项目需求书一、项目背景近年来，随着我市经济社会高速发展，尤其是滨海新区开发开放的进一步延伸，我市居民以及在津境外人员出入境办证量逐年大幅增长。特别是近两年来，在公安部进一步简化办证手续、放宽办证范围等因素的影响下，中外人员办证申请量进一步增加，据统计2012年我局全年共制发各类证件达到70万次，同比增长了26.78%。面对日益增长的出国境办证受理量以及群众便利办证手续的迫切要求，我局在深入调研、充分借鉴全国出入境管理兄弟部门的先进经验基础上，拟开发互联网网上预约办证系统，以期通过拓展办证渠道、简化办证手续，进一步提升出入境办证工作服务水平，为我市经济社会发展提供更加便捷、高效的出国境环境。二、商务需求序号需求条款是否为实质性条款原因说明1投标方必须是具有独立法人资格的软件企业，法人营业执照副本复印件是结合项目需求，要求供应商具备相应的企业资质。2投标方须具备当地软件产业主管部门颁发的软件企业认定证书，提供证书复印件是3资信文件：1. 经会计师事务所审计的上年度财务报告。2. 2013年第一季度依法缴纳税收和社会保障资金的记录。否4业绩文件：投标人具有公安系统业内项目案例（提供合同或中标通知书等证明文件）。完全按照以下要求提供项目案例，否则不予认定。合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章。否5报价要求：1. 投标报价以人民币填列。2. 投标人的报价应包括：应用系统开发、培训费及其他应有的费用并分别单列。投标人所报价格为货到现场安装调试完成的最终优惠价格。3. 验收及相关费用由投标人负责。否6服务要求：1.为保证本项目的售后服务，投标单位需具有本地化服务能力。外地公司需在天津有成立三年以上的分公司或者有授权服务机构。有分公司的提供分公司工商营业执照（复印件加盖公章）；有授权服务机构的，要求授权服务机构具有软件企业资质，提供授权服务机构的工商营业执照（复印件加盖公章）、软件企业资质（复印件加盖公章）和双方授权服务协议（原件）。外地投标单位与本地服务机构之间需有三年以上的合作经验（需提供相关证明文件复印件加盖投标单位公章）； 2. 中标方在工作日必须提供至少1名现场服务工程师负责系统运维，节假日提供7×24小时支持维护服务，包括邮件、电话、远程维护、现场服务等方式。应保证2小时之内响应、24小时之内解决问题。远程无法解决的问题，1小时之内到达现场。中标方需提供3年的免费技术咨询及免费软升级服务：主要包括与系统使用中问题的解答、历史数据的处理、系统运行故障的排除、对系统错误的修改和在原需求功能范围内的完善性修改以及易用性修改、性能优化和系统运行监控等内容；中标方须终身免费解决系统中存在的异常报错、退出等BUG问题；免费服务期满后，中标方应承诺提供免费技术咨询。3.为验证投标方提供系统功能的真实性，要求：必要时投标方能在招标现场演示其提供的各项功能。如果投标方提供的系统有一项或多项功能不满足要求，需方有权拒绝投标方中标。否7交货要求：1. 交货期：项目整体30日内完成，完成后一周内上线使用（特殊情况以合同为准）。2. 交货地点：采购人指定地点。否8付款方式：签定合同后10个工作日内预付合同总额的30%，系统完成验收合格后15个工作日内支付合同总额的60%，自验收合格之日起1年内支付合同总额10%的货款（特殊情况以合同为准）否9培训要求：供应商为用户指定的人员提供应用系统使用培训及系统管理员培训，使用户能够独立进行管理、常规故障的处理、日常维护等工作，以保障系统能够正常、安全地运行。否三、技术需求序号采购项名称数量需求条款原因说明1出入境互联网网上预约办证系统1详见附件 附件 1、建设原则为了保证项目建设达到预期目标，在进行系统的设计、开发、部署和运行管理规划时将遵循如下原则：（一）可行性原则：充分利用我局已有的互联网网络和信息安全设施，以及广大申请人的互联网接入环境，搭建中国公民出国境证件申请互联网预约平台。充分考虑现有应用情况，提供便捷的良好用户体验的信息采集服务。