http://www.hngp.gov.cn/henan/cgxx/zxyj/webinfo/2013/10/14/138*****97082040.htm

河南省2013年县、市级安全监管部门监管执法专业装备建设项目招 标 文 件项目编号：招 标 人：河南省安全生产监督管理局招标代理：河南省方圆招标代理有限责任公司 二〇一三年九月第一章 招标公告河南省安全生产监督管理局2013年县、市级安全监督管理部门监管执法专业装备建设项目招标公告河南省方圆招标代理有限责任公司受河南省安全生产监督管理局的委托，就河南省2013年县、市级安全监管部门监管执法专业装备建设项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参与投标。一、 项目概况1、项目名称：河南省2013年县、市级安全监管部门监管执法专业装备建设项目2、招标内容：现场执法与调查取证分析设备和监管执法配套设备的采购，具体设备名称、技术要求和数量等详见附表3、资金来源：中央预算内资金补助及地方财政配套4、采购编号：豫财招标采购2013-二、 投标人资质要求：1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：企业具有独立法人资格，能独立承担民事责任和合同义务；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、2-3标段投标人在开标时应当提供符合招标文件要求的所有样品，中标候选人的样品由采购人予以保存作为项目验收的重要依据。3、投标人提供的货物必须是原装全新、未使用过的正品，符合招标文件规定技术参数和款式、具有生产厂家质量合格证明的设备或产品，并与样品一致（不需要提供样品的除外）。4、1-2标段要求企业注册资金500万元以上（含500万元），3标段要求企业注册资金5000万元以上（含5000万元），4标段要求企业注册资金3000万元以上（含3000万元）。5、4标段投标人具有计算机信息系统集成三级（及以上）资质，并具有软件企业认定证书。6、本次招标不接受联合体投标。7、带*的产品需提供制造商针对本次招标项目的授权书。8、在河南区域内有固定的经营、安装、售后服务机构。9、投标人需提供由企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（两个月内的告知函有效）。三、报名须知报名时须携带资料：法定代表人身份证、企业法人授权委托书、委托人身份证、企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证、资质证书（4标段）、检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函、投标人认为有必要的资料（以上证件验原件留加盖企业公章的复印件贰份）。四、标段划分：本项目共划分为4个标段一标段数量（台/套）1*摄像机（台）1052*照相机（台）5233录音设备（台）480二标段1*安全帽31222防护鞋31223手套31224反光背心31225*防爆手电筒31226口罩31227耳罩31228眼罩3122三标段1防护服3122四标段1现场快速执法设备6552*台式电脑17533*笔记本电脑1049五、招标文件售价：每套500元人民币，售后不退。六、报名时间及地点：1、时间：2013年月日--201年月日（法定节假日除外）上午8:30-11:30，下午14:30-17:302、地点：河南省方圆招标代理有限责任公司（河南省郑州市东明路174号农资大厦709房间）七、招标文件购买时间及地点：1、时间：2013年 月 日--2013年月日（法定节假日除外）上午8:30-11:30，下午14:30-17:302、地点：河南省方圆招标代理有限责任公司（河南省郑州市东明路174号农资大厦709房间）八、联系方式：招 标 人：河南省安全生产监督管理局 联系人：张先生联系电话：****-********代理机构：河南省方圆招标代理有限责任公司 联系人：赵先生 和先生联系电话：137*****064****-********传真：****-********付款方式：合同签订后预付30%货款，货物验收后付款至总货款的95%，剩余5%交货一年无质量纠纷后无息付清。一标段：评标办法1、评标总则和评标组织机构1.1 评标总则评标工作按照公平、公正、科学合理、严格保密的原则进行。所有参加评标的专家应从实际出发，实事求是，依据本评标办法，对投标人的投标文件进行公平、公正的评价。所有参加评标的专家和工作人员应遵守评标工作纪律。评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。