大连市公安装具采购项目招 标 文 件（项目编号：DDZTB*******）招标人：大连市公安局招标代理人：大连东大招投标代理有限公司日期：二0一三年十月?目录投标邀请函……………………………………………………………2第一章 投标人须知及前附表 ………………………………………4第二章 合同条款及合同格式 …………………………………… 21第三章 项目需求及技术要求………………………………………31第四章 投标文件格式………………………………………………38附件1开标一览表 …………………………………………………56附件2 评标方法 ……………………………………………………57 大连市公安装具采购项目投标邀请函大连东大招投标代理有限公司受大连市公安局的委托，对其大连市公安装具采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：DDZTB******* 二、招标内容：包号品名单位数量A包冬战训服装套138战训多功能服装套215冬战训帽顶400B包夏战训服装套300春秋战训服装套120特警短袖T恤件300C包夏春秋战训帽件152贝雷帽双197D包战训靴双169战训腰带条120E包防护面具个197大腿枪套组合副197半指手套副398战训多功能包个182F毛皮夹克、棉皮裤套232G高腰毛皮靴（警用防暴靴）双232H骑行皮手套副171冬季通讯头盔顶203（详细内容见第三章 项目需求及技术要求）注：招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效报价文件。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品。三、投标人的资格：1、投标人须具有在中国境内注册的独立企业法人资格；2、投标人须为列入公安部《2011年度人民警察服装生产企业目录》或《2012年度新增警服目录企业》相应品种的生产企业，E、F、G、H(骑行手套)包除外。3、投标人近三年须具有类似项目业绩（以供货合同或中标通知书为准）。注：（1）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。（2）本项目不接受联合体投标。四、报名及招标文件发售时间、地点：2013年10月18日起每天8:30-16:30（北京时间，公休日、节假日除外）至2013年10月28日报名截止，在大连东大招投标代理有限公司发售招标文件（大连市沙河口区高尔基路769号）。五、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心信息网（http://www.ccgp.dl.gov.cn）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。 通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、业绩证明材料原件、投标人资格条件中第2条要求的证明文件原件及相应的复印件一套（复印件须加盖公章），招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。六、招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：2013年11月07日13：00至13：45（北京时间），大连市政府采购服务中心1楼受理区（2）（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）。八、投标截止日期及时间：2013年11月07日13：45（北京时间）。九、开标时间与地点：2013年11月07日13：45（北京时间）在大连市政府采购服务中心1楼第1开标室（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）。十、招 标 人：大连市公安局十一、招标代理人：大连东大招投标代理有限公司联 系 人：夏程程、邹君 电话：（0411）********-****传真：0411－********（自动）电子邮箱：dldd_xcc@163.com地址：大连市沙河口区高尔基路769号开户银行及帐号：中国银行大连和平广场支行3077 56324632第一章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表序号内容1项目名称：大连市公安装具采购项目项目编号：DDZTB*******2招标人名称: 大连市公安局3投标保证金额：投标人应提交A包：4600元、B包：4200元、C包：170元、D包：800元、E包：2100元、F包：8000元、G包：700元、H包：1500元人民币的保证金。投标保证金可以是现金、支票、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见附件1）（支票或汇票必须为投标人本企业的支票或汇票）。（注：超过1万元不接受现金）投标保证金的递交时间及地点：投标人应在开标前2天到大连东大招投标代理有限公司财务部递交（北京时间每天8：30—16：30，公休日、节假日除外）外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连东大招投标代理有限公司；开户行：中国银行大连和平广场支行3077 56324632”（汇款以到帐时间为准）。否则将视为无效投标。4投标有效期：开标之日起90个日历日5投标文件数量及封装要求：1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。6投标文件递交时间:开标当日在（2013年11月07日13:00至13：45），到开标地点当面递交。7投标截止日期及时间：2013年11月07日13：45（北京时间）开标日期及时间：2013年11月07日13：45（北京时间）开标地点：大连市政府采购服务中心1楼第1开标室（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）。8评标方法：综合评分法9招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2013年10月18日起每天8:30－16:30（北京时间，公休日、节假日除外）至2013年10月28日报名截止。联系人：夏程程、邹君联系电话：（0411）********-****公司地址：大连市沙河口区高尔基路769号10投标人的资格条件：（1）投标人须具有在中国境内注册的独立企业法人资格；（2）投标人须为列入公安部《2011年度人民警察服装生产企业目录》或《2012年度新增警服目录企业》相应品种的生产企业，E、F、G、H（骑行手套）包除外；（3）投标人近三年须具有类似项目业绩（以供货合同或中标通知书为准）。11供货要求：（1）交货时间：签订合同后25个日历日内全部验收合格。（2）交货地点：招标人指定地点。12投标人需承担项目产生的一切手续费和税费等。 13应提供的伴随服务：投标总价除货物价格外还应包括全部货物的设计、量体、制造、送货、调整、伴随服务和必不可少的标准备品、专用工具等费用。