广东省政府采购项目名称：广东省残疾人助听器、听力计采购项目招标编号：GZCQC1301HG09036招标文件广东省残疾人康复中心广州程启招标代理有限公司编制二〇一三年十月 目 录第一章投标邀请1第二章投标须知5第三章采购人需求23第四章政府采购合同（样本）33第五章投标文件格式39格式1 投标书40格式2 投标人基本情况表41格式3 投标一览表42格式4 投标货物的详细参数及简要说明书（格式自定）43格式5 采购人需求响应一览表43格式6 法定代表人证明书44格式7 法定代表人授权委托书45格式8 项目负责人及主要技术人员一览表46格式9 销售同类产品情况一览表47格式10 售后服务方案48格式11 投标保证金退还说明49格式12 交纳服务费承诺书50格式13 关于资格文件声明的函51格式14 中小企业声明函52格式15 政府采购投标担保函53格式16 公平竞争承诺书55格式17资格文件56附件：评标文件57 第一章投标邀请 投标邀请广州程启招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广东省残疾人康复中心（以下简称“采购人”）的委托，就以下采购项目进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封报价。有关事项公告如下：一、招标项目简要1、招标编号：GZCQC1301HG090362、项目名称：广东省残疾人助听器、听力计采购项目 3、项目内容： 分包一：广东省福利彩票公益金项目助听器招标货物名称资助人员配置资助人数购置数量财政预算助听器2台/人200人400台￥96.00万元分包二：听力计采购货物名称购置数量财政预算听力计118万元4、数量：一批5、本次采购货物为本国产品或不属于国家法律法规政策明确规定限制的进口产品。如果为进口产品，所投产品要求有进口注册证，和海关完备的进口证明及完税证明。6、简要技术要求或招标项目的性质：详见第三章《采购人需求》投标人可选择部分或所有分包进行投标，但应对所选分包进行整体投标，不允许仅对包内其中部分内容进行投标。二、供应商资格要求1、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人；2、投标人必须为所投报产品的生产厂家或经销代理商，如为经销代理商的必须取得生产厂家或总代理的授权书；3、经销代理商应具有“医疗器械经营许可证”，国内生产厂家应具有“医疗器械生产企业许可证”，投报产品应具有医疗器械产品注册证；4、投标人必须在广东省或珠江三角洲地区内设有长期的售后服务机构；5、投标人必须具有销售同类型产品的业绩经验；6、投标人必须有良好的企业信誉及专业的售后服务能力；7、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。三、采购文件公示与下载根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，现将该项目采购文件进行公示（请点击下载），公示期为2013年 10 月 10 日至2013年 10 月 15 日五个工作日。四、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价1、获取采购文件时间：2013年 10 月 10 日至2013年 10 月 30 日上午9：00-12：00；下午14：00-17：30（北京时间，节假日除外）2、获取采购文件地点：广州程启招标代理有限公司3、获取采购文件方式：购买4、采购文件售价：人民币200元/套（售后不退）。如需要邮寄，请及时与我公司联系5、报名及购买招标文件需提交的资料：（1）有效的企业法人营业执照、税务登记证及组织机构代码证复印件（加盖公章）；（2）上述投标人资格要求规定的相关证明材料；（2）当地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明；（3）《公平竞争承诺书》。说明：潜在投标人须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。供应商参加投标应另行购买采购代理机构正式对外发售的招标文件，并在采购代理机构办理有关报名登记手续后才有资格参加投标（采购代理机构将核对报名供应商提交的上述资料，且只接受完整提交上述资料供应商的报名。作为采购代理机构，我们没有权利对报名供应商资格要求的合格性进行评断和论断，只有负责本项目的评审委员会才拥有评审和论断的权利）。五、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2013年 11 月 1 日09：15～09：45（北京时间）2、投标截止及开标时间：2013年 11 月 1 日09：45（北京时间）3、开标地点：广州程启招标代理有限公司六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人名称：广东省残疾人康复中心采购人地址：广州市东风中路钱路头直街二号东联大厦采购人联系人：李小姐采购人联系电话：***-******** 采购代理机构名称：广州程启招标代理有限公司采购代理机构地址：广州市恒福路238号2楼218室采购代理机构联系人：梁小姐采购代理机构联系电话：***-********采购代理机构传真：***-********E-mail:gzcqc2006@163.com网址：http://www.gzcqc.com 第二章投标须知 投标须知1.总体说明1.1.资金来源财政性资金。1.2.关于最高限价本项目各分包的最高限价金额如下：分包号分包名称最高限价分包一广东省福利彩票公益金项目助听器招标￥96.00万元分包二听力计采购￥ 18万元凡超出最高限价投标报价的，一律视为无效投标。1.3.适用范围依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规制定本须知。采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。1.4.关于投标项目本项目为广东省残疾人助听器、听力计采购项目，共分为2个分包面向社会进行公开招标，投标人可选择部分或所有分包进行投标，但应对所选分包进行整体投标，不允许仅对包内其中部分内容进行投标。1.5.合格的投标人1.5.1.具有投标邀请中所述资质的供应商均为合格的投标人。投标人必须是来自中华人民共和国的法人。投标人无政府采购不良记录。1.5.2.投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益。1.5.3.投标人要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律、行业、地方法规。1.5.4.投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。1.6.关于定标方式本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的投标。1.7.合格的货物和服务1.7.1.投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.7.2.所有进口货物均为合法正当渠道进口的、全新原厂生产的产品。在验收货物时，投标人要提供有关的正常报关证明和产品出厂合格证明。1.7.3.采购人将拒绝接受不合格的货物和服务。1.8.知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。1.9.定义1.9.1.“采购人”系指广东省残疾人康复中心。1.9.2.“业主/用户”系指本项目的最终使用单位。1.9.3.“采购代理机构”系指广州程启招标代理有限公司。1.9.4.“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。1.9.5.“甲方”系指采购人。1.9.6.“乙方”系指中标人。1.9.7.“货物、设备”系指乙方按采购文件规定，须向甲方提供的设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.9.8.“服务”系指采购文件规定乙方须承担的有关售后服务。1.9.9.采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对采购文件内容的理解或解释。1.10.应遵循的原则1.10.1.遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。1.10.2.坚持价格合理、质量优先、服务优质。1.10.3.利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。1.11.关于费用无论是否成交，各投标人应自行承担所有参加谈判本项目而发生的全部费用。采购人均无义务或责任承担任何该等费用。1.12.合格的货物和服务1.12.1.投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.12.2.投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购人需求。1.12.3.采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。1.12.4.投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在报价文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。1.13.保密招投标双方应分别为对方在报价文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。投标方不得将参加此次采购活动的事实进行商业性宣传。1.14.关于中小企业投标中小企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业投标应提供《中小企业声明函》。