长沙县政府采购询　价　文　件 政府采购编号：CSXZCJ-XJ2013-FW010 采 购 人：长沙县星沙水利建设投资有限公司 项 目名 称：长沙县水渡河闸坝改造工程水资源论证咨询服务长沙县招标采购局二○一三年十月第一章询价邀请长沙县招标采购局受长沙县星沙水利建设投资有限公司的委托，就长沙县水渡河闸坝改造工程水资源论证咨询服务进行国内采购，现邀合格的供应商参与询价。一、项目名称：长沙县水渡河闸坝改造工程水资源论证咨询服务二、政府采购编号：CSXZCJ-XJ2013-FW010三、采购预算：人民币壹拾陆万元整（￥160000元）四、采购方式：询价采购五、定标方式：按照符合需求、质量和服务相等，以报价最低者为中标人。六、响应资质：6.1 响应人基本资格条件：6.1.1必须是在中国境内且具有独立法人资格和承担民事责任能力；6.1.2必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的内容；6.1.3如响应人为企业，则需提供：（1）营业执照副本复印件（2）税务登记证复印件（3）社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明复印件（4）法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证复印件）法人授权委托书要求：①无响应人行政公章及法人代表签字和盖章的视为无效授权。②授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项。6.1.4如响应人为事业单位，则需提供：（1）事业单位法人证书副本复印件（2）税务登记证复印件（3）组织机构代码证复印件（4）法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证复印件）法人授权委托书要求：①无响应人行政公章及法人代表签字和盖章的视为无效授权。②授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项。6.2 响应人特定资格条件：6.2.1响应人须具有建设项目水资源论证资质乙级或以上。6.2.2需提供的资质证件：建设项目水资源论证资质乙级或以上资质证书复印件。七、询价文件的获取：1、本项目不需报名，询价文件一律从网上下载，凡符合响应资格要求并有意参加响应者请于2013年10月11日至2013年10月17日登录中国湖南长沙市政府采购网（网址：http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）或者长沙县招标采购网（网址：http://www.zbcg.csx.cn）网上下载招标文件。2、询价文件以在以上网站公告的为准。各响应人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。八、响应规定：1、响应文件递交截止时间：2013年10月18日14:30分止，超过截止时间的响应文件将被拒绝（★）。2、开标时间：2013年10月18日14:30分3、开标地点：长沙县政务服务中心七楼开标室采购人：长沙县星沙水利建设投资有限公司地址：长沙县星沙街道湘商世纪鑫城14楼联 系 人：吴先生电话：138*****131集中采购机构：长沙县招标采购局地址：长沙县政务服务中心七楼联系人：陈女士 电话：****-********政府采购监管部门：长沙县财政局政府采购管理科地址：长沙县财政局联 系 人：李科长 电话：****-******** 第二章询价须知1、同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的响应，其响应无效（★）。2、本项目不接受联合体响应（★）。3、无论响应结果如何，响应人自行承担所有与响应有关的全部费用。4、响应文件采用书面方式；不接受电报、电话、传真响应（★）。5、以同一响应人名义，递送两套或以上的响应文件，其响应无效（★）。6、响应文件应包括的内容详见本文件“响应文件编制及组成”。响应文件正本壹份、副本贰份。每一份响应文件注明“正本”或“副本”字样。正本与副本有差异，以正本为准。响应文件正本和副本用密封袋分别密封，在密封袋上注明政府采购编号、响应人名称（全称）、响应项目、法人代表或授权代表签字及“正本”或“副本”等，并在密封处加盖骑缝章（★）。7、除本文件另有规定外，响应报价为含税价，是完成本文件规定项目通过验收后的价格。8、除本文件另有规定外，响应人对每一标的只允许一个方案或报价，否则响应无效（★）。9、按规定的时间和地点开标。响应人的授权代表应准时到会，出示身份证原件并签到以示出席；否则，其响应将被拒绝（★）。10、依据政府采购相关法律法规，组成询价小组。开标时,当众查验响应文件的密封状况，当众拆封唱标。