需求内容

*1、报价要求（明确分项报价要求）

（1）本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

（2）投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。

（3）投标供应商的报价不得超过项目预算金额。

（4）投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

（5）除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。

（6）投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。

*2、付款方式

合同生效后，投标人提交开工证明，经采购人同意，支付合同总额的10%作为项目前期款；投标人初步完成合同建设内容，经采购人同意，支付合同总额的20%作为项目进度款；投标人提供中期成果后，经采购人同意，支付合同总额的50%的款项作为项目进度款；投标人提交全部项目成果，经采购人验收通过后，由采购人审核合同结算款，扣减已支付款项后，支付合同尾款。

*3、履约保证金

由双方协商。

*4、违约责任

（1）合同生效后，双方不得任意终止合同，否则赔偿对方合同总价款的 50 %作为违约金。

（2）甲方如在合同签订后因自身原因取消信息系统技术服务的，须支付给乙方支付本合同总价款的 50 %作为违约金。

（3）甲方未按照本合同约定的期限向乙方足额支付合同价款，每逾期1天，甲方应向乙方支付逾期支付价款总额的 5 ‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过本合同价款总额的 10 % 。

（4）乙方因自身原因造成合同履行拖期的，造成信息技术服务成果提交时间延后，给甲方造成损失的，损害由乙方承担，每拖期一天须支付给甲方按合同总价款的 5 ‰作为违约金。

（5）乙方因自身原因不能履行合同义务的，甲方有权终止合同，损失由乙方承担，乙方须退回合同全额费用，并须支付给甲方本合同总价款的 10 %作为违约金。

（6）乙方合同履行完毕后按照约定验收后不合格，甲方有权终止合同，损失由乙方承担，乙方须退回合同全额费用，并须支付给甲方本合同总价款的 10 %作为违约金。

*5、服务质量监督和项目验收要求

由深圳市规划和自然资源局业务会对投标人完成的项目成果进行验收。深圳市规划和自然资源局出具通过验收的意见或凭证。

具体技术要求

提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准）

一、服务总体要求：

根据《国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报》（国办函[2017]115号）、《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发【2017】47号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府网站管理办法的通知》（粤府办（2012）114号）、《深圳市绩效管理委员会关于印发深圳市2021年度绩效管理工作实施方案的通知》等文件要求，进一步做好我局政务公共服务平台的建设以及对门户网站、市政府在线网站、市电子政务内网网站等政府网站的建设和日常更新维护等工作。

二、服务需求要求：

2021年度深圳市规划和自然资源局电子政务公共服务平台建设与技术支持项目主要通过公共服务平台对我局政务信息的采集目录与政务资源多维度的管理，对民意征集、在线访谈、全文检索、结果查询等系统的建设与日常运维；对局网站进行诊断监测服务。根据上级文件的要求，对政务公共平台的升级改造，对局门户网站、政务内网、市政府在线网站、市电子政务内网网站等网站进行年度建设、升级改造、更新维护等工作，并根据局的业务特点，策划和建设富有我局特色的政务服务栏目与平台管理系统，具体的应用服务如下：

1、政务信息公开目录修编：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《深圳市规划和自然资源局政务信息主动公开目录》的要求，结合处室的职能范畴，编制2021年政务信息公开目录。主要包括“组织机构”、“政策法规”、“规划计划”、“统计数据”、“人事信息”、“资金信息”、“工作动态”、“通知公告”和“业务频道”等九大类信息。

2、完成政务公共服务平台建设内容框架需求调研，包括政务数据的梳理、政务数据的整合、政务公共服务平台的架构结构等。

3、完成我局门户网站、局政务内网、政府在线我局网站、市电子政务内网网站、市城市规划委员会网站等一系列网站建设、升级改造与日常运维。

4、根据年度政府网站绩效评估工作，开展我局门户网站的升级改造工作，包括年度绩效评估指标的分析、信息采集信息的更新、政务资源维度的跟踪、政务网站的栏目制作与平台系统开发等。4.1局门户网站升级改造； 4.2对局门户网站进行对标自查工作；4.3根据自查结果，进一步对局门户网站进行优化、整改。

5、完成政务公共服务系统和频道的维护与升级工作。5.1政务公共服务频道的栏目整合、设计、制作等工作；5.2重点服务栏目的策划、设计、制作；5.3办文结果查询系统的数据维护、系统维护（含一书三证、地名等办文结果信息）。