1.15.关于政府采购信用担保《广东省政府采购信用担保试点实施方案》规定，广州市作为广东省政府采购信用担保试点工作的试点地区，由中国投资担保有限公司、广东省融资再担保公司、东莞市金鼎融资担保公司作为专业担保机构，在公司或分公司设立地开展政府采购信用担保试点工作，联系方式如下：名称地址联系电话联系人中国投资担保有限公司北京市海淀区西三环北路100号金玉大厦九楼***-********/150*****178***-********/180*****459安国山何嘉广东省融资再担保公司********/136*****475李世杰东莞市金鼎融资担保公司东莞市东城区君豪商业中心9楼****-********本项目可采用的信用担保形式包括：（1）投标担保。指由专业担保机构为供应商履行支付投标保证金的义务向采购代理机构提供的保证担保。供应商在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照《政府采购投标担保函》的约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取《政府采购投标担保函》的形式交纳投标保证金。（2）融资担保。指由专业担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。供应商可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资，详情请供应商自行咨询专业担保机构。1.16.质疑与受理投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内，由投标单位授权代表携带授权书及身份证原件亲自前往采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以上述方式以外的其它方式提交的质疑书属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级监督管理部门提出投诉。采购代理机构受理质疑办理程序：（1）采购代理机构应当在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。（2）先与质疑供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。如供应商对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。（3）质疑书内容不符合规定的，采购代理机构应以书面形式告知质疑人，质疑人应根据有关规定作出修改，并在约定的期限内提供符合要求的文件，否则视为质疑人放弃质疑。（4）根据“谁主张、谁举证”的原则，对于需经由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提交给采购代理机构。（5）处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员进行复议，委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见，也可组织听证会进行论证调查。（6）在质疑处理期间，采购代理机构视情形可以决定暂停采购活动。（7）采购代理机构原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商。答复函可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。供应商向采购代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提起同一质疑。质疑供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构视情节提请政府采购监管部门将该供应商列入不良行为名单并在网上公布，并给予一定年限内禁止参与政府采购活动资格或其他处罚：（1）捏造事实或提供虚假证明材料的；（2）假冒他人名义进行质疑的；（3）拒不配合进行有关调查、情节严重的。提出质疑的当事人应当慎重对待质疑，提高质疑的成功率，不得无理取闹。对于无效质疑达三次以上的供应商，采购代理机构提请政府采购监管部门将其列为不良记录，并在网上予以公布。在供应商质疑受理调查期间，相关信息或材料文件的传递，采购代理机构、质疑人、被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式，并办理有关签收手续。供应商的质疑投诉根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定执行。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。1.17.通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电报等，下同）或在本次谈判公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送达投标人，采购代理机构不承担责任。1.18.招标文件的解释权本招标文件的解释权归“广州程启招标代理有限公司”所有。2.采购文件2.1.采购文件的组成（1）投标邀请（2）投标须知（3）采购人需求（4）政府采购合同（样本）（5）投标文件格式（6）附件：评标文件2.2.采购文件的澄清投标人如对采购文件有任何疑问，均应以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求，通知应确保采购代理机构在截标日期前收到。采购代理机构将用信函、传真、E-Mail等形式做出答复，采购代理机构认为有必要时可将答复内容分发给所有取得同一采购文件的投标人。2.3.采购文件的补充和修改对采购文件进行必要的补充或修改，于开标前15天以书面形式在广东省政府采购网上（http://www.gdgpo.gov.cn/）和广州程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）通知所有已获取采购文件的投标人，在收到补充或修改通知后应立即以书面形式予以确认，该补充或修改的内容为采购文件的组成部分；补充或修改不足15天的，采购代理机构在征得已获取采购文件的供应商同意并书面确认后，可不改变投标截至时间。采购代理机构将拒绝没有对补充或修改文件予以书面确认的投标人的投标。招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与采购文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。为使潜在投标人有合理的时间理解采购文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）和广州程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）、广东省残疾人康复中心网发布变更公告。3.投标文件3.1.投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应；否则，将拒绝其投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。3.1.2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。3.1.3.投标人须对本项目的全部货物及服务进行整体投标，不能对某一部分内容进行选择投标。任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。3.1.4.本项目不接受备选投标方案或备选的投标货物型号/规格，投标文件的报价只允许有一个报价，采购代理机构不接受有任何选择的报价。3.1.5.投标报价3.1.6.本项目投标报价应包含但不限于以下全部费用，投标人不得再向采购人收取任何费用。3.1.7.投标报价应为本项目采购人指定现场交货价，包括本项目所有采购设备的的设计、制造、检查、包装、运输、保险、进口报关（如为进口产品）、装卸、安装、调试、验收（含第三方测试、验收）、验收后移交、技术服务（包括培训、质量保证期服务等）、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用。投标人必须采用人民币报价。3.1.8.投标人的投标报价分为下面5个部分：3.1.9.合同货物费用（出厂价）（包括货物设计、制造、仓储、检测、货物运至最终目的地的运输、保险、装卸、税和伴随货物的有关费用），除应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税，还应包括以下两项已交纳或应该交纳的全部关税、增值税和其它税：a)货物在制造或组装时使用的部件和原料是从国外进口的，或b）货物是国外进口的；3.1.10.质量保证期内备品备件、专用工具和易耗品费用（包括到最终目的地，包卸车，含运费和保险费及税等）；3.1.11.货物安装、调试、验收费用（含安装材料、联合调试费、检测验收费、保险费及税等）；3.1.12.技术服务费用（对采购人技术人员的培训、质保期服务等费用）；3.1.13.其他费用（投标人认为为完成本项目除上述1）、2）、3）、4）外还须添加的费用，如投标人该项报价为0，则视为所有费用包含在上述四项报价中）3.1.14.投标人的报价中如果出现报“0”或为空的项目，将被认为该项费用已包含在其他已报明价格的项目中（即在签约时合同价格不予增加）。如果投标人不同意这一处理方法，则其投标将被拒绝。3.1.15.若投标人所投货物、零部件或制作材料的原产地为中华人民共和国以外地区，投标人应负责相关的进口关税、增值税和进口许可证。一切境外及进口事宜与本项目采购人无关。中标人不得以本项目中标通知书办理进口批文。3.1.16.投标人的投标报价，必须包括完成项目所应具备的所有附加材料及设备（即使这些这些附加材料及设备没有在第三章的“采购人需求”清单中明列）。