南通市政府采购中心（下称采购中心）对以下项目拟用单一来源方式组织采购。现邀请单一来源供应商江苏中威科技软件系统有限公司对项目进行谈判。

　　一、项目名称：南通市农业委员会

　　二、项目编号：NTZC********（DY125）

　　三、项目预算：54万元

　　四、项目需求：见附件。请下载。

　　五、供应商资格要求

　　须具备南通政府采购“会员证”，凭“会员证”参加采购活动。招标人对供应商实行会员证管理，符合条件的发放电子、普通、准入会员证。请供应商报名前在南通政府采购网“供应商注册”(点击注册)，并按要求提供相关资料，领取相应的会员证、口令卡参与谈判。

　　联系人：于海媚严桂， (0513)********、********

　　地点：南通市工农南路150号政务中心4楼北区442室、441室

　　六、时间、地点和联系人信息

　　1、谈判文件接收截止及谈判开始时间：2013年10月16日10：00

　　2、谈判地点：南通市工农南路150号政务中心5楼第五开标室，如有变动，另行通知。

　　 3、谈判联系人：许晓波电话：(0513) ********

　　七、供应商谈判时需携带的材料

　　 1、填写的报名登记表（请在南通政府采购网下载中心下载）；

　　2、法人委托书，授权人身份证复印件（带原件备查）；

　　 3、供应商简况、资格证明文件复印件加盖公章；

　　 4、近1年来与本项目相似的成功案例(复印件加盖公章，并带原件备查);

　　5、供货进度与售后服务承诺(加盖公章);

　　6、详细的报价依据和清单(加盖公章)。

　　请将上述材料按顺序自编目录牢固装订成册，正本1份，副本2份，均需采用A4纸（图纸等除外），不允许活页或拉杆夹装订，否则不予接收。谈判文件上要明确标注供应商全称及“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异以正本为准。谈判文件正本须打印并由法定代表人或其授权人签字并加盖公章。副本可复印，但须加盖公章。

　　八、谈判原则

　　 1、供应商参加谈判时，不按本邀请函第七点要求提供齐全谈判材料的，将被拒绝进行单一来源谈判采购。

　　 2、谈判小组查验参加谈判的供应商代表身份证明，谈判文件响应采购需求程度及偏差程度。谈判小组应遵循物有所值和价格合理的原则商定洽谈方案的价格承受上限，然后集中与供应商就价格问题进行谈判，供应商第一次报价超项目预算的不予接收，谈判报价原则上不超过3次，超出商定的洽谈方案的价格承受上限，本次谈判予以终止。

　　 3、谈判成功后由谈判小组出具成交报告。

　　九、发出成交通知书　

　　采购中心向采购单位和成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，应当承担相应的法律责任。

　　十、合同签订与验收付款

　　 1、成交供应商和采购单位在接到《成交通知书》后30日内签订合同。签订采购合同一式四份（采购单位、供应商、财政局采购处、采购中心各一份）。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。

　　 2、采购单位按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。

　　 3、采购单位故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。

　　 4、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。

　　5、款项由采购单位按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。

　　十一、费用

　　供应商承担所有与准备和参加单一来源谈判可能发生的全部费用，采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

　　附件：谈判文件（请自行下载）

南通市农产品安全生产监督和质量追溯平台项目技术要求

　　 1总体技术架构

　　系统技术架构要参考SOA体系架构设计，应采用目前最具整合能力的应用体系架构，通过业务服务概念来提供IT各项基本应用功能。这些服务可以自由地排列组合、互连互通，能随时弹性配合未来新需求而调整。

　　 2总体技术要求2.1必须标准化、规范化

　　南通市农产品安全生产监督和质量追溯平台是在全市范围内开展的一次农产品安全生产监督和质量追溯的信息化工程。为有效归集和利用生产经营档案数据，规范农产品企业生产经营管理流程，必须在系统建设之初做好农产品生产经营档案数据的归集格式。

　　同时本系统必须以南通市电子政务一体化应用支撑平台为基础，通过应用支撑平台提供的组织架构模型、访问控制、工作流表单系统等基础应用服务作为底层技术支撑。

2.2技术路线要求

　　 1、必须采用J2EE技术，并使用分布式的架构设计；

　　 2、基于以XML为核心的当前最先进的企业应用开发平台，采用国际先进、成熟、实用的技术标准，要充分考虑后期纵向和横向的平滑扩展能力；

　　 3、支持LDAP目录访问协议；

　　 4、支持ORACLE大型的主流的数据库系统；

　　 5、支持UNIX以及Linux等操作系统；

　　 6、支持IBM Websphere应用服务器等多种主流应用服务器；

2.3主要性能要求

　　 1.系统采用多层架构的体系结构，应充分考虑到系统今后纵向和横向的平滑扩展能力。

　　 2.系统支持500个以上并发用户的性能要求，可实现集中分布式部署，并能通过扩展服务器数量来满足用户数增多后的性能要求。

　　 3 .快速响应能力，能解决大量访问请求。在网络稳定的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间要小于3秒。

