广州市政府采购从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目招标文件招标编号： GZIT2013-ZB0643广州市信息工程招投标中心二〇一三年十月十一日 温馨提示: 供应商投标特别注意事项一、请供应商特别留意采购文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件本中心恕不接收。投标截止时间一到（哪怕只过了1秒钟），本中心不再接收任何投标文件。因此，请供应商适当提前到达会议室。二、关于投标文件递交、投标截止和开标地点，我中心拥有二楼和四楼两个区域的会议室，请供应商留意会议室门口挂牌上标明的项目名称和编号。三、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，因此为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述，留意本次招标的投标保证金是否适用预存保证金。若不适用，或虽然适用但投标人未在我中心办理预存保证金的，其投标保证金必须于投标截止日前一个工作日下午4:30前到达我中心账户。转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议提前转账。若适用，且投标人已在我中心办理预存保证金的，建议将由我中心开具的预存保证金收据复印件（加盖投标人公章）装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称，在投标时与投标文件同时递交。四、招标文件中标有“★”的地方均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。五、投标人如同一时间投多个项目，请委派不同的受委托人，在投标时受委托人必须随身携带授权委托书和身份证原件，且熟知自己公司在本中心登陆的用户名和密码（用数字证书登陆的请带上数字证书）。六、投标时必须提交经有效年检的营业执照副本复印件（注意年检标志一定要清晰）。七、请正确填写《开标一览表》，含有子项目的投标项目需分开报价，制作投标文件时可分开装订也可统一装订，但都必须密封。八、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《授权委托书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。九、建议将投标文件按顺序编制页码。十、分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的经有效年检的营业执照副本复印件及对被授权人的授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。十一、我中心为采购代理机构，不对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。十二、投标人报价低于最高限价50%的，必须在投标文件中说明报价理由。十三、关于政府强制采购节能产品问题，投标人必须注意本项目中只要是属于政府强制采购的节能产品，不管数量多少，金额多少，投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》。同时，在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页，填写采用节能产品情况表。请投标人投标前仔细查询中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn最新相关消息。十四、关于软件企业认定证书年审的问题。根据《软件企业认定标准及管理办法》第十六条的规定，软件企业认定实行年审制度，各地认定机构应按本办法第十二条规定的标准对授权区域内的软件企业进行年审，年审结果由认定机构的同级信息产业主管部门审核并会签同级税务部门批准，并报上级信息产业部门备案。年审合格的软件企业，由信息产业主管部门公布，并在软件企业认定证书上加盖年审合格章。若某地主管部门对证书使用其他年审方式或不按证书上规定的时间进行年审的，投标人应提供当地政府主管部门对年审规定的有关文件材料。如只在网上进行登记而没有在证书上加盖年审章的，应提供网上审批通过的页面截图；如正在办理年审的，应提供相关政府主管部门出具的受理证明材料复印件。（本提示非采购文件的组成部分，仅作善意提醒。若有不同，均以采购文件为准。） 从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目广州市信息工程招投标中心（以下简称“我中心”）受从化市科技和信息化局的委托，拟对从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台建设项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件（GZIT2013-ZB0643,请点击打开附件）进行公示，期间为自2013年10月12日至2013年10月17日五个工作日。1．招标文件编号：GZIT2013-ZB0643。2．采购项目名称：从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目。3．政府采购品目编号：C030199。4．采购方式：公开招标。5．项目内容及需求：5.1采购内容：从化市科技和信息化局“四规合一”信息平台项目的建设内容包括建设一套标准和规范体系；建设一个”一张图”数据中心；建设一个政务资源共享平台、建设一个“四规合一”辅助决策应用系统及运行支撑环境建设等内容。本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。5.2技术要求：详见招标文件。5.3最高限价：人民币叁佰伍拾陆万元整（￥3,560,000.00）。5.4实施地点：从化市科技和信息化局指定地点。5.5工期要求：必须在合同签订后4个月内完成从化市科技和信息化局“四规合一”信息平台项目基本功能搭建和平台部署并通过初步验收，初验后试运行3个月后进行终验。 6．投标人资格及要求：6.1投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；6.2投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币500万元的独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；6.3投标人必须具备软件企业认定证书，提供证书有效年审合格证明复印件（如果投标当年颁发的认定证书则提供证书复印件）。7．购买招标文件： 7.1符合资格的供应商应当在2013年10月12日起至2013年11月18日期间（工作日上午9：00时-12：00时、下午1：30时-5：00时，法定节假日除外）到广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋）1楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。我中心不办理邮购业务。7.2供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆（已注册的直接用原帐号及密码登陆），后填写《购买标书登记表》（注明项目名称、项目编号、联系人姓名、电话、传真、移动电话和公司地址等并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担）。7.3供应商在购买招标文件时必须出具：（1）招标公告“6.投标人资格及要求”中（第6.1点除外）要求的相应证明材料原件；（2）供应商注册当地的人民检察院本年度出具的《无行贿犯罪记录证明》原件；（3）供应商出具的《公平竞争承诺书》原件；若供应商不能提供以上材料的，我中心不予售卖招标文件。8．采购文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我中心提出质疑。9．投标截止和开标时间：2013年11月19日 上午9：30时。逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收。10．投标文件递交、投标截止和开标地点：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）广州市信息工程招投标中心2楼第二会议室。11．本项目采购人：从化市科技和信息化局；联系人：李烈东；联系电话：********；传真：********；联系地址：从化市街口街河滨北路科技大楼；邮编：510900。12．采购代理机构联系资料：联系人：周汉标；联系电话：********；地址：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）4楼；邮编：510635；传真：***-********；网址：http://www.it-tender.gov.cn；Email：gztender@gz.gov.cn；查询购买招标文件事宜：联系人：容先生；联系电话：***-********查询投标保证金退还情况：联系人：陈小姐；联系电话：***-********查询投标结果：联系人：何小姐；联系电话：***-******** 对外办公时间：工作日上午9：00时-12：00时、下午1：30时-5：00时开户行：广州银行龙口西支行；帐号：*************** 广州市信息工程招投标中心二〇一三年十月十一日 目 录第一部分 投标须知91.名词解释92.关于招标文件93.关于投标人104.关于投标文件105.关于投标保证金136.关于投标费用147.关于开标148.关于评标和定标159.关于中标通知和签订合同1510.关于投标无效和废标1611.关于质疑和投诉1612.关于知识产权1713.关于保密1714.关于中标服务费17第二部分 项目技术要求18第一章项目概述18第二章项目需求描述181.概述182.建设需求193.技术路线要求464.运行环境要求475.性能要求476.安全要求48第三章硬件设备安装、测试和验收要求483.1.设备安装483.2.测试和验收49第四章售后服务及培训要求504.1.售后服务要求504.2.培训要求504.3.其他要求50第五章付款方式说明50第三部份附件52第一章合同要求说明52第二章 评标原则与方法60第三章 样表格式70附件1-1投标函70附件1-2开标一览表71附件1-3投标响应与招标文件差异一览表72附件1-4重要指标响应一览表73附件1-5投标人基本情况表74附件1-6项目经理简历表75附件1-7承担本项目主要技术人员和售后服务人员表75附件1-82010年以来已完成同类型项目一览表76附件1-9详细报价清单76产品详细报价清单76附件1-10 售后服务情况表77附件1-11售后服务和培训价格表77附件1-12 采用节能产品情况表78附件2-1 授权委托书79附件2-2 投标保证金交纳声明函80第一部分 投标须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。1.名词解释1.1采购人：从化市科技和信息化局1.2采购代理机构：广州市信息工程招投标中心。1.3招标采购单位：采购人及采购代理机构。1.4 投标人：已从采购代理机构处购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的供应商。1.5 财政部指定的政府采购信息发布媒体：中国政府采购网（网站域名：www.ccgp.gov.cn）。2.关于招标文件2.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。2.2本招标文件中凡标有“★”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意，必须对此具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。2.3招标文件的澄清和修改2.3.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布更正通知，并以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告更正通知的时间为公告时间和政府采购当事人对更正通知应当知道的时间。采购代理机构同时将加盖公章的更正通知以传真形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.3.2招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认（在更正通知上加盖招标文件收受人公章），并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心，否则视为招标文件收受人放弃投标，其提交的投标文件将不被接受。2.4招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。2.5招标采购单位根据招标采购项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察。3.关于投标人3.1★投标人资格及要求（参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须达到下列全部要求并提供相应证明材料，所有证明材料须加盖公章）：3.1.1投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币500万元的独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；3.1.2投标人必须具备软件企业认定证书，提供证书有效年审合格证明复印件（如果投标当年颁发的认定证书则提供证书复印件）3.2关于联合投标本项目不接受联合投标。3.3非联合体投标的，不同的供应商之间有下列情形之一的，不得参加同一项目投标：3.3.1彼此存在投资与被投资关系的；3.3.2彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。3.4按照财政部《关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库［2011］59号）规定，在信息系统建设中，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，对于理解及把握采购内容具有一定的优势，其再参加该项目的采购活动，存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。4.关于投标文件4.1 投标文件的组成和格式4.1.1投标文件应包括下列部分：投标文件目录；投标函（格式见附件1-1）；开标一览表（格式见附件1-2）；详细报价清单（格式见附件1-9）；投标人基本情况表（格式见附件1-5）；企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件；经正式审计的2012年财务报告及全套报表复印件；投标人获有关部门颁发的认证证书；企业信誉相关证明资料；项目经理简历（格式见附件1-6）；承担本项目主要技术人员和售后服务人员表（格式见附件1-7）；提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件；提供《2010年以来已完成同类型项目一览表》（格式见附件1-8）；投标响应与招标文件差异一览表（格式见附件1-3）；重要指标响应一览表（格式见附件1-4）；项目实施方案；项目管理、工期进度表；调试、验收方案；售后服务情况表（格式见附件1-10）；售后服务和培训价格表（格式见附件1-11）。采用节能产品情况表（格式见附件1-12）； 4.1.2 投标人应准备好本项目同类型项目的原型系统演示文件，于评标过程中进行演示及答辩，演示答辩时间20分钟。4.1.3投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。