沈阳局集团公司职工培训基地（沈阳校区）食堂餐饮服务及卫生保洁业务外包公开招标公告

（招标编号：ZTSYJCGS2021-0587）

一、招标条件

受中国铁路沈阳局集团有限公司委托，中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所作为招标代理机构，现就沈阳局集团公司职工培训基地（沈阳校区）食堂餐饮服务及卫生保洁业务外包进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件。评审方法为经评审的最低投标价法。

二、招标内容

本次招标采购的业务外包项目名称、类别、工作量、交工验收地点详见本公告附件1。

技术性能指标：

1.执行的技术标准：《中华人民共和国食品卫生法》

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：无

3.相关检验检测报告：无

4.维保条款：基地设备由于外包人员人为故意损坏，或由于外包人员在制作食品过程中违规操作，出现学员教工身体不适，或发现外包人员有偷盗行为，基地有权对该公司进行处罚或解除合同。

5.售后服务及要求：发生特殊情况下，48小时内响应。

6.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书。

中国铁路沈阳局集团有限公司职工培训基地（沈阳校区）食堂餐饮服务及卫生保洁业务外包技术要求

针对中国铁路沈阳局集团有限公司职工培训基地沈阳校区学员培训需求，并结合沈阳校区食堂和宿舍现状，为了给参培学员创造更好的学习、生活环境，提出食堂餐饮服务及卫生保洁业务外包。

一、公司人员配备及相关要求

（一）该公司拟提供项目经理1人。

1.岗位要求：身体健康，原则上35-50周岁；学历达到大专及以上；具有星级酒店或大中型企事业单位物业管理经验，须提供上述企业为其缴纳的社保不少于半年的城镇职工基本养老保险参保缴费证明（含二维码、社保官网打印及证书复印件加盖单位公章）；能够虚心接受业主的监督、建议、评价，并对工作进行有效的改进。

2.工作职责：一是主持日常管理工作，各项规章制度齐全切实可行，提出改进和提高食堂、保洁业务工作管理水平的意见措施；二是负责定期向基地汇报工作，听取基地的意见和要求，并在规定期限内落实执行；三是作风正派、敢抓敢管、雷厉风行、落实彻底到位、监督检查严肃认真、考勤考核真实严格、员工培训真学实练；四是每天巡视检查各个重点环节，发现问题及时解决；五是发生紧急事件时，立即通知基地，按应急方案制定的措施执行，对发生的紧急事件，应在事后组织相关责任人员总结学习分析原因，向基地和公司汇报；六是员工统一着装，佩带明显标志，不能有纹身，进入校区不能配戴夸张首饰，工作规范，文明服务。

（二）该公司拟提供食堂餐饮服务人员22人。

1.岗位要求：从业人员年龄限定（女须在55周岁及以下、男须在58周岁及以下），须接种新冠疫苗，身体健康并取得健康证，服从和落实基地关于疫情防控的各项措施，经物业公司安全培训合格及铁路公安部门备案审查合格后取得上岗资格。

2.工作内容：早餐、晚餐日常用餐人数各620人左右，午餐720人左右，早餐6:30-7:30，午餐11：20-12:20，晚餐17:10-18:10，遇特殊情况需调整或延长就餐时间，两个餐厅同时开餐，需两批次就餐方可满足学员就餐需求。周末休息无规律，在无学员的周末及节假日需满足当班人员就餐。需要厨师长1人，主厨2人，厨师4人，面点师3人，切配4人，洗消4人，服务保洁4人。

（三）该公司拟提供卫生保洁人员11人。

1.岗位要求：从业人员年龄限定（女须在55周岁及以下、男须在58周岁及以下），须接种新冠疫苗，身体健康并取得健康证，服从和落实基地关于疫情防控的各项措施，经物业公司安全培训合格及铁路公安部门备案审查合格后取得上岗资格。

2.工作内容：负责基地室内、室外公共区域日常保洁工作，特殊情况须按基地要求完成相应工作，其中主校区占地面积2万平方米，建筑面积3.04万平方米，实训场占地面积7万平方米，建筑面积0.33万平方米。需要保洁工长1人，保洁员9人，保洁外围人员1人。