3.1.17.投标人的投标报价包括在制造商厂家和在项目现场就所供设备的组装、试运行、运行、维护和修理的所有费用。3.1.18.投标人的投标报价必须包括质保期内设备正常运行和采购人进行教学培训等所有的备品备件、专用工具及易耗品。3.1.19.投标人的投标报价包括为采购人提供在采购人指定现场或国内培训中心的培训从而产生的差旅费、培训教材等所有费用，所有培训费用包含在投标报价中的技术服务费中（不论是否单列）。3.1.20.投标总价中包含招标文件要求以外的内容时，在评标时不予核减。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。对于报价免费的项目必须标明“免费”或“0”。3.1.21.投标人必须注意，对于按照“采购人需求”的规定和相关技术规范选用的设备及材料，为保证设备的先进性，采购人有权要求中标人按照相应品牌制造商最新型号和规格产品供货，但品牌、价格不得更改。如有不符合上述要求的，采购人有权要求更换为满足“用户需求书”及设计要求的高品质、高技术档次系列的产品，但中标价格不调整，投标人必须充分考虑其中的风险并包含在投标报价中，由此造成的相关责任由中标人负责。3.1.22.投标人应确保，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标、工业设计权或著作权的投诉和起诉，否则将承当因此给采购人造成的一切损失。3.1.23.如所投标的设备为国家公布的节能、自主创新、环保的产品，投标人须提交证明材料。3.1.24.投标人应以人民币报价。投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标人不得再向采购人收取任何费用。3.1.25.开标时，投标文件中投标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.1.26.投标人须用人民币报价。当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与数量的乘积为准，单价小数点有明显错误除外。3.1.27.投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，或投标报价低于预算金额的70%，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，投标人应当在投标文件中作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标其投标应作无效标处理。3.2.投标文件的组成3.2.1.投标文件应包括以下部分（按以下顺序装订）：（1）投标书（2）投标人基本情况表（3）投标一览表（4）投标货物的详细参数及简要说明书（附图片资料）（5）采购人需求响应一览表（6）法定代表人证明书（7）法定代表人授权委托书（8）项目负责人及主要技术人员一览表（9）销售同类产品情况一览表（10）售后服务方案（11）投标保证金退还说明（12）交纳服务费承诺书（13）关于资格文件声明的函（14）关于中小企业声明函（15）政府采购投标担保函（16）公平竞争承诺书（17）资格文件等3.2.2.投标人必须编制完整的投标文件，按上述顺序编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以分册装订。各册独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位印章并经投标人代表签署，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。3.2.3.投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。3.3.投标文件的修改和撤回在投标截止时间前投标人可以修改和撤回其投标文件，但必须以书面形式通知采购代理机构，投标截止后不得修改和撤回其投标文件。4.投标总则4.1.投标细则4.1.1.全部投标文件应一式六份，所有投标文件应用A4规格纸打印，并装订完好。其中正本1份（内装纸质投标文件，投标一览表及投标文件电子文档各1份，电子文件要求磁盘或光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。），副本5份，并注明“正本”和“副本”。如果副本与正本不符，以正本为准。4.1.2.投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如果有的话）应由原签署人签字。所有不完整的投标将被拒绝。无论投标结果如何，投标人的全部投标文件均不退回。投标人在投标过程中产生的一切费用，无论投标结果如何，均由投标人承担。4.1.3.投标人应对投标设备提供完整的详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明。4.1.4.资格文件视为投标文件不可分割的一部份。4.1.5.所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，并交予采购代理机构专责人员，任何迟这个时间的投标将被拒绝。4.1.6.所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标单位公章。投标文件的正本、副本、唱标信封、保证金退还说明应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：（正本/副本/唱标信封/保证金退还说明）收件人名称：广州程启招标代理有限公司招标编号：GZCQC1301HG09036项目名称：广东省残疾人助听器、听力计采购项目分包号：分包名称：投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：在 年 月 日 时 分（投标截止时间）前不得开启4.1.7.采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。4.1.8.采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。4.2.投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天（日历天）。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。4.3.投标保证金4.3.1.投标人应向采购代理机构提交投标保证金分包号分包名称投标保证金分包一广东省福利彩票公益金项目助听器招标￥9，600.00 元分包二听力计采购￥1，800.00元4.3.2.投标保证金为人民币，必须于2013年 10 月 30 日17:30前以银行划帐或电汇的方式到达以下帐户：收款单位名称：广州程启招标代理有限公司开 户 银行：中国建设银行广州恒福路支行账号：****************0698财务联系电话：***-********请注明事由“GZCQC1301HG09036号分包X投标保证金”4.3.3.投标保证金一般应以投标人的名义转帐，否则应出具投标人授权书。4.3.4.在递交投标文件时请将银行进账单原件及复印件（复印件加盖公章，并附上投标保证金退还说明，详见投标文件格式）交给采购代理机构，原件经核对后予以退还。4.3.5.如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。4.3.6.在确定中标人后五个工作日内，无息退回未中标人的投标保证金；在签订合同后五个工作日内，无息退回中标人的投标保证金；在投标有效期内不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内，无息退回所有投标人的投标保证金。4.3.7.所有投标人的投标保证金以银行划帐或电汇的方式予以退还。4.3.8.发生下列任何一种情况时，投标保证金将不予退回：（1）投标人在采购文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人无正当理由未能在规定期限内签订合同；（3）中标人未通过资格后审。5.开标、评标、定标与签约5.1.开标5.1.1.开标在采购文件确定的投标文件递交截止时间的同一时间公开进行，开标地点为采购文件预先确定的地点。5.1.2.开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。5.1.3.投标人代表必须持本人身份证参加开标会，如投标人代表非法定代表人，还应持法定代表人授权书。5.1.4.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期和投标文件的其他主要内容。5.1.5.在采购文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有经检查合格的投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。5.1.6.采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。5.1.7.唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。5.2.评标5.2.1.评标委员会（1）依法组建评标委员会。评标委员会由五人单数组成，其中采购人代表一名，其余评标委员均从专家库中随机抽取产生。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应采购文件要求的投标，即通过初步评审的投标进行评价和比较，响应的依据是采购文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。5.2.2.