第一章 招标公告

金坛储气库达容达产可行性研究技术服务项目招标公告

招标编号：[ZY21-SH07-FW446]

1. 招标条件

本招标项目金坛储气库达容达产可行性研究技术服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的可行性研究服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况及总体要求

与国际先进水平、国家要求相比，国内地下储气库数量少、工作气量占天然气消费量百分比低，远无法达到国家发改能源规(2018)637号中的相关要求。经统计，我国盐穴储气库的数量占比为9%、工作气占比为7.6%，欧美等发达国家盐穴储气库的数量占比14%、工作气占比为9%，我国盐穴储气库无论是数量还是工作气占比，均低于欧美等发达国家。金坛储气库设计库容26.39亿方，设计工作气量为17.14亿方，截止到目前，总建设周期已有15年，实际形成库容约为11亿方，工作气量约为7亿方，总建设进度不足50%，建设速度缓慢，未实现达容达产。针对上述需求和问题，重点研究加快金坛储气库达容达产的一系列技术，包括运行压力优化技术、精细化排卤技术等，论证金坛储气库达容达产的可行性。

2.2招标范围

（1）通过国家管网金坛储气库已投产的30余个盐穴声呐测腔数据、所在位置地层结构和岩石力学参数进行收集，筛选出可以实施提高上限运行压力的盐穴。论证提高上限运行压力范围及盐穴安全性，给出提高上限运行压力具体实施技术步骤及相关安全监测措施建议。（2）对国家管网金坛储气库已投产的30余个盐穴下限运行压力进行优化，评价降低下限运行压力对盐穴长期稳定性和套管鞋安全，给出不同腔体最低运行压力建议值及其许可运行时间。（3）对国家管网金坛储气库库区范围布置永久式微地震监测网的可行性进行分析，形成金坛储气库永久式微地震监测网布置方案，明确监测井、监测设备、监测频率、监测系统、投资规模等各环节技术指标。（4）对国家管网金坛储气库已投产的30余个盐穴中卤水剩余量进行统计分析并结合盐穴底部声呐测腔数据对利用连续油管二次抽排盐穴内卤水的可行性进行分析，明确精细化排卤施工过程技术指标和投资规模，对单腔及累计可以抽排卤水的量做出评估。（5）根据达容达产形成的规模和投资，论述经济可行性。（6）形成金坛盐穴储气库达容达产可行性研究报告，按照甲方项目评审的修改、调整意见来修改、完善报告；（7）组织承办评审会，暂定3次。

本招标项目不划分标段。

2.3服务地点

江苏省、上海市、北京市。

2.4服务期限

满足各项目报批时间要求，具体如下：

2021年10月31日完成金坛储气库达容达产可行性研究工作，经西气东输分公司会同江苏储气库分公司初审后报集团公司。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力。法定代表人为同一个人的两个及两个以上的公司，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参与投标。

3.2 财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，如有以上情形投标将被否决；投标人需提供2018年至2020年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2018年至2020年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.3业绩要求

2017年 1 月 1日至投标截止日至少具有1项储气库相关（预）可行性研究项目业绩。

应提供合同主要页，或中标通知书。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.4 信誉要求

3.4.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

3.4.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.4.3 2018年1 月1 日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.4.4 未被招标人列入黑名单。

3.4.5在最近三年内（2018年至2020年）未发生重大勘察或设计质量问题。

3.4.6不满足3.5.1至3.5.5条款的投标将被否决。

3.5 人员要求

项目负责人应具有高级工程师及以上职称（石油天然气相关专业）； 并在类似项目及同等规模项目中担任过项目副经理及以上职务(需提供合同复印件或业主的证明文件并加盖单位公章），且不得担任其他在实施设计项目的项目负责人（项目经理）（出具未在其他项目担任项目负责人（项目经理）的承诺文件）。

项目负责人（项目经理）须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，所配备人员不得随意更换。

3.6 联合体要求：

接受

3.6.1联合体成员数量小于等于 2 。

3.6.2应满足下列要求：

3.6.2.1 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任。

3.6.2.2 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

3.6.2.3 联合体各方不得再以自己的名义单独或加入其他联合体参加投标。

4. 招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2021年8月11日至2021年8月17日17:00前（北京时间）内完成以下两个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②按本公告2.3规定的招标文件售价向本招标公告指定账号电汇方式购买招标文件。

4.3招标文件每套（共1包）售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2021陈蓓446标书款”；

③收款账号：

账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

账 号：****************485

联 行 号：********6050

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在2.2规定的时间内完成2.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（可在招采进宝全国专区公告下载附件）”发送至********4@qq.com电子邮箱，标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目标书费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交5万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2021陈蓓446保证金”。收款单位等信息与公告2.4条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年9月1日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地 址：北京市西城区鼓楼外大街5号

联 系 人：陈蓓，程珺祖

电 话：********295、***-********

电子邮件：********4qq.com

若投标人在使用“招采进宝交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-019-2166

招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司

2021年8月11日