另外，依托我局现有的出入境管理系统及相关应用平台，方便的完成预约信息、预受理信息的接入。（二）成熟性原则：项目建设必须使用成熟的架构体系，系统功能高度模块化。采用成熟的应用开发技术，系统应用能够满足快速部署、简便灵活和便于扩展的要求。（三）易用性原则：系统应具有友好的、可视化应用界面，提供方便易用的电子表单，面向申请人采集信息。减少使用的复杂程度，提高使用效率，系统必须具有良好的可管理和易于维护的特点。（四）可扩展性原则：便于在不改变体系结构的情况下，对新增证件类型、业务类型等快速扩展服务功能，保证系统对今后的业务支持能力可升级、可扩展。（五）安全性原则：在基于现有安全体系的基础上，实现系统的安全访问以及数据传输安全等。提高系统本身防御外部影响的能力、数据传输的安全性，保证系统安全保密性、查错纠错能力等。提供标准的身份认证接口，通过权限管理、日志管理等多种技术手段保障系统安全运行。2、建设目标和主要任务(一)工作目标对现有出入境服务网进行升级改造，采用良好的用户体验和先进的技术路线进行开发实施，保障广大公众能够方便快捷的了解本市出入境工作动态，同时也使相关部门基于新版出入境服务网，更加方便的完成与我局的业务协作。搭建面向中国公民出国境证件申请的互联网预约和预受理系统，实现本市的中国公民互联网预约办证、采集基本信息、申请信息等各项内容，完成申请人身份核查和验证。实现申请人现场自助采集指纹、手写签名和现场照片，并支持自助完成申请表打印等相关预受理操作。实现预约信息和预受理信息接入现有系统，快速完成各项信息的接入和查验，进而完成快速的申请受理工作。(二)主要任务1)建设基于互联网的出国境证件申请预约系统面向广大申请人开通互联网出国境证件申请渠道，设置各类出国境证件的申请服务。该系统包括以下模块：?预约申请该模块主要完成申请人的预约信息，包括基本信息、申请信息的采集。同时在预约过程中尽可能友好的向申请人提示办理须知及业务过程指导内容。?办证进度查询该模块主要完成向申请人提供证件办理进度查询功能，反馈办理状态，包括预约是否成功、预约不成功原因、预约受理的地址和日期、证件办理的受理审批状态等。?数据交换该模块完成公安网与互联网之间的信息交换，提供预约信息、核查反馈信息、办证进度信息的交换同步，并在交换完成后，尽可能少的在互联网上保留申请人相关信息，减少数据泄露的风险并降低影响。?系统核查该模块完成互联网申请信息的比对和申请人的条件符合性核查功能。对于符合条件的预约申请产生预约编号，通过短信提醒和办证进度查询两种方式反馈给申请人，对不符合条件的预约申请，通过办证进度查询模块进行友好提示。?短信提醒该模块将系统核查结果以短信方式提醒申请人，短信种类包括以下几类：i.预约信息已受理类ii.预约成功类?后台管理该模块主要完成互联网预约信息及各种配置信息的管理和预约情况、访问情况的统计。配置信息主要包括节假日设置、预约开放时间、预约周期（暂定为提出申请之日的两个工作日至十个工作日内）、预约过程各个环节的办理提示信息、预约业务类型的费用信息、各类业务携带申请材料信息等相关配置信息。访问统计信息包括日访问量、月访问量、平均访问量、访问来源、操作系统类型等统计内容。2)建设出国境证件预受理系统基于公安部一体化自助设备，利用其内嵌的自助申请模块开放的应用开发接口，实现申请人现场人像照片、手写签名和指纹信息采集，并打印输出申请表，完成上述预受理信息与预约信息的关联存储，为后续受理模块接收上述信息做好准备。该系统包括一体化自助预受理接口服务模块，该模块主要完成与公安部一体化自助设备进行对接，和其中内嵌的预受理模块协作完成申请人的现场人像、指纹信息和手写签名的采集。其中，作为出入境应用系统的服务接口，还需向该预受理模块提供下列服务：?申请人预约信息查询服务向内嵌预受理模块提供当前申请人（预约编号）是否在当日、当前受理点办理过预约申请的查询服务。?人口信息核查服务其中包括本地人口信息核查和全国人口信息核查两个子接口，分别提供本市户籍人员和非天津户籍人员的身份核查功能。?