政府采购招 标 文 件采购计划编号：13A0046采购项目名称：重庆机电职业技术学院对中央财政支持建筑工程技术专业实训基地建设项目（第二次）采购人：重庆机电职业技术学院采购代理机构：四川省迅达工程咨询监理有限公司重庆分公司 2013年10月 目录第一篇投标邀请书- 3 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、招标项目一览表- 6 -二、招标货物技术参数表- 6 -第三篇 项目商务要求- 9 -一、实施时间、地点及验收方式- 9 -二、质量保证及售后服务- 10 -三、付款方式- 11 -四、知识产权- 11 -五、培训- 11 -六、其他- 11 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 12 -一、评标方法- 12 -二、评标标准- 15 -三、无效投标条款- 16 -四、废标条款- 17 -第五篇 投标人须知- 18 -一、投标费用- 18 -二、投标人- 18 -三、招标文件- 18 -四、投标文件- 19 -五、开标- 21 -六、评标- 22 -七、定标- 22 -八、中标通知书- 23 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 23 -十、招标代理服务费- 24 -十一、签订合同- 25 -第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）及预付款银行保函（格式）- 27 -一、合同主要条款- 27 -二、政府采购货物购销合同（格式）- 31 -三、预付款银行保函（格式）- 33 -第七篇 投标文件格式- 34 -一、经济文件- 36 -二、商务文件- 38 -三、技术文件- 45 -四、其他- 47 - 第一篇投标邀请书四川省迅达工程咨询监理有限公司重庆分公司受重庆机电职业技术学院委托，对重庆机电职业技术学院对中央财政支持建筑工程技术专业实训基地建设项目（第二次）进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容分包号分包名称及内容投标最高限价（万元）投标保证金（元）一施工实验室设备64.466000二、资金来源中央财政，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、投标人必须是设备生产厂家的合法经销商。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：2013年10月16日-11月4日工作时间。（二）招标文件发售地点：四川省迅达工程咨询监理有限公司重庆分公司（重庆市南岸区南坪万达广场写字楼2栋7-4）。（三）招标文件售价：人民币300元/分包（售后不退）。（四）投标地点：重庆市政府采购交易中心（重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦A座）。（五）投标截止时间：2013年11月5日北京时间14时00分。（六）开标时间：2013年11月5日北京时间14时00分。（七）开标地点：重庆市政府采购交易中心（重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦A座）。五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金应通过公司基本账户以转账、电汇形式交纳。（二）投标保证金账户户名：四川省迅达工程咨询监理有限公司重庆分公司开户行：中国光大银行重庆分行营业部账号：3941 0188 0003 14773 六、投标有关规定超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，四川省迅达工程咨询监理有限公司重庆分公司恕不接受。七、联系方式（一）采购代理机构：四川省迅达工程咨询监理有限公司重庆分公司联系人：沈小姐邮编：400060电话：（023）62756372传真：（023）********地址：重庆市南岸区南坪万达广场写字楼2栋7-4（二）采购人：重庆机电职业技术学院联系人：刘先生邮编：402760电话：185*****773地址：重庆市璧山县璧青北路1001号 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表序号仪器设备名称数量1滚筒式混凝土搅拌机22砂浆搅拌机23插入式振捣器104平板振捣器105钢筋切割机56钢筋弯曲机57钢筋对焊机58电渣压力焊机59电弧焊机510铁艺成型机511磨光机212喷浆机213喷枪214空气压缩机215直流电焊机516异型角线成型机217组合钢模板40吨18扣件式脚手架40吨二、招标货物技术参数表序号名称基本参数1滚筒式混凝土搅拌机出料容量：350L；骨料最大粒径：60；搅拌电机功率：5.5；提升电机功率：4.5；水泵电机功率：0.55：搅拌轴转速：14；料斗提升速度：18m/分；★生产能力：10-14m3/h2砂浆搅拌机出料容量350L 骨料最大粒径40；搅拌电机功率15 提升电机功率4.5；水泵电机功率1.1搅拌轴转速25；料斗提升速度18m/分 ★生产能力17.5—21m3/h3插入式振捣器φ35mm；功率：800W；振动频率：61Hz4平板振捣器功率：2.2KW；振动频率：47.5Hz；激振力：12600N 带平板5钢筋切断机额定电压：380V 电机功率：2.2Kw 剪切次数：32times/min ★圆钢剪切规格（δb≤450Mpa）：φ6-φ40 mm ★Ⅱ级螺纹钢剪切规格：φ6-φ32 mm整机重量：485±5Kg 主机外形尺寸：1190×450×680 mm6钢筋弯曲机额定电压：380V 电机功率：3KW ★工作圆盘规格：Φ320mm★圆钢弯曲规格（ub≤450pa):≤Φ40mm ★Ⅱ级螺纹钢弯曲规格:≤Φ32mm 主轴转速：8-12r/min 整机质量：285kg 