　　 3软件功能需求

　　国际食品法典委员会(CAC)指出“可追溯性”是风险管理的关键，尤其是对非预期效应的监控和标识管理特别有效。可追溯系统作为一种食品质量安全风险控制管理手段，越来越受到发达国家的关注。目前，许多国家的政府机构和消费者都要求建立食品供应链的可追溯机制，其中一些国家已开始制定相关的法律，以法规的形式将追溯系统纳入食品物流体系中。在许多欧美国家，不具有可追溯条件的食品已被禁止进入市场。

　　《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发〔2012〕20号)中指出 “严格农业投入品生产经营管理，加强对食用农产品种植养殖活动的规范指导，督促农产品标准化生产示范园（区、场）、农民专业合作经济组织、食用农产品生产企业落实投入品使用记录制度。扩大对食用农产品的例行监测、监督抽查范围，严防不合格产品流入市场和生产加工环节。加强对农产品批发商、经纪人的管理，强化农产品运输、仓储等过程的质量安全监管。加大农产品质量安全培训和先进适用技术推广力度，建立健全农产品产地准出、市场准入制度和农产品质量安全追溯体系，强化农产品包装标识管理。”

　　目前，我国农产品的质量安全问题日益突出，一方面严重危害人民群众的利益，另一方面也成为其出口的瓶颈。在我国农产品领域应用可追溯系统，实现对生产、检测、运输、销售等环节的跟踪与溯源，有利于监管部门和生产经营者及时发现各环节中存在的不安全隐患，为消费者提供一个获取有效可靠信息的途径，更为重要的是，将大大加强政府部门对农产品质量安全的监管，为国家建立食品安全的风险应对机制提供有效的信息。

　　南通市农产品质量安全监督和追溯平台建成后，监督范围为全市内所有的农产品生产经营企业，追溯精度为每种流入市场的农产品，追溯深度从消费者、销售商家、检测部门、一直到生产企业，通过追溯各环节过程中产生的信息，以便于一旦发现问题能够迅速进行召回和跟踪。

　　 3.1南通市农产品数据资源中心

　　农产品数据资源中心是把大量的无序的有用资料，以数据库的形式来存放，便于管理、查找和使用，提高使用这些资料的效率，同时专用数据库的建设，可以使工作人员有意收集此类资料，实现数据的共享和集中管理，便于数据的积累，防止丢失。农产品数据资源中心主要包括：企业信息、监管部门信息、农产品生产经营档案信息、检测结果信息、发布信息、诚信企业信息6类大型数据库。

　　 3.2 企业信息管理系统

　　 对农产品生产、加工、包装、检测、销售等一系列过程中涉及到的企业信息进行管理。企业基础信息以工商为准、组织机构代码以质监为准。

　　 同时为每个企业提供登录账号和密码，供该企业登录系统维护本企业的田块信息、生产经营档案信息。

　　 3.3 农产品生产经营档案系统

　　 农产品生产经营档案系统在生产环节帮助生产企业进行生产基地环境质量管理、栽种养殖过程管理、加工销售管理等全程的质量控制。

　　 具体建设内容包括：田块信息、田间生产记录基本情况、肥料使用情况、作物防治用药情况、作物采收情况、销售情况、其它生产情况。

田块信息：

　　 每个企业通过登录名、密码在该模块对本企业的田块信息进行管理。田块的基本信息包括：田块名称、田块面积（亩）、田块地址。

田间生产记录基本情况：

　　 对本企业每个田块的生产记录基本情况进行登记，包括：田块名称、前茬作物、当茬作物、种植面积（亩）、种植品种、播种方式、产品执行标准、播种日期、栽种日期、初收日期、终收日期、产量（kg）、记录人信息。