评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足采购文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务接受最低报价的投标。（3）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。5.2.3.评标过程的保密性（1）开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向评标委员会及采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。5.2.4.投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）为有利评标，在开标后，可随时请投标人就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章或由投标人的合法授权代表正式签署的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。5.2.5.评标程序及方法（详见评标文件）评标分两个阶段进行：投标文件初步评审和投标文件详细评审。各评委首先对各投标文件进行初步评审，投标人只有完全通过初步评审，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投标。（一）初步评审评标委员会将根据采购文件的规定，对各投标文件进行初步评审。（1）投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：1）未提交投标保证金或金额不足的；2）未按照采购文件规定要求签署、盖章的；3）不具备采购文件中规定资格要求的；4）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；（2）评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：1）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2）投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；3）未能实质性响应采购文件的。出现下列情况之一，视为未能对采购文件作出实质性响应：a）没有按照采购文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；b）没有按照采购文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；c）投标文件记载的招标项目完成期限超过采购文件规定的完成期限；d）明显不符合技术规格、技术标准的要求；e）投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件的要求；f）投标附有招标人不能接受的条件；g）投标报价超过最高限价；h）不符合采购文件中规定的其他实质性要求。被评委会确定为投标文件无效标或废标的，其投标文件即被视为不能通过初步评审，不得参与技术、商务和价格的评审。（二）详细评审（1）对通过初步评审的投标文件，按采购文件的要求进行技术、商务和价格的评审。（2）评审方法采用综合评分法。技术部分、商务部分、经济部分权重详见评标文件。评标委员会根据各分包投标人综合得分高低排定名次并推荐候选中标单位。（三）相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作由评标委员会独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散给与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。5.3.定标5.3.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后由采购人、采购代理机构与预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。第一中标候选人未能通过资格后审或放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以确定综合得分排名次高的第二中标候选人为中标人。5.3.2.最终澄清完成后，由采购代理机构向中标人发出《中标通知书》，并同时将中标结果以网上公告的方式通知所有未中标的投标人。5.4.签约5.4.1.中标人应当在《中标通知书》发出之日起三十日内与招标人签订合同。5.4.2.招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。6.招标服务费中标人须向采购代理机构交纳的招标服务费，收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）执行。本项目类型为货物类：（1）以各分包财政预算金额作为收费的计算基数，按差额定率累进法计算；（2）100万元以下按1.5%计算；100-500万元按1.2%计算；500-1000万按0.8%计算；（3）币种与《中标通知书》的币种相同。（4）供应商中标后，必须按规定向采购代理机构直接缴交采购服务费。 第三章采购人需求 采购人需求一、项目概况本项目为广东省残疾人助听器、听力计采购项目，投标人可选择部分或所有分包进行投标，但应对所选分包应进行整体投标，不允许仅对包内其中部分内容进行投标。分包号分包名称财政预算交货期分包一广东省福利彩票公益金项目助听器招标￥96.00万元签订合同之日起15天内分包二听力计采购￥18.00 万元签订合同之日起15天内二、基本要求1、投标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货物是崭新的。2、如发现文件有缺漏或不一致或有不同的理解时，应及时提请采购人补充和澄清，否则，按项目的实际要求和采购人的理解执行。3、 任何与用户需求书的偏差都必须列入《技术要求响应表》中加以详细说明。4、 需求书所列数量为报价的共同基础，并且为最终结算与支付的依据。5、 除非有特别要求，本需求书提出的是最低限度的要求，并未对一切细节作出规定，也未充分引述全部有关标准和规范的条文，投标人提供的所有货物都应符合招标时已颁布实施的现行中国国家或其他公认的部颁、行业标准和国际标准化组织以及等效或更优的其他国家的权威性标准和规范的有关条文。如果这些标准内容有矛盾时，应按最高标准或业主认可的条款执行。6、 如果需求书中没有规定或未包括的标准和规范以及非现行的标准和规范或投标人实际使用的标准有不同，投标人必须提交推荐标准或实施规范的中文版或对用于替代的标准、规范与本招标文件选用标准、规范之间的明显差异点作出说明，并当推荐的标准和实施规范相当于或优于需求书的要求时，才可能为采购人接受。7、本需求书未有具体要求的，由投标人按定型产品的要求进行合理配置。本需求书所列出的设计选型、品牌为设计提出的型号或推荐的品牌，投标人亦可选择满足本次招标要求的其他品牌、型号产品进行投标，但投标人必须提供充分的证明材料和说明，以证明投标产品满足招标要求，且性能、质量相当于或优于推荐品牌型号。8、采购人尽最大能力提供本次项目的所有必要信息，但不承担由于信息披露的缺陷所带来的任何责任。三、项目要求分包一：广东省福利彩票公益金项目助听器招标根据粤财社【2012】348号文，2012年度由广东省福利彩票公益金专项补助经费补助96万元，用于为听障儿童购置助听器费。本次资助听障儿童任务数为200人，每人资助助听器2台，共需购置助听器400台。根据以往康复项目的实施经验，拟定救助助听器为大功率以上全数字电脑编程耳背式助听器，其中大功率全数字电脑编程耳背式助听器占总数的25%，超大功率全数字电脑编程耳背式助听器占总数的75%。（一）产品要求：1、投标产品应取得中华人民共和国医疗器械注册证。投标产品应在中国大陆市场销售一年以上（以合同签订日期为准）。2、投标产品应结构设计合理、性能稳定、能连续长期运行，以满足使用者的要求。3、投标产品应操作简单，维修方便，性能良好，并有良好的安全性。4、投标商应在中国国内拥有完善的服务网络布局，能够提供优质的售后服务。（二）技术参数要求序号货物名称技术参数1大功率全数字电脑编程耳背式助听器（占总数25%共100台）＊全数字信号处理＊双麦克风技术＊独立调节通道和频段数均≥12个＊聆听程序设置≥4个＊自动声反馈抑制设置＊饱和声压级≥130dBSPL（IEC118-7 2cc耦合腔）＊满档声增益≥65dB总谐波失真≤2%等效输入噪声≤30dB频率范围：至少在200-6000Hz之间电感灵敏度≥100dB电流量≤1.5mA纳米涂层数据解析技术低电压提示兼容FM系统纤巧型机身电池型号为A132超大功率电脑编程耳背式助听器技术参数要求（占总数75%共300台）＊全数字信号处理＊双麦克风技术＊独立调节通道和频段数均≥12个＊聆听程序设置≥4个＊快速声反馈抑制系统＊饱和声压级＞135dBSPL＊满档声增益≥75dB＊频率范围：至少在200-5000Hz之间总谐波失真≤2%等效输入噪声≤30dB电感灵敏度≥100 dB数据解析技术电流量≤1.5mA纳米涂层纤巧型机身低电压提示兼容FM系统（三）、技术服务要求1、卖方供应的中标产品须按照项目要求经国家康复器械质量监督检验中心抽检合格，并提供相关证明文件。2、卖方为每台助听器配置软耳模一只及一年实用电池，耳模须在收到印模后一星期内完成，每台助听器配电池48粒。3、卖方为本省16家定点助听器验配机构无偿配发中标助听器所用的调试软件、双耳编程线及编程靴；按照中标产品数量的1%或买方的要求无偿提供通用编程器（HI-PRO）。4、卖方需配备每对助听器保养工具包一套，包括：干燥饼，干燥罐，磁铁钢针刷子，气孔通杆，PVC吹气球，国产耳背机挂绳，电子干燥盒一个。5、卖方协助买方举办全省技术培训、各地验配指导以及协助编写、制作项目宣传材料。6、卖方应按照买方要求，必须在中标产品机身及外包装上标明“广东省福彩资助2012”字样。