外形尺寸：720×720×720mm7钢筋对焊机额定容量100；初级电压380；负载持续率20；次级电压调节范围4.5-7.6；次级电压调节级数8；额定调节级数7；最大顶锻力40；钳口最大距离70；最大送料行程40-50；低碳钢额定焊接截面800；低碳钢最大焊接截面1000；焊接生产率30；冷却水消耗量400；重量478；外形尺寸长1770宽655高12308电渣压力焊机电流：交流 ；作用对象：碳钢 其他；驱动形式：电动；工作形式：压焊；冷却方式：风冷；额定容量 （KVA）：49.4 额定输入电压（V）：1～380 用途：可焊材料：直径为16mm~32mm，Ⅰ~Ⅲ级建筑用钢筋9电弧焊机输入电源3相，380V±10%，50Hz额定输入电流（A）22.3额定输入功率（KW）12功率因数0.9电流调节范围（A）15～315最大空载电压(V)66效率≥85％暂载率（40℃）315A 60%244A 100%外壳防护等级IP21S绝缘等级F外形尺寸（mm）560×300×500重量（Kg）11.610铁艺成型机卷圆能力：圆钢φ 20* 1 方管20* 20* 1 圆铁φ16 扁铁30*10；弯花能力：圆铁φ16 方钢14*14 扁铁40*6；折角能力：圆铁φ10 方钢10*10 扁铁30*6；扭曲能力：方钢8*8 扁铁30*6。11磨光机额定电压（V）220；额定频率（HZ）50；砂轮片最大直径（mm)150；砂轮片孔径（mm)22；额定输入功率（W）1200额定转速（r/mmin)9000；净重（kg)312喷浆机湿喷机（配套喷枪及空气压缩机）★生产能力 4-5m3/h；最大输送距离水平30m垂直20m；输料管内径φ51mm；最大骨料粒径15mm；工作风压 0.3-0.6MPa耗风量10-15m3/min；转子体直径438mm；回弹 平均≤10%；液体速凝剂添加量0.3-0.7%；主电机型号 Y132m-6-5.5kw；振动电机功率0.37kw；速凝剂计量泵气动；电压等级380V；外形尺寸（mm）1280×700×1280；整机重量700kg13喷枪和喷浆机配套使用14空气压缩机和喷浆机配套使用15直流电焊机输入电源3相，380V±10%，50Hz额定输入电流（A）31额定输入功率（KW）16.9功率因数0.9电流调节范围（A）20～400最大空载电压(V)68效率≥85％暂载率（40℃）400A 60%310A 100%外壳防护等级IP21S绝缘等级F外形尺寸（mm）560×300×500重量（Kg）4016异型角线成型机螺杆数：单螺杆；螺杆直径：Φ65；螺杆转速：8－80r/min；生产能力：35-80（Kg/h）；电动机功率：15 -18.5（kw） 变频调速。17组合钢模板含附件，符合标准：GB50214-200118扣件式脚手架含扣件，符合标准：SY/T5768-95GB/T3091-2001备注：1、带“★”为重要参数各投标供应商所投标产品必须完全满足，否则为无效投标。2、投标供应商所投标滚筒式搅拌机产品必须提供所投标产品生产厂家印刷的彩页资料，并在彩页资料技术参数页上加盖生产厂家公章，以彩页资料上技术参数为准。生产厂家的售后服务承诺书须列明售后服务保障措施，产品生产厂家设立的售后服务机构网点、服务电话和维修人员名单；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。 3、投标供应商所投标喷枪、空气压缩机、喷浆机，该三项产品必须配套形成工作能力。 4、投标供应商所投标组合钢模板产品，必须包含和模板数量、规格相配套的附件；扣件式脚手架产品，必须包含和脚手架数量、规格相配套的扣件。 第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）实施时间中标供应商应在采购合同签定后30个日历日内交货并完成安装调试。（二）交货地点交货地点：采购人指定地点。（三）验收方式1、货物的验收由采购人组织验收。2、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。3、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。4、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。5、货物在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。6、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。7、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。8、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。9、产品包装材料归采购人所有。二、质量保证及售后服务1、安装调试：本合同所有的产品经采购人初验合格后由中标供应商负责安装调试，并提供使用说明书；2、供应商负责在安装调试及使用期间，免费对采购人及维修人员进行技术培训，直至达到正确使用、检修、维护保养及排除一般故障水平为止。3、质量保证期：产品免费保修期按设备生产厂家官方标准执行，但其免费保修期不得低于1年。并符合国家工商、质量监督部门“三包”规定。质保期内出现任何非人为故意损坏的质量问题，由供应商包换、包退，并承担调换或退货的全部费用。4、售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：（1)质量保证期内服务要求①电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。②现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在8小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应在48小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。