14保函分为投标担保及履约担保供应商可以采取融资担保的形式进行融资。（具体格式内容详见附件3、4）注：有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见《大连市政府采购网》通知公告中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。15参加政府采购活动的中小企业应当提供《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的《中小企业声明函》, 以及企业所在地的县级（含县级）以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。（详见“投标人须知”中其他及附件5）16经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。171、投标人须按招标文件要求提供所有采购内容的成品样品（样品不能有任何体现出生产厂家的标牌、代码等内容）。2、经评审出现所提供样品认定为不合格样品的，属实质性不响应招标文件要求，视为无效投标文件。不合格样品分为以下三种形式：（1）未按招标文件规定携带样品的；（2）携带样品不全的；（3）携带样品与所投产品不一致的。 投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市公安局（2）本次招标的内容为：包号品名单位数量A包冬战训服装套138战训多功能服装套215冬战训帽顶400B包夏战训服装套300春秋战训服装套120特警短袖T恤件300C包夏春秋战训帽件152贝雷帽双197D包战训靴双169战训腰带条120E包防护面具个197大腿枪套组合副197半指手套副398战训多功能包个182F毛皮夹克、棉皮裤套232G高腰毛皮靴（警用防暴靴）双232H骑行皮手套副171冬季通讯头盔顶203（详见第三章项目需求及技术要求）注：招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效报价文件。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品。（3）交货时间：签订合同后25个日历日内全部验收合格。（4）交货地点：招标人指定地点。（5）付款方式：合同生效后，甲方在按合同条款收到货物并验收合格后30个日历日内，支付乙方95%的合同价款，余款（合同价款的5%）1年后30个日历日内支付（无息）。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求（1）投标人须具有在中国境内注册的独立企业法人资格；（2）投标人须为列入公安部《2011年度人民警察服装生产企业目录》或《2012年度新增警服目录企业》相应品种的生产企业，E、F、G、H（骑行手套）包除外；（3）投标人近三年须具有类似项目业绩（以供货合同或中标通知书为准）。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。4.本项目不接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件（一）招标文件构成1.招标文件包括：投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章投标文件格式附件1开标一览表附件2评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；小型和微型企业产品报价说明表格式(如有)3.保密责任声明书4.规格及技术响应表；5.技术和商务条款偏离表；6.资格证明文件：7.售后服务承诺书；8.其他；9.投标人需说明的其他问题；10.开标一览表（要求单独密封）。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1、投标人应在投标文件中的投标报价表上标明，本合同拟提供货物的单价和总价。任何有选择的报价将不予接受，每种货物只允许有一个报价。2、投标报价表的价格应按下列方式分开填写：（1）投标总价（2）交货单价应包括：a.货物单价，是指制造和装配货物所使用的材料、辅件等费用；b.采购需求中要求的量体、制作、运输及后期服务等费用；c.投标总价中必须包括货物递送到实际交货地点的运输、保险费用。3、投标人按照上述第4.2条要求分类报价，其目的是便于评标委员会评标。4、投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将按P15（五）投标文件的审查规定作为非实质性响应投标而予以拒绝。5、按照公安部、财政部“关于调整人民警察服装及服饰预算指导价格的通知”（公装财【2012】588号文件）执行，E、F、G、H(骑行手套)包除外。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2. 投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应使招标人满意：（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的量体、制作、运输和备品储存的义务。（3）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。（七）证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：（1）货物主要技术指标和样式的详细说明；（2）填报投标报价表附件一规格响应表；（3）投标产品说明（包括材料、加工工艺及成品规格尺寸等）；（4）详细的交货计划及清单；（5）投标产品的主面料通过公安部相关检验的证明文件(夏、春秋、冬战训服)；（6）2010-2013年度投标产品的公安部检测报告（夏、春秋、冬战训服、头盔（不含通信系统））（八）投标保证金1. 投标人应提交人民币A包：4600元、B包：4200元、C包：170元、D包：800元、E包：2100元、F包：8000元、G包：700元、H包：1500元人民币的保证金，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3.投标保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种形式： 1)银行汇票；或2)支票；或3)电汇；或4)现金（超过1万元的不接受）；或5)由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标担保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天；或6)由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。注：支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（利息按照银行同期存款利息读取）。