（三）交货期签订合同之日起 15 天内交货，并完成安装、调试、验收。（四）售后服务1、自资助验配日起保修3年以上，保修期内，卖方应免费提供零件及服务，并应及时有效，产品发生故障后，供货方应在收到用户信息后的7个工作日内给予解决并交付使用，保修期间发生的邮费由供货方支付、承担。2、卖方应在中国国内拥有便捷、完善的服务网络布局，保证对助听器验配能力不足的地区提供技术支持，保证提供长期广泛而优惠的服务，以优惠价格及时提供产品维修所需备件，保证年度客户回访调查满意度达95%以上。分包二：听力计采购（一）技术参数序号货物名称技术参数1临床诊断型听力计*1、质量标准：中华人民共和国计量器具型式批准证书*2、内置声场0.25-12KHz*3、测试用压耳式耳机TDH-50P及插入式耳机*4、双通道气导、骨导测试*5、气导:125Hz~12000Hz,-10~120dBHL*6、骨导:250Hz~8000Hz,-20~80dBHL*7、声场：250Hz~12000Hz，-10~90dBHL*8、内置言语测听*9、精确度±1%*10、可做噪声掩蔽（同侧、对侧、窄带、白噪音和语言噪声）测试，ALT测试，SISI*11、可有1/2/5dB测听步进选择12、大屏幕高清液晶显示13、可直接接驳彩色打印机,打印彩色测试报告14、测试中显示状态或直观听力图15、交谈TF/TB16、总谐波失真:耳机或耳塞≤2%骨导振动器≤5%（二）产品配送中标供应商提供产品配送上门，并承担运输费用。（三）交货期签订合同之日起 15 天内交货，并完成安装、调试、验收。（四）售后服务中标供应商需提供完善的售后服务，包括配送、安装调试、维修更换等。（五）技术培训中标供应商需提供产品的技术服务。（六）质量检验中标产品需标明生产批次，提供国家或省计量科学研究所检测合格报告，以确保产品的质量、性能和使用安全。四、交货、安装、调试1、交货、安装、调试地点：采购人指定地点。2、投标人必须向采购人提供本项目采购的所有硬件、软件的安装和维护服务的全部内容。投标人一旦中标，若本项目采购的设备产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，投标人有责任和义务提出补充修改方案并征得采购人同意后付诸实施。五、设备一般要求1、所有设备必须是厂商原装、全新的产品，符合国家及该产品的出厂标准。2、设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。3、对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供在投标文件中明确列出。4、所有设备提供出厂合格证等质量证明文件。5、所投的产品必须是在中国范围内合法销售，原装、全新、并完全符合采购人需求的产品。六、包装与运输1、备件与设备应分开包装，并且这些箱盒适合于储存。储存年限应在包装上予以说明。所有备件应加上标签。2、产品的包装应符合中华人民共和国标准或等同的规定，具有足够的强度，能保证多次搬运和装卸，并安全可靠的抵达目的地。七、验收投标人应根据所提交的验收方案和实施办法，组织设备和人员，配合买方指定的第三方检测机构，并在采购人监查下现场进行测试和验收。1开箱检验a)所有设备、器材在开箱时必须完好，无破损。配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于合同要求。b)拆箱后，投标人应对其全部产品、零件、配件、检验合格证书、资料造册登记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，由供货商解决，如影响安装则按合同有关条款处理。登记册作为验收文档之一。2测试c)产品安装完成后，由投标人进行产品自身性能的测试。d)如商检或测试中发现设备性能指标或功能上不符合标书和合同时，将被看作性能不合格，设备使用单位有权拒收并要求赔偿。e)投标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档交付买方。3产品验收要求a)要求对全部设备、产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、保修单等）的验收。b)设备经检验各项技术指标检测合格，外观良好，结构坚固，达到招标文件要求，且完成了合同规定的其他服务，才能进行验收。验收产生的所有检定费用由卖方提供。c)中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档汇集成册（所有文本资料须同时提供中文版本）交付买方或采购人指定的其他单位。4验收合格以第三方检测机构的产品验收合格意见为依据，双方共同签署验收合格证书。2.5对不能一次通过验收的设备，应判定为不合格产品，卖方应提出可行的整改措施（包括相关部件或整机更换），并在第一次验收结束之日起 10 天内重新组织验收，卖方负责所有验收所发生的费用，且不能影响交货期的最终期限。2.6对第二次检验仍不通过验收的设备，甲方有权单方面解除合同。如因此给甲方造成损失的，甲方有权向乙方提出索赔。八、质量保证及售后服务1、中标人保证合同设备是全新、未曾使用过的，其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。所有设备要求原厂商现场验货、安装和测试，并提供验收证明。每台货物上均应钉有铭牌（内容包括：制造商、货物名称、型号规格、出厂日期等）并附有产品质量检验合格标志。中标人应提供货物的装箱清单、用户手册、保修卡（或保修文件）、随机资料及配件、随机工具等；中标人不能完整交付上述资料的，视为未按合同约定付货。2、助听器自资助验配日保修3年以上；听力设备免费保修期按生产厂家的标准执行，但不得少于一年（用户单位验收合格之日起计算）。免费保修期内非采购人的人为原因而出现产品质量及安装问题，由中标人负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。中标人应在收到采购人通知后派员到现场维修。下列情况中标人不负责免费保修：（1）采购人不按照中标人提供的正确使用方法而引致设备故障损坏；（2）擅自改装设备；（3）各种人为因素或天灾等外来因素造成的损坏。3、货物交付使用后以书面形式承诺维修服务，实行终身维护：4、所有保修服务方式均为中标人上门保修，即由中标人派员到采购人设备使用现场维修，由此产生的一切费用均由中标人承担。5、因设备的质量问题而发生争议，由广东省或广州市质检部门进行质量鉴定。设备符合质量标准的，鉴定费用由甲方承担；设备不符合质量标准的，鉴定费用由中标人承担。九、培训中标人为采购人提供操作及维护培训，主要内容为设备的基本结构、性能、主要部件的构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要在设备安装现场或按双方协商安排。十、伴随服务1、货物保管货物应按品种，规格，级别分别整齐堆放在指定存放地，应有在室外堆放时防雨淋和防水淹设施。2、培训乙方应提供免费的设备使用培训计划，根据用户人员变动情况提供持续的培训和技术支持，主要内容为设备的基本结构、性能、主要部件的构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要在设备安装现场或按甲乙双方协商安排。十一、资料提供1、设备说明（包括第三方设备）：1)设备及部件说明（含第三方部件），包括：设备的供货范围；结构、原理、详细性能特性、参数及控制接口等，电器控制原理图。2)设备的安装总图，安装说明，设备调试说明。 3)设备及部件性能试验报告。4)设备制造质量资料及质量保证书5)授权质量监督部门的各种检测报告、材料检验报告等，并列出检验内容、检验标准、测试数据、标定数据、相关计算以及最终检验结果。检验证书应以手册形式提交。6)装卸、运输及储放说明。7)特殊工具和备品备件。8)合格证，包括产品合格证，部件合格证，材料合格证。9)调试及试运行报告，及在调试期间投标人的其它所有报告。2、中文版的设备操作维修手册（包括第三方设备和部件）：10)所有设备的规格。11)所有设备的调试手册，操作方法及程序。12)维护保养，包括：总的要求及安全措施；投标人建议的定期保养时间及项目；投标人的设备系列号、地址及服务联系电话。13)维修，包括：设备和部件常见故障说明；建议的紧急安全程序；国内紧急维修中心的电话、地址及与负责人的联系方式；维修项目及方法；特殊工具和备品备件清单；维修图册及有关资料。14)安全技术。3、技术人员培训手册及培训所需的所有资料。4、本标书要求的其它资料。十二、付款方式本合同的每笔款项以人民币支票转帐方式支付，合同设备到用户指定地点交付并安装验收合格后，中标单位凭：(1)合同；(2)验收调试合格报告（加盖采购人公章）；(3)中标单位开具的正式发票。由付款单位在15个工作日内向财政厅申请支付中标单位合同总金额的95%，其余5%作为质量保证金，在质量保证情况下一年后付清。 第四章政府采购合同（样本） 注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。政府采购合同（样本） 甲方：广东省残疾人康复中心 合同编号：乙方：（中标人）签约地点：根据《中华人民共和国合同法》及 年 月 日广州程启招标代理有限公司广东省残疾人助听器、听力计采购项目的招标结果和采购文件（招标编号：GZCQC1301HG09036）的要求，经双方协商一致，签订本合同。1、合同设备乙方负责向甲方供应下表中所列设备及负责安装调试。设备名称规格型号产地厂家单位数量单价总价随机配件交货地点交货 时间…2、合同总价总价为人民币（大写）：　　，即RMB￥元，该合同总金额是设计、设备制造、包装、仓储、运输、装卸、安装及验收合格之前及保修期与备品备件发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总金额不变。3、合同组成详细价格、技术说明及其它有关合同设备的特定信息由合同附件说明。所有附件及本项目的招投标文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之一部分。