历史证件查询服务依据证件种类、证件号码，向内嵌预受理模块提供历史证件信息的查询服务接口。3)改造现有受理模块根据预受理编号调取申请人预约信息（基本信息和申请信息）、预受理信息（现场人像照片、手写签名和指纹信息），并自动完成信息的回填与各项核查，使受理民警快速完成业务办理工作。4)升级改造现有出入境服务网?建立健全本市出入境信息门户，积极做好各项出入境政策法规及工作动态的宣传工作。?完善现有出入境协作部门的网上办事环境，加强用户体验设计，使他们的操作更加方便快捷。?增互联网预约业务办理、办证进度查询、网上咨询等栏目，在完成与广大公众交互的同时，为广大申请人提供更加易用快捷的办证渠道。3、软件开发需求说明(一)总体要求本项目依托于互联网，实现面向广大申请人的互联网预约申请服务。开发信息交换功能，和公安部一体化自助申请设备中内嵌模块对接，完成申请信息和预受理信息的关联，采集申请人现场影像、手写签名和指纹信息，将全部的信息打印输出申请表，并完成信息存储。改造申请系统中的受理模块，通过预受理编号调用信息并完成信息的回填、比对核查，最终协助民警完成申请业务的受理工作。1)网络架构 我局运行本项目的网络拓扑逻辑结构如上图所示：A.网络主要区域：?互联网区域在该区域中，申请人采用多种方式通过互联网访问我局的出入境服务网，其中本项目的互联网预约系统对外提供出国境证件申请预约服务。?公安网区域在该区域中，又细分为两个层次：一是远程受理点，这些地点采用各种链路通过公安网连接我局的机房的应用服务器和数据库服务器，对外提供办证服务；二是我局办证大厅，前台与各个受理点一样，开设多个办证窗口对外提供服务。目前我局对外提供服务的受理点共计有五个，受理窗口共计二十七个，具体分布如下：?出入境管理局办证大厅，该受理点开设八个受理窗口?塘沽办证大厅，目前该受理点开设五个受理窗口?利民道受理点，目前该受理点开设四个受理窗口?长江道受理点，目前该受理点开设四个受理窗口?金庭道受理点，目前该受理点开设六个受理窗口B.网络连接方式互联网与公安网是物理隔离的两个独立网络，数据交换采用定时同步的方式，为了简化操作本项目设置数据交换模块协助完成此工作。各个受理点通过专线（光纤，带宽千兆）连接，构成以出入境管理局为核心的星型网状结构。互联网部分，我局通过光纤连接互联网，带宽为10Mbps。2)总体业务流程要求 系统流程如上图所示，总体来讲分为远程互联网预约和现场办理两部分，其中远程互联网预约流程组含有：预约申请、数据交换、办证进度查询、系统核查、短信提醒和后台管理六个模块；现场办理包括一体化自助预采集接口实现和前台受理两个模块。具体流程信息在后续功能需求中详细说明。3)相关系统接口要求本项目依托于现有应用系统开发，需要实现与下列系统/硬件的对接：A.出入境管理信息系统出入境管理信息系统是按照公安部统一规范开发的公民出国境证件申请审批系统，实现了受理、审批、制证等出国境证件办理的信息化。本项目范围内涉及其中的受理模块改造，实现预约信息、预受理信息的无缝接入，进而完善现有出入境服务流程，提升服务形象。B.出入境内外网数据交换系统出入境内外网数据交换系统用于完成位于互联网区域的出入境服务网和位于公安网区域的出入境管理信息系统之间的信息交换，实现物理隔离条件下的内外网数据同步、传输和信息整合。本项目通过该系统的对接，基于该系统实现下列信息种类和传输流向：?互联网预约信息，由互联网向公安网内的传输；?预约申请信息核查结果，由公安网向互联网区域传输；?办证进度信息，由公安网向互联网区域传输C.公安部全国人口身份核查接口公安部全国人口身份核查接口用于实现系统自动依据下列条件完成申请人的户籍信息查询：?身份证号码?姓名 出生日期在户籍信息查询结果返回后，系统自动根据其中户籍所在地数据项判断当前申请人是否属于本地户籍的人员，进而判断申请人预约的业务类型是否允许办理。D.本市户籍信息核查接口本市户籍信息核查接口用于实现系统自动依据下列条件完成申请人的户籍信息查询：?