4.2 投标文件的编写4.2.1投标人在投标文件中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将视为投标无效，并承担由此产生的法律责任。4.2.2投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应，否则将视为不响应。 “实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离。4.2.3投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。4.2.4投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章。4.3 投标文件的签署和印刷规定4.3.1投标文件正本必须打印。投标人应按照要求，在正本规定的地方加盖单位公章或由投标人法定代表人（或其委托代理人）签字，副本可通过正本复印。4.3.2投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。4.3.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。4.4 投标文件的密封、标记和递交4.4.1投标文件的密封和标记4.4.1.1投标人应准备投标文件的正本1套，副本7套，电子文件1份（光刻盘），在每一份投标文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。4.4.1.2投标人应将投标文件按照本章4.1.1要求单独装订成册，在正本封面上加盖公章。4.4.1.3投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。4.4.1.4正本和电子文件一起封装，全部副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.1.5投标保证金凭证（银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章）、《投标保证金交纳声明函》（格式见附件2-2）各一份装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.2投标文件的递交4.4.2.1投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址在投标截止时间之前送至采购代理机构。否则，招标人应当拒收投标文件。4.4.2.2在投标截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标人应当拒收。4.4.2.3投标人未从采购代理机构处购买招标文件而向招标人提交的投标文件为无效投标文件，招标人应当拒收。4.5 投标文件的有效期投标文件有效期为自投标截止之日起90天。在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标采购单位可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.6 投标语言及计量单位4.6.1投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准。4.6.2计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位。4.7 关于报价4.7.1投标人必须以人民币报价。4.7.2投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单，价格单中相应内容的报价应计算正确。4.7.3每一项目的报价必须是唯一的。报价栏项目中如出现数字0，视报价为零，即免费；如出现空白，视为已响应但漏报价。4.7.4漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。4.7.5所有报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的所有税费）。4.7.6开标一览表（附件1-2）的总报价大小写应该一致，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。4.7.7开标时，投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的，以开标一览表的总报价为准。4.7.8投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.7.9★投标人报价低于最高限价50%的，必须在投标文件中说明报价理由。5.关于投标保证金5.1 投标保证金为本次投标的必要组成部分，应在有关单据上注明招标编号。5.2 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。5.3 ★投标人须向采购代理机构交纳投标保证金叁万伍仟元整（￥35,000.00）。已办理预存保证金及与采购代理机构签署了《预存保证金协议》的投标人，不必再交纳投标保证金，也不必再办理投标保证金的退还手续。投标保证金必须由投标人通过银行主动划账或以现金方式交纳到广州市信息工程招投标中心以下银行账号，并必须于投标截止日前1个工作日下午4：30前到帐，以银行提供的已到帐单位名单为准。收款单位：广州市信息工程招投标中心开户银行：广州银行龙口西支行账号：***************转帐事由：GZIT2013-ZB0643投标保证金5.4 已转帐但未投标的潜在投标人的投标保证金，潜在投标人必须凭退还保证金申请（注明招标编号、保证金划出时间、金额、未投标原因等，并必须注明单位全称、开户银行、开户账号并加盖公章）和银行出具的保证金划帐凭证（或现金交款单）原件办理退还手续。采购代理机构收到以上申请并核实投标保证金到账后，在5个工作日内采用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于潜在投标人提供的证明材料不全或错误导致投标保证金未能及时退还的责任和损失由潜在投标人承担。5.5 参加投标的投标人投标保证金的退还（由于投标人提供的《投标保证金交纳声明函》内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由投标人全部承担）。5.5.1未中标的投标人的投标保证金，在本招标项目中标公告或《招标结果公告》发出后5个工作日内，采购代理机构将按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户，采用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。5.5.2中标人的投标保证金，在本招标项目合同签订后由投标人立即将签订后的合同正本一份提交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续，采购代理机构将在收到合同之日起5个工作日内，按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户，采用银行划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于投标人未能及时提供签订后的合同正本，造成投标保证金退还时间延误的责任和损失由投标人全部承担。5.6 在下列情况下不退还投标保证金：5.6.1投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件；5.6.2中标后，中标人不按中标的投标文件签订合同，放弃中标；5.6.3由于中标人原因没有在规定时限内签订合同；5.6.4在招标期间用不正当手段影响评标结果。6.关于投标费用投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何，招标采购单位在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。7.关于开标7.1 招标采购单位按招标公告中规定的时间和地点公开开标。7.2 开标时，投标人必须由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须随身携带并出示授权委托书，授权委托书必须按照附件2-1格式填写）在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、和签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标，招标人应当拒收其投标文件。7.3开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。唱标后，投标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认。7.4 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。8.关于评标和定标8.1本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。8.2评标委员会由采购人的代表和有关专家共五人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。专家名单由广州市政府采购管理机构专家管理系统随机抽选确定和通知。评标工作在评标委员会内独立封闭进行，评标委员会按排名顺序向采购人推荐第一名、第二名。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，采购人可顺选排名第二的为中标候选人。若排名第二中标候选人的报价高于排名第一的中标候选人报价20％（含）以上的，评标委员会只推荐排名第一的投标人为中标候选人。8.3招标采购单位和评标委员会不向投标人解释落标原因，不退还投标文件。8.4评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。9.关于中标通知和签订合同9.1采购代理机构在收到采购人确认评标结果后或在评标结束后第六个工作日将以书面形式发出《中标通知书》，同时在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网（http://www.gzg2b.gov.cn）和广州市信息工程招投标中心网站（http://www.it-tender.gov.cn）上发出中标信息。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。中标通知发出时间以财政部指定的政府采购信息发布媒体上公布中标信息的时间为准。9.2中标人须在中标通知发出之日起30日内与项目采购单位签订合同。合同由采购人报同级政府采购管理机关备案。9.3投标人自递交投标文件截止时起放弃投标的，由代理机构报财政监督管理部门处理。9.4中标后无正当理由不与采购人签订合同，给他人造成损失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责任。10.关于投标无效和废标10.1 有下列情况之一出现的投标文件，将作投标无效处理：10.1.1投标文件未密封。10.1.2投标函无单位盖章。10.1.3投标文件不完整、不真实或未对招标文件做出实质的响应导致投标无效。10.1.4未按招标文件要求提交投标保证金的。10.1.5联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。10.1.6除联合体外，不同的供应商之间有下列情形之一的：1）彼此存在投资与被投资关系的，2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。10.1.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。10.1.8投标设备或服务明显不符合技术规格、技术标准的要求。10.1.9投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。10.1.10投标文件附有招标采购单位不能接受的条件。10.1.11投标报价超过最高限价人民币叁佰伍拾陆万元整（￥3,560,000.00）。10.1.12投标报价低于企业的成本价。10.1.13投标文件逾期送达。10.1.14不满足招标文件本部分（即第一部分）和第二部分中其它重要指标。10.2 下列情况出现，应予废标，采购代理机构将在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网（http://www.gzg2b.gov.cn）和广州市信息工程招投标中心网站（http://www.it-tender.gov.cn）上发出《招标结果公告》。除10.2.4点情形外，招标采购单位将重新招标：10.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 10.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 10.2.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；10.2.4因重大变故，采购任务取消的。11.关于质疑和投诉11.1 供应商的质疑投诉根据《中华人民共和国政府采购法》第六章和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定执行。11.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。12.关于知识产权系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，所开发的应用软件的知识产权和专利权属业主所有，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。13.关于保密未经采购人和投标人许可，双方都不得将招标文件中关于采购人的系统现状及需求情况、建设情况提供给任何第三方。14.关于中标服务费14.1广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费。收费采用差额定率累进计费方式，本项目属于服务采购类，100万元以下部分按1.2%收费，100万元至500万元部分按0.64%收费。14.2中标人须于领取中标通知书前向广州市信息工程招投标中心交纳中标服务费。中标服务费金额在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网（http://www.gzg2b.gov.cn）和广州市信息工程招投标中心网站（http://www.it-tender.gov.cn）上发出的中标信息中公布。第二部分 项目技术要求第一章项目概述一、项目名称：从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目。二、本次招标项目内容：1、标准和规范体系建设2、“一张图”数据中心建设3、政务资源共享平台建设4、“四规合一”辅助决策应用系统建设5、运行支撑环境建设★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。三、投标要求：★项目工期要求：必须在合同签订后4个月内完成从化市科技和信息化局“四规合一”信息管理平台项目基本功能搭建和平台部署并通过初步验收，初验后试运行3个月后进行终验。验收程序按广州市信息化建设要求及有关规定执行。★凡属于政府强制采购的节能产品，投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》（该清单可查询中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn）。