1.2 评标组织机构评标工作由按有关规定产生的技术、经济专家组成的评标委员会负责。评标委员会设主任1人，由评标委员会推荐产生。2、评标依据（1）招标文件及其补充通知；（2）有效的投标文件及其评标要求澄清的文件；（3）《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）等。3、评标原则评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。4、评标过程的保密4.1自开标后直到签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和决标等信息，对与本过程有关的投标人及其他人员保密。4.2投标人在投标文件的审查、澄清、评比和决标过程中，对招标人或评标人施加影响和试图获取评标信息的任何行为，都将导致取消其中标资格。5、评标纪律5.1 评标委员应客观、公正地履行职责，严格按照招标文件、评标细则和国家有关规定进行评审，不得随意修改评标办法。5.2 评标委员会成员对其提出的评审意见承担个人责任。5.3 自开标后直到签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和定标等信息，对与本过程有关的投标人及其他人员保密。5.4 评标期间实行封闭式管理，所有评标委员会成员及工作人员不得私自离开指定场所。5.5 所有评标委员和工作人员不得与任何投标人进行私下接触，不得接受投标人的宴请，不得收受投标人的馈赠或其他好处。5.6 评标过程应接受招标监督部门的监督和质询。5.7 评标人员违反评标纪律，一经发现，将按照有关规定给予严肃处理。6、评标方法综合评分法。7、评标程序工作准备→初步评审→投标文件的澄清→详细评审→评标报告。7.1 工作准备评标委员会成员研究招标文件，熟悉评标办法，掌握评标程序、标准和方法，编制供评标使用的相应表格。7.2 初步评审在熟悉招标文件和审阅投标人的投标文件的基础上，评标委员会将根据评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。主要检查投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件，排除不合格投标人。条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字及加盖单位章投标文件格式符合招标文件要求的格式报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准营业执照具备有效的营业执照投标人资格符合第二章“供应商须知前附表”第12项规定响应性评审标准投标内容符合第四章设备清单及技术的要求交货期限符合第二章“供应商须知前附表”第8项规定质量要求符合第二章“供应商须知前附表”第10项规定投标有效期符合第二章“供应商须知前附表”第20项规定投标保证金符合第二章“供应商须知前附表”投标保证金的规定投标文件有下列情况之一者，评标委员会应当否决其投标： （1）投标文件未按规定装订，未按要求加盖单位公章或法定代表人或被授权委托人签字或盖章的；（2）投标人提交的投标报价低于成本或超过最高投标限价的；（3）投标人未提交投标保证金的；（4）投标资格条件不符合招标文件要求的；（5）交货期、质量不符合招标文件要求的；（6）在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准； （7）没有对招标文件的实质性要求或条件做出响应或投标文件附有招标人不能接受的条件的； （8）有关法律、法规规章规定的其他情况的。7.3 投标文件的澄清评标委员会经过初步评审，针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，详细列出需要投标人澄清的问题，要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以有效的书面文件（有投标人授权人签字并加盖公章）为准，并作为投标文件的有效补充材料，澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 8、评分标准 评审内容商务部分（30）1、公司业绩（0～10分）2011年以来有类似项目100万以上业绩的合同，每一份合同得2分，最多得10分（投标文件中附合同复印件，开标时提供原件）。2、交货期（0～2分） 全部满足招标文件要求的交货期的得2分，不满足的不得分。3、企业资质（0～5分）投标人通过ISO9001质量体系认证的得2分；投标人社会信用等级被市级以上社会信用管理部门评定为AAA级得3分，AA级得2分，A级得1分。