4、技术要求乙方所提供设备，必须符合国家有关规范和环保要求及甲方的技术要求，并提供设备的厂试测验报告。所有设备及服务不得侵犯第三方版权、专利、税费等。5、合同设备包装、交货、安装、调试及验收5.1 合同设备的包装设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。5.2 合同设备的交货5.2.1 乙方交货时间：合同生效之日起 天内交货并完成安装、调试。5.2.2 乙方交货地点：甲方指定地点。5.3 合同设备的安装调试5.3.1 乙方负责合同项下的安装调试，一切费用由乙方负责。5.3.2 乙方安装时须对各安装场地内的其它设备、设施有良好保护措施。5.4设备的验收5.4.1 合同设备安装调试完成并移交所有资料文档后XX个工作日内验收，验收应在甲乙双方共同参加下进行，验收标准按照国家有关标准。5.4.2 验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的设备有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由乙方承担，验收期限相应后延。5.4.3 如果合同设备运输和安装调试过程中因事故造成货物短缺、损坏，乙方应及时安排换装，以保证合同设备安装调试的成功完成。换货的相关费用由乙方承担。5.4.4 国内产品或合资厂的产品必须具备出厂合格证。5.4.5 进口产品必须具备省级（或相当于省级）商检部门的检验证明。5.5如乙方没有及时提供相关证件（如商检证等），有可能影响验收进程，所导致的经济损失，由乙方自行承担。5.6乙方保证合同项下提供的设备不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，乙方须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。6、质量保证及售后服务6.1 乙方保证合同设备是全新、未曾使用过的，其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。所有设备要求原厂商现场验货、安装和测试，并提供验收证明。每台货物上均应钉有铭牌（内容包括：制造商、货物名称、型号规格、出厂日期等）并附有产品质量检验合格标志。乙方应提供货物的装箱清单、用户手册、保修卡（或保修文件）、随机资料及配件、随机工具等；乙方不能完整交付上述资料的，视为未按合同约定付货。6.2 合同设备免费保修期按生产厂家的标准执行，但不得少于一年（用户单位验收合格之日起计算）。免费保修期内非甲方的人为原因而出现产品质量及安装问题，由乙方负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。乙方应在收到甲方通知后派员到现场维修。下列情况乙方不负责免费保修：（1）甲方不按照乙方提供的正确使用方法而引致设备故障损坏；（2）擅自改装设备；（3）各种人为因素或天灾等外来因素造成的损坏。6.3 货物交付使用后以书面形式承诺维修服务，实行终身维护：6.4 所有保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到甲方设备使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。6.5 因设备的质量问题而发生争议，由广东省或广州市质检部门进行质量鉴定。设备符合质量标准的，鉴定费用由甲方承担；设备不符合质量标准的，鉴定费用由乙方承担。7、培训乙方为甲方提供操作及维护培训，主要内容为设备的基本结构、性能、主要部件的构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要在设备安装现场或按甲乙双方协商安排。8、付款方式本合同的每笔款项以人民币支票转帐方式支付，合同设备到甲方指定地点交付并安装验收合格后，乙方凭：(1)合同；(2)验收调试合格报告（加盖甲方公章）；(3)乙方开具的正式发票。由甲方在15个工作日内向财政厅申请支付乙方合同总金额的95%，其余5%（即￥------元）作为质量保证金，在质量保证情况下一年后付清。9、技术服务9.1 乙方应派员到甲方指定地点配合工作。9.2 乙方按甲方提供的合同执行进度计划，再配合甲方及有关单位，以此做好合同执行进度上的配合工作。10、不可抗力10.1 不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。10.2 签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施加速供货，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。11、索赔11.1 如有异议，甲方有权根据有关政府部门的检验结果向乙方提出索赔。11.2 在合同执行期间，如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）乙方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用。（2）根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额甲乙双方商定降低货物的价格。（3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负有甲方所发生的一切直接费用。同时，相应延长质量保证期。11.3 如果在甲方发出索赔通知后30天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。甲方将从合同款项中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。12、违约与处罚12.1 甲方应依合同规定时间内向市财政申请办理政府集中支付手续，每拖延一天乙方可向甲方加收合同金额的3‰的违约金。12.2 乙方未能按时交货，每拖延一天，须向甲方支付合同金额的3‰的违约金。12.3 乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付合同金额的5%的违约金。12.4 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方支付合同金额的5%的违约金。12.5 乙方未能交付货物，则向甲方支付合同金额的7.5%的违约金。13、合同终止如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在30天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。14、法律诉讼签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由广州市仲裁委员会或合同签订所在地人民法院提起诉讼（仲裁或诉讼任选一种）。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。15、其它15.1本合同正本份，具有同等法律效力，甲方二份，乙方一份，财政局一份，采购管理机构一份，采购代理机构一份。合同自签字之日起即时生效。15.2 本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方： 乙方： 签约代表： 签约代表：地址： 地址：电话：　　　 电话：传真：　　　 传真：签约日期：年月日 签约日期：年月日签约地点：第五章投标文件格式 格式1 投标书致：广州程启招标代理有限公司根据你们第GZCQC1301HG09036号采购单位名采购广东省残疾人助听器、听力计采购项目的采购文件要求，现正式授权 （被授权人职务及名称） 以投标人 （投标人名称） 的名义全权代表我方参加投标。现依照你方采购文件要求，提交投标文件正本1份（内装纸质投标文件1份，投标一览表及电子文档各1份），副本5份。我公司在此声明并同意：1.我方决定参加：招标编号为GZCQC1301HG09036号的投标；我们愿意遵守采购代理机构采购文件的各项规定，供应符合采购文件中所指定的（项目名称），按采购文件的要求提供报价。2.我们同意本投标文件自投标截止日起90天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。3.我们已经详细地阅读了全部采购文件及附件，包括澄清及参考文件（如果有的话），我们完全清晰理解采购文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权利。4.我们同意提供采购代理机构要求的有关投标的其它资料。5.我们承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件或是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，我们愿意承担相应的后果和法律责任。6.我们完全理解，评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标。7.我们的投标被接受，我们同意按照采购文件规定向采购代理机构缴纳招标服务费。8.所有有关本次投标的函电请寄：授权代表：（亲笔签名）职务：投标人全称： （名称及公章） 法定代表人：（亲笔签名）电话：传真：邮编： 格式2 投标人基本情况表1、投标人情况与授权来源基 本 情 况联系电话/传真投标人情况公司名称：地址：注册资本：法定代表人：主营业务：生产厂商品牌型号：公司名称：销售负责人：地址：2、投标人财务状况序号年份总资产营业收入净利润资产负债率12011220123、投标人获得资质和代理权限资格证书复印件一览表证书名称发证单位证书等级证书有限期…投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日 格式3 投标一览表项目名称：广东省残疾人助听器、听力计采购项目招标编号：GZCQC1301HG09036分包号分包名称投标总报价交货期分包一广东省福利彩票公益金项目助听器招标签订合同之日起 天内分包二听力计采购签订合同之日起 天内投标人全称（盖公章）：授权代表：日期： 年 月 日注：1、此表一式两份，一份装在单独的“唱标信封”内密封，封口盖公章；另一份装订在投标文件正本中；2、投标总价为投标人最终报价，投标总报价是包括了货物、送货、安装、调试、检测、验收、培训、技术服务、质保期保障等一切支出，与详细报价表中相应包的投标总价一致；3、上述日期均以日历日为单位，包括法定节假日；4、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。 