6、完成规划成果的建设与维护工作。6.1、法定图则的公示，包括局部调整公示和草案公示；6.2法定图则的公布，包括局部调整公布、成果公布查询公布和分区（组团）规划等工作。6.3规划成果栏目的策划、设计和制作工作。

7、完善政务公共平台的政企互动交流与办事服务。完成公众对政府网站公开的政务信息的完整性、及时性、准确性和便利性的反馈以及对依申请公开平台的政务信息的完善工作。

8、完成在线访谈工作。开展3次以上在线访谈活动，对每期在线访谈活动主题内容的调研，栏目策划、沟通协调。8.1制订在线访谈年度计划；8.2发布在线访谈预告，并策划、制作在线访谈宣传栏目。

9、完成6期以上的民意征集工作。对每期的民意征集栏目的策划，征集栏目页面的设计、制作，为我局政策的制定提供了坚实的科学理论和民意基础。

10、完成3个以上的专题专栏的建设以及历史专题专栏的更新维护工作。

11、完成我局网站、政务内网的民意征集、在线访谈系统的安全运行工作。

12、完成我局门户网站专题专栏和政策解读等栏目的图像、音频、影像的后期制作等工作。

13、根据信息安全要求，持续对政务公共平台进行安全加固，提高系统安全水平。

14、网站通断可用性告警、网站无效链接、暗链、伪链接检测服务。

15、网站敏感信息、可用性、信息更新、服务实用等情况的检测。

三、项目实施以及技术成果：

本项目是日常项目，实施时间为自合同签订之日起一年以内完成。

技术成果：

1）项目计划书，纸质文档1份、电子文档

2）项目合同，纸质文档1份、电子文档

3）网站维护纪录，纸质文档1份、电子文档

4）局门户网站首页页面，纸质文档1份、电子文档

5）专题专栏、在线访谈、民意征集网页，纸质文档1份、电子文档

6）政务信息公开目录，纸质文档1份、电子文档

7）政务公共服务平台升级改造文档，纸质文档1份、电子文档

8）我局政府网站的自查评估整改报告，纸质文档1份、电子文档

9）绩效评估工作方案及绩效评估报告，纸质文档1份、电子文档

10）用户满意度调查表，纸质文档1份、电子文档

11）项目总结报告，纸质文档1份、电子文档

商务需求

1、项目服务期限：

自2021年10月13日起一年；

2、项目进度安排：

合同签订之后，中标人需对项目进行规范化管理和实施，按2021年服务目标开展日常技术支持服务工作。

3、项目团队成员

投入本项目团队成员不少于8人，团队成员必须包括1名系统架构师、1名项目经理、1名以上美工设计师、2名以上开发工程师、1名以上测试工程师。

4、付款方式：

合同分四期付款。

1、合同签订后10个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额的10%；

2、中标人完成年度日常技术服务工作量的30%后，采购人向中标人支付合同总金额的20%；

3、中标人完成年度日常技术服务工作量的80%后，采购人向中标人支付合同总金额的50%；

4、中标人提交合同约定成果，并经采购人审查验收通过后，采购人支付合同尾款。

5、验收要求

1）中标人提交年终绩效评估结果报告。

2）中标人提交成果包括项目计划书、需求说明书（涉及政务平台功能改进部分）、政务平台功能改进开发源代码、用户使用手册（涉及政务平台功能改进部分）、技术支持服务记录文档、用户满意度调查和服务评价报告、项目总结报告、等一整套完备文档及成果。

6、培训要求：

中标人应负责对招标人相关技术人员和政务公共服务平台用户，就有关应用软件的操作使用、故障处理、日常测试维护等进行免费技术培训。中标人应安排至少一次技术人员培训和一次政务平台使用人员培训，视培训效果免费增加培训次数，使受训人员能熟练掌握政务平台的应用。

7、售后服务要求：

1）在质量保修期内，中标人应为招标人提供一年的免费保修和维护服务，在接到招标人求助电话后2-3小时内到达现场对故障进行处理。对政务平台应用系统一般性故障，应在24小时之内给予响应。

2）中标人应安排专人负责售后技术支持，并提供联系手机、电话、Email、QQ、微信等；如人员需要调整应及时通知采购人。