11、在询价采购活动中，递交响应文件或者实质性响应询价文件要求的供应商不足3家的，除采购任务取消外，可废标后重新组织采购；也可按照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第43条规定，经询价小组出具书面意见并签字认可，报经政府采购管理部门同意，书面通知响应人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。12、询价小组对响应文件进行资格性和符合性审查。（一）资格性审查的内容询价小组根据本文件第一章第5项规定的供应商资格条件要求（含一般、特定要求）及第五章“响应资格证明文件”格式要求对响应文件进行资格核查，响应情况有下列情况之一视为不通过资格性审查：（1）未按询价文件要求提交资格证明文件的；（2）提供的资格证明文件不符合询价文件要求或提供虚假资格证明文件的；（二）询价小组对响应文件进行符合性审查，响应文件有下列情况之一的视为无效响应：（1）超出营业执照经营范围响应的；（2）响应文件所响应段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的，或付款方式同本询价文件要求不符的；（3）响应文件与事实不符的；（4）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注★）的；（5）报价超过采购项目预算的；（6）响应文件未按第四章“响应文件编制要求”进行编制，有缺项漏项的；（7）不符合本文件有关签章要求的；（8）不符合法律、法规有关规定的。（三）出现下列情形之一的，本项目作废标处理，除采购任务取消外，重新组织采购。 （1）本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）响应人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。13、对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的，可以书面形式进行咨询。响应人对咨询事项作出书面答复，按规定时间报询价小组。响应人的答复不得超出响应书的范围或者改变响应书的实质性内容。14、询价小组根据咨询澄清情况，对审查合格的响应人，按照规定的评标办法确定中标人。评委各自独立签署评委意见书，询价小组统一签署《评标结论书》，按排名第一的推荐为中标候选人或者确定为中标人。15、评标结束确定中标人后，招标采购单位在《中国湖南长沙市政府采购网》及《长沙县招标采购网》上公告评标结果。16、签订合同前，采购人可对中标人的响应文件（含答复、补充文件）进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给予违法违规处理。17、采购人在中标通知书发布之日起30日内，与中标人按范本格式制作并签订政府采购合同。合同由代理机构报政府采购管理部门登记编号、备案。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。18、中标人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，参照财政部18号令第82条款，采购人可按中标候选顺序确定新的中标人并签订合同，以此类推，或重新采购。19、采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。20、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。除本文件另有规定外，也不得将中标项目进行分包给他人。21、质疑（一）响应人对认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）质疑书格式应按《湖南省财政厅关于规范政府采购供应商质疑处理工作的通知》要求，列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。未署名、未加盖响应人公章和非书面形式的质疑，招标采购单位概不受理。（三）响应人提出质疑应符合下列条件：（1）参与了所质疑项目的政府采购活动；（2）在质疑有效期内提出质疑；（3）质疑书格式和内容均符合本通知规定；（4）质疑事项属于被质疑人组织的所质疑采购活动范围内的事项；（5）证据真实，来源合法；（6）财政部门规定的其它条件。（四）供应商无效质疑一年内累计超过两次（含两次）的，财政部门将其列入不良行为记录名单并在《中国湖南长沙市政府采购网》予以公示。（五）招标采购单位应当在收到响应人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。（六）响应人须对质疑内容的真实性承担责任。22、投诉（一）质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。（二）处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。（三）供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。