成都市城市道路桥梁管理处道路用石油沥青供应商采购项目技术、商务要求及投标人参加本次政府采购活动应具备的条件预公示各潜在投标人：成都市政府采购服务中心受成都市城市道路桥梁管理处的委托，拟对成都市城市道路桥梁管理处道路用石油沥青供应商采购项目进行公开招标。为确保政府采购当事人的合法权益，现就该项目的商务、技术要求及投标人资格条件等广泛征求各方面的询问和意见，如有异议，请于2013年10月 17日下午17：00前以书面形式提出，联系方式见附件。成都市政府采购服务中心二〇一三年十月十二日附件：成都市城市道路桥梁管理处道路用石油沥青供应商采购项目技术、商务要求及投标人参加本次政府采购活动应具备的条件预公告1.1采购内容及服务范围（一）采购内容成都市城市道路桥梁管理处现管辖城市道路共计130余条，长度约160多公里，桥梁200余座，为确保道路桥梁设施的正常运行，需对道路用石油沥青材料进行采购，须选择具备相应资质的供应商为我处沥青产品提供货服务。（二）采购范围1、SBS 改性沥青（为工厂化生产的成品改性沥青：PG76-22）；2、石油沥青AH-70号(A级)。1.2道路用石油沥青技术参数及要求1.2.1技术规范及依据1、《公路沥青路面施工技术规范》（JTG F40-2004）；2、《公路沥青路面设计规范》（JTG D50-2006）；3、《沥青路面施工及验收规范》（GB 50092-1996）；4、《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》（JTJ 052-2000）；1.2.2技术参数AH-70号(A级)道路石油沥青技术指标要求项目技术指标测试方法针入度 100g,5s （25℃, 0.1mm)60～80JTJ T0604-2000针入度指数PI-1.5～ 1.0JTJ T0604-2000▲延度5cm/min , 10℃(cm)≥15JTJ T0605-1993▲延度5cm/min ,15℃(cm)≥100JTJ T0605-1993▲软化点TR＆B (℃)≥46JTJ T0606-2000动力粘度60℃（Pa?s）≥180JTJ T0620-2000密度(15℃) (g/cm3)实测记录JTJ T0603-1993▲蜡含量(蒸馏法)（%）≤2.2JTJ T0615-2000闪点(COC) (℃)≥260JTJ T0611-1993溶解度(三氯乙烯)(%)≥99.5JTJ T0607-1993薄膜加热试验163℃（5h）残留质量变化(%)≤±0.8JTJ T0609-1993残留针入度比(%)≥61JTJ T0604-2000残留延度(10℃) (cm)≥6JTJ T0605-1993SBS 改性沥青（PG76-22）技术指标要求项目技术指标测试方法▲针入度 （25℃，100g.5s） （0.1mm)≥50JTJ T0604-2000▲延度5℃,5cm/min(cm)≥20JTJ T0605-1993▲软化点TR＆B (℃)≥70JTJ T0606-2000运动粘度135℃（Pa?s）≤3JTJ T0625-2000闪点 (℃)≥230JTJ T0611-1993溶解度 (%)≥99JTJ T0607-1993▲储存稳定性离析，48h软化点差 ℃≤2.5JTJ T0661-2000弹性恢复25℃ (%)≥90JTJ T0662-2000RTFOT后残留物质量变化 (%) -1.0～ 1.0JTJ T0610-1993针入度比25℃(%)≥65JTJ T0604-2000延度(5℃) (cm)≥15JTJ T0605-1993Superpave沥青结合料性能试验动态剪切76℃ G*/sin δ(KPa)≥1.0AASHTO M320 T315-04RTFOT试验后AASHTO M320 T240-03动态剪切76℃ G*/sin δ(KPa)≥2.2AASHTO M320-03 T315-04压力老化后AASHTO M320-03 R28-04动态剪切28℃ G*sin δ(KPa)≤ 5000AASHTO M320-03 T315-04蠕变劲度-18℃ (MPa)最大M值最小≤300AASHTO M320-03 T313-04≥0.3路用性能分级PG76-22 AASHTO M320-03 1.2.3质量要求1、所供产品必须满足国家和行业部门标准、规范的及本招标文件的各项技术要求。供货人应按表列技术指标提供其沥青相应试验项目的技术指标，以供采购人作评审比较和中标后产品的验收依据。2、所供产品要求质量均匀、无水无杂物。