（2)质保期外服务要求①质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。②质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（3)故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，8小内到达现场进行处理。（4)维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件。三、付款方式1、全部货物通过最终验收合格后，采购人向上级主管部门报批，上级主管部门同意后由上级主管部门向财政部门提交直接支付申请，向供应商支付结算总金额的100%。2、供应商应在采购人向上级主管部门报批前，向采购人支付结算总金额的5%作为质保金，一年后10个工作日内支付。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况，以及2012年度本单位财务报表复印件。（2013年1月后成立的公司除外）。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2013年至今近期依法缴纳税收（随机附一份）或者《依法纳税或依法免税证明》复印件和社保费凭证复印件（随机附一份）（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件（要求）符合本招标文件第一篇规定。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准评审项目满分评分标准经济评分（50分）投标报价分50分满足招标要求的有效投标且投标价格最低的投标报价为评标基准价50分，投标报价得分计算：(评标基准价/投标报价)×50；技术评分（25分）投标设备技术参数15分投标设备与采购设备技术参数对比，投标设备技术参数等于采购设备要求的配置参数的得基本分10分；投标设备技术参数实质性优于采购设备相应技术参数要求的每条可加1分，加分不超过5分；投标设备技术参数低于采购设备相应技术参数要求的为无效标。项目实施方案6分包括项目实施计划、人员安排、时间安排等，根据其优劣评分。项目实施计划详细、有操作性、针对性的得1-2分，欠详细、操作性、针对性差的得0-1分；人员安排详细、具体得1-2分，欠详细不具体得0-1分；时间安排详细、具体得1-2分，欠详细不具体得0-1分。无项目实施方案得0分。产品特性4分根据投标产品的先进性、可操作性、可维护性等内容的体现评分。投标产品在同类产品中处于国内或国际公认最前列的得3-4分；次者得2-3分；再次者得1-2分。商务评分（25分）服务承诺15分要求对质保期、维修时间、人员培训、备品备件、及其它服务作具体书面承诺。产品质保期3分，维修时间3分，人员培训3分，备品备件3分，其它服务3分。承诺对采购人越有利得分越高。 业绩10分投标人提供近三年（2010-2012年）类似业绩5个得基本分6分，每增加一个业绩加1分，最多加4分。（以销售合同为准）三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）“★”号条款如有一项不满足视为无效投标。（二）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（三）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（四）投标人超出营业范围投标的。（五）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（六）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（七）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（八）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（九）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（十）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。2、采购代理机构经采购人同意后，对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起五个工作日内，以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）联合投标本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金,规定的投标保证金金额不得超过投标项目概算的1%，且一个项目招标，要求供应商缴纳的投标保证金不得超过20万元。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购代理机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标供应商的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本两份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同本条（1）款规定。（2）外层信封装入本条（1）款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。