（注：请投标人在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页，须填写采用节能产品情况表（格式见附件1-12））。 第二章项目需求描述1.概述早在2002年《国家信息化领导小组关于电子政务的指导意见》文件中，已明确将人口、法人单位、空间地理与自然资源、宏观经济基础数据这四个国家基础信息数据库列入国家电子政务建设重点任务，这四个国家基础数据库的建设为电子政务建设当中的信息共享和跨部门协作提供政策的支持和技术的保障。广州市信息化“十二五”规划中明确指出，要实现电子政务信息和资源整合，提高各部门办事质量和效率，增强政府管理能力、决策能力和公共服务能力，促进各区经济社会发展。结合当前，从化市基础地理信息数据库建设工作仍处于前期探索阶段，随着从化市城市化进程的加快，以地理信息为基础的各项应用需求不断加强，从化市地理信息政务共享平台的建设需求处于迫切阶段。其中，以地理信息为基础的行业应用中，“四规合一”成果依托基础地理信息进行展示和决策尤为重要。“四规”（国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划和林业规划）的规划编制主体、规划体系、规划内容与主要任务、规划技术标准、规划范围与时限等方面存在差异，导致各类规划成果在表述上存在内容差异，协调不周，管理分割，甚至指导混乱、矛盾等问题，给具体的规划实施造成一定的影响，造成建设成本的增加，在一定程度上影响了经济及社会的健康发展。为贯彻落实广州市第十次党代会提出的“优化城市空间布局”、“科学编制城市总体规划，促进‘三规’（国民经济和社会发展规划、城乡规划和土地利用总体规划）有机衔接”的要求，实现广州市政府2012年工作报告中提出的“完善城乡规划和土地利用规划体系”、“加强城乡规划和土地利用规划的衔接，更好地形成人口、产业、资源和环境相协调的城市空间格局”的目标，从化市制定了《从化市“四规合一”工作方案》，将以国民经济和社会发展规划为依据，加强城乡规划、土地利用总体规划和林业规划相协调，从规划、信息平台、协调机制和行政管理等方面理顺“四规”关系，统筹推进“四规合一”工作。通过“四规合一”，有效统筹城乡空间资源配置，优化城市空间功能布局，保护林地和耕地资源以促进节约用地，确保重点发展项目顺利落地实施，保障经济、社会、环境协调发展。远期实现环保、文化、教育、体育、卫生、绿化、交通、市政、水利、环卫等专业的“四规合一”。最终实现以城乡一体为重点的新型城市化发展取得重大突破，促进城市的科学发展。为此，从化市提出建设 “四规合一”信息平台，构建统一的数据资源信息库，实现跨部门间信息共享和信息联动，实现城市建设用地“一张图”管理，为“四规合一”乃至“多规合一”提供信息技术支撑，便于发改、规划、国土、建设、环保、水务、交通等部门审批过程中及时沟通，辅助各类规划的编制与实施，协调消除各规划存在的矛盾，同时也进一步为建设“智慧从化”、实现“多规”统一、高效的管理提供信息技术支撑。2.建设需求2.1.建设目标本项目的总体建设目标为：根据广州市和从化市政府走新型城市化发展道路的战略思想，通过从化市共享需求调研，制定相关标准规范，完善我区的人口、法人、宏观经济数据并整合数字广州地理空间框架提供的基础地理信息数据，建立我区政务信息资源的共建共享和管理机制，实现数据的规范集中存储和“一数一源”管理，实现政务信息资源数据的纵向和横向交换，为我区各政府部门专题应用，提供权威、准确、现势的政务信息资源数据服务。同时在建设“三规合一”试点工作“6 2”已有成果的基础上，研发和建设一个集经济社会发展和城市管理于一体的精细化、智能化、人性化管理的“四规合一”辅助决策支持平台，以此平台来协调“四规”甚至“多规”之间的矛盾，力求通过“多规融合”来强化城区发展的规划引领，统筹建设用地的有序利用，推动存量用地的高度开发，促进城市管理水平的有效提升。具体建设目标如下：（1）协助采购人制定一套政策法规、标准规范体系以及安全保障体系和运维管理机制；建设一个政务信息资源数据中心；建设一个政务信息资源共享服务平台。（2）协助采购人制定一套“四规合一”技术规范体系及协调保障机制，以保证相关数据指标体系和格式的标准化和同一化、运行平台的网络一体化、信息共享的方便快捷和无障碍化。（3）研发和建设一套“四规合一”辅助决策支持平台，实现发改、国土、规划、林业多个部门规划成果整理和完全共享，实现多种规划之间的“一张图”管理。(4) 采购平台基础环境，构建可运行的、稳定的软硬件环境，实现系统多人并发操作。包括网络环境、系统软硬件环境和安全体系的设计和建设。2.2.建设内容从化市“四规合一”信息平台具体建设内容包括：标准和规范体系建设、统一协调机制建设、运行管理平台和应用系统建设、“一张图”数据中心建设、平台基础环境建设。项目建设内容一览表：-项目建设内容一览表序号建设项目建设内容1四规合一标准和规范体系建设各种标准与规范的设计和建设，内容包括数据资源标准、系统接口标准、系统建设标准、应用服务标准、管理维护标准等。2“一张图”数据中心建设包括政务资源数据库、基础地理信息数据库、发展规划数据库、土地规划数据库、城乡建设规划数据库，以及其它数据库和元数据库的设计和建设。3政务资源共享平台建设包括数据管理、数据交换、信息服务管理、应用支撑、绩效考评、运维管理等子系统建设4“四规合一”辅助决策应用系统建设包括规划综合协调、“五线”管理、重点项目管理、审批成果共享等规划、资源成果浏览应用等子系统建设。5运行支撑环境建设包括数据库运行平台、GIS平台软件采购以及相关接入单位的网络接入设备采购。2.3.功能需求2.3.1．四规合一标准规范体系在严格参照与遵循国家、省市、行业相关规范和标准的基础上，结合从化市实际情况，制定适用的、开放的、先进的标准化体系，包括运行管理办法、规划成果数据标准、建库标准规范、服务接口标准规范、交换与共享管理规定、土地利用总体规划和城市规划用地分类对照表、协调机制，统一规划成果质量与形式，规范信息资源的共享交换等，保障平台安全稳定运行，及时支撑各种应用。技术规范是本项目建设和应用的重要依据，也是项目建设过程需要着力完成的任务之一。从化“四规合一”决策支持平台建设涉及的内容众多，作为一个项目，必须遵从现行国家标准和行业标准的规定，并根据项目的特点和具体实施要求，制定项目规范，以指导项目的建设和今后的运行维护。（一）《从化“四规合一”决策支持平台运行管理办法》该办法囊括了规划业务数据的提供、使用、共享、服务、维护更新等方面的管理原则与规定。其中，规划业务数据提供、使用管理规定规划业务数据从生产到最终使用，涉及一系列主体，如：所有者、投资者、生产者、管理者、分发者、代理者和使用者等。为了明确界定各主体规划业务数据获取与使用过程中的责任、义务，并切实保障其利益，使数据的获取与使用实现可持续运转而制定该规定。明确规划业务数据的提供使用管理主体；详细界定数据共享的职能部门可获取数据无需申请和需申请使用数据种类及范围；各单位申请无偿获取共享数据应符合的条件、方式及应提交材料；提供使用管理单位的对于使用数据申请的审批流程；被许可使用人的责任与权利等。规划业务数据共享管理规定“四规合一”决策支持平台数据的分类方法、编目规范、编目方法、编目规则和标识语言。由各相关单位提供及定义数据资源类别，详细列明各相关职能部门所需共享规划业务数据，标明数据的名称、提供单位、存储格式、字段定义、类型等。并确定规划业务数据共享的职能部门的共享权限及共享规则。“四规合一”决策支持平台服务接口维护、更新、发布管理规定平台接口维护的主体，服务接口更新及发布的流程。 “四规合一”规划业务数据更新管理规定各类规划业务数据的更新主体及职责；确定数据更新方式构成；制定数据更新提交制度，如根据规划业务数据的不同种类确定具体的更新数据要求，以及更新时限等，以保证数据的及时、准确和完整；对于特殊情况及违反本规定的情况做出相应规定。《从化“四规合一”决策支持平台运行管理办法》由中标单位来进行编写工作，采购人负责完成政府流程促成其以政府正式文件颁布。（二）《从化 “四规合一”决策支持平台数据库建库规范》该规范将参照相关国家、地方及专业生产建设规范，制定出“四规合一”决策平台数据的生产建库技术规范。该规范将制定数据库的数据内容组成、技术要求、数据库系统设计与建库流程、数据库系统集成、数据测试与验收、元数据和目录数据建设、安全保障与运行维护技术流程等。包括但不限于从化国民经济和社会发展规划、从化重点项目信息、土地利用现状数据、土地利用总体规划数据、城市总体规划、控制性详细规划、“四规合一”五线管控等数据的建库规范。元数据和目录数据库建设、更新技术规范主要由元数据内容规范和使用说明两部分构成，包括元数据的内容、标准层次、分级、核心元数据信息、标识信息、参照系、数据质量、分发信息等组成。（三）《从化“四规合一”决策平台服务接口规范》根据决策支持平台的总体架构、硬件和网络结构以及拟采用GIS和数据库系统，标识、定义系统交换中地理信息服务接口的体系模型，定义服务分类和实例，描述服务规范，形成决策支持平台服务接口规范。（四）《土地利用总体规划和城市控制线详细规划用地分类对照表》由于国土资源部制定的《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）与住房和城乡建设部制定的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJl37—1990）在用地分类方式上不一致，需要结合本项目的应用特点和需求，编制相应的用地分类对应表。标准规范体系建设应该依据但不限于以下标准：（1）指导性文件国家测绘局《关于开展数字城市地理空间框架建设试点工作的通知》（国测国发〔2006〕18号）；国家测绘局、国务院信息化工作办公室《关于加强数字中国地理空间框架建设与应用服务的指导意见》（国测国发〔2006〕35号）； 国家测绘局《数字城市地理空间框架建设试点技术大纲（试行）》；《土地利用总体规划编制审查办法》国土资源部令第43号《广东省土地利用总体规划条例》广东省人民代表大会常务委员会通过《广东省市、县级土地利用总体规划修编技术指引（试行）》广东省国土资源厅《广东省县级土地利用规划数据库标准（试行）》广东省国土资源厅（2）技术依据《数字城市地理空间信息公共平台技术规范》(CH/Z9001-2007)；《数字城市地理空间信息公共平台地名/地址编码规则》(GB/T 23705-2009)； 《地理空间框架基本规定》 (CH/T9003-2009)；《地理空间框架基本规定》 (CH/T9003-2009)；《地理信息公共平台基本规定》（CH/T9004-2009）；《基础地理信息数据库基本规定》（CH/T9005-2009）；《基础地理信息标准数据基本规定》（GB 21139-2007）；《国家大地测量基本技术规定》(GB 22021-2008)；（3） 参考规范标准《基础地理信息城市数据库建设规范》(GB/T 21740-2008)；《城市地理信息系统设计规范》（GB/T 18578-2001）；《城市地理空间框架数据标准》（CJJ 103-2004）；《城市基础地理信息技术规范》（CJJ 100-2004）；《地理信息元数据》(GB／T19710-2005)；《地理空间数据交换格式》（GB/T 17798-1999）；《地理网格》（GB/T 12409-2009）；《基础地理信息要素分类与代码》(GB／T13923-2006)；《基础地理信息数字产品元数据》(CH／T1007-2001)；《基础地理信息要素数据字典 第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》(GB/T 20258.1―2007）；《基础地理信息要素数据字典 第2部分：1:5000 1:10000基础地理信息要素数据字典》(GB／T20258．2-2006)；《数据库与地名数据库接口技术规程》（GB/T 17797-1999）《数字测绘成果质量要求》(GB/T17941-2008)；《数字测绘成果质量检查与验收》(GB／T18316-2008)；《国家基本比例尺地形图分幅与代码》（GB/T 13989-1992）；《国家基本比例尺地形图图式 第1部分：1: 5000 1:10000地形图图式》(GB/T 20257.1－2007）；《国家基本比例尺地形图图式第2部分：1: 5000 1:10000地形图图式》(GB／T20257．2-2006）；《中华人民共和国行政区代码》（GB/T 2260-2000）；《县以下行政区划代码编制规则》（GB/T 12409-1988）；《中国山脉山峰名称代码》(GB／T22483-2008)；《中国河流名称代码》(SL249-1999)；《地名分类与类别代码编制规则》（GB/T18521-2001）；《公路路线标识规则一国道名称和编号》(GB917.2-2000)；《国民经济行业分类与代码》（GB/T 4754-2002）；《城市规划基本术语标准》GB/T 50280—98《城市规划制图标准》CJJ/T97-2003《城市用地分类与规划建设用地标准》GB 50137-20112.3.2．“一张图”数据中心数据是从化市“四规合一”辅助决策支持平台的核心，也是本项目建设的重要内容之一。为实现项目目标，需要依据统一的数据标准规范开展数据库建设和维护工作。2.3.2.1．政务资源数据库建立政务资源数据库，并将从化市的人口、法人单位、宏观经济等数据整理入库。招标人负责提供数据来源，中标人协助招标人向有关部门获取相关的数据并整理入库。政务资源数据库需支持与广州市电子政务数据中心的对接。2.3.2.2．基础地理信息数据库应数字广州地理空间框架建设要求，在充分运用遥感、全球定位、地理信息和计算机网络等技术的基础上，制定相应的政策法规和标准体系，建设多尺度、多分辨率、多种类、多时相的城市基础地理信息数据体系，构建全市统一、内容丰富、更新维护及时、共享交换便捷的地理信息公共平台，促进以地理信息为载体的公共信息资源的整合、共享和利用，从而为政府、企业、社区和公众提供高质量的基于空间位置的应用服务，加快城市信息化进程，建立基于“数字广州”地理空间框架体系下的从化市基础地理信息数据库。具体要求如下：1、基础地形数据整理入库从化市现有2008年从化市全市二调基础地理数据，其中农村部分比例尺为1:2000，城镇部分比例尺为1:500，坐标系为西安80坐标系，数据格式为栅格或DWG。2、影像数据整理入库从化市现有全市2007年、2008年、2010年的卫星遥感影像，分辨率为0.2m。3、制作政务电子地图利用基础地理空间数据，制作基础电子地图，在此基础上删除测绘控制点、等高线等专业要素，增加行政机关、公共服务设施、建筑物、地名点和名胜古迹等普遍共享要素。基础地理信息数据库需支持与数字广州地理空间框架的对接。2.3.2.3.“四规合一”应用数据库根据省市的标准规范体系，建设“四规合一”一张图数据库，包括“六张图”核心数据库，以及发展规划、土地规划，城乡规划、林业规划等。以后在“四规合一”的数据基础上，按照“四规合一”的远期目标，不断扩展补充环保、文化、教育、体育、卫生、绿化、交通、市政、水利、环卫等专业的规划成果数据，实现“多规”核心成果的“一张图”管理。(1) “四规”成果核心数据库（“六张图”）规划成果核心数据库即规划成果“一张图”，主要包括控制性详细拼合规划，土地利用总体规划，“两规”建设用地差异分析图，重点发展区域、产业园区、重点项目布局图，“四规合一”规划图，“四规合一”远景规划图等六张图。(2)发展规划数据库发展规划数据库包括国民经济和社会发展规划、重点功能区规划数据、主体功能区规划数据、重点项目信息等，数据主要通过共享发改部门的有关资料来建设。(3)土地规划数据库土地规划数据主要包括土地利用现状数据、土地利用总体规划主要控制指标数据、耕地保有量和基本农田面积指标数据、基本农田面积调整数据、建设用地控制指标数据、建设占用农用地和耕地指标数据、整理复垦开发补充耕地数据、重点建设项目数据以及用地权属（地籍信息）、建设用地批准书、国有土地使用证等数据，数据主要通过共享国土房管部门的有关资料来建设。(4)城乡规划数据库城乡规划数据主要包括控制性规划导则、规划成果数据和规划管理数据等。其中，控制性规划导则包括公共配套设施、导则动态更新图层、附加信息图层、规划待定区、规划导则地块、规划管理单元等；规划成果数据包总体规划、村镇规划、控制性详规和修建性详规成果数据；规划管理数据包括以及规划用地许可证、选址意见书、规划路网（道路红线）、建设工程规划许可证等。