身份证号码?姓名 出生日期在户籍信息查询结果返回后，系统自动根据其中户籍所在地数据项判断当前申请人是否属于本地户籍的人员，进而判断申请人预约的业务类型是否允许办理。E.出入境一体化自助设备接口向公安部一体化自助设备提供申请人预约情况查询接口、本地人口信息查询接口、全国人口信息查询接口、历史办证查询接口等。同时需要实现从一体化自助设备的内嵌受理模块中查询获取申请人预受理信息的接口。F.出入境服务网本系统依托于出入境服务网，是其中开设的一个新的栏目，因此配色风格、版面样式应具有整体性。系统中的办证进度查询应在出入境服务网上的醒目位置，便于申请人找到并使用。G.出入境办证状态查询模块申请人通过互联网预约申请后，应能在出入境服务网的办证进度查询中查得自己申请业务的当前状态。在系统经过数据交换并核查完成后，申请人同样在出入境服务网的办证进度查询中查得自己申请业务的当前状态。在申请人前往大厅办理业务后，应能够根据条形码查询业务办理状态和进度。4)安全要求A.互联网预约系统?攻击防范能力要求作为服务于公众的互联网应用系统，必须具有很好的安全性。对于常见的SQL注入、跨站脚本、网页挂马等攻击形式，应有较好的防范能力。?私密信息加密要求由于互联网预约要求申请人填写个人基本信息，尽管在数据交换后要求清空互联网数据库，但是还是存在一定的数据泄露风险。因此，系统实施时需要对身份证号、姓名、出生日期、手机号码进行加密存储，降低数据泄露的风险。?表单验证要求当用户提交申请表时，需要对数据项进行规则检查，防止不合规则的数据进入数据库。对数据格式也要进行验证，保证数据采集的准确性和规范性。另外，还需在提交表单前，增加验证码机制，防止恶意用户或者攻击工具重复提交表单，给服务器带来不良影响。?数据库连接要求本系统实现时，访问数据库的方式必须采用二次连接的方式，一方面提高安全性，另一方面便于后续统一修改数据库密码的操作。另外，数据库连接的用户名和密码必须以密文方式存储。B.其他系统?数据库连接要求（参见上文“数据库连接要求”）?架构安全性要求系统开发时不允许直接连接数据库，必须采用多层架构方式进行开发。无人值守模块的一般故障应能在做好日志记录的情况下自行恢复，对数据的极限值等情况应有容错能力，尽可能少的出现故障无法恢复而停止工作的情况。5)兼容性要求本系统中的互联网预约系统面向广大申请人，因此必须考虑浏览器兼容性要求，以适应不同用户浏览器，甚至不同操作系统的要求。系统须保证在Internet Explorer(Ver.7、8、9、10)版本、Chrome、Firefox、Safari等主流浏览器的访问。6)性能要求互联网预约系统需要采用多层缓存机制，在不提供网通与电信双网双线访问策略控制的条件下，网页平均响应时间控制在5秒之内，平均网页加载完成时间控制在15秒以内。在非网络故障的前提下，为一体化自助机提供的各种服务接口响应速度应控制在秒级响应。7)技术路线要求本项目依托于现有出入境管理信息系统及其外延相关系统运转，需要实现信息的无缝集成和数据整合，同时考虑新系统保证和现有系统的技术路线的统一，进而便于维护和后续扩展。因此，必须遵循现有系统的技术路线进行开发实施。系统需基于Microsoft .NET Framework 3.5框架，在Visual Studio .NET 2008环境下使用C#进行开发实施，数据库采用Oracle10g RAC( Ver.10.2.0.4)8)环境需求A.主体环境要求?本系统互联网预约模块将部署在Windows Server 2003服务器上，在Internet Information Server 6.0下运行。?数据交换模块采用客户端/服务器（Client/Server）的方式，完成公安网和互联网之间的信息传输。?信息核查模块采用驻留系统内存的服务方式，无人值守的情况下，完成互联网预约信息的后台比对与核查。?