本招标项目 老320国道（空港段）、云水、云天、云桥等道路2021年清扫保洁服务 （项目名称）已由 云南滇中新区管理委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 《云南滇中新区管理委员会关于同意向昆明空港投资开发有限责任公司采购空港经济区部分道路维护管养服务相关事宜的通知》 （批文名称及编号）批准实施，资金来自 企业自筹 （资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为 昆明空投建设管理有限公司 ，招标代理机构为 昆明晨晟招标有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.8 其他：（1）项目概况：第1标段：老320国道（空港段）起点为栗子园村，终点为七里湾牧场，环卫清扫保洁面积约690000.00平方米。第2标段：云水路、云桥路、云天路、空港88号路（云水路以北）、空港97号路（云水路以北）、空港98号路、空港99号路（云水路以北）、空港104号路、空港105号路、空港106号路、空港108号路、空港110号路、空港200号路等道路环卫清扫保洁面积约360000.00平方米。【说明：在合同履行期限内，招标人根据具体情况保留对服务工作区域调整的权利，包含服务工作区域的增加或减少；中标单位需配合招标人工作且不得以此作为索赔、调整中标价的理由】。老320国道（空港段）、云水、云天、云桥等道路2021年清扫保洁服务总投资约930.00万元，其中：第1标段为老320国道（空港段）的清扫保洁总投资约590.00万元，第2标段为云水、云桥、云天路等道路清扫保洁总投资约310.00万元。
（2）服务周期：合同有效期为自合同签订生效之日起壹年。
（3）质量标准：符合《昆明市城市环境卫生作业规范》、《昆明市环境卫生清扫保洁质量标准》及三级道路标准等现行标准规范。
（4）标段划分：本次招标划分为二个标段；同一投标人可同时参加本项目多个标段的投标，但只能中取其中一个标段。本项目评标委员会按标段招标规模金额由高到低的顺序进行评审；若同一投标人同时参加本项目多个标段投标的，所参加的每个标段均参与评审；评标委员会按上述顺序进行评审时，上一标段的第一中标候选人则不再被评标委员会推选为下一标段的中标候选人，依次类推；同一投标人不可同时中多个标段。

3.3 根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【2016】68号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。招标人在发放中标通知书前，应当以查询函的方式统一向当地人社部门函请出具中标人“工资支付信用记录”等相关记录信息。