数据主要通过共享规划部门的有关资料来建设。(5)林业规划数据库林业规划数据主要包括城市绿地绿化数据、林场数据、森林保护区数据、生态林数据、森林旅游区数据、林果区数据、森林防火区数据、花卉生产基地、古树名木数据等。数据主要通过共享林业部门的有关资料来建设。2.3.2.4.科技专项数据库科技专项是指由政府支持并组织实施、围绕某一重点技术领域的重大关键共性技术攻关、重大战略产品开发和重大科技工程建设的科技专项计划，由若干相互关联的重点、重大项目组成。组织实施专项项目，旨在集中资源联合攻关，力争在若干重点领域取得突破，获得一批拥有自主知识产权的重要技术和战略产品，增强核心竞争力，为从化市高新技术产业发展提供技术支持，主要数据包括专利信息、专家信息、特色资源、科技需求、科技成果等。2.3.3．政务资源共享平台2.3.3.1．数据管理子系统数据管理子系统实现对从化市“四规合一”平台的各种数据进行有效管理，主要包括数据建库、数据查询统计、数据浏览展示、数据发布、专题图制作与打印输出、元数据管理、矢量数据管理、栅格数据管理、切片数据管理等功能。(1)数据转换与导入提供分批或一次性将不同格式的数据转换为统一格式，并生成数据转换报告。同时系统还支持外部各类数据的导入，包括外部矢量数据和栅格影像数据的导入。(2)符号管理与配置根据实际需要，用户可新建符号，也可更新或删除符号库中已有的符号。在更新符号时，用户可对符号的类型、类别、尺寸、样式、色彩、图案等属性信息进行修改。(3)数据质量检查针对平台的各种数据，开发满足GIS建库要求的相应的数据检查和质量评估功能，并可输出质量检查报告。(4)数据更新及历史数据管理系统可实现对空间数据、元数据、表格数据与其他数据的更新；支持多种粒度的数据更新；在更新时，可实现对更新数据的校验，更新可批量自动完成；可自动生成数据更新报告；可以对数据更新历史进行浏览与查询统计。已经更新的数据自动进行标记并进入历史数据管理；可在指定时间点和选择数据范围基础上，实现基于要素级的历史数据回溯，查看数据的变化历史。(5)空间查询与分析?数据查询数据查询是本系统的重要组成部分，支持多种查询方式，包括通过点查询、行政区、拉框查询、缓冲区查询、多边形查询等多种空间查询方式，通过任意属性字段查询，组合查询等实现对多粒度、跨存储单元数据的查询和图斑历史变更情况追溯查询；支持用户进行特殊查询条件自定义；支持对查询结果多方式保存和输出。?数据统计数据统计方面系统提供向导式数据统计汇总；并可自定义统计规则，统计汇总结果表示成多种类型的图表，并且可以输出成WORD、PDF、EXCEL、JPEG等多种格式。?数据分析系统可以根据定制的数据分析规则，选择数据分析对象，可实现对多粒度、跨存储单元数据的分析，如土地利用结构分析、年度变化分析等；支持对数据分析规则的定制；支持缓冲区分析、叠置分析等GIS通用空间分析功能；可以根据数据分析成果生成成果报告，并可以word、xls、pdf等形式输出。(6)元数据管理元数据管理是系统的基础数据，系统提供了元数据的入库、关联、浏览、统计等功能。(7)目录管理实现资源目录的新增、修改、删除等功能。(8)矢量数据管理包括创建矢量数据和维护表结构等功能。(9)影像数据管理实现影像数据的入库与更新。(10)瓦片数据管理瓦片数据管理主要是对工程的数据缓存切片操作，同时，将浏览查询已有的缓存数据。(11)数据显示浏览可以根据灵活的查询条件把要浏览的部分数据快速装载到系统中，并进行相关的操作，提供放大、缩小、漫游、前后视图、图层显示控制等基本浏览操作。2.3.3.2．数据交换子系统数据交换子系统主要用于“四规合一”信息平台与规划、国土、发改、林业等部门前置数据库的双向数据交换。当数据中心的共享数据发生更新时，将数据变化通知发送到每个订阅了该数据的前置机终端，由终端的同步策略决定是否立刻进行数据同步。主要分为服务端和客户端。服务端主要负责对空间数据交换的监控等操作，客户端主要负责数据交换数据源的管理和对交换任务的管理。(1)客户端?数据源设置对数据源进行增、删、改、查的管理，设置数据源链接，并为数据源设置数据交换的策略。?任务管理对数据交换任务进行管理，包括任务所属专题的增、删、改等操作，对专题下的任务进行管理操作，包括任务的增、删、改、等相关操作。?数据变化监测及更新通知当前置交换的共享数据发生更新或发布新的共享数据时，前置机终端的监测功能将更新信息消息发送到交换共享和监控中心。?数据同步数据同步功能包含了数据分中心、节点和平台之间的双向通信，前置机终端接收到数据更新的通知后，根据同步策略（支持手动及自动，立即及定时）进行数据的同步或根据交换任务的执行进行同步；同步方式也须支持多种：全量同步：平台能实现针对数据源的全量同步，将源系统指定数据一次性全部同步到目标系统；增量同步：平台会将源系统指定增加的数据，按照一定规则逐次同步到目标业务系统。数据同步应保证被同步数据的完整性，可用性，并保持同步过程的可靠性，保障源数据和目标数据的安全性；?前置交换统计前置交换统计功能主要是对本机的交换情况进行日志记录，以图表等形式进行统计。?软件在线自动更新前置机终端具有自动更新的功能，当数据交换系统更新后，前置机应当自动进行更新，避免到各个客户端去重新安装。用于交换的数据格式、读取方法是多种多样的，因此前置机终端在运行前期随着数据分中心的加入可能会更新比较频繁，软件的自动更新有非常重要的实际意义。(2)服务端?监控管理服务端监控管理包括前置机管理和前置机控制。其中，前置机管理功能实现对前置机的添加、删除位置调整、属性设置管理。前置机控制实现对前置机版本的更新、流量监控、运行控制。?传输管理服务端传输管理包括消息队列管理和传输服务管理。?日志管理服务端日志管理主要包括对平台日志、数据交换和系统异常等日志的管理。?任务管理：对服务端的任务进行管理，包括新建、增加、修改、删除、查询、浏览等操作。?资源目录管理资源目录管理主要包括目录管理和订阅申请的审批。?机构用户管理包括机构管理：组织机构的添加、删除和修改管理和用户管理：交换中心用户与前置机用户的增加、修改、删除、启用和停用管理。?数据上传管理数据上传管理提供数据的上传的接口供门户网站调用，实现上传功能；同时提供已上传的数据历史管理。对于已上传的数据，如果运维人员未处理（未进行登记确认或导出到内网），则用户还可以更改。?数据下载管理数据下载管理实现下载数据的维护以及已下载数据的历史管理功能。下载数据的维护指运维人员通过权限管理来实现不同权限的用户不同的下载数据链接列表视图。数据下载管理提供接口给门户网站调用，由用户在门户网站中下载。?前置机管理前置机管理主要是以图形化的方式添加、删除、设置各前置交换机，在图形化界面上设置各分中心、节点及其连接，同时设置各前置机的数据源连接（包括知名开源空间数据库、SQL Server、Oracle、ArcSDE等），即可查看到各分中心、节点所发布的共享数据及其结构形式。前置交换系统所拥有的数据交换配置、交换任务管理、变化监测的功能，交换共享和监控中心子系统在前置机管理功能模块中实现。?交换消息队列管理交换消息队列管理即对消息队列服务器和消息队列的管理，包括消息队列服务器进行连接、断开、删除、新建队列、修改配置等操作。前置机的变化监测通知等消息可通过消息队列进行传递。?前置机软件版本管理前置机软件版本管理实现软件新版本的发布与通知功能，以及响应前置机的升级请求。2.3.3.3. 信息服务管理子系统信息服务管理子系统满足用户在线获取与应用地理信息，以及快速分布式构建其专题系统的需求。提供目录服务、网络地图服务、网络要素服务、缓存服务、功能服务、空间统计服务、空间查询服务、服务注册管理服务和二次开发服务等功能。1. 服务源注册提供本地服务源和异地服务源的注册功能，支持SOAP，REST，HTTP等多种服务类型的注册配置；支持服务的可选配置，包括转发主机地址、转发URL、通信协议等；支持对服务源进行探测、测试服务源是否可用、支持服务集群地址、虚拟主机和集群自动配置功能。服务源注册要求实现软件无关性，既要支持平台已建服务的注册，也支持平台拟建的各类其他空间服务的注册。2. 服务启动、关闭罗列已注册服务的名称、状态，支持服务的开启和关闭。3. 服务配置及发布支持对已注册服务的配置进行修改、服务预览、样式设置及发布。4.监控配置管理服务监控的目标是实现对服务的细粒度访问控制。服务监控配置管理支持对监控参数、访问阈值、异常阈值进行配置；支持可定制过滤器，对服务进行分发时可格外判断。当用户某时间段访问或异常访问次数超过阈值时报警。对单位时间内访问服务接口频繁用户自动进行报警。用户在“单位时间内频繁”访问某项服务时将访问记录在案，并自动报警。2.3.3.4. 应用支撑子系统应用支撑子系统主要为其它“一张图”数据中心资源目录管理1、元数据管理包括元数据的新增、修改、删除等功能。2、资源目录管理资源目录管理用于维护平台服务的数据目录结构，包括目录注册、目录浏览、目录配置、目录删除、目录导入与导出等功能，可以根据不用的分类组织所需的目录结构。3、搜索配置?搜索数据源地址匹配服务中搜索数据源的管理，包括数据源的增加、修改、删除和查询显示功能。?搜索管理包括各种搜索主题的增加、修改、属性修改、删除、重建索引以及查询显示等功能。4、二次开发服务通过提供标准的二次开发接口函数，支持在平台已有服务基础上进一步扩展功能，如图形界面设置、功能修改、功能增加等，以满足用户的个性化需求。平台提供在线帮助为开发人员提供指导与帮助，包括开发指南、接口说明和类说明文档。2.3.3.5. 绩效考评子系统为更加有效的开展“四规合一”各项应用的信息资源的共享管理，通过共享交换考评指标体系，建立绩效考评子系统，针对数据服务、功能服务以及其他应用系统发布的服务，依据一定的考评标准，以分数等级的形式，图形化的展示，合理的督促做好“四规合一”乃至“多规融合”的规划成果共享工作。1、评价指标设置设置评价指标和每个指标的评分规则，量化考评指标因子，评价指标包括共享评比指标、交换评比指标、综合评比指标等。2、因素评比针对规划成果共享记录情况，根据各评价指标进行分析统计，并进行评比，包括横向部门评比或本部门纵向对比。3、统计分析通过表格、统计图表等多种形式将评比结果进行展示。4、考核结果导出可将考评结果导出到本地，支持文本、excel等格式。2.3.3.6. 地址匹配子系统地址匹配是采用GIS技术，将文字性的描述地址与其空间的地理位置坐标建立起对应关系的过程。地址匹配服务按照特定的步骤为地址查找匹配对象。首先要将地址标准化；然后服务器搜索地址匹配参考数据，查找潜在的位置；根据与地址的接近程度为每个候选位置指定分值，最后用分值最高的来匹配这个地址。地址匹配可使发改部门对重点项目的管理更加方便，提升建设项目的管理效率，同时也为其他部门的信息精确定位提供相应的支撑。(1)地名地址维护主要是实现地名地址上传、编辑、审核、统计、查询以及下载等功能。(2)单个地址匹配输入一个特定的地址信息得到匹配结果。(3)批量地址匹配支持带多个地址的文件导入进行批量地址匹配，文件格包括*.txt、*.xls等。(4)交互匹配当输入地址信息时，匹配出很多结果，用户根据其实际情况选择其正确的匹配结果，实现地址匹配的人机交互过程。(5)地址匹配服务接口地址匹配系统以web服务的形式对外提供服务接口，主要包括正向地址匹配和逆向地址匹配两种服务接口。正向地址匹配是按照一定的地址匹配策略，将包含地址地理信息的文字描述转换成地理坐标的处理方式。逆向地址匹配是将输入的地理坐标转成当前位置地址描述信息。2.3.3.7运维管理子系统运行维护系统为平台上的其他系统及专业应用系统提供集中统一的运行维护管理方式，通过对各个系统的用户、角色、服务、安全和监控等实行集中式的管理方式，大大降低了系统管理员的工作量，提高了工作效率；同时使平台具备强大的可管理性、平台结构具备弹性和可扩展性；并有利于平台今后进行各种统计分析，并能辅助管理员制定平台升级维护计划；实现平台的快速、方便的安装和部署；权限、系统安全、日志等的进行管理；定期对数据进行备份。1、统一机构岗位用户管理建立起从化市“四规办”、市规划局、市国土局、市发改局及其他相关部门之间的统一机构、岗位、用户和权限管理系统，提供统一的身份认证和集中授权，方便不同业务系统的融合和联合。为已建和在建应用系统提供统一的身份认证和集中授权，实现用户和权限的统一、“一点登录、多业务漫游”的目标。系统建设需求:（1）统一的应用子系统注册与接口规范。实现所有应用子系统的统一注册与集成。统一的机构、岗位与用户管理系统开放与各种应用子系统之间的交互接口规范，支持第三方应用系统的安全集成。（2）统一的机构、岗位与用户目录注册。实现从化市“四规办”、市规划局、市国土局、市发改局、市林业局之间统一的机构、岗位与用户注册，保证系统的机构、岗位、用户数据的现势性。（3）统一的基于岗位的权限管理。系统对从化市“四规合一”信息平台的所有应用子系统的权限管理是基于岗位的，包括应用系统功能授权、数据授权等。平台所有的数据是基于岗位授权，而不是基于用户授权；数据权属单位可以对授权共享的数据做到广度和深度上的控制。权属方可以选择整个数据全部共享出去，也可以选择一部分图层数据进行共享，还可以对某个范围的数据进行授权控制。权属方可以将数据授权给某个机构使用，也可以开放给某个岗位使用；申请的数据可以做时限的设置，既可以设置授权一个月，也可以设置无限期的授权；数据权属方要能够方便的进行已授权数据的一览表查询。可以方便的查看已经授权的数据，并且可以随便对授权的数据进行授权调整。（4）统一的单点登录与身份认证服务。系统在实现跨机构、多区域应用系统统一注册集成，统一权限管理的基础上，还实现各应用子系统的统一单点登录服务，及基于数字证书的用户身份认证。（5）统一身份认证采用基于数字证书的加密和数字签名技术，对用户实行集中统一的管理和身份认证，并作为各应用系统的统一登录入口，同时为通过身份认证的合法用户签发针对各个应用系统的属性令牌（包含用户身份、权限等信息）。2、安全管理安全管理包含系统安全管理、数据安全管理等功能。系统安全管理需在整合平台现有的统一用户管理系统的基础上，实现对系统角色和权限的查询、添加、删除、关联等维护功能。具体包括：1）部门管理2）用户管理3）角色管理数据安全管理需支持数据管理角色的查询、添加、删除、关联等维护功能。3、日志管理包括服务访问日志、系统访问日志、数据管理日志、安全管理日志、系统监控日志、系统在线日志、短信日志等功能。服务访问日志主要记录了不同IP地址的用户对不同服务访问的情况，包括访问的时间，请求服务的URL以及对请求的处理结果等。可通过选择用户、IP地址、开始结束时间、服务名称、处理结果（服务成功或失败）、请求服务url的形式得到访问日志。根据用户名、访问时间、处理结果、请求URL等信息对服务访问日志进行查询，查询结果可导出。?系统访问日志主要记录与空间信息服务子系统相关的日志，包括与用户、用户组相关的增、删、改等；以开始结束时间的形式查询日志。根据用户名、系统名、访问时间等选项对系统访问日志进行查询、查询结果可导出。?数据管理日志数据管理日志主要记录与数据管理子系统相关的日志，包括与用户、用户组相关的增、删、改等；以开始结束时间的方式查询日志。根据用户名和访问时间对数据管理操作日志进行查询、查询结果可导出。?安全管理日志对运维系统中安全管理操作进行查询，查询结果可导出。4、统计分析对服务的访问情况进行统计和分析，得到服务访问的量化指标。2.3.3.8．门户网站“四规合一”信息门户网站是在安全保密范围内，提供“四规合一”相关的信息，主要包括政策法规，标准规范，规划公告，规划动态，规划公示，成果展示，规划图集，科技信息，专利信息，用户反馈等功能。(1)政策法规主要对共享管理规定、“四规合一”等相关政策文件及标准规范对外公布，包括规划标准与准则，规划类法规、土地类法规、其他类法规等。(2)规划公告主要对规划相关的会议、研讨等新闻公告对外发布管理。(3)规划动态对各类规划的最新的动态情况进行公布管理。(4)规划公示对市、镇街的各类规划情况进行对外公示，便于用户查询了解和监督。(5)成果展示对市、镇街、或者某片区的规划成果进行公布展示，包括总体规划、控制性详细规划、城区近期建设规划等。(6)规划图集将各种规划成果的地图、专题图通过图片形式向外发布展示，如总体规划、分区规划、近期规划、详细规划、城市设计、专项规划等。(7)科技信息将企业科技成果、特色科技资源、专家人才资源等及时向外发布及查询管理。(8)专利信息将各种专利信息发布管理。(9)用户反馈为用户对“四规合一”等相关情况提供信息反馈功能，收集各种意见和建议。