东山岛位于福建省东南端，处于厦门与汕头两大经济特区之间，与台湾一水之隔，是福建第二大岛，也是大陆距台湾最近的海岛。为了征集更多有创造力的规划方案及发展概念，东山县人民政府决定开展《东山岛发展战略规划》征集竞赛活动，诚邀国内外高水平规划机构参加本次设计，现对有关事宜公告如下：

一、宏观背景

　　东山地处“海峡西岸经济区”闽南沿海突出部，区位独特、资源丰富、风景优美，山、海、岛、港、城相得益彰，水秀山明浑然一体。多年来，东山县委、县政府坚持以科学发展观为指导，立足东山实际，把握机遇，乘势而上，经济社会得到较快发展。建设海峡西岸经济区、实施“依港立市”战略，东山面临机机遇和挑战，如何推动东山经济社会新的崛起，如何充分利用东山岛的滨海优势资源，以新理念、新思路确定东山岛的发展战略，将是本次规划所要解决的核心问题。因此，目前亟需对东山岛进行开发思路、开发模式、功能定位以及整体空间形象等方面的研究。

二、东山概况

　　东山岛属南亚热带海洋性季风气候，年平均气温20.08℃,冬暖夏凉，由主岛和44个小岛组成，陆地面积247.24平方公里，主岛面积194平方公里，人口21.3万人。东山岛南去汕头76海里，北距厦门77海里，东濒台湾海峡，距台湾高雄110海里，距澎湖只有98海里，区位及综合交通优势明显，沈海高速公路、温州－深圳规划高速铁路大动脉联系西北部，拥有深水岸线42多公里，可形成铁路、航空、海运、公路为一体的综合交通体系，具备临港产业，物流产业的良好条件。

　　东山，自然风光漪旎多姿。天蓝水碧海湾美，沙白林绿岛礁奇，素有“东海明珠”之美誉，六大类74种旅游资源中，具备6大类、48种，旅游资源非常丰富，吃住行游购娱六要素配套齐全，是闻名遐迩的“海峡西岸旅游岛”，每年接待海内外游客近百万人次。东山东南沿岸有7个月牙形海湾,湾湾相连,绵延30多公里,是一流的旅游性沙滩。东山风动石誉为“天下第一奇石”。始建于明洪武20年（公元1387年）的东山关帝庙，是全国重点文物保护单位。国家4A级旅游区风动石景区、国家健康型海水浴场马銮湾景区、国家森林公园以及东门屿、金銮湾、乌礁湾等景区各具特色、交相辉映。旅游是东山最大的特色，也是东山希望之所在。

　　东山，自然资源得天独厚。全岛岸线长达141公里，近海渔场面积2.63万平方公里。东山港是国家一类开放口岸、福建最大的对台小额贸易港口之一；周边海域富有海洋生物多样性，水产品量大质优；硅砂资源储量2亿多吨，含硅量高达97 %以上。

　　东山，历史文化积淀深厚。岛上人文荟粹，素有“海滨邹鲁”之美称。黄道周“纲常万古，节义千秋”和东山“七里之内三军门六尚书”成为人文佳话；戚继光、郑成功、施琅先后在这里扎寨屯兵，抗击倭寇，收复台湾；新的历史时期，“执政为民、艰苦奋斗，求真务实、致力发展”的谷文昌精神在这里发祥、传颂。今天，东山更是人文蔚盛，是远近闻名的书画之乡、民间艺术之乡。

　　东山，对台交流优势明显。东山与台湾源远流长，是重要的台胞祖藉地，两地地缘相近、血缘相亲、文化相同、习俗相似、经济相关。东山关帝庙是台湾近千座大小关庙的香缘祖庙，一年一届的海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节已成为两岸文化、经贸交流与合作的重要平台。

　　东山，极为重视环保建设。经过几代人的奋发努力，东山岛绿化率高达95.4%，森林覆盖率达到32.7%。东山海域是中国海和西太平洋最典型的亚热带海域，是我国沿海水质较好的海区之一，海洋生物种类达1352种，拥有省级珊瑚自然保护区，还有全球环境基金资助和联合国开发计划署实施的“中国南部沿海生物多样性管理”等项目。先后被授予国家级可持续发展实验区、国家级生态示范区、福建省环境最佳县。

三、规划目标

本次战略规划国际竞赛的目标有五：

1、明确全岛发展定位与目标：

　　从全球和区域的视角深入研究东山岛的发展条件、发展优势，分析发展所面临的机遇与挑战，明确发展定位、目标与路线图。

2、提出全岛经济社会发展战略：

　　在明确全岛发展定位与目标的基础上，提出合理的产业发展方向和开发策略，提升吸引力和竞争力。

3、编制整体空间布局及专项规划：

　　首先，依据发展定位和目标，分析空间布局中的焦点和难点问题，提出整体空间结构和综合交通体系的规划构想。其次，在整体空间结构的基础上，明确功能分区及分区发展方向，编制土地利用、道路交通等规划，确定适当的建设发展规模。再次，针对影响发展的关键问题进行专题研究和规划，包括岸线评价与利用、旅游资源开发与生态环境保护、港口布局、产业布局等。

