中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受【中国南方航空股份有限公司黑龙江分公司】（以下简称“招标人”）的委托，现对【南航黑龙江分公司通勤用车服务外包项目】采购进行公开招标。

1.1 招标项目名称：【南航黑龙江分公司通勤用车服务外包项目】。

1.2 采购编号：【CZ********3501】。

1.3 项目类别：【服务类】。

1.4 资金来源：企业自筹资金；

1.5 招标内容、数量、限价或预算：

招标内容：本次采购是通过公开招标的方式确定1家服务商，负责对南航员工机场往返通勤用车服务。项目预算为人民币700万元/2年（含税）！！！

1.5.1 线路及发车表

1.5.2、行驶路线单价限价表

注：服务费以租车实际运行的租车趟数按月结帐。

1.5.3、采购数量分析

南航黑龙江分公司驻机场办公人员数量1200余人，根据各单位倒班情况每个工作日发48座-50座大型通勤客车7台往返机场1次，星期六、星期日以及节假日发48座-50座大型客车3台往返机场1次，每日发30座-33座大型客车3台往返机场2次，现有租赁车辆保障情况能够维持现有通勤用车服务外包数量和车辆台次。

注：1、以上均为【含税】价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)

2、本项目采用框架（无固定总金额）采购模式。投标人必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价）的报价，将导致投标无效。本次采购金额和数量为预估数据，采购人有权按实际需要调整，并按实际数量进行结算。合同期内的采购数量可能会有所增减，固定单价不再进行相应调整。

3、投标报价为折扣率。

3.1 投标人的投标折扣率的有效报价范围80%≤投标折扣率≤ 100%，超过投标限价范围将导致投标无效。投标折扣率必须为固定的报价（如：95%），不得存在区间值（如90～95%）。投标折扣率需报整数百分比（如95%等，对于小数点后面的数字，无论大小，直接舍去），统一对本项目报一个投标折扣率，不接受有选择性报价，且所报的投标折扣率应当适用于行驶路线表内每一个班次。例如，折扣率填87%时，即最终结算班次单价金额=班次限价*87%。投标人只能报唯一的折扣率，不得有选择性的报不同折扣率，投标折扣率超出100%的投标将为无效投标！！！

3.2 报往返机场一次单价折扣率报价（大型客车（48-50座）、大型（30-33座）客车）。（报价须包含运输服务过程中所发生的一切费用，包括但不限于车辆投入费、车辆折旧费、保险费、司机工资、油费、维修费、事故处理费、保养费、更新费、车辆年检费、税费、利润等。投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。）

1.6 服务地点及服务期限：

1.7 合同期限：2021年10月1日至2023年9月30日

1.8 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或采购人于本文件中指定的网站下载本招标文件的投标人投标。

参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：

2.1 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。

（注意：须提供有效的营业执照扫描件加盖公章。）

2.2投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业，财产被接管、查封、扣押、冻结、破产状态；有良好的经营业绩和相应的责任承担能力。

（注意：须提供【2020】年经第三方机构审计或经本企业法定代表人及财务负责人签字确认的年度财务报表，或银行开具的资信证明扫描件并加盖公章（以上证明材料提供任一即可））

2.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标，法定代表人为同一个人的两个及两个以上的母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加同一项目投标。

2.4 参加本次采购活动前【2】年内（20【19】年【8】月【1】日至开标截止日），投标人在经营活动中无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。

（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告，仅以国家企业信用信息公示系统显示信息为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据；如因国家企业信用信息公示系统不具备上述数据的，则境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供；在开标截止日前已被移除该“黑名单”列表的视为无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。）

2.5 投标人需具备合法有效的道路运输经营许可证（客运类）。

（注意：提供有效期内的道路运输经营许可证。）

2.6 投标人近2年内（2019年1月1日至开标截止日）至少完成过1个合同金额在100万元及以上的班车租赁业绩。

（注意：提供合同关键页以及任一结算发票；完成时间以合同签订时间为准，金额以合同金额为准；合同不能体现总金额的，另外提供计算说明或者结算清单或中标通知书或累计发票（金额达100万及以上）等证明材料。）

2.7 投标人能开具符合国家规定的增值税专用发票。

（注意：提供国家税务局网站的“一般纳税人资格查询”的截图或增值税一般纳税人资格登记表或税务登记证盖有“增值税一般纳税人”戳记或企业注册地国家税务局核准发出的《税种核定通知书》或开标截止日前一年内开具的增值税专用发票扫描件1份。）

2.8 拟投入车辆必须为投标人自有车辆，不得随意改换。

（注意：提供拟投入车辆状况，表格式自拟。）

2.9 投标人需按照不低于100万元/车的标准购买商业三者险，同时按照不低于50万元/位标准购买乘客座位险。

（注意：提供承诺函，格式自拟。）

2.10 拟派车辆驾驶员持有的机动车驾驶证上的准驾车型须与所驾车辆车型相符，驾驶员驾驶相匹配车型驾龄3年（含）以上；同时取得公安交管或运管等相关部门核准的其他驾驶资质。

（注意：包含但不限于机动车驾驶证、年度体检证明或审验证明、营运资格证），有合格准驾资格。

2.11 被列入南航集团“限制交易供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。

2.12 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。

2.13 本项目不允许联合体投标。

未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；招标人保留审查投标文件中所提供的所有资料原件的权利，任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团限制交易供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起3年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

3.1 获取招标文件时间：【2021】年【8】月【10】日至【2021】年【8】月【17】日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。

3.2 招标文件获取途径：

详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm

4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。

4.2 CA证书颁发机构：南航采购平台由广东省电子商务认证有限公司（工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省电子商务认证有限公司：

广东省电子商务认证有限公司服务网点：

地址：广州市越秀区建设五马路一号一楼

办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00

星期一至星期五（法定公众节假日除外），

客服电话：********30

客服QQ号：********30

网站：http://www.cnca.net/cn/index.htm

4.3 CA的办理方式：

方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；

方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快递资料到网证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；

CA办理指南：详见“中国南方航空采购招标网”，（或登录进入平台系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。

办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。

4.4 CA驱动下载：

CA办理获取后，请进入南航采购平台电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。

4.5 CA证书的绑定：

在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为【2021】年【8】月【24】日【9】时【00】分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2 逾期在电子招标投标交易平台上传的投标文件，无论上传成功与否，电子招标投标交易平台均将无条件拒收。

投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。

本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。

8.1 招标人：中国南方航空股份有限公司黑龙江分公司

地址：哈尔滨市香坊区赣水路34号

联系人：袁先生 ****-********

8.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司

地址：广州市机场路272号南航贸易大楼801室

招标项目负责人及联系电话：【刘工】，020-【********】

异议/投诉人所提供的投诉内容和相关证明材料须为真实、客观、来源合法，并按照规定的渠道路径维护自身合法利益。若调查过程中，发现异议/投诉人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照我司相关办法进行严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

如投标人(参与供应商)对本项目采购文件有疑问的，可在异议有效期内将有效的异议材料（书面/系统）递交至采购人（招标人）。

异议材料唯一受理地址：【广州市白云区机场路272号】

招标代理机构联系人：【刘工】；联系电话：【020-********】

如投标人(参与供应商)对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复2个工作日内进行实名投诉。

投诉材料唯一受理部门（或系统提交）：【中国南方航空集团有限公司采购管理部合规管理部】

联系地址：【广东省广州市白云区机场路272号】