①综合楼建筑面积1.38万平方米，共五层，其中一层为餐厅，二层至五层为学员宿舍，共110间，公共卫生间4个，公用洗漱间4个、开水间4个。

②培训楼建筑面积0.9万平方米，共五层，各楼层既有办公区域又有教学区域及活动室，大小卫生间12个，浴室2个。

③宿舍楼建筑面积0.76万平方米，共五层，200个住宿房间，10个公用卫生间，10个洗漱间，男女浴室各1个，电锅炉室1个。

以上各楼均是理石地面、梯面，乳胶漆白色墙面，卫生间瓷砖到顶，大便器是蹲便，小便器为立式，各卫生间均有电茶炉。

④学员报到室1个，垃圾房1个。

⑤实训场培训楼四层，卫生间3个。

⑥日常需要做好除草、浇水工作，冬季需配合做好除雪工作。

⑦负责其他临时性工作。

• 执行的技术标准

（一）食堂餐饮服务标准

1.服务质量标准

（1）炊事人员工作穿戴整齐、干净、挂牌服务，厨师等后厨人员按规定着装和使用劳保用品、卫生用品。

（2）做到文明服务，礼貌待人，说话和气，耐心解答，服务热情周到，处理好开餐中的各种问题，不与就餐人员发生争吵。

（3）按规定的开餐时间供餐。

（4）做好餐后各种炊具的回收工作。做好餐台、餐具的卫生清洁工作。

2.日常管理标准

（1）个人卫生要做到四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤理发洗澡、勤换工作服帽，操作直接入口食品时应戴口罩、专用手套。

（2）加工食品时不许染指甲、不戴戒指，不穿戴工作服、帽进入厕所，不随地吐痰，不吸烟、不挖鼻孔、不掏耳朵、不对着食品打喷嚏。

（3）食品加工前要清洗干净，无杂物、无泥土，食材加工前必须进行检验，不合格不得加工。

（4）冰柜、保鲜柜内物品摆放实行定位管理，做到贮藏摆放整齐、整洁。

（5）食品出库时由食堂主任干事或基地指定的其他人员组织厨师长共同验质、检斤，并履行出库登记手续，出入库手续必须齐全，记录清晰。

（6）用于保存食品的装置必须贴有生、半成品和熟标志，生、半成品和熟食品分柜存放。

（7)常温储存场所应设置防鼠、防虫、防蝇、防潮、防霉的设施，并能正常使用。必须设置机械通风设施，并应经常开窗通风，定期清扫，保持干燥和整洁，清库时应做好清洁消毒工作。

(8)冰箱、冰柜和冷藏设备必须正常运转并标明生、熟用途，注意保持清洁、及时除霜。

(9)食堂餐具要严格执行消毒制度，消毒要按照一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁顺序操作。

3.基础管理标准

(1)卫生许可证等应悬挂于醒目处，从业人员应体检、培训合格后，持有效的健康证方可上岗。

(2)从业人员每年体检一次，合格者方可从事食堂餐饮服务工作。

(3)各岗位做好食堂内外环境卫生，做到每餐一打扫、清洗。

(4)工具每餐用后应洗净，保持洁净，生、熟食品、半成品的加工和存放要有明显标记，分类存放，不得混放。

(5)各种资料要保存完好，特别要按照卫生监督所、职培部的相关要求做好基础资料管理、保存。

(6)每餐操作结束后必须将餐厅各处清理整洁，桌面、地面擦干净，炊具清洗干净，各种食品、物品归类摆放整齐。后厨灶台、操作台用后及时清理干净，做到无污渍、油渍，地面、地沟冲洗干净。