4、进行整体形象和重点片区景观设计：

　　彰显 “山·海·城”特色和深厚的人文底蕴，借鉴国内外海岛开发建设经验，对重点地段滨海的形态进行深入设计，打造富有吸引力的滨海城市形象。重点地段包括：以康美城区为中心的东南沿海旅游区，面积约58平方公里；港口经济区包括铜陵城区和经济技术开发区大部分区域以及杏陈生态工业园区，面积约35平方公里；其它主要景观地区：包括西铜公路、环岛公路等主要海陆通道和海岸沿线、门户地段、主要公共活动地区。对其特色和空间形态进行重点研究，体现海岛城市的魅力和现代气息的城市核心区、行政中心区、中央商务区、旅游渡假区、港口、产业园区和物流园区国际化形象。

5、明确重点区域和发展时序

　　着眼长远、展望远景，在满足经济发展需求和合理生态容量的前提下，预测理想的空间形态和可能性容量，并协调各类建设用地的空间布局。通过对远景的把握，来反推和约束近期和远期的规划建设，明确远期规划强制性内容，确定当前的重点发展区域、发展时序，提出具有可操作性的运营策划。

四、规划要求

1、科学性。符合东山发展生态港口旅游城市建设国际旅游海岛的定位，突显优势，规避劣势，充分利用东山的基础和资源。

2、前瞻性。根据国际经济社会发展的趋势和潮流，能够适度超前，百年不落后。

3、可行性。充分考虑东山的基础和现状，规划方案具有可行性、可操作性。

4、独特性。在建筑景观、环境的处理上寻找东山独有元素、符号、格调和色彩，体现东山历史文化内涵和特色，创造城市个性风貌。

五、时间安排

　　报名时间：2007年10月30日至11月9日。具体咨询事宜见 “中国东山”（政府门户网站）http:www. dongshanisland.gov.cn

　　参赛单位方案设计时间初步预定为2007年11月中旬至2008年6月，历时6个月。详细的时间表将会在11月召开的竞赛发布会上统一发放给正式参加竞赛活动的事务所、设计单位或高等院校。

六、报名方式与资格要求

1、报名方式

　　如果贵单位愿意接受这个邀请，那么请于2007年11月9日下午15点之前通过特快专递、传真或E-mail回复此征询函，回复时间以特快专递邮戳时间或传真、电子邮件接收时间（北京时间）为准。您的回复信函务必包括以下几项内容：

（1）接受邀请的确认函（以中文版为准）

（2）填写资格预审申请表（以中文版为准）

（3）相关作品集及单位简介

（4）首席专家（项目负责人）相关资料简介

　　报名截止后，东山县人民政府将组织专门的资格评审会对报名的规划设计单位进行预审，从中选择5家单位正式参加规划设计竞赛，并发出邀请函。未入选单位恕不另行通知。

2、竞赛单位资格要求
（1）参加单位必须是国内外知名的规划设计单位或高等院校。

（2）两家或两家以上的规划设计单位可以联合参与竞赛。

（3）主参赛单位需要在以下方面具有充分的经验：

·战略规划及产业规划

·滨海地区规划及城市设计

·滨海旅游规划与开发研究

·港口、物流、交通规划设计

3、其它注意事项

（1）东山县人民政府为投资方，所有标的成果产权属于东山县人民政府所有并使用。

（2）如果贵单位与其它单位合作，则合作单位也必须提交“资格预审申请表”、“相关作品集及单位简介”，并在确认函中写明主参赛单位。为了便于统一安排，竞赛过程中的相关事务我们只与主参赛单位联络。

（3）如果您还需要进一步了解本次竞赛活动的有关内容才能确定报名与否，请及时与我们联系。贵单位发出确认函即表示愿意参加此次竞赛活动。一旦确定贵单位为参赛单位之一，而贵单位因为某种原因无法参赛，请在收到正式邀请函三日内告知我方。

七、奖励方式

获得正式邀请并参加竞赛的设计单位，都会得到50万元人民币的参赛工本费，本次竞赛还将评选出一等奖1名，奖金为50万元人民币；二等奖1名，奖金为30万元人民币；三等奖1名，奖金为20万元人民币。以上参赛工本费、奖金等所有款项数额均为税前金额，税金由设计单位承担。所有发生的差旅费及其他费用由设计单位自行解决。

八、组织机构及评委会

1、组织机构

业主方：东山县人民政府

组织者：东山县建设局

协办方：上海华夏咨询公司

2、评委会成员

参与评审正式竞赛方案的评委，将由在规划的各个领域具有国际专业背景的资深专家组成。为保证公平公正，业主及组织者将不会在评审期间对专家组施加任何影响。专家名单在竞赛完成之前将不会公布。