2.3.4.“四规合一”辅助决策应用系统2.3.4.1.规划综合协调子系统规划综合协调子系统主要实现规划成果的展示，“两规”建设用地差异分析、用地导入检测、“四规”差异分析、差异协调处理、差异统计分析、标准查询与对照等功能。(1)规划成果展示采用GIS地理信息技术，在基础地理数据底图上，将“六张图”等各类规划成果、用地边界、建设项目信息、业务审批信息等集成展示，形成“一张图”管理，用户可以在一张图上快速检索各类规划的指标和用地范围等信息，为农村宅基地、报批等方面提供辅助，同时为“四规”的协调提供技术手段。(2)“两规”建设用地差异分析“两规”建设用地差异分析实现土地利用总体规划和控制性详细规划对照分析，主要包括规划协调一区分析、规模协调二区分析、协调一致区分析等，形成建设用地在空间上的差异分析地块图斑，为“两规”差异判断提供技术支撑，减少人工判断的工作量。(3)用地导入检测可将单宗用地红线导入到系统，与土规和城规等相关数据进行冲突检测，展示冲突图斑信息，同时可将冲突图斑导出成多种格式，或者打印输出。(4)“四规”差异分析以基础地理信息数据为支持，以规划成果比对为基础，对各规划有冲突的地方提供分析与警示，协调城规和土规的用地性质冲突，协调农田保护线与城规的冲突等。(5)差异协调处理根据差异检测分析情况，对差异情况进行分类，并提供相应的协调建议，并记录相应的处理措施，建立用地协调台账，跟踪记录协调过程中的处理意见和决策记录信息。(6)差异统计分析按镇街等条件对两规建设用地、四规差异图斑数量、涉及面积等进行统计，以表格、柱状图、饼图、专题图等多种形式直观展示差异情况。(7)标准查询与对照提供各类规划相关的标准查询，以及标准间的对照查询功能，包括城市用地分类与规划建设用地标准、土地规划用途分类及含义、土地利用标准对照查询、土规与城规标准对照查询等，及时掌握不同业务之间相关国家或地方标准的差异。(8)“四规合一”协调会议会议的基本流程包括三大部分，分别是会议准备、会议讨论、会议结果。会议系统结构设计：系统包括会前的数据采集和会议演示两大部分，在会议演示部分包括会议的设定、会议案件列表、案件的资料演示（包括图文两部分）、记录会议的结果与意见。1）会议准备阶段功能◇ 议题列表：创建一个会务，可增删改本次会议的议题；◇ 议题资料准备：包括空间信息资料、属性信息资料和其它综合资料，可集成调用其它子系统的查询统计功能接口以及搜索功能接口；◇ 会议通知：支持在联动门户、短信、移动平台上发布会议通知，支持给指定人员发送会议通知。2）资料演示◇ 文档资料演示：相关属性信息展示（可集成调用相应子系统的接口）、支持常见格式的文档和图片展示；◇ GIS信息展示：相关空间信息展示（可集成调用相应子系统的接口）、支持常见格式的空间数据的本地叠加。3）会议记录◇ 资料转入：支持文档、图表、视频、空间数据的转入；◇ 资料录入：支持现场录入文本录入、支持集成录入简单的空间矢量数据；◇ 结果存储：对会议形成的结果进行分类识别后，存储到相应的数据库；◇ 结果输出：支持会议结果按指定模板格式的输出。4）会议传达◇ 支持在门户网站上发布会议成果；2.3.4.2.“五线”管理子系统“五线”管理子系统主要在“一张图”的基础上，对基本生态控制线、基本农田保护控制线、林地保护控制线、建设用地控制线和产业区块范围控制线五条控制线的划定与管理，实现对基本生态用地、林地和城乡用地的控制管理。(1)“五线”检测分析根据当前的建设用地区、产业区、生态保护区、基本农田保护区、林业保护区的情况，对五条控制线以及相关的区域进行的重叠差异等检测分析，可以将冲突图斑导出成多种格式，或者打印输出。(2)规划线导入检测可导入单宗用地红线，与“四规合一”五线管控等相关数据进行符合性检测，展示冲突图斑的信息，同时可将冲突图斑导出成多种格式，或者打印输出。(3)“五线”调整管理根据“五线”的检测分析情况，对矛盾情况进行分类与管理，记录相应的调整处理措施或者划定依据等，建立处理台账，跟踪调整过程中的各种意见和决策记录信息。(4)“五线”差异统计按镇街等条件对基本生态控制线、基本农田保护控制线、林地保护控制线、建设用地控制线、产业区块范围控制线（“五线”）的差异情况进行统计，以表格、柱状图、饼图、专题图等多种形式直观展示“五线”差异情况。2.3.4.3.重点项目管理子系统重点项目管理系统主要面向发改部门，以基础地理数据资源为支撑，将重点项目与空间地理信息进行关联与管理，提供重点项目智能选址功能，解决重点项目难以落地的问题，同时也可以让决策者快速了解从化重点项目的空间地理分布和建设情况，为“四规合一”的差异协调提供信息支撑。(1)重点项目智能选址通过叠加和集成整合与空间规划有关的专题地理空间数据、经济社会数据，以及涉及空间位置的各类专项规划数据，分析和评估重点项目拟占地范围内及周边的各种自然和社会环境条件、制约或者有利因素，实现生点项目科学选址的辅助决策。影响重点项目选址的要素指标较多，需要对这些要素指标进行科学分析评价，建立多候选地址评估体系，候选地址三维效果展示，通过综合分析确定候选地址，生成选址报告。(2)项目报送管理项目报送为发改等部门对重点建设项目情况进行上报管理，基于电子地图对项目资料上传管理等工作，可对不同类型项目和管理要求进行管理。(3)项目计划管理项目计划管理是对重点建设项目的申报实现全过程的管理，在项目符合城市规划，用地核准、环境评审等情况下进行计划安排，满足计划审批、下达投资计划、跟踪管理等需求，为计划实施提供科学监控手段，实现完整的计划编制过程，并跟踪项目进展情况。(4)项目查询与关联通过在底图上查询和定位关注的重点建设项目，实现项目相关用地和建设情况资料的关联，获取相关联的项目空间位置信息及项目的基本信息、审批手续办理结果、附件资料、工程进度、现场照片等具体信息。(5)项目统计分析在地图空间分析等基础上，可以根据镇街、项目类型、建设性质、年度、用地规模、资金来源、行业类别、建设阶段等不同指标，生成各种统计表格、柱状图、饼图等，供用户进行查询分析，辅助重点项目管理。2.3.4.4.审批成果共享子系统审批成果共享子系统主要是实现审批成果数据应用展示、规划信息查询、审批成果数据共享、外部数据加载展示等功能。(1)审批成果数据应用展示基于电子地图、影像图等基础地理数据，叠加发改、规划、国土房管和林业等部门的审批成果信息，包括国有土地使用权证、建设用地批准书、建设用地选址意见书、建设用地规划许可证、储备用地设计条件、建设项目用地预审意见、林业采伐审批数据等。提供相应的图属查询以及相应的属性信息关联。(2)规划信息查询可通过文证号、建设单位名称对行政审批信息进行查询定位，可通过规划管理单元/地块编号来查询控制性规划导则信息，可查询地块批出的规划案件信息，以及查询相应的历史档案信息等，提供相应的空间查询和属性查询。(3)审批成果数据共享在安全保密和权限的基础上，根据实际需要，将审批成果数据发布成服务进行共享，为各部门提供相应的审批成果服务。(4)外部数据加载展示可将本地*.shp、*.dxf等格式的规划数据文件临时加载进来，与原有图层集成叠加展示，可以查询相应的属性信息。2.3.4.5.资源浏览应用子系统资源应用系统基于统一的“一张图”的基础上，实现“四规合一”各类成果的展示与分析，以辅助各局委办的行政审批和协调。系统提供各种查询服务接口可以方便地对这些业务数据进行查询，达到辅助决策的目的。包括各类相关信息的定位与查询，以及基本统计分析功能。系统要求实现以下功能：（1）图形调用功能系统提供基本的图形调用功能，包括图层打开/关闭、图形放大/缩小/移动全幅、前后视图等功能。（2）空间定位功能提供按道路名、建筑物名、行政区域、坐标点、图幅号等的定位。（3）属性查询功能点击图形要素，可以查看到要素的属性功能。（4）规划项目分布及进度查询对“四规合一”规划编制项目可以进行过程跟踪，了解规划项目的空间位置及编制的进度，如处于初审状态，还是终审状态，还是验收状态。（5）规划成果的管理与查询对规划成果的各类图形、文档进行存储，并可通过点击空间位置进行相关内容的查看与检索。（6）城乡总体规划的统计分析对城乡总体规划的土地利用及专项规划按区域进行统计，可输出图文并茂的统计报告。（7）土地利用总体规划的统计分析对土地利用总体规划按区域进行统计，可输出图文并茂的统计报告。（8）国民经济和社会发展规划的统计分析对国民经济和社会发展规划的相关专题，如主体功能区进行统计，可输出图文并茂的统计报告。（9）建设用地发展趋势的统计分析根据建设项址选址、用地审批等结果，分析建设用地的空间发展布局、用地平衡等问题。（10）公建配套的统计分析对公建配套，如中小学、垃圾压缩站、变电压等敏感信息，进行空间布局、容量等分析。2.3.5. 运行支撑环境建设运行支撑环境建设，包括采购数据库平台软件、GIS平台软件以及磁盘阵列、交换机等网络改造设备，本项目所涉及的服务器租赁由招标人另行采购，不包含在本次招标范围内。详细采购清单请见下表：表3运行支撑环境建设采购清单序 号货物名称单位数量1数据库平台软件套12GIS平台软件套13磁盘阵列台14虚拟磁带库台15备份软件套16前置机台47接入层交换机(含网络改造、设备安装调试等内容）台451．数据库平台软件技术参数要求指标项技术要求★成熟度要求支持当前最流行的数据库技术标准；完全支持中文国家标准中文字符的存储处理，支持UNICODE通用编码格式； 高效性要求支持大到EB级数据量的存储管理；提供并发控制机制, 必须支持数据库多版本读写一致性及自动的死锁处理能力。支持行级锁，而且行级锁不升级支持数据分区优化的大数据量处理功能；要求支持范围、列表、哈希、组合、引用、间隔等多种表分区方式；支持分区向导功能。可靠性要求支持在线备份与恢复，支持多级增量备份，应能支持基于磁盘的备份，支持多种数据复制方式。支持不依赖于第三方软件的异地容灾方案，且容灾数据库可打开用于查询、备份等操作。必须支持数据库闪回技术，能保障数据库准确恢复到以前的某个时间点，支持库级、表级、行级的回滚技术对数据库伸缩性的支持具有从单服务器到多服务器的扩充能力，必须支持基于共享存储的真正应用集群系统，。安全性要求支持C2级安全标准，多级安全控制； 支持数据库存储加密、数据传输通道加密及相应冗余控制；支持数据库细粒度审计、透明数据加密、标签安全等数据库安全特性；开放性要求支持主流厂商及市场主推的硬件平台及Windows、Linux、Unix等操作系统；支持主流的网络通信协议，应包括：TCP/IP等；支持HTTP2.0、SSL等。支持易用并具有广泛适应性的开发语言和工具，如VC、VB、PB、JAVA、XML、WEB应用工具等等；支持当前流行的应用拓扑结构，如终端/服务器、客户机/服务器、浏览器/应用服务器/数据库服务器处理模式等；易管理性提供单一的BS模式管理控制台要求数据库提供自我管理功能，实现数据库自我诊断、自我调优。★配置及服务要求企业版，1CPU，一年原厂服务其他要求提供介质。 2．GIS平台软件技术参数要求指标项技术要求总体要求相当于ArcGIS 10.1 for Server Enterprise Standard服务器平台 功能要求提供用于空间数据管理和可视化（制图）的GIS服务器。功能包括Geodatabase管理、基于Web的复制、GIS Web 服务、Web制图、基于Web的编辑、地理处理。为开发人员提供应用程序接口（APIs），这些APIs支持多种编程语言、平台和form factors，包括JavaScript, Microsoft Silverlight, Adobe Flex, Apple iOS, Google Android, and Windows Mobile。开发员人可以通过APIs来构建B/S架构下的解决方案。原生的64位程序，支持windows和linux平台。提供可扩展、多用户解决方案，随着越来越多的用户需要，可以分布式添加、部署更多的实例到多台服务器。桌面软件总体要求相当于ArcGIS 10.1 for Desktop Standard桌面软件 功能要求提供了全面的制图、数据使用、分析以及简单的数据编辑和空间处理工具；对Shapefile和Geodatabase的高级编辑工能；具有管理存储在Microsoft SQL Server Express中ArcSDE Geodatabase的能力服务要求一年原厂服务3．磁盘阵列技术参数要求指标项技术要求★硬件架构配置冗余控制节点，支持Active-Active和Active-Standby工作方式；采用高性能的热插拔64位RISC存储专用处理器,无线缆模块化结构，独立RAID校验芯片，1 1处理模式，数据处理与Raid校验独立运行★缓存保护采用锂电池和闪存双重保护缓存数据控制器缓存配置4GB,最大可扩展至48GB前端主机接口类型及数量≥8个8G FC主机接口★最大磁盘数目≥192★单磁盘阵列柜最大支持硬盘数目≥60个硬盘类型支持SSD/SAS/NL SAS热备盘技术同时支持本地热备盘、箱体热备盘和全局热备盘★配置容量配置20块900GB 10Krpm的2.5寸专用SAS磁盘RAID技术支持RAID 0, 1,3,5,6,10,50,60，采用独立的硬件的XOR校验芯片提升写性能支持的操作系统支持Windows、Linux、AIX、HP-UX、Solaris等主流操作系统★可靠性功能动态RAID扩容无需任何存储停机时间；RAID级别和条带大小可在线更改，提供介质的自动健康状况检查,数据自动从有隐患磁盘转移到热备盘，支持RAID深度条带化技术，多个磁盘故障而数据不丢失；配件配置足够的SFP、光纤线缆和安装托架等相关配件★售后服务3年原厂现场服务；提供原厂商7*24免费现场安装和培训服务，提供原厂商售后支持热线服务。质量保证供货时提供针对此项目的原厂授权函。4．虚拟磁带库指标项技术要求★品牌知名品牌，与磁盘阵列同一品牌；处理器相当于Intel 64位4核处理器，可升级到2颗CPU；高速缓存≥8GB，可最大扩展至48GB；★主机接口本期配置至少2个千兆iSCSI主机接口，后期扩容可以选配万兆ISCSI主机接口模块及8G FC主机接口模块；配置容量本项目配置至少10TB 裸容量，单柜至少16块硬盘，可支持500块以上磁盘，提供1PB的非压缩、非堆叠裸容量；虚拟能力标配虚拟磁带库≥128标配虚拟磁带机≥1024标配虚拟磁带插槽≥64000备份数据硬件压缩支持备份数据硬件压缩功能，提供2：1以上的压缩比；重复数据删除支持后处理方式的重复数据删除以避免影响备份性能，去重比可达到20：1，后续可以选配重复数据删除模块；OST功能支持支持备份软件的Open Storage技术，提供相应的接口；磁带库虚拟能力可虚拟主流厂商的磁带库，包括Quantum、HP ESL、IBM、SUN/STK等；磁带机虚拟能力可虚拟LTO3/LTO4、DLT、AIT等；管理软件（1）随机免费提供中文界面的管理软件；（2）★提供集中化远程管理功能：提供中文图形化的远程VTL软件管理界面，通过单一窗口实现多台VTL设备的集中管理和维护，便于用户远程管理虚拟磁带库；（3）提供命令行（CLI）管理接口，方便高级用户的管理、调整能支持自动的故障报警；★售后服务提供3年原厂商现场服务，免费现场安装和培训，提供原厂商售后支持热线服务 。1年原厂包换，3年免费保修服务。质量保证供货时提供针对此项目的原厂授权函。5．备份软件指标项技术要求品牌国际知名品牌，具有较高的市场占有率Windows 兼容性通过微软认证的Windows Server 2003/2008/2008R2支持，确保兼容性和可靠性，保护本地或远程服务器和工作站的所有系统配置信息，包括活动目录；持续数据保护消除备份窗口，可以在数据发生变化时对其进行持续保护，可轻松满足 文件服务器、Exchange、文件服务器、SQL Server 和桌面数据的恢复点目标；★重复数据删除内置重复数据删除功能，无需额外安装和配置，重复数据删除可随意在数据源端、介质服务器端进行配置，并可管理第三方具有去重功能的硬件设备，还可以对VMware虚拟机进行块级别的消重；★虚拟机环境支持在同一界面同时支持vmware和Hyper-V虚拟机环境，实现与虚拟机无关的脱机备份，具备虚拟机自动发现和备份功能，支持针对.vmdk虚拟机文件的块级增量备份，支持一次备份就可以对虚拟机进行整机恢复和单个文件、数据库的小颗粒恢复；先进的设备与介质管理（1）使用合成备份和脱离主机备份，提供基于磁盘的快速恢复，以执行零影响备份和快速恢复。能够自动、有序地恢复数据，简化恢复。（2）可对介质格式、标签、跟踪、轮换、保留期限定义和编录查看进行轻松设置。 （3）允许备份作业专门使用磁带自动加载机或磁带库中的特定插槽。提供在单个磁带库内混合使用各种驱动器的能力；配置和维护管理配置的模块必须满足2台应用服务器和1台数据库服务器的备份。6．前置机技术参数要求指标项技术要求机型商用计算机CPU相当于Intel 酷睿3 四核 i5 3470（3.2GHz 6M三级缓存）主板相当于Intel MATX/Q77/GN扩展槽≥2个PCI，≥1个PCI-E×16，≥1个PCI-E×1内存≥4G 相当于DDRIII 1333显卡相当于HD7450/1G/64B/DP/DVIUSB接口≥前2后4标准声卡集成声卡硬盘≥500G，SATA接口，7200rpm网卡≥10/100/1000M以太网卡显示器≥20 WLCD，20寸宽屏与主机为同一品牌，3年上门服务键盘PS2防水抗菌键盘鼠标USB光电鼠标PS2接口2个 电源110V 220V 280W电源，通过EPEAT 金牌节能认证机箱25L立式机箱，顶置开关前面板蜂窝孔散热设计,免螺钉拆卸，机箱顶置维护把手服务三年全保及有限上门，到桌安装验机7．接入层交换机技术参数要求指标项技术要求交换容量≥256Gbps★转发性能≥50Mpps ★端口配置可用千兆电接口数量≥24；千兆光接口数量≥4；MAC地址表≥16K★VLAN特性支持基于端口的VLAN，支持基于MAC的VLAN，支持基于协议的VLAN，支持策略VLAN，支持Voice VLAN，支持GVRP最大VLAN数≥4094个；★链路聚合支持GE口端口动态聚合；支持至少20个端口聚合组，每组支持至少8个GE；支持LACP；★三层路由支持IPv4和IPv6的三层路由、RIP、RIPng功能镜像功能支持最大4组N:1的端口镜像，支持远程端口镜像RSPAN，支持流镜像；组播支持IGMP（Internet Group Management Protocol） Snoopingv1/v2；支持组播VLAN；QOS每端口支持≥8个优先级队列；支持IEEE 802.1p/DSCP优先级，支持方式为SP/SDWRR/SP SDWRR的队列调度，支持基于端口/流的限速，最小粒度为1Kbps可靠性支持STP/RSTP/MSTP支持RRPP★访问控制策略支持L2（Layer 2）~L4（Layer 4）包过滤功能，提供基于源MAC地址、目的MAC地址、源IP地址、目的IP地址、TCP/UDP端口、协议类型、VLAN的流分类支持时间段（Time Range）ACL支持基于端口、VLAN下发ACL 安全特性支持用户分级管理和口令保护，支持802.1X认证/集中式MAC地址认证，支持Guest VLAN，支持RADIUS认证，支持SSH 2.0，支持端口隔离，支持端口安全；端口mac地址数目学习限制★支持DHCP Client，支持DHCP Snooping，防止欺骗的DHCP服务器；支持ARP入侵检测；★支持对端口接收报文的速率和发送报文的速率进行限制，支持报文重定向，支持CAR（Committed Access Rate）功能，每个端口支持8个输出队列，持端口队列调度（SP、WRR、SP WRR），支持报文的802.1p优先级重新标记，管理和维护支持SNMP V1/V2/V3、RMON、SSHV2支持XModem/FTP/TFTP加载升级，支持命令行接口（CLI），Telnet，Console口进行配置，支持WEB网管，支持RMON告警、事件、历史记录，支持系统日志，分级告警，调试信息输出，支持sFlow，支持NTP，支持Ping、Tracert，★支持虚电缆检测功能(VCT)，快速准确定位网络中故障电缆的短路或断路点；支持单向链路检测(DLDP),有效的防止网络中单通故障的发生；支持通过命令行、Web、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理。资质认证提供信息产业部的入网证。质量保证供货时提供针对此项目的原厂授权函。2.3.7 平台接口开发要求项目建设过程中，需要完成平台接口开发工作。投标人需给出综合的解决方案，主要需要考虑两个方面的要求：1、纵向上，向上可以实现与广州市“三规合一”信息联动平台的对接，向下可以与各镇（街）规划等部门衔接，提高市区镇（街）三级规划信息的共享和联动；2、横向上，实现与从化市国土资源与房屋管理、规划局、发改局、林业局等部门的业务系统对接，实现规划成果共建共享共用，进一步促进从化市“四规合一”乃至远期“多规融合”的建设，助力“智慧从化”的发展。3.技术路线要求系统建设要求具备高度安全保密性、可靠性，适应系统结构复杂、数据量，便于管理、开放兼容、易于扩展、高效节能。技术路线要求描述如下：(1)系统建设要求采用SOA架构；(2)在服务的注册、发布、管理方面则采用ESB总线来实现对服务的集成和灵活管理(3)数据的交换与共享要求基于网络实现；(4)空间信息共享要求基于OGC标准的GIS服务技术和Web Services技术；(5)数据管理平台支持兼容海量多元异构数据；(6)构建一个基于网络的地理空间信息服务框架体系。4.运行环境要求(1)浏览器要求要求支持IE8.0以上版本浏览器及火狐和谷歌浏览器。(2)服务端和客户端操作系统系统服务端要求采用类Linux操作系统（Redhat、FreeBSD等）；系统客户端要求支持Windows XP、Windows Vista、Windows 7等操作系统。(3)开发语言★B/S系统要求采用面向对象、分布式、高性能、可移植的动态语言J2EE进行开发。(4)中间件★B/S系统要求支持通用中间件：Tomcat、Weblogic、JBoss等。5.性能要求?支持发布的数据量不小于10TB。?系统的处理速度：要保证每日更新信息的及时获取、处理、入库与发布，从信息获取到入库的最大延迟时间为1天；?系统具备高可靠性和稳定性，支持7*24小时在线服务；?用户向平台的提交数据响应时间5秒；?用户从平台查询获取数据响应时间10秒；?数据应支持≥100用户同时在线访问，50用户的并发访问能力；?面向政府部门的用户日点击率按不小于2万次考虑； 6.安全要求(1)程序代码安全?源代码仅能向业主方提供，不得泄漏；?具有黑客攻击、篡改、木马植入、服务攻击、sql注入等安全威胁的技术防护手段。(2)数据安全?对网络服务用户提供认证服务，保证授权用户才能获得已授权的服务，服务内容符合国家安全审核标准；?网络数据的传输提供安全技术保障；?提供完善的备份策略和恢复机制，对历史数据、现势数据进行备份。(3)★投标人必须承诺，对工程技术文件以及由招标人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。投标人必须遵守与招标人签订的保密协议，未经招标人书面许可，投标人不得以任何形式向第三方透露本工程标书以及本项目的任何内容。第三章 硬件设备安装、测试和验收要求3.1.设备安装投标人必须向采购人提供本项目采购的所有硬件的安装和维护服务的全部内容，并在需要的时候配合设备使用单位完成整个系统的网络联调工作。若本项目采购的设备产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，投标人有责任和义务在投标文件中提出补充修改方案并征得采购人同意后付诸实施。对投标人要求：1)要求投标人必须具有良好信誉和相关实力的技术队伍。2)投标人应本着认真负责态度，组织技术队伍，做好投标的整体方案，并书面提出长期保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。3)安装调试在设备到货后3个工作日内开始进行。4)所有设备均须由投标人送货上门并安装调试。用户不再支付任何费用。5)自系统安装工作一开始，投标人应允许采购单位的工作人员一起参与系统的安装、测试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。6)投标人和产品供货商对提供的硬件设备产品保证至少叁年的产品免费技术支持售后服务。3.2.测试和验收投标人应根据所提交的验收方案和实施办法，自行组织设备和人员，并在使用单位监查下现场进行测试和验收。1．开箱检验1）所有设备、器材在开箱时必须完好，无破损。配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于合同要求。2）拆箱后，投标人应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质造册登记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，由供货商解决，如影响安装则按合同有关条款处理。登记册作为验收文档之一。2．系统测试系统安装完成后，按照系统要求的基本功能逐一测试。1）单项测试：单项产品安装完成后，由投标人进行产品自身性能的测试。设备通电测试应单台进行，所有设备通电自检正常后，才能相互联结。2）网络联机测试：网络系统安装完成后，由投标人和设备使用单位对所有采购的产品进行联网运行，并进行相应的联机测试。3）系统运行正常，联机测试通过。4）如商检或系统测试中发现设备性能指标或功能上不符合标书和合同时，将被看作性能不合格，设备使用单位有权拒收并要求赔偿。5）投标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档交付设备使用单位。3．产品验收要求1) 要求对全部设备、产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）的验收。2) 凡列入《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品在验收时出具CCC认证证书复印件，并以在产品外部加施认证标志作为验收依据之一。3) 投标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档汇集成册交付设备使用单位和监理单位。第四章售后服务及培训要求4.1.售后服务要求?所有软件产品负责1年的免费维护和更新。?系统故障报修的响应时间：周一至周五8：30～18:00期间为2小时。若电话中无法解决，4小时内到达现场进行维护。其余期间为15小时。?保修期内，所有设备及系统维护服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取。4.2.培训要求投标人至少必须满足本章要求的培训服务。?所提供的培训课程表随投标文件一起提交。培训授课人必须是经过厂家认证工程师、技术员等。?投标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。?培训费用:投标人应将所有培训费用（含培训教材费）及各项支出列入“售后服务和培训价格表” ，所有的费用必须分别报价并计入投标总价。4.3.其他要求(1)组织机构为使工程按质、按量、按时及有序实施，中标人对本项目必须建立一个完善和稳定的管理组织机构。(2)核心人员要求在项目负责人员方面，必须包括一名专职负责的项目经理。在建设期内，项目经理应长驻广州，并在接到业主通知2小时内到达业主现场处理问题或交流情况。(3)调整原则本项目的项目经理必须具体负责项目的实施，在系统建设期内，投标人承诺的项目经理和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员，必须征得采购方同意。第五章付款方式说明1. 预付款双方签定合同后10个工作日内，乙方应向甲方提交支付申请，甲方对支付申请进行审核确认后甲方向乙方支付合同总价30%；2．设备到货验收款采购设备到货验收后10个工作日内，乙方应向甲方提交支付申请，甲方对支付申请进行审核确认后甲方向乙方支付合同总价20%，累计支付合同总价的50％。3．系统试运行付款系统通过初验进入试运行后，乙方应向甲方提交支付申请，甲方对支付申请进行审核确认后，向乙方支付合同总价的20%，累计支付合同总价的70％；4、终验付款试运行完成后15个工作日内完成终验，终验通过后，乙方应向甲方提交支付申请，甲方对支付申请进行审核确认后，向乙方支付合同总价的25%，累计支付合同总价的95%；5、技术支持和售后服务付款终验后维护期满10个工作日内，并且乙方按合同履行了义务后，乙方应向甲方提交支付申请，甲方对支付申请进行审核确认后，向乙方支付合同总价的5%，累计支付合同总价的100％。 第三部份附件第一章合同要求说明投标人必须响应并承诺以下所附合同主要条款。附：广州市政府采购合同合同登记编号：技 术 开 发 合 同 书项目名称：从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目委 托 方（甲方）： 从化市科技和信息化局研究开发方（乙方）： _______ 签订地点：广州签订日期： 2013年 月日 有效期限： 年 国家科学技术委员会监制依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目的技术开发，经协商一致，签订本合同。本合同根据从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目招标文件（编号：GZIT2013-ZB0643）和该项目的成交通知书由开发方（甲方）与委托方（乙方）签订,并经开发及委托双方协商同意下列条款：一、下列文件均为本合同不可分割部分1.中标通知书；2.从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目招标文件（编号：GZIT2013-ZB0643）；3. 开发方中标的投标文件。以上文件与合同附件具有同等法律效力，若以上文件与本合同有差异的，以本合同内容为准。二、标的技术的内容、形式和要求1.本项目的主要技术内容是使用计算机技术以及数据库技术等实现从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目。2.合同签订的同时，双方共同组成从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目管理委员会，作为项目协调的最终决定机构，指定专门接口人员负责双方的协调事宜，并负责除合同本身之外的本项目其他确认事宜。具体组成方式及内容见《从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目管理委员会章程》。3.由乙方根据甲方需求框架充分调查并与甲方协商后于本合同生效后____个工作日内提出《项目需求说明书》。经双方签字确认后实施，《项目需求说明书》将作为本合同执行不可分割的部分。4.若需求发生变更，变更后的需求同样经双方签字确认后，以需求变更补充文件的形式，同样作为本合同执行不可分割的部分。5.，《项目需求说明书》经双方签字确认后的____个工作日完成系统的开发。6.乙方开发的系统应具有先进、实用、安全、可靠、可扩展以及界面美观、大方的特点。7.为后期工程预留接口，并为后期工程的顺利开展作技术准备，包括以下：在软件系统设计、数据库设计方面具有灵活性，方便以后能够扩充新的系统进来。8.系统设计要做到：代码标准化、模块标准化、文档标准化、测试标准化以及信息标准化。9.提交的成果：乙方在规定时间内按照招标文件的要求完成系统的设计、研发、安装实施、测试、调试、验收等工作，并同时以光盘形式向甲方提供计算机软件，即从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目应用软件全套软件，即系统的可执行程序。10.提交的技术文档：（1）用户调查与需求分析报告（2）系统概要设计方案（3）功能规格说明书（4）系统详细设计说明书（5）系统模块设计说明书（6）数据库设计说明（包含编码方案）（7）系统维护手册（8）用户操作手册（9）测试报告所有资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序代码、使用手册等。11.培训乙方为甲方在甲方所在地提供必要的培训服务，包括：（1）系统开发期间，乙方为甲方培训系统开发、系统维护人员，使甲方的技术人员能够自己维护和扩展系统的功能。乙方提供必要的师资、教材、实践环境和场地。（2）乙方将对甲方的系统用户进行培训，培训费用已包含在合同总价中，确保系统用户能够正确熟练地使用系统。培训内容为乙方开发的系统等。12.