（投标文件中附以上资质复印件，开标时提供原件）。4、质保承诺（0～3分） 符合招标文件免费质保期的得1分，每多1年质保期的加1分，本项最多得3分。5、优惠承诺（0～3分） 根据投标人在响应文件中作出的优惠承诺情况，在0～3分范围内酌情打分。6、售后服务承诺（0～5分）详细说明售后服务的内容、形式、解决质量问题或操作问题的响应时间、解决问题时间、维修单位名称、地点、维修技术人员情况等。根据响应文件中作出的承诺情况，在0～5分范围内酌情打分。7、人员培训（0-2分）根据投标人在响应文件中作出的培训安排，在0～2分范围内酌情打分。技术部分（35分）1、技术参数完全满足招标文件要求的得35分。2、投标货物的技术指标或功能每有一条（*星号）技术指标或功能不满足的扣5分，扣完为止。3、投标货物的技术指标或功能每有一条（非*星号）技术指标或功能不满足的扣2分，扣完为止。4、投标人必须提供招标文件中设备的具有法律效力的产品说明材料的印刷版彩页资料（非彩色打印的）,并以彩页所描述功能参数为评判标准，保证这些技术证明材料与投标货物的真实功能、性能参数的一致性，若彩页中所描述的同一技术指标有选择时，务必在投标文件中附带原厂商的技术证明函（原件）以证明技术的满足性，否则将以彩页中的最小技术指标为评价指标。未提供上述要求彩页、制造商授权书或所投产品不符合国家规定的技术标准的在本项技术部分总分的基础上扣除20分。投标报价（30）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100，小数点后保留两位。综合评价（5分）1、评标委员会根据投标人所投设备的质量档次、针对本次采购货物提供证明文件的完整性以及投标人的技术力量水平、投标文件的制作及响应水平以及未量化的评标因素等进行综合评价。（0～3分）2、投标文件完整性、规范性、有效性：根据投标文件制作是否符合招标文件要求，各项证明文件（包括彩页）是否体现在投标文件中，投标文件是否编制封面、目录、页码并胶装成册，投标内容是否有过期资料等进行综合评价。（0～2分）投标人最终得分按下列方式计算投标人最终得分＝投标报价得分+{（商务部分+技术部分+综合评价得分）去掉一个最高得分，去掉一个最低的分的算术平均值}。评标委员会按投标人最终得分高低推荐2名中标候选人。二标段：评标办法1、评标总则和评标组织机构1.1 评标总则评标工作按照公平、公正、科学合理、严格保密的原则进行。所有参加评标的专家应从实际出发，实事求是，依据本评标办法，对投标人的投标文件进行公平、公正的评价。所有参加评标的专家和工作人员应遵守评标工作纪律。评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。1.2 评标组织机构评标工作由按有关规定产生的技术、经济专家组成的评标委员会负责。评标委员会设主任1人，由评标委员会推荐产生。2、评标依据（1）招标文件及其补充通知；（2）有效的投标文件及其评标要求澄清的文件；（3）《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）等。3、评标原则评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。4、评标过程的保密4.1自开标后直到签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和决标等信息，对与本过程有关的投标人及其他人员保密。4.2投标人在投标文件的审查、澄清、评比和决标过程中，对招标人或评标人施加影响和试图获取评标信息的任何行为，都将导致取消其中标资格。5、评标纪律5.1 评标委员应客观、公正地履行职责，严格按照招标文件、评标细则和国家有关规定进行评审，不得随意修改评标办法。5.2 评标委员会成员对其提出的评审意见承担个人责任。5.3 自开标后直到签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和定标等信息，对与本过程有关的投标人及其他人员保密。5.4 评标期间实行封闭式管理，所有评标委员会成员及工作人员不得私自离开指定场所。5.5 所有评标委员和工作人员不得与任何投标人进行私下接触，不得接受投标人的宴请，不得收受投标人的馈赠或其他好处。5.6 评标过程应接受招标监督部门的监督和质询。5.7 评标人员违反评标纪律，一经发现，将按照有关规定给予严肃处理。6、评标方法综合评分法。7、评标程序工作准备→初步评审→投标文件的澄清→详细评审→评标报告。7.1 工作准备评标委员会成员研究招标文件，熟悉评标办法，掌握评标程序、标准和方法，编制供评标使用的相应表格。