与一体化自助设备对接模块采用面向服务的架构，基于XML或其他结构化文件方式与一体化自助设备进行通讯，实现预受理信息的获取。B.其他周边环境要求?服务器环境： Windows Server 2003 ?数据库环境：Oracle10g RAC(Ver.10.2.0.4)?客户端环境： Windows XP/Windows 7.0 ,Microsoft Office 2003、Internet Explorer7.0或其以上版本。?其他设备和硬件系统：本系统现有的网络交换机、服务器、客户端计算机、打印机、监控设备等应充分利用。(二)功能需求功能需求涉及远程预约部分的预约申请、数据交换、系统核查、短信提醒、后台管理、办证进度查询六个模块和现场办理部分的包括一体化自助预采集接口实现和前台受理两个模块。1)预约申请该模块主要完成申请人的预约信息，包括基本信息、申请信息的采集。同时在预约过程中尽可能友好的向申请人提示办理须知及业务过程指导内容。A.业务流程 B.功能点说明功能点功能说明备注基本信息采集采集申请人个人基本信息申请信息采集采集申请人办理业务信息受理须知提示根据申请人情况，进行相应须知内容和信息填写提示异常数据控制过滤异常数据和恶意信息填报验证码控制生成验证码，控制恶意重复提交预约信息填报核查成功后，依据预约号设置预约时间和预约受理地点受理点名额控制控制各个受理点每日预约业务量，并在申请人选择时给与必要提示2)办证进度查询该模块主要完成向申请人提供证件办理进度查询功能，反馈办理状态，包括预约是否成功、预约不成功原因、预约受理的地址和日期、证件办理的受理审批状态等。A.业务流程根据用户录入的数据，系统自动区分出预约编号和受理条形码，在用户录入验证码校验正确后，根据不同数据类别进行查询数据，向用户反馈查询结果，详细要求参看下文。B.功能点说明功能点功能说明备注预约状态查询支持申请人根据预约编号查询预约申请的核查状态预约编号不是顺序号，应为随机号业务状态查询根据受理条形码查询该业务所处环节及状态信息异常数据控制对于非条形码、预约编号的数据，系统返回错误信息生成验证码不允许直接输入数据查询，需要支持验证码验证后再进行查询；支持验证码不清楚时的重新生成。办证进度短信查询支持申请人发送手机短信息查询预约/业务办理状态3)数据交换该模块完成公安网与互联网之间的信息交换，提供预约信息、核查反馈信息、办证进度信息的交换同步，并在交换完成后，尽可能少的在互联网上保留申请人相关信息，减少数据泄露的风险并降低影响。A.业务流程当互联网或公安网待交换数据发生变化时，应调用数据交换服务，产生待交换数据列表，并生成含有时间戳的索引。操作人员通过手工（公安网）或下载（互联网）方式获得待交换的数据文件后，使用数据交换的工具进行导入，以完成交换工作。B.功能点说明功能点功能说明备注数据文件下载支持操作人员下载待交换数据文件数据交换服务根据数据库访问代码生成数据库操作日志，并记录在数据文件中，同时生成本次操作的时间戳数据文件导入解析数据文件，校验时间戳合法性，验证通过后，将依据数据库操作日志进行本地数据库的同步操作，完成后更新时间戳。时间戳生成产生数据库操作时间戳数据文件校验依据时间戳校验数据文件合法性操作日志验证验证数据库操作的日志，过滤危险的数据库操作，如DROP、TRUNCATE等扩展要求服务验证根据服务器挑战数原理验证服务访问请求的合法性（可参考现有服务）4)系统核查该模块完成互联网申请信息的比对和申请人的条件符合性核查功能。对于符合条件的预约申请产生预约编号，通过短信提醒和办证进度查询两种方式反馈给申请人，对不符合条件的预约申请，通过办证进度查询模块进行友好提示。A.业务流程?根据申请人选择的人员类型，查询相应的人口库，对于本地人员查询本地人口库，如果本地人口库不存在，则申请人不符合本地人员受理条件，发送短信提示申请人预受理失败，如果为异地人员查询全国人口库，根据全国人口库中的户籍所在地判断申请人是否为非天津户籍的人员，如果申请户籍为天津户籍，则申请人不符合异地人员受理条件，发送短信息提示申请人预受理失败，如果查询不到全国人口库信息，同样默认为申请人不符合异地人员受理条件。?