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 保证金递交时间及地点: 投标人应在开标前2天到大连东大招投标代理有限公司财务部递交（北京时间每天8：30—16：30，公休日、节假日除外）外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连东大招投标代理有限公司；开户行：中国银行大连和平广场支行3077 56324632”（汇款以到帐时间为准）。否则将视为无效投标。注：无论递交保证金的形式或来源如何，代理机构在返还投标保证金时，只汇入投标人的单位账号。（九）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署1.投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本5份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止年月 日时前不得开封”字样。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（四）投标文件的修改、补充和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改、补充或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。五、开标与评标（一）开标1.招标代理人将于2013年11月07日13：45时（北京时间），在大连市政府采购服务中心1楼进行开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由大连市公安局代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（3）开标记录上投标人未按规定签字的；（4）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；（5）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（6）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（7）供货期超出招标文件规定的；（8）投标文件逾期送达的；（9）投标人法定代表人或其授权委托人未参加开标会议的；（10）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（11）附有不合理的条件的；（12）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；（13）投标人所提供货物在技术参数、规格型号、性能等方面实质上不响应项目需求及技术规格表要求的；（14）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会对认定属于串通投标的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（七）废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（八）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9．分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因数汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均分值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过 15%的评标委员会成员的非价格因数汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因数汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分由高到低排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。10. 评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（九）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，写出评标报告，推荐中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（十）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证质量、保证供货期，按照招标文件要求提供售后服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。发生的相关费用一律不包含在投标报价中，不得列入政府采购项目支出。4．招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.中标侯选供应商已经确定但采购合同尚未履行的，撤销合同，从中标侯选供应商中按顺序另行确定中标供应商。6.在中标候选人被确认未能履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见《大连市政府采购网》和《大连日报》。（四）签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。 2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订书面合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。 (五)履约保证金1.中标人在收到中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10％的履约保证金。中小企业签订的政府采购合同，中小企业向招标人提供不得超过合同总价5％的履约保证金。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或有大连市企业信用担保有限公司出具的履约担保函。（具体格式内容详见附件4）3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。（六）招标代理人服务费1.招标代理人向中标人按《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格{2002}1980号）文件的规定和标准收取代理服务费。2.中标人在领取“中标通知书”时，须向大连东大招投标代理有限公司缴纳代理服务费。3.