每一批沥青都应附有厂家技术试验分析证明书，不得提供不同厂家、不同产地的沥青。3、制造改性沥青的基质沥青应与改性剂有良好的配伍性，其质量宜符合A级道路石油沥青的技术要求；供应商在提供改性沥青的质量报告时应提供基质沥青的质量检验报告或沥青样品。4、工厂制作的成品改性沥青到达施工现场后存贮在改性沥青罐中，改性沥青罐中必须加设搅拌设备并进行搅拌，使用前改性沥青必须搅拌均匀，不能发现离析等质量缺陷。1.2.4材料检验要求1.2.4.1取样和试验方法1、取样和试验方法按交通部《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》（JTJ 052-2000）执行。2、 采用《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》（JTJ 052-2000）规定及本项目规定以外的取样和试验方法所获得的沥青相关技术指标，仅能供本项目参考，不能作为合格材料的依据。1.2.4.2产品检验要求供货人产品检验：供货人在中标签订合同后应按采购人要求提供沥青产品样品，并出具产品合格证和具有CMA认证证书的质量检测机构出具的检验报告（对招标文件要求产品的所有技术参数进行检验）；合格后采购人对沥青产品样品进行封存；如无法达到质量要求未通过采购人验收的，合同自动终止，由此造成的一切损失由中标人承担。2、出厂检验：沥青出厂时，应由工厂质检部门确认合格后，方可出厂。出厂时应附有产品质量合格证明文件（含试验方法和结果），并附产品说明书，注明产品名称、代号、标号、运输与存放条件、使用方法、相应施工工艺要求和涉及健康、环保、安全等有关的资料。2、到货抽检：在供货时须出具相应批次的产品质量合格证和CMA认证证书的质量检测机构出具的检验报告，如无法达到质量要求的采购人有权拒收产品，由此造成的一切损失由中标人承担。3、抽检要求：在供货人供货过程中采购人有权对沥青进行抽检，如无法达到质量要求，采购人有权拒收供货人的产品，由此造成的损失由供应商承担；对已经使用供货人提供的不合格产品造成的一切损失由供货人承担。1.2.5包装、储存、运输1、包装：本次采购的道路石油沥青要求散装。2、标志：供货人供应散装沥青应有出厂的管封标识，应注明产品名称、批次、生产日期、质保期、检验号、发货凭据等信息。3、产品在运输中必须使用沥青运输专用船只、火车等运输工具，不得与其它物资混装，注意防火防腐蚀，且不能与其它有害物质相接触，同时在装卸时尽量避免破裂损失，不得有雨水等掺入，否则不予接收。4、储存：沥青必须按品种、标号分开存放，除长期不使用的沥青可放在自然温度下存储外，沥青在储罐中的贮存温度不宜低于130℃，并不得高于170℃。沥青储存时应远离热源，保持清洁，严禁与有机溶剂等相接触。应有良好的防水措施，避免雨水或加热管道蒸汽进入沥青中。1.3商务条件1.3.1交货时间供货人应承诺在接到采购人通知后按要求完成备货及送货。1.3.2中标人数量按照中标候选人的排名顺序最终确定不超过3名的中标人。1.3.3服务期限服务期两年，合同每年一签，采购人将对供货人的履约情况进行考核，考核合格的方可续签合同，考核不合格的采购人有权单方面终止合同。1.3.4质量及售后服务要求1、沥青产品质保期为1年（以项目最后一批沥青到场并经验收合格之日算起），供货人应采购人要求提供合格产品，对质保期内出现质量问题的产品免费进行更换。2、供货人不得将本采购合同或其中任何部分转让或分包给其他法人或自然人，否则将按供货人违约处理；采购人一经发现，以发出书面通知书的14天内未见纠正，将停止支付并按延期交货赔偿直至终止合同。2、采购人可对供货人进行实地考察，供货人应予提供方便。3、材料运至交货地点后，由供货人负责机械卸货、泵送及保存，由供货人承担相关费用。4、供货人为本项目提供的材料和服务，应保证没有侵犯其他人的专利权等合法权益，否则一切与此有关的损害、赔偿、诉讼费、指控费和其它开支均由供货人负责，采购人将保留由此而造成经济损失的索赔权力。5、供货人应对由于执行本合同引起的任何人身伤亡或财产损失及海路运输进行保险，该保险费用由供货人负责支付，并计入沥青单价中。若供货人未按要求保险并保持有效，由此造成的全部损失应由供货人自行负责。6、供货人对所提供的材料应按我国法律和规定交纳税金，该税金费用应计入沥青单价中。1.3.5付款方式采购人在供货人供货一个月后，供货人与采购人双方共同核对供货数量和价格无误后自结算之日起30个工作日内拨付至货款总价款的50％，项目竣工验收合格后10个工作日内，付至合同总价款的95%，留5%的质保金，质保期到后无遗留问题一次性无息退还。