省政府相关领导汇报项目成果，强化其对苏家屯区和重点项目的重视程度与支持力度。
资源对接顾问。根据苏家屯区实际需求，协助嫁接资源，推荐有实力的战略投资者、产业运营商等，包括但不仅限于商贸物流、食品健康、电子信息、文化旅游等产业资源。
规划设计顾问。协助苏家屯区将策划成果与专项规划结合，促进项目落地。结合政府需要推荐各种规划设计机构，并对苏家屯区委托的其他设计机构方案给予相关建议。
项目考察顾问。帮助遴选国内对标项目，并为苏家屯区政府准备考察项目的相关资料，协助联系项目负责人等。
区域营销顾问。协助甲方嫁接各种媒体资源，协助支持苏家屯区区域营销的各种活动等，推进区域对外传播。
合同履行期限：总服务期限为1年，其中策划期3个月，顾问期9个月。并于合同签订后30日内，由中标机构提交《沈阳市苏家屯区区域发展战略规划》初稿并进行正式汇报。
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业等相关政策等
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2021年08月05日至2021年08月12日，每天上午8时00分至11时00分，下午13时00分至17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年08月27日 13时30分（北京时间）
地点：辽宁轩宇工程管理有限公司（沈阳市皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A座801室）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.投标文件递交方式采用线上递交及现场备份投标文件递交同时执行并保持一致，备份投标文件须于递交投标文件截止时间前递交至代理机构处，关于具体的备份投标文件的格式、存储、密封要求详见招标文件。投标人仅提供备份投标文件的，投标无效。
2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交备份投标文件截止时间（即开标时间）、解密为30分钟。如投标人未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。
3. 参与本项目的投标人须自行办理好CA锁，具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。请投标人自行准备笔记本电脑并下载好对应的CA认证证书带至开标现场进行电子解密。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 沈阳市苏家屯区发展和改革局
地址： 沈阳市苏家屯区翠柏路14号
2.采购代理机构信息：
名称： 辽宁轩宇工程管理有限公司
地址： 沈阳市皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A座8楼
开户行： 中国光大银行沈阳和平支行
账户名称： 辽宁轩宇工程管理有限公司
3.项目联系方式
项目联系人： 潘婷婷、刘甲峰
