一、采购人、项目名称及采购内容：

采购人：中共三亚市委宣传部

项目名称：2020-2021年度三亚市委宣传部利用俄罗斯塔斯社宣传平台开展对外宣传合作

采购内容：2020-2021年度三亚市委宣传部利用俄罗斯塔斯社宣传平台开展对外宣传合作

二、采购金额：400万元

三、采用单一来源方式的原因及说明：

为践行“一带一路”倡议，落实中、俄两国政府关于在宣传、媒体等领域的全面合作意向，借助境外媒体资源扩大海南自贸区（港）国际知名度和影响力，海南省政府与俄罗斯国家通讯社-塔斯社在2019年1月27日签署了为期5年的《海南省人民政府 俄罗斯国家通讯社-塔斯社宣传文化合作协议》。根据协议内容，2019年，双方围绕海南自由贸易试验区（港）推介开展了一系列合作，包括在塔斯社官网上用俄英双语向“一带一路”及全球各国发布海南自贸区（港）政策及建设成就，开设海南自贸区（港）专区等，为推进自贸区（港）建设提供了强有力的媒体推介支持，营造了良好的国际舆论环境。

为继续落实双方签署的《合作协议》，维护落地成果，实现提质增效，不断拓宽对外传播渠道，提升国际传播效果，进一步深化海南同俄罗斯及“一带一路”沿线国家的合作，扩大海南自贸港的国际知名度和影响力，借助双方更深入的合作消除新冠肺炎疫情常态化带来的不利影响，三亚市委宣传部继续与俄罗斯塔斯社开展对外传播推广合作。

俄罗斯国家通讯社--塔斯社在海南乃至全中国唯一指定的授权代理供应商为海南合思众美文化传媒有限责任公司，该公司是在海南省与俄罗斯双方合作不断深化，友好交往日益频繁的背景下成立的，并致力于协调及执行海南省与塔斯社间友好合作项目，为海南省及俄罗斯在双方地区内进行形象宣传及提供国际信息支持服务的文化传媒公司，在俄拥有深厚的政府资源，除俄罗斯国家通讯社--塔斯社外，还与俄罗斯文化部、莫斯科市政府、圣彼得堡市政府、俄罗斯会展基金会等政府机构长期保持良好的合作关系。

鉴于此次项目时间紧、任务重，为保证项目顺利推进，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定：“（一）只能从唯一供应商处采购的，可采取单一来源采购方式”，及《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》(琼财采【2018】91号)第四条第(十三)款:“省委省政府根据项目特殊情况同意将采购项目委托某一特定供应商的”相关规定。现提请专家小组就该项目采购方式进行论证: 即由“海南合思众美文化传媒有限责任公司”作为唯一供应商为本次三亚市委宣传部利用俄罗斯塔斯社宣传平台开展对外传播推广合作提供服务。

四、拟定供应商名称、地址：

单一来源供应商：海南合思众美文化传媒有限责任公司

单一来源供应商地址：海南省海口市美兰区海甸岛三东路秦园别墅B-1-2栋

五、专家名单：

周玉萍工作单位：海南师范大学 职称：教授

谢一兵工作单位：海南电视台职称：高工

张建辉工作单位：海南省卫星地球站 职称：高工

六、专家论证意见：

专家1：中共三亚市委宣传部预采购的项目符合琼财采【2018】91号《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》文件第四条第(十三)款:“省委省政府根据项目特殊情况同意将采购项目委托某一特定供应商的”相关规定，建议采购单一来源采购方式采购。

专家2：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定：“只能从唯一供应商处采购的”及《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》（琼财采[2018]91号）第四条第(十三)款:“省委省政府根据项目特殊情况同意将采购项目委托某一特定供应商的”相关规定,建议由俄罗斯塔斯社授权的唯一供应商作为本次中共三亚市委宣传部利用俄罗斯塔斯社宣传平台开展对外传播推广项目提供服务。

专家3：海南合思众美文化传媒有限责任公司是塔斯社在海南及全中国唯一指定的授权代理供应商。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定：“（一）只能从唯一供应商处采购的，可采取单一来源采购方式”及《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》（琼财采[2018]91号）第四条第(十三)款:“省委省政府根据项目特殊情况同意将采购项目委托某一特定供应商的”相关规定,建议本项目采用单一来源方式进行采购。

七、其他事项：供应商对该项目采购单一来源方式及理由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日起五个工作日内，以书面形式向海南和正招标有限公司提出意见。

八、采购人、采购代理机构、监督部门的联系地址、联系人和联系电话：

1.采购人：中共三亚市委宣传部

采购人地址：三亚市

联系人：康女士

联系电话：****-********

2.采购代理机构：海南和正招标有限公司

地址：海口市大英山东一路10号国瑞城铂仕苑3栋2单元1002室

联系人:杨女士

联系电话：****-********

3.监督部门：三亚市财政局政府采购管理科

地址：海南省三亚市吉阳区迎宾路358号财税大厦5楼509

联系电话：****-********

海南和正招标有限公司

2020年9月29日