格式4 投标货物的详细参数及简要说明书（格式自定）注：投标人必须提供设备详细的配置清单和详细技术参数的原版彩页图片资料，如描述的文字与彩页不一致，则以彩页中的性能说明、技术参数为准。格式5 采购人需求响应一览表项目名称：广东省残疾人助听器、听力计采购项目招标编号：GZCQC1301HG09036分包X：分包名称采购人需求投标人响应项目条款内容响应情况偏离内容注：请在响应情况中描述完成响应或者不响应，如有差异请再偏离内容里面加以描述。投标人全称（盖公章）：授权代表：日期： 年 月 日 格式6 法定代表人证明书同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期：单位（盖章）：附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照（注册号）： 经济性质：主营（产）： 格式7 法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为“GZCQC1301HG09036”的广东省残疾人助听器、听力计采购项目的货物和服务的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人（签名或盖章）：职务：授权代表（签名或盖章）：职务：注：此委托书一式两份，一份装订在投标文件正本内，另一份由授权代表携带出席开标会。 格式8 项目负责人及主要技术人员一览表项目名称：广东省残疾人助听器、听力计采购项目招标编号：GZCQC1301HG09036分类序号姓名性别年龄学历职称经验年限联系电话本项目职务/责任项目负责人安装调试人员验收测试人员售后服务人员投标人全称（盖公章）：授权代表（签名或盖章）：：日期： 年 月 日注：投标人必须附上有关个人学历、职称等证明文件（复印件）。 格式9 销售同类产品情况一览表项目名称：广东省残疾人助听器、听力计采购项目招标编号：GZCQC1301HG09036序号业主名称规格型号及数量合同总价完成时间业主联系人及电话投标人全称（盖公章）：授权代表（签名或盖章）：：日期： 年 月 日注：请附上相关合同、验收证明（政府采购项目应附中标通知书）等复印件，否则该项业绩视为无效。 格式10 售后服务方案主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）：1免费保修期；2应急维修时间安排；3维护保养的安排；4培训计划及人员安排；5售后服务维修机构名称、地点、地址、联系电话及联系人员；6维修服务收费标准；7主要零配件及易耗品价格；8制造商的技术支持；9其它服务承诺 格式11 投标保证金退还说明广州程启招标代理有限公司：我方为广东省残疾人助听器、听力计采购项目（招标编号：GZCQC1301HG09036）交纳的投标保证金，按采购文件规定退还时请划入下列账户：分包X：分包名称招标编号：GZCQC1301HG09036开 户 人：开户银行：账号：投标人全称（盖公章）：授权代表（签名或盖章）：：日期： 年 月 日注：银行进账单复印件（加盖公章）及投标保证金退还说明应装在单独的“投标保证金凭证复印件及退还说明”小信封内，封口盖公章在开标前提交。 格式12 交纳服务费承诺书招标代理服务费承诺书致：广州程启招标代理有限公司如果我方在贵公司组织的广东省残疾人助听器、听力计采购项目（招标编号：GZCQC1301HG09036）招标项目中获中标，我方保证在收到中标缴费通知后五个工作日内，按照采购文件的规定向贵公司交纳招标代理服务费后领取《中标通知书》。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金（保函）及采购人与我方签订的中标合同的款项中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及采购人（应广州程启招标代理有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人名称（加盖公章）；投标人地址：授权代表（签字或盖章）：承诺日期： 年 月 日 格式13 关于资格文件声明的函广州程启招标代理有限公司：关于你方年月日广东省残疾人助听器、听力计采购项目（招标编号：GZCQC1301HG09036）的投标邀请，本签字人（授权代表）愿意参加投标，并证明递交的资格文件和说明是准确的和真实的。单位名称（盖公章）： 授权签署本资格文件人：名称：签字：地址：签字人姓名、职务（印刷体）传真：邮编：电话： 格式14 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司（此处填写从业人员及营业收入的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位（盖公章）：日期：年 月 日 格式15 政府采购投标担保函编号：广州程启招标代理有限公司：鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加“广东省残疾人助听器、听力计采购项目”（招标编号：GZCQC1301HG09036）的（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．中标后投标人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。（必须包含本项目招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期，即不得少于90天）三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在　　　个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（单位公章） 日期：年 月 日 格式16 公平竞争承诺书 本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与广东省残疾人助听器、听力计采购项目（招标编号：GZCQC1301HG09036）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。投标单位（盖公章）：日期：年 月 日 格式17资格文件投标人必须按下列要求提交资格文件：1.营业执照副本、税务登记证副本、法人代码证的复印件（加盖公章）。（如有）2.所投产品需要的的合格证、检验报告等相关证明文件的复印件（加盖公章）。3.质量体系认证证书的复印件。（如有）4.经会计师事务所审核的近两年度年度财务报表（包括：损益表、资产负债表、现金流量表）的复印件（加盖公章）。5.开户银行名称和开户银行出具的资信证明书（如有）。6.企业荣誉证书。（如有）7、投标产品授权委托书（正本附原件）8.其他投标人认为有必要的资质文件。注：投标人应自行承担所提供上述资料任何错漏而导致的一切后果。附件：评标文件广东省政府采购招标编号：GZCQC1301HG09036评标文件广东省残疾人康复中心广州程启招标代理有限公司编制二〇一三年十月（仅供参考，最终以评标委员会确认为准） 一.说明1.概述评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。结合本项目的技术和商务需求，由广州程启招标代理有限公司制定本评标文件，并经评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。2.定义（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广东省残疾人康复中心。（2）“业主/用户”系指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主/用户是广东省残疾人康复中心。（3）“采购代理机构”系指广州程启招标代理有限公司。（4）“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。（5）“中标人”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。（6）“实质性响应”系指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。（7）“重大偏离或保留”系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。3.评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由五人组成，其中采购人代表一名，其余评委均从政府采购处专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理投标文件、统计评分等工作。二.评标须知1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（简称评委，下同）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见；（5）评委应关闭通讯工具或设置为振动状态，并统一交由工作人员保管。3.