根据身份证号，查询国家工作人员信息，如果申请人为国家工作人员，则提示申请人所带的材料需要加盖某主管单位的公章。?如果申请为单独办理签注业务，则根据申请人输入的证照号码，判断证件是否有效，证件的有效期是否大于申请人申请的签注有效期，如果不符合，发送短信息提示申请人预受理失败。?根据申请人预约的地点和预约的时间，判断申请人是否预约成功，并发送短信提醒。B.功能点说明功能点功能说明备注本地人口库接口调用支持本地人口信息接口调用，支持身份证号条件查询公安部全国人口库接口调用支持公安部全国人口库接口调用，支持身份证号条件查询国家工作人员核查支持调用国家工作人员查询接口，向申请人反馈主管部门盖章信息历史办证查询接口支持依据证件类型、证件号码查询证件有效期等信息预约情况汇总支持获取当前各个受理点在不同日期的申请人数信息反馈信息模板定义支持定义符合或不符合预约条件的反馈信息模板5)短信提醒该模块将系统核查结果以短信方式提醒申请人，短信种类包括以下几类：?预约信息已受理类?预约成功类A.业务流程从待发送表中获得待发送请求，根据业务类型自动套用相应模板后，调用底层短信猫或者市局短信平台进行信息发送，发送失败的进行重试，超过失败次数阈值的，定义为发送失败；发送后，调用相应接口获取短信状态报告，超时的定义为发送失败；保留发送历史记录。B.功能点说明功能点功能说明备注短信模板定义支持定义短信息模板，生成模板编号调用短信接口支持短信猫支持市公安局短信平台发送列表支持已发送列表的查询队列管理支持查看短信发送队列长信息拆分支持长短信的拆分（可选）状态报告支持依据状态报告判断用户是否收到短信息扩展要求失败次数阈值设置支持定义发送失败的阈值设置发送超时设置支持短信息发送、状态报告查询等操作超时的参数设置6)后台管理该模块主要完成互联网预约信息及各种配置信息的管理和预约情况、访问情况的统计。配置信息主要包括节假日设置、预约开放时间、预约周期（暂定为提出申请之日的两个工作日至十个工作日内）、预约过程各个环节的办理提示信息、预约业务类型的费用信息、各类业务携带申请材料信息等相关配置信息。访问统计信息包括日访问量、月访问量、平均访问量、访问来源、操作系统类型等统计内容。A.功能点说明功能点功能说明备注节假日配置支持用户定义节假日信息，以此供前端预约申请模块判断工作日区间平台监控日访问量、月访问量、平均访问量、访问来源、操作系统类型等统计内容预约周期定义暂定为提出申请之日的两个工作日至十个工作日内，支持后续调整。受理点定义支持定义受理点名称、地址、办公时间段业务费用定义支持配置不同业务类型的收费标准受理须知定义支持根据不同业务类型定义该业务的受理须知；支持过程中的关键提示，如携带申请材料等。7)一体化自助接口?申请人预约信息查询服务向一体化自助设备的内嵌预受理模块提供当前申请人是否在当日、当前受理点办理过预约申请的查询服务。?人口信息核查服务其中包括本地人口信息核查和全国人口信息核查两个子接口?历史证件查询服务依据证件种类、证件号码，向内嵌预受理模块提供历史证件信息的查询服务接口。A.功能点说明功能点功能说明备注预约信息查询服务根据预约编号查询预约记录预受理信息查询服务支持查询一体机办理的业务本地人口信息核查根据身份证号查询本地人口信息历史证件查询服务根据证件类型、证件号码查询历史证件信息全国人口信息核查根据身份证号查询本地人口信息预受理信息存储服务接口支持一体机采集的现场照片、手写签名、指纹信息和预受理其他信息调用该接口保存入库安全验证服务接口向一体机内嵌模块提供服务调用的身份验证注销服务一体机内嵌模块在调用服务完成后，可使用本接口注销登录受理信息提示在一体机工作流程中，关键环节调用本接口进行信息提示可选8)受理改造根据预受理编号调取申请人预约信息（基本信息和申请信息）、预受理信息（现场人像照片、手写签名和指纹信息），并自动完成信息的回填与各项核查，使受理民警快速完成业务办理工作。