7.2 初步评审在熟悉招标文件和审阅投标人的投标文件的基础上，评标委员会将根据评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。主要检查投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件，排除不合格投标人。投标文件有下列情况之一者，评标委员会应当否决其投标： （1）投标文件未按规定装订，未按要求加盖单位公章或法定代表人或被授权委托人签字或盖章的；（2）投标人提交的投标报价低于成本或超过最高投标限价的；（3）投标人未提交投标保证金的；（4）投标资格条件不符合招标文件要求的；（5）交货期、质量不符合招标文件要求的；（6）在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准； （7）没有对招标文件的实质性要求或条件做出响应或投标文件附有招标人不能接受的条件的； （8）有关法律、法规规章规定的其他情况的。7.3 投标文件的澄清评标委员会经过初步评审，针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，详细列出需要投标人澄清的问题，要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以有效的书面文件（有投标人授权人签字并加盖公章）为准，并作为投标文件的有效补充材料，澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审内容商务部分（30）1、公司业绩（0～10分）：2011年以来有类似项目业绩的合同，每一份合同得2分，最多得10分（投标文件中附合同复印件，开标时提供原件）。2、售后服务承诺（0～5分）：详细说明售后服务的内容、形式、解决质量问题或操作问题的响应时间、解决问题时间、维修单位名称、地点、维修技术人员情况等。根据响应文件中作出的承诺情况评标人在0～5分范围内酌情打分。3、投标人所投的劳动防护用品，按照《河南省劳动防护用品监督管理办法》（豫安监管政法〔2009〕217号）的规定取得《劳动防护用品生产（经营）单位备案通知书》的得5分，未提供或备案不齐全的不得分。4、投标人提供所投产品全部实物样品的得10分；每缺少一样扣5分，直至商务部分得分扣完为止。技术部分（35分）1、技术参数完全满足招标文件要求的得25分。2、投标货物的技术指标或功能每有一条（*星号）技术指标或功能不满足的扣5分，扣完为止。3、投标货物的技术指标或功能每有一条（非*星号）技术指标或功能不满足的扣2分，扣完为止。4、根据投标人提供的实物样品的外观品相、材料质地、做工工艺以及与招标文件设计图稿的符合性，得0～10分。5、投标人必须提供招标文件中产品的具有法律效力的产品说明材料的印刷版彩页资料（非彩色打印的）,并以彩页所描述功能参数为评判标准，同时提供所投产品的具有法律效力的产品检验报告，安全帽、电绝缘鞋等特种劳动防护用品必须具有特种劳动防护用品安全标志证书，并保证这些证明材料与投标货物的真实功能、性能参数的一致性，未提供上述证明材料、制造商授权书或所投产品不符合国家规定的技术标准的，在本项技术部分总分的基础上扣除20分。投标报价（30）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100，小数点后保留两位。综合评价（5分）1、评标委员会根据投标人所投设备的质量档次、针对本次采购货物提供证明文件的完整性以及投标人的技术力量水平、投标文件的制作及响应水平以及未量化的评标因素等进行综合评价。（0～3分）2、投标文件完整性、规范性、有效性：根据投标文件制作是否符合招标文件要求，各项证明文件（包括彩页）是否体现在投标文件中，投标文件是否编制封面、目录、页码并胶装成册，投标内容是否有过期资料等进行综合评价。（0～2分）投标人最终得分按下列方式计算投标人最终得分＝投标报价得分+{（商务部分+技术部分+综合评价得分）去掉一个最高得分，去掉一个最低的分的算术平均值}。评标委员会按投标人最终得分高低推荐2名中标候选人。三标段：评标办法1、评标总则和评标组织机构1.1 评标总则评标工作按照公平、公正、科学合理、严格保密的原则进行。所有参加评标的专家应从实际出发，实事求是，依据本评标办法，对投标人的投标文件进行公平、公正的评价。所有参加评标的专家和工作人员应遵守评标工作纪律。评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。1.2 评标组织机构评标工作由按有关规定产生的技术、经济专家组成的评标委员会负责。评标委员会设主任1人，由评标委员会推荐产生。