（3）如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、采购代理机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）采购代理机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、招标代理服务费（一）投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费。招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的货物类标准执行。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1 2.8 2.75 14 2=22.55（万元）（二）政府采购交易中心交易服务费由中标供应商支付。计费方式如下：项目每标包中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1.交易服务费由中标供应商支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1 0.38 0.45 3.4 1.6=5.93（万元）十一、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。（五）在签订合同前，中标供应商须提供生产厂家针对所投标产品的专项授权书复印件和生产厂家针对所投标产品的售后服务承诺书原件，并提供生产厂家针对所投标产品的专项授权书原件备查。同时中标供应商应向采购单位缴纳中标价的5%作为履约保证金。履约保证金在最终验收合格后5个工作日内一次性无息退还。 第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）及预付款银行保函（格式）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购代理机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点： 三、预付款银行保函（格式）预付款银行保函（格式）项目名称：_______________________致： （需方或财政部门名称）：根据《招标文件》中商务要求，_______________(供方名称、地址)（以下称：供方）应向需方支付金额为___________的银行保证金，作为供方接受合同予付款的担保。我方___________________（银行或金融机构名称），受供方的委托，不仅作为保人而且作为主要的责任人，无条件地或不可改变地同意在收到需方提出因供方没有履行合同规定的义务，而要求收回预付款后，无条件向需方支付数额不超过预付款的金额。不管我方是否有任何反对的权力，也不管需方是否首先向供方索取，需方享有从本合同供方索回全部或部分预付款的权力。我方还同意，需方任何与供方之间可能对合同条款的修改，都不能免除我方按本担保书所应承担的责任，因此，有关上述变动，补充和修改无须通知我方。本保函从预付款支出之日起生效，直到需方收到供方同等价值的设备为止，即所购货物到货验收合格后，此保函自动失效。为此，银行签字盖章，以资证明。银行/金融机构名称（盖章）：负责人签字人：年月日注：数额由银行或金融机构填写，无预付款项目不填此表。 第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件和组织机构代码证复印件（六）投标人商业信誉情况，以及2012年度本单位财务报表复印件。（2013年1月后成立的公司除外）（七）2013年至今近期依法缴纳税收（随机附一份）或者《依法纳税或依法免税证明》复印件和社保费凭证复印件（随机附一份）（八）诚信声明（九）特定资格条件证书或文件复印件（十）商务响应情况表（十一）投标货物与招标货物商务条款差异表（十二）其他资料三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表四、其他（一）投标人基本情况介绍（二）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1、开标一览表按分包填列，每一分包单独一张表开标一览表；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。3、该表可扩展为其他分包。?（二）分项报价明细表采购项目名称：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。2、该表可扩展。 二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购代理机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日?（二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件和组织机构代码证复印件（六）投标人商业信誉情况，以及2012年度本单位财务报表复印件。（2013年1月后成立的公司除外）（七）2013年至今近期依法缴纳税收（随机附一份）或者《依法纳税或依法免税证明》复印件和社保费凭证复印件（随机附一份） （八）诚信声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （九）特定资格条件证书或文件复印件（十）商务响应情况表（格式自定） （十一）投标货物与招标货物商务条款差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定） （二）投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按原国家经济贸易委员会等4部委《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》的规定（国经贸中小企[2003]143号）填列，以企业上一年度末数据为准。2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料（格式自定）（结束）