3.4 其他：（1）对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。
（2）投标人应具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。
（3）资质要求：
第1标段：投标人须具备有效的企业注册所在地主管部门颁发的环卫相关服务许可或《从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》三级及其以上资质。
第2标段：投标人须具备有效的企业注册所在地主管部门颁发的环卫相关服务许可或《从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》四级及其以上资质。
（4）拟派保洁人员及机械设备要求：
第1标段：
①拟派保洁人员要求不少于（含）50人（不包括管理人员及驾驶员），年龄在20（含）周岁至55（含）周岁之间，工作时间每天8小时轮休制，且投标人须为拟派的保洁人员购买工伤保险及人身意外保险。
②拟投入本项目机械设备：8-20吨路面清扫车不少于（含）2辆、灯杆及交安设施清洁设备不少于（含）1台、机非隔离栏清洁车不少于（含）1辆、人行道清洁车不少于（含）2辆、各类垃圾收集车（含三轮车）不少于（含）20辆、8-20吨洒水车不少于（含）2辆、装载机不少于（含）1辆、8-12吨雾炮车不少于（含）1辆及其他保洁安全使用物品等（投标文件中须提供不少于1辆8-20吨路面清扫车、不少于1辆8-20吨洒水车及装载机的自有设备购车发票原件扫描件或租赁合同原件扫描件）。
第2标段：
①拟派保洁人员要求不少于（含）35人（不包括管理人员及驾驶员），年龄在20（含）周岁至55（含）周岁之间，工作时间每天8小时轮休制，且投标人须为拟派的保洁人员购买工伤保险及人身意外保险。
②拟投入本项目机械设备：4-20吨路面清扫车不少于（含）2辆、灯杆及交安设施清洁设备不少于（含）1台、机非隔离栏清洁车不少于（含）1辆、人行道清洁车不少于（含）2辆、各类垃圾收集车（含三轮车）不少于（含）10辆、4-20吨洒水车不少于（含）2辆、装载机不少于（含）1辆、4-12吨雾炮车不少于（含）1辆及其他保洁安全使用物品等（投标文件中须提供不少于1辆4-20吨路面清扫车、不少于1辆4-20吨洒水车及装载机的自有设备购车发票原件扫描件或租赁合同原件扫描件）。
特别说明：自合同签订生效之日起10个日历天内，中标单位须按投标文件中的投标承诺将拟投入本项目机械设备停放到招标人指定场地供招标人核验；若中标单位承诺的拟投入本项目机械设备未及时到位，招标人有权租赁满足本项目需求的机械设备供中标单位使用，其费用由中标单位承担。中标单位不得因此提出任何异议，否则招标人有权终止合同，其一切损失由中标单位承担。
（5）企业业绩要求：近三年（2018年1月1日至今）承担过（包含已完成或正在实施的项目）至少（含）2个环卫清扫保洁面积在10.00万平方米及其以上的道路环卫清扫保洁服务业绩。
（6）财务要求：投标人财务状况良好，提供2018年～2020年经第三方机构审计的审计报告及财务报表【包括但不限于：资产负债表、现金流量表和利润表（或损益表，下同）】。
（7）信誉要求：近三年（2018年1月1日至今）无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录被项目所在地市场监督行政管理部门依法列入黑名单或经营异常名录；投标人在经营活动中没有重大违法记录，投标人没有处于被责令停业，无因企业不良行为记录被项目所在地行政主管部门暂停或取消投标资格，无财产被接管、冻结、破产等状态，未在昆明市公共资源交易当事人信用奖惩名单中存在不良行为，未在全国范围内被有关行政监督部门取消投标资格的或计入当地公共资源交易“黑名单”的，没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形，近三年未发生过重大安全责任事故。投标人存在以上不良信用记录的，不得参与本项目投标活动，否则否决其投标资格（说明：被禁止在一定期限内参加招投标相关活动或被列为黑名单或被列为失信惩戒对象或被列为失信被执行人或被列入经营异常名录的，但期限届满或被移出的除外）。
（8）按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。投标人上传的投标文件中，应当包括截止至上传当天的失信信息材料。
（9）关于行贿犯罪档案查询的说明:查询行贿犯罪档案对象仅为中标人；若经招标人查询存在行贿犯罪情形的，取消其中标候选人资格。
（10）本次招标采用资格后审的方式进行资格审查。
说明：投标人资格要求 具体详见 招标文件 第一章 招标公告“3．投标人资格要求”。

5.3 其他（开标规定等）：（1）本项目开标地点：昆明市公共资源交易中心开标厅（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼2楼开标厅）。（2）本项目采用“智能开标”的方式，启用网上远程开标（即远程在线开标）。按《昆明市政务服务管理局关于全面启用智能开标的补充通知》（昆政务笺〔2021〕2号）的规定，本项目不接受投标人到达开标会现场提交文件、解密文件（即投标人无需到现场参加开标会议）。投标人须按《昆明市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》、《昆明市公共资源交易中心关于优化远程网上开标流程的通知》和《昆明市公共资源交易中心关于启用智能开标系统的通知》、《昆明市政务服务管理局关于全面启用智能开标的补充通知》（昆政务笺〔2021〕2号）及上述通知中所附的附件要求进行网上远程解密。投标人须在招标文件规定的截标时间前登录“网上开标室”，根据网上签到、网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线签到、解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人未在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。注：请各投标人提前熟悉网上开标的相关操作，否则由此造成的后果由投标人自行承担。