招标代理服务收费标准:货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100--5001.1%0.8%0.7%500--10000.8%0.45%0.55%1000--50000.5%0.25%0.35%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500-100）万元×1.1％＝4.4万元（1000-500）万元×0.8％＝4万元（2000-1000）万元×0.5％＝5万元合计收费=1.5十4.4＋4＋5＝14.9（万元）4.本次招标代理服务费按货物招标标准向中标人收取。（七）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。七、其 他(一)促进中小企业发展 1、根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 2、享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件： （1）符合中小企业划分标准； （2）提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 （3）提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级（含县级）以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。 3、中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。 4、投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。根据政策规定，享受政策的中小企业，首先投标人自身必须属于小微企业，提供的是自身制造的产品或提供其他小微企业制造的产品，同时提交相关证明。否则不能享受报价产品的价格扣除。（二）政府采购信用担保 1、为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。 2、大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。 3、无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。 4、有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：www.ccgp.dl.gov.cn）查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》（大财采〔2012〕364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下： 地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层 电话：（0411）********第二章 合同条款及合同格式合 同 格 式采购方： ( 以下简称甲方 )供应方：( 以下简称乙方 )甲方需购置部分“99”式人民警察制式服装等相关系列产品（以下简称：警用物资），经政府采购的方式确定乙方为供应方，为此甲乙双方订立本合同，以兹共同遵守。一、合同内容：乙方按招标文件规定和双方约定，明确的技术规格等标准生产制作甲方所需的“99”式人民警察制式服装等相关系列产品，并按甲方要求的运输方式准时交货于指定地点；乙方须保证合同所需“99”式人民警察制式服装等相关系列产品及所有原材料质量合格，并按招标文件的要求提供技术服务和售后等服务。同时严格遵守公安部印发的《人民警察服装目录生产企业管理规则》和《人民警察服装质量管理办法》等相关文件的规定及甲方明确的相关规定。甲方接受乙方所提交质量合格的货物并按时支付货款。 品 名单 位数 量单 价金 额备 注含包装、运输、运保、装卸、质检、技术支持、售后服务等费用同上总 计大写： 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分整小写：￥ 元整1、包装要求及费用计算：包装要求：乙方按公安部“99”式人民警察制式服装等相关系列产品包装标准及甲方要求包装。包装费用：平装 元/套、挂装 元/套、牢定包装 元/套（均含在成品里）。乙方对需挂装的品种要按甲方要求进行挂装，需装箱的被装品种按甲方要求装箱。以警用物资产品具体着装单位为整体计数装箱，不足整箱的要单独进行包装，不同品种、男女款式不能混装，同品种不得与其他二级单位间混装。甲方要求对产品的包装要达到如下标准：1-1 对单位产品要在明显位置标明品名、单位（具体到三级单位：科、队、所）、人员姓名、性别、警种、号型、数量、单兵产品编号等内容。1-2 包装箱两侧要贴有装箱单，注明箱号、品名、单位（具体到三级单位：科、队、所）、人员姓名、性别、警种、号型、数量、单兵产品编号等，装箱单要清晰、完整。1-3 交货时，乙方须提供货物汇总单及明细单一式三份（须预留双方确认签字处）。汇总单应该注明到货单位、品名、数量（男、女款式数量、总数、箱数等）、装车单位顺序、车辆数量等；明细单应该注明到货单位（具体到三级单位：科、队、所）、品名、数量（男式、女式数量、总数、箱数等）、人员姓名、性别、警种及号型等。1-4 为便于警用物资系列产品的管理，乙方在进行产品批次、批量生产和内、外包装时，不能有任何体现其生产来源的企业名称、标识、标记。须在相关制作工艺、技术标准上明确所有产品、内、外包装企业名称、标识的位置，根据甲方要求：改为“大连市公安局监制09-001（编号示为： 09 为年度， 01 为乙方所中标包序列号）”。1-5 对于甲方没有明确提出包装要求的被装品种，乙方须严格按照招标文件和行业包装标准及公安部印发的《中国人民警察服装技术标准汇编》等相关文件中规定的技术标准执行。2、运输方式：2-1 乙方需在合同规定的时间内将所生产的品种，根据甲方要求，全部按单位分别送到指定的地点。2-2 乙方需在合同生效后10天内，向甲方提供详细的供货计划，由甲方确认并明确装车顺序。如果由于乙方没有递交供货计划或没有按照合同规定日期到货，由此造成的全部损失由乙方承担。2-3 乙方须安排警用物资运输保险和委派专人押运物资到甲方指定地点，并须承担运保费和装卸费及负责装卸、清点、核对到货数据、办理入库手续等项工作。2-4 乙方通过汽车、航空、铁路等快运方式送达甲方的小批量物资，需要事先告知甲方确认（到货时间、方式、单位、品种、数量、箱数等）。2-5 甲方不接受乙方无委派专人押运的物资。2-6 在警用物资运输（送）过程中因为任何原因出现的任何问题或由此造成的损失和物资到货延误（交货、影响穿着使用）等问题情况，由乙方承担由此带来的负面影响及相应的经济、法律等后果的完全责任，甲方并将依据本合同条款追究乙方责任。2-7 甲方出具《警用物资到货验收证明》上的签收日期为最终交货确认日期（应为合同条款规定的交货日期前，以后的日期按延误交货处理）。3、 交货时间、地点及方式：适用（）不适用（）3-1 合同签订（生效）后，由乙方于 年 月 日 时前，通过汽车铁路航空运输方式按合同条款将警用物资品种送至甲方指定的交货地点，全部费用由乙方承担。3-2 分批次、批量交货的时间、地点及方式：合同签订（生效）时由甲方明确。