1.4其他要求1、报价要求：供货单价以供货当月成都《工程造价信息》上公布的70号A级石油沥青和SBS改性沥青价格为基准价，各供应商在此价格上报优惠幅度（下浮比例不能为0或负数）。2、合同价确定：采购人将以三名入围供应商报价优惠下浮比例的算术平均值作为签订合同的依据，并以此优惠幅度分别与三名入围供应商签订合同。1.5投标人参加本次政府采购活动应具备的条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件；2、中华人民共和国境内注册，并有效存续具有独立法人资格的供应商（经营范围至少应包含石化产品和沥青的生产或销售）。3、联合体投标的，应提供联合体协议原件，且联合体各方均应满足投标人参加本次政府采购活动应具备的条件中第1条至第2条的要求。1.6评分标准评审项目评分标准分值报价评审（30分）1、对小型和微型企业生产的产品的价格（如涉及）给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；2、经专家评审的有效下浮比例最大的评标基准价；3、投标报价得分=投标报价/评标基准价×30。30分投标人财务状况根据对投标人财务状况进行综合分析比较评分：得分0-3分。（提供经独立审计部门审计的2012会计年度财务报表和审计报告复印件，原件备查）。3分商务评审（40分）投标人综合实力根据对投标人的企业概况（企业综合实力、投标人及其产品获得的市级及以上的各项荣誉、证书、人员配备、设备配备）等方面进行综合评分：优，得5-6分；良，得3-4分；一般，得1-2分。（说明：1、提供证书证明材料复印件，原件备查；2、联合体投标的，以联合体牵头人所具有的证书为准。）。6分付款方式投标人承诺的付款方式满足招标文件要求的得1分，优于招标文件要求的进行综合分析评分，加：1-5分；付款方式不满足招标文件要求的得0分。6分产品供货、售后服务及承诺（1）根据对投标人对产品供货及时性以及保障措施进行综合分析比较评分：得分0-2分。（2）根据对投标人对产品的质保期、质保服务承诺进行综合分析比较评分：得分0-2分。（3）根据投标人的生产加工基地建设、存储设备、技术服务等方面提供本地化服务能力进行综合分析比较评分：优，得7-8分；良，得5-6分；一般，得3-4分。（说明：提供沥青生产基地、存储设备的现场照片复印件和房屋产权证复印件或房屋租赁合同复印件。）12分供货方案根据对投标人的运输、供货方案进行综合分析比较评分：优，得：4-5分，良，得：2-3分，一般，得：1分。5分投标人业绩根据投标人2011年1月1日（含1日）以后类似项目业绩合同金额总和进行评分，第一名得8分，第二名得7分，按排名顺序得分依次递减，至少得2分。（说明：1、提供合同复印件和合同资金支付的银行票据复印件，原件备查；2、联合体投标的，以联合体牵头人所具有的业绩为准。）8分技术评审（30分）产品技术参数投标人投标产品的技术参数完全满足招标文件中技术参数及要求的得19分；投标人投标产品的技术参数每有一项优于招标文件中加▲号的技术参数并按体现产品性能更优的程度进行加分，每一项加0.1-0.5分，最多加4分；投标人投标产品的技术参数低于招标文件中技术参数及要求的，则在19分的基础上按以下原则扣分，扣完为止：每有一项低于加▲号的技术参数及要求的扣2分, 每有一项低于未加▲号的技术参数及要求的扣1分。23分节能、环保投标人投标产品中每有一项产品为节能产品政府采购清单（第十四期）中的产品的得0.5分，投标人投标产品中每有一项产品为环境标志产品政府采购清单（第十二期）中的产品的得0.5分，投标人投标产品中每有一项产品同时为节能产品政府采购清单（第十四期）和环境标志产品政府采购清单（第十二期）中的产品的得1分，最多得3分。（提供清单复印件）3分地方名优投标人投标产品为《2013年成都市地方名优产品推荐目录》内的生产企业生产的目录产品的得4分。（提供相关证明材料）4分1.7联系方式采购人：成都市城市道路桥梁管理处地址：成都市红星路一段九号邮编：610017联系人：郭霞联系电话：***-********集中采购机构：成都市公共资源交易服务中心 地址：成都市天府大道966号（天府国际金融中心7号楼）邮编：610041联系人：汪熙、 严吉蓉联系电话/传真：***-********、********集中采购监督机构：成都市财政局地 址：成都市高新区锦城大道366号 联系人：冯老师联系电话：***-********