售后服务承诺（1）乙方为甲方提供一年的免费售后服务（含系统试运行期间3个月的免费售后服务），为甲方作技术支持，保证甲方顺利运行系统。（2）系统开发完毕交付使用后，试运行期为三个月，如试运行期系统运行正常，达到用户要求，则双方在试运行期后五个工作日内组织验收。在系统试运行期共3个月内，乙方将对甲方的系统用户进行免费的培训，确保系统用户能够正确熟练地使用系统。培训内容为乙方开发的系统等。（3）对于电话方式无法解决的问题，乙方必须在4小时之内派员到现场维护。三、义务和责任（一）甲方的权利与义务：1、甲方派出业务人员配合乙方完成本系统的业务需求分析。2、甲方负责系统开发的主要系统管理工作，并有权要求乙方提供本系统的技术资料，包括接口等。3、甲方有权在系统开发过程中对乙方的开发工作进行督导。有关与系统开发相关的其他方面进行业务和技术资料交流时由甲方牵头进行，若乙方向第三方提供技术资料需先经甲方确认。4、甲方应按期按质的向乙方提供与系统开发相关的业务及技术资料，如因甲方原因导致开发工作延迟或停顿的，由甲方承担责任。（二）乙方的权利和义务1、乙方应投入合格的、充足的技术开发人员进行系统开发，提供所承担开发任务的全部软硬件环境，包括开发工具、开发场地等。2、乙方负责与甲方协商后提出《项目需求说明书》。乙方应按期按质的进行开发工作，如因乙方原因导致开发工作延迟或停顿的，由乙方承担责任。3、乙方应按本合同的规定向甲方公开本系统有关技术细节，提供必要的技术资料，并向甲方开发人员提供培训和技术支持，而且应保证使受训人员理解并掌握操作、管理和维护乙方按本合同提供的开发系统的技术。4、乙方所提供的一切资料应通过合法途径获得，任何第三方不得对该资料主张权利，否则，乙方应承担相应的责任，并承担由此给甲方造成的一切损失。5、乙方应每周召开开发例会，向甲方通报开发进度。6、系统验收合格后，乙方免费提供一年的应用系统非数据结构改变的功能改进性维护及长期免费纠错性服务。四、应达到的技术指标和参数1最终的验收以双方签字认可的本项目《项目需求说明书》为验收依据。2《项目需求说明书》的内容自动包括但不限于招标文件所要求的所有系统功能需求，如有减少或降低，须有专门说明，并经双方书面确认才能生效。五、研究开发计划（注：如因甲方原因导致拖延签署合同，以下开发计划中的时间应往后顺延）（请乙方补充）六、研究开发经费、报酬及其支付或结算方式：（一）研究开发经费是指完成本项研究开发工作所需的成本；报酬是指本项目开发成果的使用费和研究开发人员的科研补贴。（二）本项目的总投资（即总费用）包括了研究开发经费、报酬、一年服务期系统维护费、乙方人员差旅费等全部费用，共计元人民币（ 万圆人民币整）。（三）支付安排：1. 预付款双方签定合同后10个工作日内，乙方应向甲方提交支付申请，甲方对支付申请进行审核确认后甲方向乙方支付合同总价30%；2．设备到货验收款采购设备到货验收后10个工作日内，乙方应向甲方提交支付申请，甲方对支付申请进行审核确认后甲方向乙方支付合同总价20%，累计支付合同总价的50％。3．系统试运行付款系统通过初验进入试运行后，乙方应向甲方提交支付申请，甲方对支付申请进行审核确认后，向乙方支付合同总价的20%，累计支付合同总价的70％；4、终验付款试运行完成后15个工作日内完成终验，终验通过后，乙方应向甲方提交支付申请，甲方对支付申请进行审核确认后，向乙方支付合同总价的25%，累计支付合同总价的95%；5、技术支持和售后服务付款终验后维护期满10个工作日内，并且乙方按合同履行了义务后，乙方应向甲方提交支付申请，甲方对支付申请进行审核确认后，向乙方支付合同总价的5%，累计支付合同总价的100％。七、利用研究开发经费购置的设备、器材、资料的财产权属：乙方。八、履行期限、地点和方式本合同在签订之日起在从化市履行。九、技术情报和资料的保密系统开发过程中至乙方正式向甲方交付系统文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目开发过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。完成开发后，甲、乙双方均有责任对本系统的技术保密承担责任。十、技术协作和技术指导的内容1、甲方在系统投入使用后，有关本系统上新业务的有偿开发，乙方可以继续为甲方提供技术开发服务。2、本合同规定的免费技术维护期满后，进入有偿技术支持期。甲方在上述的维护期结束后，可根据实际情况，与乙方签订有偿技术支持合同，确定有偿技术支持期内乙方向甲方提供的技术支持的方式和内容。十一、风险责任的承担如因不可抗力造成的系统研究开发受到影响，甲乙双方应本着友好合作的态度共同协商调整开发工作进度。十二、技术成果的归属和分享乙方在本合同中所提供给甲方的软件可执行代码及其技术文档等研究开发成果所有权由甲方享有；同时，未经甲方许可，乙方不得将相关甲方资料提供给第三方。十三、验收标准和方式为了保证系统的设计质量：1、乙方必须保证足够的技术人员和时间投入系统设计与开发中，且在项目执行过程中项目负责人和主要开发人员未经甲方许可，不得变更。该项目的负责人，负责与甲方的接洽工作。2、系统在开发和试运行期间，甲方要定期进行审计和阶段评估。3、研究开发所完成的技术成果，达到了本合同第三条所列技术指标，按《项目需求说明书》为准，双方联合组织专家成立验收小组验收，由甲方出具技术项目验收证明。十四、系统推迟开通、延期付款索赔1如果乙方未能按从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目招标文件（编号：GZIT2013-ZB0643）中所规定的时间按时开通，则乙方须向甲方支付系统推迟开通索赔款（由于甲方的原因和不可抗力因素除外）。 2系统推迟开通索赔的计算方法如下： 　　如系统推迟开通，给予一周的宽限期，从超过宽限期之日起，每天罚款为合同总额的千分之一。3经双方确认，若因甲方的原因造成系统推迟开通，则不在索赔之列。4若因甲方的原因造成合同终止，则前期支付给乙方的款项乙方将不退还给甲方。若因乙方的原因造成合同终止，则乙方需将前期甲方支付给乙方的款项退还给甲方。5如乙方开发的系统功能不能通过系统验收，则给予二周时间由乙方进行修改；二周后仍无法通过验收，则乙方应退还甲方所有已支付款，并对乙方处以合同总额之20%的罚金，甲方仍有权向乙方追索因此而导致的一切损失。6若因乙方原因，该系统在运行期间，若因应用系统原因而致客户资料或设备毁损，甲方有权向乙方追索因此而导致的一切损失。7 如甲方未按合同规定时间付款，则给予七日的宽限期，超过七日后，每天罚款为合同总额的千分之一。十五、争议的解决办法1、合同履行过程中如一方提议对合同做修改或补充，必须在所需更改的内容生效十日以前提出，经得另一方同意并鉴定、补充合同书后进行。2、合同执行过程中双方如有争议，应友好协商解决，协商不成，双方同意提交合同所在地有关仲裁机构仲裁或向合同签订所在地人民法院提出诉讼（两者任选其一）。十六、其他1、合同的生效：本合同自双方授权代表签字盖章之日起生效。2、如遇不可抗力（不可抗力指双方在订立合同时不能预见、对其发生和后果不能避免且不能克服的事件，鉴于网络的特殊性质，不可抗力亦应包括但不限于黑客攻击、计算机病毒发作、国家政策法律变更和电信部门技术调整导致之影响、因政府管制而造成的暂时性关闭等在内的任何非甲乙双方人为因素影响网络正常经营之情形。）导致本合同部分或全部无法继续履行,双方互不负任何责任,并可协商是否终止本合同。3、本合同正本一式四份，甲乙双方、广州市信息工程招投标中心、政府采购管理机构各执一份。委 托 方： 从化市科技和信息化局研究开发方： （甲方签字）:（乙方签字）: 日期: 日期:第二章 评标原则与方法1．总则1.1 本次招标的评标方法遵循有关法律法规。1.2 评标必须以招标文件中各项规定条件为准。1.3 评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2．评标委员会2.1招标采购单位根据招标标的特点组建评标委员会，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。2.2为了评标工作公平进行，参加评标的专家应实行回避制度。2.3评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。3. 对投标文件的审查和确定3.1评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不寻求外部证据。3.2对于被拒绝的投标文件，招标采购单位无须对投标人作任何解释。4．投标文件的澄清4.1评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。4.2投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行澄清。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.3招标采购单位将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。5．投标无效及废标5.1 具体要求见第一部分投标须知中有关要求。出现废标和投标无效时，按规定填写说明情况后，评标委员会审核通过。6. 保密6.1除响应招标采购单位要求对投标文件进行澄清外，任何时候任何投标人在招标结果宣布之前均不得与招标采购单位联系询问评标情况及其他相关内容。6.2凡参与招标评标工作的有关人员均不得将有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。7. 评标原则7.1评标委员会将遵照公正、公平、公开的评标原则，严格按照招标文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标人，择优定标。附： 评标文件1评标须知1.1.评标委员会的每个成员(以下简称评委)如有以下情形之一应予以回避：1.1.1.投标人或者投标人主要负责人的近亲属；1.1.2.项目主管部门或者行政监督部门的人员；1.1.3.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；1.1.4.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。1.2.评标委员会成员应当履行下列义务：1.2.1.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；1.2.2.按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；1.2.3.对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；1.2.4.参与评标报告的起草；1.2.5.配合财政部门的投诉处理工作；1.2.6.配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。1.3.关于评标方案1.3.1.评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。1.3.2.评委应认真阅读并确认已经正确理解了评标方案；1.3.3.评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。1.4.关于评标1.4.1.采购代理机构负责主持整个评标工作的进度，评标由招标采购单位依法组建的评标委员会负责；1.4.2.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。1.4.3.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.4.4.评标委员会完成评标后，应当向招标采购单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。1.4.5.国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。1.5.关于纪律和守则1.5.1.采购代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。1.5.2.任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。1.5.3.评委不得试图影响其他评委的评价意见。1.5.4.每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见，评委之间不得相互串通进行评分；1.5.5.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。1.5.6.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 1.6.关于评标责任1.6.1.评委应在其书面评审意见上签字确认；1.6.2.评委对其所提出的评审意见承担个人责任。2.评标流程2.1.投标文件实质性响应检查2.2.技术部分响应性评定2.3.商务部分响应性评定2.4.报价响应性评定2.5.原型演示及答辩评估2.6.综合评估分的计算和排序3.评标方案3.1.中标依据：在不高于最高限价的前提下，综合评估分最高的为中标候选人。3.2.投标文件实质性响应检查3.2.1评标委员会在评标过程中共同就每一投标文件技术部分和商务部分分别审查，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。3.2.2下列情况属于重大偏差，投标文件有下述情形之一的，属于未能在实质上响应招标文件的投标，应作投标无效处理：（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（二）投标文件没有加盖投标人公章；（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（六）投标文件附有招标采购单位不能接受的条件；（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。3.2.3细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的评分。3.2.4由评委对所有投标文件进行实质性响应性检查，未能全部进行实质性响应的投标文件作投标无效处理；3.3.技术部分响应性评定3.3.1由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析；3.3.2评委独立进行文字评价和评分，填写“技术部分响应评分表” ，并给出相应的文字评价。3.3.3评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下（特别说明除外）。3.3.4将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的技术得分。3.4.商务部分响应性评估3.4.1由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析；3.4.2评委独立进行文字评价和评分，填写“商务部分响应评分表”；3.4.3评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下（特别说明除外）；3.4.4将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的商务得分。3.5.价格响应性评估3.5.1 由评标委员会对所有投标文件的价格部分的响应进行审核和分析。3.5.2基准价格分：以有效投标人报价中价格最低的投标报价为基准价，定其基准价格分为25分。3.5.3投标人的价格得分=（评标基准价 / 投标人报价）×25（精确到小数点后两位）分。由此算出每个投标人的“价格得分”。3.5.4 评委检查每个投标人的价格评分计算情况，确认“价格得分”。3.6.原型演示及答辩3.6.1.由有效投标人进行原型演示及答辩，评委根据其原型演示及答辩表现，依据以下第4点的“原型演示及答辩响应性评估表”中的“评审内容”进行原型演示及答辩评分，并给出相应的文字评价。 