2、评标依据（1）招标文件及其补充通知；（2）有效的投标文件及其评标要求澄清的文件；（3）《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）等。3、评标原则评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。4、评标过程的保密4.1自开标后直到签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和决标等信息，对与本过程有关的投标人及其他人员保密。4.2投标人在投标文件的审查、澄清、评比和决标过程中，对招标人或评标人施加影响和试图获取评标信息的任何行为，都将导致取消其中标资格。5、评标纪律5.1 评标委员应客观、公正地履行职责，严格按照招标文件、评标细则和国家有关规定进行评审，不得随意修改评标办法。5.2 评标委员会成员对其提出的评审意见承担个人责任。5.3 自开标后直到签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和定标等信息，对与本过程有关的投标人及其他人员保密。5.4 评标期间实行封闭式管理，所有评标委员会成员及工作人员不得私自离开指定场所。5.5 所有评标委员和工作人员不得与任何投标人进行私下接触，不得接受投标人的宴请，不得收受投标人的馈赠或其他好处。5.6 评标过程应接受招标监督部门的监督和质询。5.7 评标人员违反评标纪律，一经发现，将按照有关规定给予严肃处理。6、评标方法综合评分法。7、评标程序工作准备→初步评审→投标文件的澄清→详细评审→评标报告。7.1 工作准备评标委员会成员研究招标文件，熟悉评标办法，掌握评标程序、标准和方法，编制供评标使用的相应表格。7.2 初步评审在熟悉招标文件和审阅投标人的投标文件的基础上，评标委员会将根据评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。主要检查投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件，排除不合格投标人。投标文件有下列情况之一者，评标委员会应当否决其投标： （1）投标文件未按规定装订，未按要求加盖单位公章或法定代表人或被授权委托人签字或盖章的；（2）投标人提交的投标报价低于成本或超过最高投标限价的；（3）投标人未提交投标保证金的；（4）投标资格条件不符合招标文件要求的；（5）交货期、质量不符合招标文件要求的；（6）在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准； （7）没有对招标文件的实质性要求或条件做出响应或投标文件附有招标人不能接受的条件的； （8）有关法律、法规规章规定的其他情况的。7.3 投标文件的澄清评标委员会经过初步评审，针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，详细列出需要投标人澄清的问题，要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以有效的书面文件（有投标人授权人签字并加盖公章）为准，并作为投标文件的有效补充材料，澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。8、评审内容评分标准商务部分（30分）1、质量保证与社会责任（0～4分）企业通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证、EnMSFZ能源管理体系认证各得1分。2、企业资质（0～2分）企业获得“特种劳动防护用品安全标志证书”和“全国工业产品生产许可证”各得1分。3、供货方案和售后服务（0～12分）通过商品售后服务体系认证的五星级得5分、四星级得4分、三星级得3分，无认证不得分；生产计划、发货方案、零星补单方案安排周详、切实可行，最高得2分，最低不得分；售后服务机构及服务网点完善，服务措施、服务承诺、用户良好评价证明等完备，最高得5分，最低不得分。4、公司业绩（0～6分）2011年以来承揽过类似服装合同，每提供一份300万以上的合同得2分，最高6分。5、社会认可（0～6分）银行资信等级AAA级得1分；拥有服装专利证书的每提供一份原件得1分，最高5分。技术部分（35分）1、材料响应性（0～8分）面料、辅料完全响应招标文件要求得4分，最低不得分；产地、等级、技术标准标注清晰得4分，最低不得分。2、服装款式、颜色（0～6分）服装款式、颜色与甲方提供设计图稿一致各得3分，最低不得分。