(7)设备保持清洁卫生，和面机、馒头机、面条机用后清理干净，饺子机、切菜机、去皮机、切肉机等用完后清除里面肉馅、肉片，冲洗干净、擦干。

4.安全管理要求

(1)未经培训的人员不得单独使用相关设备，各种电气设备、燃料（气）的使用和操作必须制定安全操作规程，并严格执行，由专人使用和保养。

(2)炉灶要保持清洁，排油烟罩每餐后擦洗，定期保养保证设备正常运转工作。

(3)消防器材要在固定位置存放，且在有效期内并保持可正常使用状态。

(4)各岗位人员发现不安全隐患时，及时报告主管食堂主任干事妥善处理，管理人员定期组织安全检查和安全考核。

(5)认真执行《食品卫生法》和“卫生五四制”，卫生分片包干，责任到人，坚持卫生清扫制度。

(6)操作时讲究卫生，不允许工作期间抽烟，操作食品前必须洗手消毒，有身体不适或患有不适合食品加工的疾病时要及时报告，不能带病上岗。

(7)操作人员在上岗前必须经过甲方组织的安全考试方可上岗。

5.饭菜质量标准

--供餐方式：

⑴早餐：主食不少于4种，汤粥不少于3种，拌菜、咸菜等小菜不少于4种，煮鸡蛋或茶蛋1种。

⑵午餐、晚餐：营养配餐，全荤不少于1种，半荤不少于2种，热炒素菜不少于2种，副食1种（水果或酸奶等），汤品1炖1汤2种，主食不低于4种。

以上品种视季节、菜价变化可双方协商适时调整或增加减少。

--主食成品质量标准：

要求成品量足，个头均匀，外形好看，具体标准是通过成品的色、香、味、形和营养价值体现，主要有以下几条。⑻

⑴面条：软硬适中，碱适宜，不夹生。

⑵馒头：碱适宜，洁白、光泽弹性好。

⑶米饭：软硬适中，不夹生，无杂质，稀饭有粘性。

⑷包子、饺子皮馅合适、味正，个头均匀，外形好看，破损率低。

⑸油饼、油条大小长短、薄厚均匀，熟不焦，不夹生。

⑹烤饼：碱适宜，配料好，味正，不夹生，不焦，不卷曲。

⑺玉米、地瓜等食品：大小均匀，不夹生，软硬适度。

⑻主食类其他品种：营养均匀，个头、薄厚均匀，蒸熟煮透。

--菜案成品质量标准

⑴菜案成品的质量，一般要求选料干净，加工细致，均匀，配菜合理，成本准确，符合营养要求，火候适当，咸淡适口，菜肴的色、香、味、形皆佳。

⑵核算准确，标准投料，总量适宜，减少浪费。

⑶菜品做到粗菜细做，细菜精做，不断增加花样品种。

⑷严禁进霉烂变质的食品，杜绝食物中毒现象发生。

(二）保洁服务质量标准

1.室外服务要求

（1）户外垃圾箱每天早上彻底擦拭一次，垃圾箱体污渍、周围杂物、烟头随时清理。

（2）保洁责任区内无烟头、砖头瓦块、杂草、纸屑塑料袋等杂物，硬化路面清洁，标识标线清晰可见。

（3）绿植修剪可使用打草或剪草设备，要确定设备处于良好状态方可进行草坪修剪工作。

（4）修剪时要穿戴防护用品及密封性鞋袜等方便操作但不易于被机器卷进去的服装，不允许打赤脚或穿拖鞋、短裤、裙子等进行操作。

（5）春、夏、秋季结合实际情况每周或每10天对绿植修剪1次，草皮修剪留茬高度在5cm左右。冬季要对枯草、杂物、土面进行清理，保证草坪内清洁、平整。

（6）草坪及树木浇水时间在早晨或上午，视草坪、树木生长情况及时浇水，春、秋季每周浇水1次，夏季视情况1-3天1次，持续干旱或雨后，浇水频率可另做调整，浇水量一般以10-15厘米土层完全湿透为好。