3.6.2.将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的原型演示及答辩评分。3.7.综合评估分的计算和排序3.7.1.综合评估分中各评估因素所占权重（见下表）评估因素技术商务价格原型演示及答辩评估权重303025153.7.2.综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分 商务得分 价格得分 原型演示及答辩得分；3.7.3.将综合评估分从高到低排序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列；3.7.4.评标委员会按排名顺序推荐前两名为中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，采购人可顺选排名第二的为中标候选人。若排名第二中标候选人的报价高于排名第一的中标候选人报价20％（含）以上的，评标委员会只推荐排名第一的投标人为中标候选人。4评标表格表一、投标文件实质性响应审查表招标编号：GZIT2013-ZB0643投标人:审查结论（投标有效或投标无效）:说明：以下表格任意一项不符合招标文件要求的被视为投标无效。审查类别审查内容是否符合不符合项说明重要指标要求（检查重要指标要求一览表）商务部分(第一部分3.1点等)技术部分其他联合体投标是否已附联合体各方共同投标协议。(非联合投标不检查)投标文件载明的招标项目完成期限是否未超过招标文件规定的期限；是否无明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等是否符合招标文件的要求；投标文件是否未附招标采购单位不能接受的条件；其它评标委员会全体成员签字：表二、技术部分响应评分表招标编号：GZIT2013-ZB0643投标人: 评分合计: 评委签字：分值（30）评审内容评分细则得分3项目理解及需求分析：包括在项目背景下对建设内容的认识，合理的建设思路，科学性、完整性的需求分析。评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）3项目整体方案设计：包含合理的建设目标、总体方案的完整性、技术路线的先进性、可移植性及可扩展性评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）2系统接口方案设计：包含数据服务接口及功能服务接口；评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）3标准和规范体系建设、数据资源库建设响应情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5从化市政务资源共享平台，重点考察政务资源数据管理、交换、展示及信息服务共享等内容。评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）6从化市“四规合一”辅助决策应用系统响应情况，重点考察规划综合协调、“五线”管控、重点项目管理、审批成果共享、资源展示应用。评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）1数据库和GIS平台软件技术参数要求响应情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）1磁盘阵列、虚拟磁带库和备份软件技术参数要求响应情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）1前置机和接入层交换机技术参数要求响应情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）2实施方案评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）3售后服务1、要求有规范的售后服务流程介绍，多种服务途径介绍和售后服务承诺等，对招标文件售后服务要求响应情况 。评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）（1分）2、本项目所采购的磁盘阵列和接入层交换机产品，投标人投标时提供针对本项目的原厂售后服务承诺函，得2分。不提供不得分。表三、商务部分响应评分表招标编号：GZIT2013-ZB0643投标人: 评分合计: 评委签字：分值(30分)评审内容评分细则得分3本项目项目经理的资质（提供认证证书等技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件）1.具有计算机或地理信息系统等相关专业博士以上（含）学历，得1分，没有得0分。2.具有高级工程师以上（含）技术资格，得1分，没有得0分。3、其参与的项目获得过省部级科技进步奖项，得1分，获得过省部级优秀工程奖得0.5分，没有得0分。须提供个人获奖证书复印件。（获得多个奖项按得分最高计算，不累加）3项目组主要技术人员资质（提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件）项目组成员（项目经理除外）具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试认证的系统分析员（师）或系统架构师或信息系统项目管理师，每人0.5分，最高3分。4.5投标人资质（提供证书复印件）1、投标人持有测绘行政主管部门颁发的《测绘甲级资质证书》且测绘资质业务范围包括地理信息系统工程、互联网地图服务，得2分；无，得0分。2、投标人持有ISO9001 或CMMI3以上级别认证证书，得0.5分；无，0分。3、投标人具有计算机信息系统集成企业资质二级或以上得2分，三级得1分，其它得0分。4企业信用（提供证书复印件）（1）连续获得守合同重信用证书（以工商部门颁发的证书为准）连续5年以上计2分；3~4年计1分；1~2年计0.5分；（2）具有行业协会颁发的有关企业诚信的证明材料得1分，没有得0分；（3）具有银行信用等级AA级及以上的得1分，没有得0分。1投标人自主知识产权情况1、投标人具有地理信息共享类软件产品，每个0.5分，最高1分。（需提供软件著作权登记证书复印件）2投标人自主产品获奖情况1、投标人开发的数字城市地理信息公共平台软件获得中国地理信息系统协会、国家遥感中心测评为优秀软件得1分，没有得0分。2、地理信息共享平台项目获得国家级行业协会颁发的地理信息科技进步奖得1分，没有得0分。7投标人项目经验1.投标人2010年以来具有GIS数据采集、整理、建库或GIS系统软件开发项目经验（单个项目合同金额300万以上的）以合同签订的时间为准，必须提供合同要点复印件，每个0.5分，最高2分；2.投标人2010年以来具有跨部门地理信息共享平台项目建设经验，以合同签订的时间为准，必须提供合同要点复印件，每个0.5分，最高2分。3.投标人2010年以来具有“三规合一”项目经验，以合同签订的时间为准，必须提供合同要点复印件，每个1分，最高3分。备注：对以往业绩进行评分时，单个合同涉及两项或两项以上建设业绩的项目不能重复计分，只按一项业绩计算得分。供应商提供合同时应列明该合同拟按何种业绩参与评标计分。2投标人在广州地区的稳定的技术服务人员情况，提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖广州地区政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。非本地公司在外地购买社保的必须提供技术服务人员在本地的居住证（或暂住证）等在本地工作的证明文件）复印件。1）≥80人得2分；2）≥60，＜80人得1.5分；3）≥40，＜60人得1分；4）≥20，＜40人得0.5分；其他得0分。3.5投标人财务状况（单位：元）投标人2012年度经过第三方审计过的财务审计报告，总营业额：3500万或以上，得3.5分；≥3000万，＜3500万 ，得2分；≥2000万，＜3000万，得1分；＜2000万，得0分。表四、原型演示及答辩部分响应评分表招标编号：GZIT2013-ZB0643投标人: 评分合计: 评委签字：分值(15)评审内容评分细则得分4演示一：建设项目智能选址，重点考察智能选址模型的构建、量化选址指标、项目选址分析、候选地址评估；评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，≤100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）以非原型系统形式的演示和答辩，得分不超过本项分值的一半。4演示二：两规（土规与城规）冲突检测，重点考察两规衔接关系管理、支持从外部文件导入用地检测范围（dwg文件、shp文件）、两规用地冲突检测、多屏对比分析。 评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，≤100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）以非原型系统形式的演示和答辩，得分不超过本项分值的一半。4演示三、建设项目四线检测分析，提供新增建设项目与“四线”的分析检测，检测建设规模与指标是否符合“四线”管控规定，提供符合和不符合的面积统计功能。评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，≤100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）以非原型系统形式的演示和答辩，得分不超过本项分值的一半。3演示四：1、重点项目的分布与开发进度的查询与统计。1分2、数据服务注册及调用管理。 1分3、用户体验，重点考察搜索便捷性、数据组织合理性、界面友好度。1分评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，≤100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）以非原型系统形式的演示和答辩，得分不超过本项分值的一半。第三章 样表格式附件1-1投标函致：广州市信息工程招投标中心根据贵方发布的从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目招标文件（招标编号：GZIT2013-ZB0643），本人代表投标人（投标人名称） 参加投标，并提交投标文件。据此函，本人宣布同意如下：1．项目投标总价见所附《开标一览表》的“总价格”。2．我方郑重承诺：除《投标响应与招标文件差异一览表》中的差异外，我方将全部满足招标文件中的各项实质性要求，如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应，我方同意采购人有权要求按照招标文件的要求提供设备或服务。我方并同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。3．我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4．我方的投标文件自投标截止之日起有效期为90天。5．如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6．我方同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：移动电话：投标人名称：（公章）年 月日附件1-2开标一览表投标人名称：招标编号： 序号项目名称合计价格（金额单位：元人民币）备注12345总价格（小写）大小写应一致总价格（大写）投标人名称：（公章）日期：附件1-3投标响应与招标文件差异一览表招标编号：GZIT2013-ZB0643序号招标文件要求投标响应差异差异原因（若无差异，此表留空） 附件1-4重要指标响应一览表招标编号：GZIT2013-ZB0643序号招标文件内容提要投标文件响应章节投标人须将对招标文件中有关“★”号指标响应的章节和页码填写此表。 附件1-5投标人基本情况表一、公司基本情况1、公司名称：电话号码：2、地址：传真： 3、注册资金：经济性质：4、公司开户银行名称及账号：5、营业注册执照号： 6、公司简介（自行描述）7、公司财务情况：年份年营业总值（IT业务）总净利资产负债率速动比率201020112012二、 投标人获得国家有关部门颁发的资质和国内外知名IT厂商出具的销售许可证明：证书名称发证单位证书等级证书有效期 公司标记样本 公司公章样本我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期： 投标人(盖章)：附件1-6项目经理简历表投标人:姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事项目经理年限具有认证资质已完成工程项目情况建设单位项目名称建设规模竣工日期工程质量附件1-7承担本项目主要技术人员和售后服务人员表姓名部门和职务职责常住地获得认证资质证书主要资历、经验及承担过的项目 附件1-82010年以来已完成同类型项目一览表投标人:序号工程名称规模/造价完成时间选用系统产品名称项目单位联系人电话（此表可延长）附件1-9详细报价清单序号项目名称说明单价总价备注合计：说明：1、此表可延长产品详细报价清单序号产品名称品牌型号配置及性能说明产地数量单价总价备注合计：说明：1、此表可延长2、请在“备注””栏注明是否提供了该产品的销售许可证明，如有请标注在投标文件中的页码。 附件1-10 售后服务情况表招标编号：GZIT2013-ZB0643序号项目投标人承诺备注1保修期内售后服务情况(可用附页和宣传材料)生产厂商售后服务情况：投标人售后服务情况：2保修期后售后服务3培训方案（可用附页）附件1-11售后服务和培训价格表招标编号：GZIT2013-ZB0643 价格单位:人民币元序号售后维护和培训项目说明价格备注总 计（此表可延长）附件1-12 采用节能产品情况表产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号《清单》中相关内容页见页见页见页节能产品证明材料见《技术文件》第 至 页。（此表可延长）填表说明：节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布的《节能产品政府采购清单》中的产品。请提供《清单》中相关内容页。 附件2-1 授权委托书委托人（投标人）： （投标人名称）。 受委托人： （受委托人姓名），性别：，民族：，出生年月日：，身份证号码：，电话：。兹委托上列受委托人担任委托人的代理人，代理参加广州市信息工程招投标中心组织的从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目（招标编号：GZIT2013-ZB0643）政府采购活动。受委托人代理权限如下：一、提交投标保证金，领取退回的投标保证金；二、提交投标文件（含补充、修改文件），或者撤回已提交的投标文件（含补充、修改文件）；三、依法参加开标、唱标等活动；四、对不合理对待提出由委托人确认的质疑函、投诉书；五、参加政府采购合同谈判；六、办理交货、参加工程验收、提供服务。上列受委托人在上述授权范围和代理权限内，在有关文件上签名委托人予以承认，产生的权利归委托人享有，义务由委托人承担，民事责任由委托人和受委托人共同承担。委 托 人（公章）：2013年 月 日 附件2-2 投标保证金交纳声明函致：广州市信息工程招投标中心我方为从化市科技和信息化局从化市“四规合一”信息平台项目（招标编号：GZIT2013-ZB0643）所提交投标保证金人民币_____元（大写：人民币_____元）已于 年月日以_____方式划入你方帐户。附件为银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件（加盖投标人公章）。退还保证金时请按以下内容划入我方帐户。若由于内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由我方负全部负责。单位全称：开户银行：开户账号：投 标 人（法人公章）：地址：投标联系人、电话：