专家组成员构成：

　专业领域
　名额

　城市规划与建筑设计
　4名

　产业经济
　2名

　旅游规划与景观设计
　3名

　港口物流交通专家
　2名

　总共
　11名


九、成果要求

本次国际竞赛应征方案的文件应包括以下三部分内容：

1、规划说明书

·战略形势与机遇、开发战略与支撑条件分析；

·基础资料的调查与现状的分析研究；

·总体理念和主要规划思想的阐述；

·整体开发战略构想及发展时序研究；

·分系统专项研究报告；

·重点地区概念性设计综合说明；

·产业基地、产业布局及管理运营模式论证；

·实施政策与步骤的相关建议，以及相应的技术经济指标。

2、规划图纸

·现状研究及分析；

·土地利用规划；

·综合交通体系规划；

·生态功能区、风景名胜区、历史风貌区的分布与保护；

·沿海岸线评价与利用规划；

·东山岛旅游发展规划；

·港口和产业布局规划；

·分期开发建设时序规划；

·整体空间形态结构分析及景观设计方案；

·重要景观区和重点地区概念性设计方案；

·重点地区城市设计图（滨海旅游区和行政中心区不少于5平方公里）。

3、影像及效果表达

·发展战略规划展板；

·空间影像动画；

·重点地区规划设计效果图和鸟瞰图。

4、其它注意事项

·各竞赛单位可在以上内容基础上根据需要自行增加其它规划内容。

·设计图纸和说明文字统一采用中英文对照注释（以中文为准）, 量度单位按国际公制标准。

·研究报告的结构可由竞赛单位自行制定, 规定的条目可相互穿插、扩充。

十、联系方式
联系人：林华山（中文），　　郑霓（英文）

手 机：********２３４，　********３８９

地 址：中国·福建省·东山县建设局办公楼

邮政编码：363400

电 话（传真）：86-***-*******

E-mail：DSGH5883548@163.COM

十一、附件：





附件一、征询确认函格式

致：东山县人民政府

兹确认，我单位拟对贵县组织的国际竞赛活动积极响应，愿参与《东山岛发展战略规划》国际竞赛方案征集工作，如我单位能够入选，我们将按要求提供我单位优质的服务，并保证资格预审申请表格中选派推荐的主要规划设计人员按时到达参加征集活动发布会、现场踏勘、规划设计及到指定地点进行方案汇报。所选定的首席规划师（项目负责人）将全程主持规划编制。

附件二：资格预审申请表

附件三：相关资料

1．“中国东山”（政府门户网站）http:www.dongshanisland.gov.cn



family: 宋体; mso-hansi-font-family: ??">本次国际竞赛应征方案的文件应包括以下三部分内容：

1、规划说明书

·战略形势与机遇、开发战略与支撑条件分析；

·基础资料的调查与现状的分析研究；

·总体理念和主要规划思想的阐述；

·整体开发战略构想及发展时序研究；

·分系统专项研究报告；

·重点地区概念性设计综合说明；

·产业基地、产业布局及管理运营模式论证；

·实施政策与步骤的相关建议，以及相应的技术经济指标。

2、规划图纸

·现状研究及分析；

·土地利用规划；

·综合交通体系规划；

·生态功能区、风景名胜区、历史风貌区的分布与保护；

·沿海岸线评价与利用规划；

·东山岛旅游发展规划；

·港口和产业布局规划；

·分期开发建设时序规划；

·整体空间形态结构分析及景观设计方案；

·重要景观区和重点地区概念性设计方案；

·重点地区城市设计图（滨海旅游区和行政中心区不少于5平方公里）。

3、影像及效果表达

·发展战略规划展板；

·空间影像动画；

·重点地区规划设计效果图和鸟瞰图。

4、其它注意事项

·各竞赛单位可在以上内容基础上根据需要自行增加其它规划内容。

·设计图纸和说明文字统一采用中英文对照注释（以中文为准）, 量度单位按国际公制标准。

·研究报告的结构可由竞赛单位自行制定, 规定的条目可相互穿插、扩充。

十、联系方式
联系人：林华山（中文），　　郑霓（英文）

手 机：********２３４，　********３８９

地 址：中国·福建省·东山县建设局办公楼

邮政编码：363400

电 话（传真）：86-***-*******

E-mail：DSGH5883548@163.COM

十一、附件：





附件一、征询确认函格式

致：东山县人民政府

兹确认，我单位拟对贵县组织的国际竞赛活动积极响应，愿参与《东山岛发展战略规划》国际竞赛方案征集工作，如我单位能够入选，我们将按要求提供我单位优质的服务，并保证资格预审申请表格中选派推荐的主要规划设计人员按时到达参加征集活动发布会、现场踏勘、规划设计及到指定地点进行方案汇报。所选定的首席规划师（项目负责人）将全程主持规划编制。

附件二：资格预审申请表

附件三：相关资料