适用（）不适用（）第一批次：由乙方于 年 月 日 时前，通过汽车铁路航空运输方式按合同条款将警用物资品种送至甲方指定的交货地点，全部费用由乙方承担。3-3 第二批次：由乙方于 年 月 日 时前，通过汽车铁路航空运输方式按合同条款将警用物资品种送至甲方指定的交货地点，全部费用由乙方承担。3-4 第三批次：由乙方于 年 月 日 时前，通过汽车铁路航空运输方式按合同条款将警用物资品种送至甲方指定的交货地点，全部费用由乙方承担。二、质量要求及技术标准：按公安部印发的《中华人民共和国公共安全行业标准》等相关警用物资系列产品的技术标准文件和甲方明确的技术规格及工艺标准等要求严格执行。三、验收方法及标准3.1 验收标准按公安部印发的《中华人民共和国公共安全行业标准》等相关警用物资系列产品的技术标准文件和甲方明确的技术规格及工艺标准等要求严格执行。甲方可通过多种形式进行验收，全部费用由乙方承担。3.2 产品生产过程中检测、验收和到货后检测、验收的具体方式、方法和检测机构由合同甲方确定，产品（含包装）的检测规则、抽样与组批规则和判定规则将严格按照招标文件中规定的技术标准执行，全部检测费用由合同乙方承担。3.3 合同执行过程中，甲方在验收中如发现警用物资产品的质量和原材料不符合标书要求及合同条款规定的，须在5-10天内向乙方提出，并有权退货或部分退货，拒付不符合合同规定部分物资的货款。产品检测结果如不合格，乙方须在接到甲方通知后立即予以答复，并负责处理，不能及时处理的质量不合格的产品不得发运；到货后产品检测结果如不合格，乙方须在接到甲方提出的异议后3天内给予答复，提出解决方案，并负责妥善处理。甲方有权对检测不合格和存在质量问题的产品退货或部分退货并拒绝结算。3.4 乙方将警用物资系列品种送达甲方指定地点，须同时向甲方提供本合同批次到货日期服务期内的权威质检部门（省级以上）对主要原材料（面、敷料、服饰等）的采购供货合同正本和主要原材料及警用物资质量检测的合格报告，如未提供以上材料，甲方有权拒绝收货和拒绝结算。3.5 验收中，不符合合同规定质量水平的产品，超过本合同单一警用物资系列品种总量的5%时，视为整批货物不合格。甲方有权提出退货，乙方须无条件退还已收到的本合同预付货款，并承担由此带来的负面影响及相应的经济、法律等后果。3.6 乙方在生产前、中、后期接到甲方提出的异议后，须3天内给予答复，并提出可行的解决方案和负责实施，如不（无）答复视为认可。3.7乙方需提供乙方与各面、敷料、服饰公安部统管调拨警用物资目录生产企业合同结算的票据和甲方入库单据及乙方密封交回的甲方提供乙方用于生产所需的所有资料数据、实物样品、保密材料等（详见合同条款第八条：保密条款）四、付款方式：4.1合同生效后，甲方在按合同条款收到货物并验收合格后30个日历日内，支付乙方95%的合同价款即￥元整（人民币），余款（合同价款的5%）即￥元整（人民币）1年后30个日历日内支付（无息）。付款通用条款：4.2 在合同规定的产品质量保证期（交货后一年）结束后日内，甲方将合同总金额10%的银行履约保证金，即￥元整（人民币）保函正本退还乙方或银行保函自动失效。4.3 银行开具的本合同总金额10%的履约保证金保函正本的有效期，须同警用物资系列产品质量保证期（交货后一年）相一致。4.4 乙方必须与甲方确定的面料供应商和警用专用标志、服饰等原材料生产目录企业进行合同结算等事宜。甲方合同结算尾款的条件，参见合同4.2、4.3等条款。五、质量保证和售后服务：5.1 为确保产品的质量，乙方在生产时，须严格按照公安部及甲方明确的有关技术标准等规定执行，如发生质量或与技术标准不符等问题，由乙方承担全部责任。5.2 乙方须保证所供货物是全新的，未使用过的，并完全符合合同规定的质量，规格等要求。如出现在合同条款允许范围内的产品质量问题，由乙方负责免费修复或更换，由此造成的后果和法律责任等将由乙方自行承担。5.3 在交货后7日内，乙方须派出服务小组进行售后服务。服务小组由乙方派出专人长期负责，随时做好因质量或尺码大小等问题导致的修改、更换等工作，并严格依照甲方的工作安排进行服务。对不合格的货物，由乙方负责调换，时间为5-10日；对原箱短少的货物，由乙方负责补齐，时间为3-5日。在售后服务中，乙方应及时将售后服务情况统计表及售后服务回执单及时上报甲方。5.4 乙方有责任、有义务对警用物资相关系列产品生产所用的原材料、警用标志、服饰等进行质量的监督、检测等，发现问题应及时与甲方、面料中标供应商和公安部统管调拨警用物资目录生产企业协商妥善解决，以明确责任，确保产品的生产、质量和交货期。由此造成的后果和法律责任等将由乙方自行承担。5.5 售后服务：警用物资系列产品到达用户所在地后15日内，如发现成品或原材料质量不合格等情况，乙方负责包修、包换并承担由此产生的所有费用及相应责任等。6、合同执行过程中，对甲方提出的书面要求，乙方应在3日内给予书面答复，如不答复视为认可。7、产品质量保证期：乙方交货并经甲方验收合格后一年。六、监督为了维护甲方利益，确保警用物资系列产品的质量和合同期限交货。根据甲方有关警用物资系列产品生产制作的技术要求、交货周期等规定，在合同生产制作期间，甲方将视情况，派出驻场代表或质量监督小组，监督、抽检产品的质量和督促生产进度等。所有费用由乙方承担。甲方需要按批次批量生产时，乙方须在每批次批量生产前，将生产周期及交货单位、品种、数量、时间及运送方式等电传于甲方确认，以明确双方责任。七、违约责任：1、发生以下情况的：（1）乙方转包生产的；（2）乙方交货后，同一批次品种经两次抽检不合格的；（3）因乙方原因，迟交货物达到十日（含十日）以上的；（4）乙方在中标及交货后，以任何形式用于非警用物资保障对外进行商业宣传的。甲方有权终止合同并没收合同总金额10%的履约保证金。乙方须无条件退还已收到甲方的货款，并向甲方支付全部货款20%的违约金，作为违约赔偿。同时，甲方将按照《人民警察服装目录生产企业管理规格》中的有关条款，向公安部主管部门提出申请取消该企业99式警用物资生产目录企业的资格。由此造成的后果和法律责任等将由乙方自行承担。2、因乙方原因，迟交货物在十日以内的，乙方将向甲方支付违约金，违约金从合同货款总额中扣除。违约金计算方法：合同货款总额×0.5%/天。超出5天以上的，甲方将视情况按合同货款总额×1%/天计算。3、因乙方货物包装不符合合同规定，而造成货物的损坏、灭失的，乙方应与3-5日内无条件更换、补齐。4、乙方提前交货的，须与甲方商定交货计划，甲方仍按合同约定时间支付货款。八、保密条款1、乙方有责任在投标和合同执行过程中，对甲方提供的所有信息数据等资料进行保密，乙方不得在任何时间、任何场合向第三方泄漏，包括：甲方所有单位建制、编制名单、警种、人员实力、警用物资系列品种的相关资料和甲方的工作计划等信息。2、乙方在项目合作中必须坚决做到：（1）警用物资系列产品信息数据的汇总、管理必须明确专人负责，层级领导监督责任制。（2）所需电脑必须确保专机专用，专人负责，不准将保存有警用物资系列产品数据信息的专用计算机通过专线、代理服务器或拨号入网等方式连入局域网、国际互联网或其它网络。（3）不准将保存有从国际互联网或其他网络下载数据资料的软盘、光盘、活动硬盘、硬盘等存储设备连入保存有警用物资系列产品数据信息的专用计算机。