（7）夏季雨后及时清理积水，路面上不得有存水现象，冬季雪后积极参与除雪。

2.室内服务要求

（1）公共区域内窗户、窗纱每周清洁一次，玻璃做到光亮、无污点、无划伤、无尘土、边框干净无污渍。

（2）公共区域内花卉、绿植随时浇灌，无枯叶，各种管线、开关、消火栓干净无尘。

（3）公共区域厕所、盥洗间、浴池每日清洁，空气清新无异味。

（4）垃圾筒外观要随时清洁，应达到目视垃圾筒无污迹、无油迹，垃圾筒周围无积水，垃圾房每日早、午、晚3次进行清理，保持清洁。

（5）楼道、楼梯、大厅、门厅等公共走廊区域，每日全面扫、拖至少2次，物见本色，随脏随扫，保持清洁卫生。

（6）楼梯台阶防滑槽每周清洁不少于1次，物见本色。楼梯扶手每日清洁。

（7）走廊、楼梯、大厅地脚线每周清洁不少于1次，做到干净无灰尘，地面目视干净无杂物、污迹。

（8）公共区域卫生间每天清扫不少于3次。要求厕位门洁净无手印、无黑点、污渍。蹲便器、小便池上下内外要求保持干净、无黄（水）垢、无毛发、无杂物、光亮洁净。

（9）卫生间内各种设备完好无损，发现损坏及时报修。

（10）盥洗间玻璃镜面保持光亮、无水点、水渍、无手印。台面、洗手盆、水龙头无污物、无水迹、无杂物、光亮洁净。

（11）盥洗间、卫生间、走廊、楼梯间、大厅瓷砖墙面、地面无污迹、无尘土、无纸屑杂物。

（12）标识、告示牌、宣传栏等应每日擦拭1遍，表面应无污渍、无积尘。

（13）会议室每周清洁不少于1次，空气清新，无不当气味。桌椅摆放整齐，干净无浮尘。会前有打扫，会后有清扫，并及时关闭电源门窗。

（14）公共区域电热开水器机身及出水口处干净无污点；水槽内无污水、残渣并干净整洁。

（15）学员接待室在学员报到前、后各保洁一次，无学员报到时至少每周1次，室内无杂物、污迹、无纸屑、备品摆放整齐。

（16）保证本岗位设备、工具齐全整洁，爱护安全防护装置，正确使用劳保用品。

（17）严禁在工作场所内吵闹、饮酒、赌博、吸毒、偷窃、打架斗殴等任何违规或违法行为。

（18）工作时间应着装整齐，仪表、仪态、用语文明礼貌；服务做到坚持原则，热情大方；服务过程中不做与工作无关的事。

（19）遵守消防管理规定，不在工作场所自行使用大功率电器、私拉乱接电线、随意堆积易燃易爆物品、堵塞消防通道等行为。

（20）物业公司须建立严格的交接班管理制度，由该项目负责人抓好落实。交接班严格执行劳动纪律，不得无故迟到早退，发生物品丢失及出现其它问题均由物业公司负责。

（21）服务人员在工作过程中由于自身原因或者操作不当所造成的工作区域内设备损坏，或引发安全事故，物业公司要承担所有责任。

（22）服务人员如发生偷盗等违法乱纪行为，由物业公司按照合同约定负责赔偿甲方由此造成的一切损失。

（23）服务人员在作业时应具有良好的服务意识，在作业过程中如与服务对象发生矛盾，应及时向管理人员汇报。未汇报直接与服务对象发生冲突，谩骂服务对象或发生相互斗殴等事件，按照合同约定扣除当月费用。

（24）严禁无关人员私自进入宿舍楼锅炉房。

（25）保洁工长在主任干事安排下可进入无学员使用的房间清点、检查、配置有关备品，房间内设备发生故障需要维修时需陪同维修人员进行维修。

（26）有学员使用的宿舍房间禁止保洁工长进入，但遇漏水、失火、学员突发疾病等特殊情况时可经过主任干事或房间内人员允许后可进入宿舍房间进行应急处置，不得动用房间内学员私人物品。

三、投标人资格要求

3.1本次招标投标人须具备的资格要求为：

沈阳局集团公司职工培训基地（沈阳校区）食堂餐饮服务、卫生保洁业务外包:

1.在中华人民共和国境内注册并具有独立承担民事责任能力的企业，符合相关法律法规，具备独立法人资格。

2.提供拟派驻职工培训基地厨师、面点师相应资格证书复印件：高级厨师(国家职业资格三级）1人及以上，中级(国家职业资格四级）厨师6人及以上，中级(国家职业资格四级）面点师3人及以上。

3.提供在国有大中型企业、单位的食堂餐饮服务、卫生保洁承包业绩（合同或发票复印件）。

4.近三年，在经营活动中没有重大违法记录，企业法人不能是被执行人。

3.2本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册。

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在报名前将文件工本费汇至本公告7.5项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交标书费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

4.2本项目接受网上报名的时间为2021年8月10日8:00时起至2021年8月16日16:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按报名截止后收到的短信提示，重新报名。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

报名注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

下载招标文件后请将公司名称、联系人、电话、邮箱、报名项目招标编号、包件号以短信形式发送至项目经理手机。否则造成后续无法开标报价问题，后果自负。项目后续网上报价信息见招标文件内第一章公告附件2.

4.3文件工本费及中标服务费需要开具增值税发票的，应在报名时注明单位名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及开户账号等开票信息。

4.4购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,根据,《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

五、投标文件递交

5.1投标文件递交的时间为：2021年08月31日08：00时至08：30时，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年08月31日08：30时，地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所（“沈铁物资”三号楼）一层101开标室。地址：沈阳市皇姑区阿里山路69-12甲。

因疫情原因，报价文件采用邮寄方式送达，于开标前一个工作日邮递到中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所。

5.2逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间和地点

本项目定于2021年08月31日08:30时（北京时间）公开开标，开标地点同投标文件递交地点。请投标人代表按时出席开标仪式。

七、联系方式

7.1招标人：中国铁路沈阳局集团有限公司

详细地址：辽宁省沈阳市和平区太原北街4号

7.2招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

详细地址：辽宁省沈阳市皇姑区阿里山路69-12甲

7.3立项单位：沈阳职培基地

技术咨询人：吴奎波

联系电话：139*****342

7.4项目经理：温经理

电 话：***-******** 136*****039（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

邮 箱：********7@qq.com

7.5开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号：****************332

7.6招标文件工本费、交易服务费发票索取

开票单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

发票联系人：财务科

联系电话：***-********、***-********、***-********、***-********

服务费发票联系财务科开具。

标书款发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

注：发票分增值税普通发票和专用发票两种，金额1万元以上且为一般纳税人时，可开具增值税专用发票，其余一律开具增值税普通发票。

本公告在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等媒介上发布。

2021年08月08日