A.业务流程现有程序中原有的叫号输入框改为一体化自助预受理编号输入框，并根据其相应的业务类型，弹出相应的业务办理窗体。页面自动加载预约信息、预受理信息。一体化自助的指纹条码规则和现有指纹规则相区分，程序在判断为一体化自助指纹条码时，程序弹出指纹核验页面，判断为非一体化自助指纹条码时，程序默认指纹采集形式为采核一体，不弹出指纹核验窗体。注：在受理环节增加护照类业务显示手写签名图像。B.功能点说明功能点功能说明备注预受理编号查询根据预受理编号加载预受理业务信息，并返回业务类型，受理根据上述信息加载窗体、回填数据。其他其他功能点参照目前受理程序各项功能9)出入境服务网改造我局出入境服务网于二〇〇七年上线，其宣传与服务职能相对较弱，其栏目设计和功能需求已不能满足今后业务发展需要，同时由于采用了较为陈旧的技术框架进行实施，其安全性和性能已不能达到要求。栏目需求?宣传类为了全面建设“美丽天津”，进一步提升我市出入境办证服务工作的水平，积极推进出入境管理“便民、亲民”的服务理念，我局计划加强对广大公众和在津境外人员进行法律法规、业务动态等内容的宣传，并加强公民出国旅游的常识、公约性内容的教育，具体栏目规划如下：?机构介绍该栏目主要完成对我局对外部门的负责人及联系电话，此外还对每个部门的主要职责进行了宣传介绍。另外还包括本市各个出入境受理机构进行了简介，包括地址、电话、开放时间等内容。?动态信息该栏目主要完成对本市各类出入境相关的业务工作开展情况进行公众宣传，便于广大群众了解本市出入境业务动态。?办事指南该栏目主要完成面向广大公众办理各类出国境证件，以及境外人员来津办理各类入出境证件的办事说明。内容涉及中国公民出国境和境外人员来津入出境证件办理的材料、流程、时限等。?政策法规该栏目主要完成对各类出入国境的法律法规宣传，并对在津工作、学习和旅游的境外人员进行法规宣导。?出入境常识该栏目一方面对即将出国境的中国公民进行行为规范、法律常识、出国旅游热点地区的风土人情、文化背景等内容的宣传，加强我国公民在境外的守则、守法的宣传教育。另一方面对在津学习、工作和旅游的境外人员进行教育，使他们方便快捷的了解本市常见的各类涉外服务机构职能和联系方式等。?服务类?互联网预约（参看上面有关内容）?办证进度查询（参看上面有关内容）?申请表格下载支持各类出国境表格电子版的下载和保存，方便公众了解填写内容和注意事项。?问题咨询支持广大公众通过本栏目向有关部门咨询出国境证件办理等相关业务信息。支持民警通过后台进行问题答疑。支持民警对典型问题及解答进行公示。?管理类下列管理类栏目已有应用模块支持，本次改造将对下列各个模块进行整合，开设网上办事大厅，形成基于互联网的业务办理窗口，便于公众和境外人员及其相关管理人员进行操作。?涉外单位注册支持本市各个涉外单位的信息注册和认证，便于其在网上办理后续业务。?外籍人员管理支持各个涉外单位登录，并开展本单位的外籍人员信息申报和管理工作。?网上客单报送支持有关涉外单位对相关的境外人员进行住宿信息登记。?旅游团队预约支持各个旅游团的负责人对团队信息进行登记，并支持对团签业务进行预约。?网上视频谈话支持有关涉外单位登录网上视频谈话系统。?服务日预约支持对我局局长接待日进行预约。?其他?门户网站管理?栏目管理：可以对门户网站显示的信息栏目进行新增、删除、修改。?文章管理：可以根据栏目，对各栏目文章进行文章发布和管理，可以在此设定门户网站的头条。?公告管理：提供对门户网站最新公告的管理。?链接管理：提供对门户网站链接位的修改及管理。?文章、图片审核?文章栏目设置：可以对允许网站用户报送哪类文章进行设置。?审核管理：对各分局报送的文章和图片进行审核，并可设定此文章是否显示在内网门户中。?用户及权限管理?用户管理：建立、维护本单位及下级单位系统用户基本信息，及其对应的角色或权限；?角色管理：新建、设置各个岗位（即角色）对应的权限点和对应人员；?权限管理：设定各个权限点对应的岗位（角色）或人员；