（四）投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（5）属于本财政部门管辖；（6）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（7）国务院财政部门规定的其他条件。（五）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）一年内三次以上投诉均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。（六）投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或财政部门逾期未作处理的，可以依法向长沙市财政局申请行政复议，也可向长沙县人民法院提起行政诉讼。 第三章标的清单及说明一项目概况1.本次采购的内容是为长沙县水渡河闸坝改造工程水资源论证咨询服务。2.数量：1项3.提交时间：合同签定后30个工作日之内提供论证报告。4.服务周期：至提供符合要求的论证报告。5.论证范围：长沙县水渡河闸坝改造工程取用水。二论证要求1、基本情况长沙县社会经济发展正直腾飞阶段，地区生活生产用水量激增，特别是松雅湖商业旅游区供水量及保证率相应标准更高，原水渡河坝闸的蓄水量已不能满足该片区日益增长的水量需求。另外，原橡胶坝受到下游新建湘江枢纽的水位顶托影响，常年处于深水区，水位29.8m，一旦出现事故维修难度极大，其时下游污水将有可能倒灌污染饮用水源。为提高星沙水厂供水保证率，避免水源再遭污染，拟定实施改建水渡河闸坝工程。本次拟对水渡河闸坝改造工程建设的水资源情况进行论证。2、论证内容根据《建设项目水资源论证编制技术导则》，本论证报告的主要内容包括：（一）水渡河闸坝改造工程所在区域水资源状况及开发利用分析；（二）水渡河闸坝改造工程取水方式及取用水合理性分析；（三）水渡河闸坝改造工程取水水源条件分析及论证；（四）水渡河闸坝改造工程取水及退水影响分析论证。三成果要求及内容1、论证报告论证报告纸质文档6套，电子版本2套。提交《长沙县水渡河闸坝改造工程水资源论证咨询报告》，并通过市水务局的评审。2、其他要求中标人提供的论证报告未经采购人允许，不得泄露给第三方或另作他用，泄密造成不良后果的，依法追究责任。四其他要求及说明1．交货时间及地点1.1交付时间：签定合同后30个工作日之内提供论证报告。1.2交付地点：长沙县星沙水利建设投资有限公司2．结算方法2.1付款人：长沙县星沙水利建设投资有限公司2.2付款方式：合同签订后，预付50%，论证报告通过评审，验收合格后10个工作日内付清余款。3.本项目采用费用包干方式，响应人应根据项目要求及需要提供服务，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。4．响应人在响应前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。5.对于上述项目要求，响应人应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。 第四章政府采购合同（范本）申报审批表编号：甲方（采购人）：　　合同编号：乙方（中标人）：　签订地点：　　乙方在　　　　　　　　组织的　　　　　　　　　　采购中，通过公平竞争，成功中标。现依据《中华人民共和国合同法》，订立合同，以便共同遵守。一、依据采购文件（含补充、修改文件）和乙方的响应文件（含澄清、补充文件），乙方向甲方提供下列全新的标的（物资/工程/服务）。　单位：元序号标的名称型号规格数量单价（元）总价（元）备　注合计金额（大写）：小写　　二、技术标准　　1、乙方所提供的产品性能及质量有国家标准的应符合现行国家标准，无国家标准的应符合部颁标准或企业标准。　　2、交付的产品应与招标文件规定的型号规格以及响应文件的规格响应表一致。除另有规定外，计量单位应该使用法定计量单位。三、交货时间：四、交货地点及方式：　　五、运输方式及费用：　　六、产品质量保证　　1、乙方应保证所提供的产品是全新、未使用过的，并应保证其产品在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。质保期以招响应文件的规定为准。　　2、本合同不允许转让，否则甲方有权中止合同，视为乙方违约，由乙方承担违约责任。在合同履行时，乙方提供的产品质量不符合合同规定，甲方有权中止合同，乙方不能提出异议。　　七、专利权：乙方应保证甲方使用乙方提供的产品时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉；任何第三方如果提出指控均由乙方负责，包括法律和经济责任。　　八、包装要求　　1、除合同另有规定外，乙方提供的产品均应按标准保护措施进行包装，以确保产品安全无损运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。