肥料使用情况：

　　 对当前田块里生产农产品的肥料使用情况进行登记，包括：投肥时间、投肥类型、品种、数量（kg）、备注信息。

作物防治用药情况：

　　 对当前田块里生产农产品的作物防治用户情况进行登记，包括：用药时间、防治对象、药名及剂型、使用方式、用量（g/亩）信息。

作物采收情况：

　　 对当前田块生产农产品采收情况进行实时登记，包括：采收日期、采收的农产品名称、采收量（kg）、采收人信息。

　　 对于已采收的农产品，企业需要对该农产品进行质量自检，点击“未自检”即弹出下图进行自检。

销售情况：

　　 对采收农产品销售情况进行实时登记，包括：销售量（kg）、包装方式、销售去向单位、销售人信息。

其它生产情况：

　　 对生产过程中涉及到的其他生产情况进行登记，包括：日期、项目内容、记录人信息。

　　 3.4 农产品检测管理系统

　　 该系统为检测部门提供抽检功能。

　　 检测之后，系统自动生成一张二维码图片和一串21位唯一条形码。系统提供二维码、条形码打印功能。

　　 通过手机使用二维码扫描器扫描（不连接网络），可显示以下信息：

　　 通过在线查询，输入上述一串数字，也可对该农产品的生产、检测、流通和销售等环节信息进行追溯。

　　 该系统提供对二维码和条形码信息进行统一维护管理。可对农产品再次抽检，再次抽检之后，将会将新生成的二维码图片和条形码对该产品进行追溯。

　　 同时，农产品检测管理系统可对检测部门基本信息、账号信息进行维护。

　　 3.5 诚信企业信息管理系统

　　 为农服务信息管理系统主要包括：科技动态、惠农政策、专家园地、农民课堂、示范经验展区、农技咨询信息发布栏目。

　　 为“农产品安全生产监督和质量追溯网站”提供数据支持，同时接收网站和手机端平台推送回来的举报信息。

　　 3.6 发布信息管理系统

　　 为平台内各类的发布信息提供支持，对所有发布栏目中的信息进行管理，如工作动态、新闻信息。

　　 特定栏目可设置先经过审核，审核通过之后再展示。

　　 发布信息管理系统为农产品质量安全追溯微平台提供后台的数据支撑。

　　 3.7 诚信农产品质量追溯专栏

　　 为社会提供最新的工作动态、新闻信息、通知公告，向社会展示诚信企业的风采。

　　 为社会提供条形码在线追溯功能。

　　 3.8 农产品质量追溯微平台

　　 为安卓智能手机推送最新的工作动态、新闻信息，展示诚信企业。

　　 用户通过手机、平板电脑访问该微平台，可以直接通过手机进行在线查询或者二维码图片两种方式对商品的生产、检测、流通和销售等环节信息进行追溯。

　　 为对发布的工作动态、图片新闻等信息，需要公开的部分，需要经过领导进行审核，只有审核通过的信息才向外部展示。

　　 3.9 与现有电子政务信息资源整合

　　 信息资源整合可消除现在有电子政务信息系统条块分割、信息隔绝等问题。为充分利用现有资源，借助中国南通政府、南通市信用办目前的建设成果，本平台计划将与原农产品质量安全追溯系统、中国南通政府网站群、南通市公共信用信息平台进行信息资源的整合。

与原农产品质量安全追溯系统对接：

　　 将原系统中的基地基本信息对接到本平台，基地基本信息包括：基地名称、所属企业、所在地区、基地类别。

与南通市公共信用信息平台整合：

　　 与南通市公共信用信息平台对接，农产品相关企业基本信息从信用平台中的获取，将诚信企业评级结果信息增加到信用平台中。

　　 同时，在信用平台外网开设农产品诚信追溯专栏。

　　 将诚信企业评级结果信息增加到信用平台中，作为农委归集的事项之一。

与中国南通政府网站群整合：

　　 与中国南通政府网站群对接，将农产品信息在“衣食住行”中的“食”栏目中展示。

　　 4.硬件平台需求

　　带★的参数必须支持，所有硬件均需三年原厂质保，投标时提供服务器及存储设备三年原厂质保函。

　　 1.

　　 2.

　　 3.

　　 4.

　　 4.1.服务器部分　　 6.实施及培训

　　 投标人应制定完整的项目实施方案和培训计划。实施方案要求具备完整的项目实施人员的组成、具体实施计划、实施过程中主要的质量保障手段、进度保障方法和项目管理协调机制、优良的售后服务等。人员培训工作包括对各级最终用户和系统管理员等相关技术人员的培训。培训方案要求具备完整的人员培训的目标、对象、课程体系、培训方法和考核方法等。

7.售后服务

　　 招标成交人必须提供本地化服务，在接到成交通知书后的三天内必须组建一支项目实施团队，常驻南通市进行现场开发建设。

　　 验收通过后的一年内，本标招标成交人至少有1名工程师派驻南通市，负责一年质保期内的免费售后服务。期间除涉及系统结构性调整的所有服务，均由招标成交人免费提供现场服务。

　　 项目验收通过后，招标成交人必须提供完整的服务实施方案，并承诺按该实施方案进行相应的后续服务，确保系统能顺利运行。

　南通市政府采购中心

　　2013年10月10日