3、样品缝制工艺（0～10分）缝制工艺符合技术标准：①衬衫采用包缝工艺,衬布粘贴牢固、不起泡、不透胶、领子服帖、对称得2分，不符要求不得分；②裤子腰头门襟拉链安装平服、切线不起皱得2分，不符要求不得分；③夹克门襟安装平整，口袋方正不露线，整件压线平服，拼接处缝口对齐得2分，不符要求不得分；④户外服拉链安装平服，采用防水拉链、压胶工艺、不脱胶、不跳丝得2分，不符要求不得分；⑤棉衣缝制平服、线距紧密、帽子与内胆可脱卸得2分，不符要求不得分。4、版型（0～4分）样品与甲方要求的服装尺寸相符，板型科学，穿着舒适，最高得4分，最低不得分。5、单位标识制作（0～1分）严格按照甲方要求制作，单位标识要求绣花精细、无脱线、无跳丝，最高得1分，最低不得分。6、面料检测报告（0～6分）提供招标文件涉及的6种面料的安全性检测报告，每提供一种得1分，最高得6分（检测项目包括：成分鉴定、色牢度、PH值、甲醛）。7、未提供样衣的技术部分得分按0分计算。投标报价（30分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100，小数点后保留两位。综合评价（5分）1、评标委员会根据投标人所提供样衣质量、针对本次采购货物提供证明文件的完整性以及投标人的技术力量水平、投标文件的制作及响应水平以及未量化的评标因素等进行综合评价。（0～3分）2、投标文件完整性、规范性、有效性：根据投标文件制作是否符合招标文件要求，各项证明文件（包括彩页）是否体现在投标文件中，投标文件是否编制封面、目录、页码并胶装成册，投标内容是否有过期资料等进行综合评价。（0～2分）投标人最终得分按下列方式计算投标人最终得分＝投标报价得分+{（商务部分+技术部分+综合评价得分）去掉一个最高得分，去掉一个最低的分的算术平均值}。评标委员会按投标人最终得分高低推荐2名中标候选人。四标段：评标办法1、评标总则和评标组织机构1.1 评标总则评标工作按照公平、公正、科学合理、严格保密的原则进行。所有参加评标的专家应从实际出发，实事求是，依据本评标办法，对投标人的投标文件进行公平、公正的评价。所有参加评标的专家和工作人员应遵守评标工作纪律。评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。1.2 评标组织机构评标工作由按有关规定产生的技术、经济专家组成的评标委员会负责。评标委员会设主任1人，由评标委员会推荐产生。2、评标依据（1）招标文件及其补充通知；（2）有效的投标文件及其评标要求澄清的文件；（3）《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）等。3、评标原则评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。4、评标过程的保密4.1自开标后直到签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和决标等信息，对与本过程有关的投标人及其他人员保密。4.2投标人在投标文件的审查、澄清、评比和决标过程中，对招标人或评标人施加影响和试图获取评标信息的任何行为，都将导致取消其中标资格。5、评标纪律5.1 评标委员应客观、公正地履行职责，严格按照招标文件、评标细则和国家有关规定进行评审，不得随意修改评标办法。5.2 评标委员会成员对其提出的评审意见承担个人责任。5.3 自开标后直到签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和定标等信息，对与本过程有关的投标人及其他人员保密。5.4 评标期间实行封闭式管理，所有评标委员会成员及工作人员不得私自离开指定场所。5.5 所有评标委员和工作人员不得与任何投标人进行私下接触，不得接受投标人的宴请，不得收受投标人的馈赠或其他好处。5.6 评标过程应接受招标监督部门的监督和质询。5.7 评标人员违反评标纪律，一经发现，将按照有关规定给予严肃处理。6、评标方法综合评分法。7、评标程序工作准备→初步评审→投标文件的澄清→详细评审→评标报告。7.1 工作准备评标委员会成员研究招标文件，熟悉评标办法，掌握评标程序、标准和方法，编制供评标使用的相应表格。7.2 初步评审在熟悉招标文件和审阅投标人的投标文件的基础上，评标委员会将根据评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。主要检查投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件，排除不合格投标人。