包装物不回收。　　2、每一包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书、说明书。随机备品、配件和工具的种类数量按产品所附使用说明书及清单执行。　　3、乙方对运输产品进行保险，费用由乙方支付。　　九、验收方法及提出异议期限　　1、甲方组织验收，乙方积极配合。大型或者复杂项目由专家组成验收小组出具验收报告，必要时由国家认可的质量检测机构参与验收。验收具体事宜按招响应文件的规定办理。　　2、甲方在验收中，如果发现有与合同规定不符的，应在三天内向乙方提出书面异议，不签发验收单。并同时将该书面异议报送政府采购管理部门。甲方未按规定期限提出书面异议并且未按期限签发验收单的，视为甲方违约。　　3、乙方在接到甲方书面异议后，应在10天内予以纠正，并对纠正情况以书面形式告知政府采购管理部门，否则视为违约。　　4、乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（另有约定的除外）。　　十、结算方法及期限　　1、验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购验收单》办理合同款项结算手续。　　2、支付合同款项时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以政府采购合同签订的为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法人代表签字的证明文件。除另有规定外，按人民币结算款项。　　3、付款人及付款方式：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　十一、质保金：需提供质保金的项目，采购单位按招标文件的要求经验收合格支付货款时，应扣除　　　％的质量保证金，待　　　年后本次采购的货物未发生质量问题，所扣质量保证金将无息退还给供货单位。　　十二、违约责任　　1、乙方不能按时交付产品的，应向甲方偿付不能按时交付部分款项20%的违约金。　　2、乙方所交标的的品种、型号、规格、花色、质量等不符合合同约定，且未及时纠正的，按违约处理，并承担由此给甲方带来的损失。　　3、甲方未按合同要求验收并未按时签发验收单的，由甲方支付合同款项总值20%的违约金。　　十三、不可抗力：由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。　　十四、其他约定事项：。　　十五、合同补充和修改：对合同条款作任何改动或偏离，增加补充条款，均须由甲、乙双方签订书面的补充合同。　　十六、违约终止合同　　1、在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内，乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出终止合同通知，终止部分或全部合同，由此带来的一切损失由乙方承担：　　（1）乙方未能在合同规定的期限内交付货物的；　　（2）乙方提供的产品质量不符合合同规定，且未及时纠正的；　　（3）乙方未能履行合同项下的任何其它义务的。　　2、甲方终止部分合同，甲方可以按适当的条件和方式采购类似的由于乙方未交付部分的产品；乙方应承担甲方购买类似货物的额外费用并继续履行合同中未终止的部分。　　十七、破产终止合同　　1、当乙方破产或无清偿能力时，乙方应书面通知甲方终止合同，在甲方知情而未收到乙方终止合同书面通知时，甲方亦可书面通知乙方终止合同。　　2、因不可抗力的自然灾害原因造成自然终止合同时按破产终止合同办法终止合同。　　十八、合同纠纷：如发生合同纠纷，甲、乙双方协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成，双方约定由长沙仲裁委员会仲裁或向人民法院起诉。　　十九、未尽事宜：合同如有未尽事宜，须经甲、乙方双方共同协商，作出补充约定；补充约定与本合同具有同等效力。　　二十、合同份数：本合同一式肆份，甲方、乙方各一份，政府采购管理部门一份，县招标采购局一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：联系电话：联系电话：单位地址：单位地址：签定日期：　　　年　　月　　日　　 　开户行：　　　　　　　　　　　　　　　　　　账　　号：　　　　监证机构：　　　　　　　　　　　备案机构：县招标采购局（盖章）　　　　　　　　　　　　　本合同内容未超过政府采购申报审批规定。　县政府采购管理办公室（盖章）：项目经办人（签字）：　　　　　 　备案经办人（签字）：联系电话：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　联系电话：日　　期：　　　年　　月　　日日　 期：　　 年　　月　　日 第五章响应文件编制一、响应文件编制及密封须知1、应按本文件规定的格式、顺序制作，要求有目录、编页码，并装订成册。