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）是投标项目的上级单位人员；（3）是某投标人的项目主管部门或是某投标人的行政监督部门的人员；（4）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（5）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。三.评标原则评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。四.评标方法及流程1.评标方法本次招标的评标方法采用综合评分方法。2.评标流程评标分两个阶段进行：投标文件初步评审和投标文件详细评审。具体方法及流程如下：（1）投标文件初步评审各评委对各投标文件按照采购文件要求的响应情况进行初步评审。初步评审必须根据采购文件中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清与说明。澄清与说明应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现关键指标/参数/货物/功能等未能达到采购文件中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其投标资格。投标人只有完全通过初步评审，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投标。（详见初步评审细则表）（2）投标文件详细评审当通过初步评审的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、初步评审结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审，并对其技术、商务和价格分别评分。将技术、商务得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前）。评标委员会依据得分情况推荐出第一中标侯选单位一名，第二中标候选单位一名。当分包X通过符合性审查的投标人少于三家时，评标委员会否决分包X所有投标文件，提请依法重新招标。3.投标文件的澄清（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清和说明。（2）投标人的澄清和说明应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。五.废标处理下列情况出现将视为招标失败，即废标：1.符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足三家的；特别说明：①采购货物类项目，符合采购人需求的品牌至少应当达到三家以上，同一品牌的产品可由多家代理商参加竞争，但只作为一家供应商计算；采购工程、服务类项目，符合资格条件的供应商至少应达到三家以上。②因有效投标不足三家投标人，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，并按规定书面说明原因。2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。六.评分标准和权重1.评分标准评委根据各分包通过符合性审查的投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与采购文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。但在详细评审时将作为不利于该投标人的评分依据。2、评标因素评标严格按照招标文件的要求和条件采用综合评分法，评标的基本分为100分，评标内容分为投标报价、技术商务评分2个部分。各部分依据如下原则评定。（1）投标报价占45分。价格得分=评标基准价/投标报价×45%×100（满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价） ；评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，其价格分为满分。（2）技术商务评分项包括：A、所提供样品性能指标的检测结果与技术参数要求符合率占40分。对样品性能指标检测结果符合标书技术参数要求情况进行比较和评价。B、售后服务能力占10分。主要对服务机构覆盖全省机构数量，设施完备情况，人员配置情况、企业资质，业绩、产品质量跟踪检测机制，历史售后服务情况、产品维修、退换和召回机制逐项分别进行比较和评价。C、投标产品相关技术培训能力占5分。重点对投标供应商提出的培训方案，培训规模覆盖到所有项目定点验配机构情况等进行综合评价。评委对投标文件的技术、商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。各分包技术、商务、经济、技术加分政策、价格加分政策评分应分别考虑下列因素：1）技术、商务评审评审内容详见技术、商务响应评分表计算公式（四舍五入保留两位小数）：子项评分=（各评委子项评分总和-最高分-最低分）÷（评委人数-2）技术得分=各子项得分之和2）经济评审（1）评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：a.投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；b.总价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；c.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；d.采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的，评分时计入投标报价总价。（2）供货范围（包括设备和服务）缺漏项的调整，其调整价格为该项在其他有效投标中的最高报价。（3）评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。（4）标准价格评分：取经过评标委员会修正后的所有投标人中最低的投标价格作为基准价格。计算公式（四舍五入保留两位小数）：经济评分= [基准价格÷经修正的投标报价]×100经济得分=价格评分×价格部分权重2.权重分配评分项目技术、商务部分报价部分权重55%45%3.综合得分综合得分=技术、商务部分得分 报价部分得分评标委员会根据投标人综合得分由高至低排定名次。七.定标和授标本项目为广东省残疾人助听器、听力计采购项目项目，共分为2个分包面向社会进行公开招标，本次评审依次按照分包1顺延至分包2的顺序进行。评标委员会推荐各分包综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未通过资格后审的，采购人可以确定第二中标候选人为中标人。评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认，确认后由采购人、采购代理机构与第一中标候选人进行最终澄清及对第一中标候选人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现第一中标候选人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，可以取消其中标资格。最终澄清完成后，采购代理机构根据采购人确认结果发出中标通知书。中标人应按采购文件规定向采购人提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。在订定合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将第二中标候选人确定为中标人。八.附表本评标文件包括以下评标过程中所需文件附表：附表1初步评审细则表附表2技术、商务响应性评分表附件1初步评审细则表项目名称：广东省残疾人助听器、听力计采购项目招标编号：GZCQC1301HG09036日期： 年 月 日评审内容投标人序号是否满足投标人资格要求交货期是否满足招标文件要求投标价是否超过最高限价是否按规定提交足够投标保证金投标有效期是否为90天法定代表人证明书/法人授权委托书投标报价固定唯一，且不低于企业自身成本价投标文件是否满足采购人需求★条款，且没有重大偏离没有其它未实质性响应招标文件的要求结论注：1.投标人分栏中填写“○”表示该项符合采购文件要求，“×”表示该项不符合采购文件要求，“△”表示无该项内容；2.结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合采购文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合采购文件要求。3.结论汇总意见采取少数服从多数原则确定，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过资初步评审，否则不能通过。评委签名： 附件2技术、商务响应性评分表项目名称：广东省残疾人助听器、听力计采购项目 招标编号：GZCQC1301HG09036项目权重评审分项分值评审标准投标人1投标人2投标人355%所提供产品性能指标的检测结果与技术参数要求符合率40产品性能指标检测结果全部符合标书技术参数要求：40-35分；标注“*”的产品性能指标检测结果符合标书技术参数要求，未标注“*”的产品性能指标检测结果1—3项（含3项）不满足标书技术参数要求：35-25分；标注“*”的产品性能指标检测结果符合标书技术参数要求，未标注“*”的产品性能指标检测结果4项（含4项）以上不满足标书技术参数要求：25-0分。售后服务能力10全国各地有服务机构，服务机构设施完备，人员配置合理，历史售后服务情况良好（需出具服务机构地址，设施条件，人员配置，历史售后服务情况资料）同比：7分；质量三包承诺情况同比：3分。投标产品相关技术培训能力5具有较高投标产品相关技术培训能力且有详细的培训计划：5分；有投标产品相关技术培训能力，无培训计划：4-3分；无投标产品相关技术培训能力：2-0分。合计55评委签名：