投标文件有下列情况之一者，评标委员会应当否决其投标： （1）投标文件未按规定装订，未按要求加盖单位公章或法定代表人或被授权委托人签字或盖章的；（2）投标人提交的投标报价低于成本或超过最高投标限价的；（3）投标人未提交投标保证金的；（4）投标资格条件不符合招标文件要求的；（5）交货期、质量不符合招标文件要求的；（6）在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准； （7）没有对招标文件的实质性要求或条件做出响应或投标文件附有招标人不能接受的条件的； （8）有关法律、法规规章规定的其他情况的。7.3 投标文件的澄清评标委员会经过初步评审，针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，详细列出需要投标人澄清的问题，要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以有效的书面文件（有投标人授权人签字并加盖公章）为准，并作为投标文件的有效补充材料，澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。8、评分标准评审内容评分标准商务部分（30分）1、公司业绩（0～6分）：2011年以来有类似业绩，单项合同金额400万元以上的每一份合同得2分，最多得6分。（标书中提供合同复印件，开标时提供原件）2、企业信用（0～6分）：投标人银行信用等级上年度被评定为AAA级得3分，AA级得2分，A级得1分；投标人社会信用等级被市级（及以上）社会信用管理部门评定为AAA级得3分，AA级得2分，A级得1分。（标书中提供复印件，开标时提供原件）3、投标人具有符合本项目技术要求的“安监执法软件（终端）”著作权证书的得2分。（标书中提供复印件，开标时提供原件）4、投标人具有手机终端（安卓系统）开发经验，拥有不少于2000用户终端的在线运行系统得4分。（以合同和用户证明为准，原件备查）5、认证认可（0～9分）：投标人通过软件能力成熟度模型集成CMMI 3级（及以上）认证的得3分（开标时提供原件，在https://sas.cmmiinstitute.com/pars/pars.aspx备查）；投标人通过ISO/IEG 27001:2005信息安全管理体系认证的得2分；投标人通过ISO/IEC20000-1:2011信息技术服务管理体系认证的得2分；投标人通过ISO 14001:2004环境管理体系认证的得1分；投标人通过OHSAS 18001：2007职业健康安全管理体系认证的得1分。（以上四项开标时提供原件，在中国国家认证认可监督管理委员会网站www.cnca.gov.cn备查）6、售后服务承诺（0～3分）：详细说明售后服务的内容、形式、解决质量问题或操作问题的响应时间，根据响应文件中作出的承诺情况评标人在0～3分范围内酌情打分。技术部分（35分）1、技术参数完全满足招标文件要求的得35分。2、投标货物的技术指标或功能每有一条（*星号）技术指标或功能不满足的扣5分，扣完为止。3、投标货物的技术指标或功能每有一条（非*星号）技术指标或功能不满足的扣2分，扣完为止。4、台式电脑、笔记本电脑未提供制造商售后服务网点覆盖证明或未提供官网售后服务网点查询结果截图证明的，视为不满足相应技术指标，每一项扣5分。5、评标现场未成功演示隐患检查、危化品特性查询、文书制作打印等现场快速执法设备模块功能的或未按要求提供通信运营商证明文件原件的、未按要求提供系统平台解决方案的，技术分均为0分。6、投标人必须提供招标文件中设备的具有法律效力的产品说明材料的印刷版彩页资料（非彩色打印的）,并以彩页所描述功能参数为评判标准，保证这些技术证明材料与投标货物的真实功能、性能参数的一致性，若彩页中所描述的同一技术指标有选择时，务必在投标文件中附带原厂商的技术证明函（原件）以证明技术的满足性，否则将以彩页中的最小技术指标为评价指标。未提供上述要求彩页、带*产品未提供制造商授权书或所投产品不符合国家规定的技术标准的，在本项技术部分总分的基础上扣除20分。投标报价（30分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100，小数点后保留两位。综合评价（5分）1、评标委员会根据投标人对执法信息系统平台解决方案的符合性以及所投设备的质量档次、整体使用性能、针对本次采购货物提供证明文件的完整性以及投标人的技术力量水平、投标文件的制作及响应水平以及未量化的评标因素等进行综合评价。（0～3分）2、投标文件完整性、规范性、有效性：根据投标文件制作是否符合招标文件要求，各项证明文件（包括彩页）是否体现在投标文件中，投标文件是否编制封面、目录、页码并胶装成册，投标内容是否有过期资料等进行综合评价。（0～2分）投标人最终得分按下列方式计算投标人最终得分＝投标报价得分+{（商务部分+技术部分+综合评价得分）去掉一个最高得分，去掉一个最低的分的算术平均值}。评标委员会按投标人最终得分高低推荐2名中标候选人。