（4）不准将专用计算机里保存有警用物资系列产品数据信息的资料传输到国际互联网或其它网络。3、乙方须委派专人押运物资到甲方指定地点，并负责运输途中物资的安全及保密工作。4、保密条款长期有效。在甲方提出合同到期或终止等情况的要求下，乙方须将所有保密资料、信息，包括拷贝文件等资料、信息、产品等交给甲方或在甲方监督下予以销毁。5、对于任何理由造成的泄密情况和影响及事件，甲方有权终止合同并没收合同总金额10%的履约保证金。乙方须无条件退还已收到甲方的货款，并向甲方支付全部货款20%的违约金，作为违约赔偿。同时，甲方将按照《人民警察服装目录生产企业管理规则》中的有关条款，向公安部主管部门提出申请取消该企业99式警用物资生产目录企业的资格。由此造成的后果和法律责任等将由乙方自行承担。九、不可抗力因不可抗力不能履行合同的，须及时通知对方，并在规定期限内提供相应证明。对于未履行完的合同是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商确定。对确为不可抗力原因造成的损失，可予以免责。十、争议的解决合同履行过程中发生的争议，双方应协商解决，协商未果可提请甲方所在地仲裁委员会仲裁。十一、合同的生效本合同自双方签字并且甲方收到乙方递交的银行开具的10%合同履约保函后生效。合同执行期间双方不得随意变更或解除。合同内容中如有未尽事宜，双方应共同协商解决，经协商补充内容与本合同具有同等法律效力。十二、其他1、乙方在与甲方签订合同时，乙方须提供经公安部定点的面料中标供应商及公安警用专用标志、服饰目录生产企业签定的面、敷料供货合同正本，作为本合同附件之一。乙方须同时明确售后服务小组负责人：电话号码：手机：传真：2、如甲方对本合同范围内的品种有紧急需求，乙方须尽最大能力在甲方规定的时间内完成。3、如甲方需要，乙方须对甲方着装人员提供量体套号等技术服务。全部费用由乙方承担。4、合同执行过程中，甲方有权根据需求对合同货物的数量和服务予以变更（变更数量不超过货物总量的10%），乙方不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。乙方如有变更，甲方有权终止合同。5、售后服务工作中，由于质量等原因调换回乙方的警用物资系列产品品种，乙方须严格管理，严防流入社会等。由此造成的影响、责任事故，由乙方承担全部责任，甲方将依据有关法规追究乙方责任。十三、本合同正本一式六份，甲方执五份，乙方执一份。十四、补充协议（如需要）甲方： （公章）乙方： （公章）法定代表人或授权代表（签字）： 法定代表人或授权代表（签字）： 地址：地址： 开户银行：开户银行： 开户银行行号：开户银行行号： 帐号：帐号： 电话：电话： 传真：传真： 年月日年月日丙方： （公章）丁方： （公章）法定代表人或授权代表（签字）： 法定代表人或授权代表（签字）： 地址：地址： 开户银行：开户银行： 开户银行行号：开户银行行号： 帐号：帐号： 电话：电话： 传真：传真： 年月日年月日第三章 项目需求及技术要求 项目需求及技术要求一、项目需求 1. 采购数量要求包号品名单位数量A包冬战训服装套138战训多功能服装套215冬战训帽顶400B包夏战训服装套300春秋战训服装套120特警短袖T恤件300C包夏春秋战训帽件152贝雷帽双197D包战训靴双169战训腰带条120E包防护面具个197大腿枪套组合副197半指手套副398战训多功能包个182F毛皮夹克、棉皮裤套232G高腰毛皮靴（警用防暴靴）双232H骑行皮手套副171冬季通讯头盔顶2032.技术参数要求品名执 行 标 准冬战训服装《公安特警战训服系列品种技术标准（生产检验稿）》战训多功能服装冬战训帽夏战训服装春秋战训服装特警短袖T恤夏春秋战训帽贝雷帽战训靴战训腰带防护面具大腿枪套组合半指手套战训多功能包毛皮夹克、棉皮裤1、面料：黑色山羊缩纹服装革（意大利波尔山羊）2、里料：防静电涤纶长丝绸：100%涤纶，68D×68D，质量：64g/㎡3、絮料：獭兔(上衣）、超细纤维絮片（裤子）4、上衣：左臂有警察臂章、双肩可挂肩章，左肩处有对讲机挂袢、长度约10CM，右臂有挂袢2条，后背有可拆卸特警反光标识275MM*65MM；标识执行警服制作标准。5、裤子：在膝盖处加厚，裤脚加拉链，可收口，拉链长度25CM左右。高腰毛皮靴（警用防暴靴）9寸高腰毛皮靴：牛皮：前后帮、鞋舌、筋皮、粘伴皮里衬:全羊毛鞋底：橡胶骑行皮手套1、PU涂层，防水8000MM以上，透湿3000以上2、潜水布3MM、防震，保温，弹性，不透水，不透气3、山羊皮4、3M反色体印刷 5、超纤 防滑印刷 6、采用环保PVC材料调配出的TPR液体材料，具有防撞击作用。7、碳纤维防护壳 。8、LOGO采用CORDURA 银色刺绣 。9、内胆采用3M新雪麗保溫棉 TR毛布 PE防水膜组成。冬季通讯头盔1、采用高强度ABS 和PC 材料制造，头盔由壳体、缓冲层、佩戴装置、面罩等组成2、颜色：白色3、透过率：89.7%4、光畸变：55、耐磨性能：2.17%6、抗冲击强度：140-170m/s7、帽徽：帽徽使用99式警用服饰帽徽。8、护目镜、系带连接：系带等连接超过壳体内表面2.7mm，壳体外面1.2mm9、视野：左右水平视野不小于105°，上视野不小于7° ，下视野不小于30°10、系带宽度：20±3mm11、防雾性能：在盛有50±5°水的容器上放15S，表面不结雾。12、环境温度：-20℃ ~50℃13、通讯系统：内置通讯系统，与摩托罗拉PTX760对讲机匹配3.其他要求：1）本项目投标报价以本表提供数量为计算依据。2）战训服装须为《关于第一批警服型式检验结果的通报》(公装财[2009]102号)或《关于第二批警服型式检验结果的通报》(公装财[2009]470号)或《关于第三批警服型式检验和第五批面料型式检验结果的通报》(公装财[2009]681号)等文件中的规定的合格产品。二、售后服务要求：按采购人要求量体，成衣按采购人要求包装，并按约定时间送至采购人指定地点。三、服务承诺必备内容：1.售后服务机构设置情况（人员数量、人员技术资格情况、办公地址、联系方式、负责人等）2.应急保障措施（提供详细内容）3.应急保障承诺书（格式如下）：大连市公安局：我方承诺如大连市公安局有紧急警服保障任务时，承诺在如下周期内供货：需求供货时间1-15套（件、副、枚、双、顶、条）2-3天51-200套（件、副、枚、双、顶、条）3-4天201-500套（件、副、枚、双、顶、条）5-8天501-1000套（件、副、枚、双、顶、条）8-10天1001-10000套（件、副、枚、双、顶、条）10-15天调换7日内应急保障负责人姓名: 电话:手机:24小时联系电话:投标人全称(盖章):授权代表签字:四、样品要求：1、样品不能有任何体现出生产厂家的标牌、代码等内容，样品种类及型号如下:包号品名单位数量型号A包冬战训服装套1175/96/86B战训多功能服装套1175/96/86B冬战训帽顶157(男)B包夏战训服装套1175/96/86B春秋战训服装套1175/96/86B特警短袖T恤件1175/96C包夏春秋战训帽顶157(男)贝雷帽双157(男)D包战训靴双141战训腰带条1F包毛皮夹克、棉皮裤套1175/96/86G包高腰毛皮靴（警用防暴靴）双141H包骑行皮手套副1M冬季通讯头盔顶1M2、全部样品于开标当天(2013年11月07日)13：00至13：45递交至大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号 大连市行政服务中心），逾期不予接受。