2、在本文件格式样本或样本复印件上填写制作响应文件的，其响应无效（★）。3、响应文件须由授权代表（可由法人代表本人担任）按规定签字盖章；否则，其响应无效（★）。授权代表签字非本人手写签名的视为无效签字（★）。4、响应文件正本壹份、副本贰份。每一份响应文件注明“正本”或“副本”字样。正本与副本有差异，以正本为准。5、响应文件正本和副本用密封袋分别密封，在密封袋上注明政府采购编号、响应人名称（全称）、响应项目及“正本”或“副本”等，并在密封处加盖骑缝章（★）。6、每一密封袋上注明“于 之前（响应规定中的开标日期及时间）不准启封”的字7、响应现场递交的响应文件，密封袋接口无明显拆封痕迹、无法抽取、更换响应文件内容的，视为有效密封。二、响应文件组成及格式1、响应文件封面2、响应报价表3、响应承诺书4、授权委托书5、响应资格证明文件 格式1 响应文件封面：政府采购 响 应 文 件政府采购编号：CSXZCJ-XJ2013-FW010采 购 人：长沙县星沙水利建设投资有限公司项 目名 称：长沙县水渡河闸坝改造工程水资源论证咨询服务响应人名称：(盖章)法定代表人：(签字)年 月日格式2响应报价表政府采购编号： 序名称工作内容备注1长沙县水渡河闸坝改造工程水资源论证咨询服务总报价人民币（大写）：元（小写）：元　工作完成时间：。付款方式：。响应人名称（单位章）：法定代表人（签字）： 委托代理人（签字）： 时间：年 月 日说明：1、本项目采用费用包干形式建设，如有任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。2、工作内容、工作完成时间及付款方式根据询价文件第三章标的清单及说明要求进行填报。格式3 响应承诺书致 （招标采购单位）：根据贵方响应邀请（编号），签字代表（姓名、职务）已被正式授权代表响应人（响应人名称）提交下述文件。（1）响应报价表（2）响应承诺书（3）授权委托书（4）响应资格证明文件同时，签字代表宣布承诺如下：（1）响应人已详细阅读本文件（含补充、修改文件），理解其实质性内容，同意承担其规定的全部义务和相关责任，并同意放弃对这方面有不明和误解的权利。（2）响应人严格按照本文件的规定报价，如被确定为中标人后，全面履行合同。（3）在响应报价表中提供的响应总价（含优惠折扣）为：总报价人民币（大写）：元整，（小写）： 元。（4）如提供虚假资质证明材料，其中标资格将取消。（5）响应人同意提供招标采购单位可能要求的与其响应有关的一切数据或资料。 (6) 根据本文件要求，按时按质量按标准完成标的物。响应人（行政公章）：授权代表（签字）：联系方式：电话： 手机：年月日 格式4授权委托书本人（姓名、职务）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权 （姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权、以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称、政府采购编号）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。 代理人无转委托权。本授权书于年月 日签字生效，特此声明。附：法定代表人身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证复印件）；响应人名称（单位章）：法定代表人（签字）： 委托代理人（签字）： 时间：年 月 日 格式5响应资格证明文件响应人有下列情形之一的，视为无效响应（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）营业执照未按有关规定年审合格的。1、如响应人为企业，则需提供：（1）营业执照副本复印件（2）税务登记证复印件（3）社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明复印件（4）法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证复印件）法人授权委托书要求：①无响应人行政公章及法人代表签字和盖章的视为无效授权。②授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项。2、如响应人为事业单位，则需提供：（1）事业单位法人证书副本复印件（2）税务登记证复印件（3）组织机构代码证复印件（4）法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证复印件）法人授权委托书要求：①无响应人行政公章及法人代表签字和盖章的视为无效授权。②授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项。3、特殊要求：（1）响应人须具有建设项目水资源论证资质乙级或以上。（2）需提供的资质证件：建设项目水资源论证资质乙级或以上资质证书复印件。