3、样品必须密封，密封盒上不得体现出生产厂家名称等；4、中标人提供样品由采购人封存，用于验收，未中标人样品于中标公告发出之日起五日内至大连市公安局相关部门领取。五、交货时间及地点：签订合同后25个日历日内验收合格；送达招标人指定地点。质保期：自验收合格后一年。特别说明：1.本项目以包为单位，投标人必须对每包全部采购内容报价，不得对包内部分品目进行投标。2.投标人无论中标与否，均应对招标文件的所有技术内容承担保密责任，未经采购人同意不得向任何与此项目无关的第三方透露。第四章 投标文件格式 一、投标函格式致：大连东大招投标代理有限公司根据贵方的项目招标采购货物及服务的投标邀请（招标编号），签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本一式份。（1）开标一览表（2）投标价格表（3）按投标须知要求提供的全部文件（4）资格证明文件交货时间： 。据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标总价为（包号） 元人民币。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、其投标自开标日起有效期为90个日历日。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7、我方保证遵守DDZTB*******号招标文件中“投标人须知”中关于招标代理人服务费的规定。8、我公司在投标文件中 （已提供/未提供）关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的《中小企业声明函》。投标人名称（公章）：日期：年月日投标人法定代表人或被授权人签字：二、投标报价表投标人名称（加盖公章）： 单位：元/单位序号品目号品种名称单位数量面料及服饰费辅料及加工费单价总价备注………………………………第包投标总价投标人授权代表签字投标人（盖章）：注： 1、所有价格应按 “招标文件”中规定的货币单位填写。2、投标总价应为以上各分项价格之和。3、所有项目应配有中文名称。4、表格栏目不得空白，可填写“免费”“已含” “无”等字样。5、投标人报价时应注意相应产品报价应含面敷料及调拨服饰等价格、投标人也必须按全部数量报出总价。如因疏忽造成的报价错误，后果由投标人自行承担。 小型和微型企业产品报价说明表格式序号货物名称型号/规格制造厂名称数量单位数量单价小型企业微型企业合计合计123…总计说明：1、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知 “促进中小企业发展”）；2、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函” 及企业所在地的县级（含县级）以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明；3、未填报本表或未提供“中小企业声明函” 及企业所在地的县级（含县级）以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。4、本表适用于非联合体投标的小、微型企业。投标人名称：投标人公章：投标人代表签字： 三、保密责任声明书格式1、我公司有责任在投标和合同执行过程中，对采购人（大连市公安局）提供的所有信息数据等资料进行保密，我公司不会在任何时间、任何场合向第三方泄漏，包括：采购人所有单位建制、编制名单、警种、人员实力、警用物资系列品种的相关资料和甲方的工作计划等信息。2、我公司在项目合作中坚决做到：（1）警用物资系列产品信息数据的汇总、管理必须明确专人负责，层级领导监督责任制。（2）所需电脑必须确保专机专用，专人负责，不将保存有警用物资系列产品数据信息的专用计算机通过专线、代理服务器或拨号入网等方式连入局域网、国际互联网或其它网络。（3）不将保存有从国际互联网或其他网络下载数据资料的软盘、光盘、活动硬盘、硬盘等存储设备连入保存有警用物资系列产品数据信息的专用计算机。（4）不将专用计算机里保存有警用物资系列产品数据信息的资料传输到国际互联网或其它网络。3、我公司委派专人押运物资到甲方指定地点，并负责运输途中物资的安全及保密工作。4、保密条款长期有效。在采购人提出合同到期或终止等情况的要求下，我公司将所有保密资料、信息，包括拷贝文件等资料、信息、产品等交给采购人或在采购人监督下予以销毁。5、对于任何理由造成的泄密情况和影响及事件，采购人有权终止合同并没收合同总金额10%的履约保证金。我公司同意无条件退还已收到采购人的货款，并向采购人支付全部货款20%的违约金，作为违约赔偿。同时，同意采购人将按照《人民警察服装目录生产企业管理规则》中的有关条款，向公安部主管部门提出申请取消我企业99式警用物资生产目录企业的资格。由此造成的后果和法律责任等将由我公司自行承担。声明人：代表签字：?四、规格及技术响应表货物名称参考规格投标规格备注投标人法定代表人或被授权人签字：注：（1）参考规格在投标文件第三章项目需求及技术要求中有明确规定；（2）报价规格由投标人填写； （3）如投标人有其他说明，可以在规格及技术响应表后作出文字说明。?五、技术和商务条款偏离表 说明：如有偏离需投标人详细填写序号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数偏离说明12345…投标人法定代表人或被授权人签字： 六、资格证明文件（证明材料复印件加盖公章）1、企业法人营业执照副本（复印件）2、法定代表人身份证明文件（复印件）3、税务登记证副本（复印件）4、投标人资格声明（见格式）5、法定代表人授权书（见格式）6、生产厂家需提供ISO9001国际质量认证和ISO14000环境管理认证（复印件）7、投标产品的主面料通过公安部相关检验的证明文件（夏、春秋、冬战训服）(复印件)8、2010-2013年度投标产品的公安部检测报告（夏、春秋、冬战训服、头盔（不含通信系统））（复印件）9、列入公安部《2011年度人民警察服装生产企业目录》或《2012年度新增警服目录企业》相应品种的生产企业证明材料，E、F、G、H(骑行手套)包除外（复印件）10、保密声明书（原件加盖公章）11、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（原件加盖公章）法 定 代 表 人 授 权 书本授权书声明：注册于的 公司（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 项目的投标及合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年月日按要求签字并加盖公章后生效，特此声明。法定代表人签字或盖章：被授权人签字：被授权人职务：单位名称（加盖公章）、电话： 地址：注明：法定代表人的签字必须是亲笔签名或经公安部门备案的法定代表人印章，不得使用其他印章或电子制版签名。近三年投标人完成的类似项目业绩一览表(以供货合同或中标通知书为准)投标人:序号项目名称招标人采购时间数量金额单位联系人电话注：1、将供货合同或中标通知书复印件附在投标文件中，原件携带至开标现场备查；2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。 七、售后服务承诺书 八、其 他（一）投 标 人 资 格 声 明1．名称及其它情况：（1）制造厂家或经销商名称： （2）地址： （3）成立和/或注册日期：（4）主管部门： （5）企业性质： （6）职员人数： 一般工人： 技术人员： （7）近期资产负债表（到年月日止）（a）固定资产：原值：净值：（b）流动资金：（c）长期负债：（d）短期负债：（e）资金来源：自有资金：银行贷款：（f）资金类型：生产资金：非生产资金：2．制造投标货物的设施及其它情况（1）关于制造投标货物的设施及其它情况 工厂名称地址生产的项目年生产能力职工人数（2）本制造厂不生产，而须从其它制造厂购买的主要零部件： 制造厂家名称和地址主要零部件名称3.制造厂家生产此投标货物的历史（年数）：?近3年该货物主要销售给国内、外主要客户的名称地址：名称和地址销售项目出口销售额：?近3年的年营业额：年份国内 出口 总额?易损件投标人的名称和地址：部件名称 投标人?有关开户银行的名称和地址：?其它情况：兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，同意遵照贵方要求出示有关证明文件。日期：年 月 日制造商名称：授权代表签字：授权代表的职务电话号：公章： 传真号：?（二）详细的交货计划及清单格式自拟： ?（三）产品说明※投标人需对产品的技术性能、品质等予以说明（包括材料、加工工艺及成品规格尺寸等），形式可以是文字、彩图、数据、检测报告等（技术需求中有明确要求则按要求提供）。?（四）投标人所投的产品属于节能或者环境标志产品的须提供相关证明资料复印件（包括在政府采购节能产品、环境标志相关目录的详细介绍）。注：1.证明资料应为在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购节能及环境标志相关目录的详细说明，投标人须对自己所投的产品在中国政府采购网的节能及环境标志相关目录中明确标注本项目所投产品型号和位置（可采用网络截屏）以方便专家评审。2.在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购节能及环境标志相关目录的详细说明只有在投标文件中具备才能获得该类产品加分否则不予以加分。?（五）其他文件和资料《中小企业声明函》原件（如有）《中小企业认定证明》原件（如有）注：提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地县级（含县级）以上的中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。 ……九、 投标人需说明的其它问题 投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由等。 附件：1开 标 一 览 表项目名称：大连市公安装具采购项目项目编号：DDZTB*******　 年 月 日包号投标总价（人民币/万元）交货时间备注A包大写；小写：B包大写；小写：C包大写；小写：D包大写；小写：……投标人名称：投标人法定代表人或被授权人签字：投标人公章：注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。开标时，投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时，以开标一览表内容为准。附件：2评 标 方 法评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均分值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过 15%的评标委员会成员的非价格因数汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分最高的投标人为中标候选人。（一）基本评分标准分项评分因素满分分值权重说明价格投标报价10060％投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×60％×100注解：1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；2、投标人报价为投标函中投标总价。3、投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。技术商务满足产品技术参数要求的情况10015％评标委员会依据投标产品的技术响应招标文件要求的符合程度，确定投标设备的技术规格满足情况。1、优秀标准：投标人的货物技术规格、参数完全响应招标文件要求，甚至更为优越，完全满足招标人使用要求（得100-80分）；2、良好标准：投标人的货物技术规格、参数响应招标文件要求，无偏离，满足招标人使用要求（得79-60分）；3、合格标准：投标人的货物主要技术规格、参数响应招标文件要求，但有很小部分技术规格、参数有偏离之处，偏离率很小，基本满足招标人使用要求（得59-40分）。样品质量10020％评标委员根据样品样式、面料及辅料质量，做工综合评定。1、优秀标准：所提供的样品完全满足招标方需求（100-80分）；2、良好标准：所提供的样品基本满足招标方需求（79-60分）；3、一般标准：所提供的样品一般（59-40分）。售后服务方案1005％（1）优秀标准：投标人售后服务方案科学、合理、完善，针对性强，售后服务承诺高于招标文件要求，能够充分满足招标人的需求的（得100-80分）；（2）良好标准：投标人售后服务方案比较科学、合理、完善，售后服务承诺满足招标文件要求，能够满足招标人的需求的（得79-60分）；（3）合格标准：投标人售后服务方案一般，售后服务承诺基本满足招标文件要求的（得59-40分）。（二）加分项评分标准加分因素说明节能产品对于纳入国家有关行政管理部门发布的《节能产品政府采购清单》的投标产品，对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%的加分，计算公式中用K2表示。（强制采购产品除外）本项目计算公式：节能产品加分 ＝ 技术加分 价格加分 ＝（节能产品投标报价之和/投标总价）×35×K2（节能产品投标报价之和/投标总价）×60×K2。环保产品对于纳入国家有关行政管理部门发布的《环境标志产品政府采购清单》的投标产品，对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%的加分，计算公式中用K3表示。本项目计算公式：环保产品加分 ＝ 技术加分 价格加分＝（环保产品投标报价之和/投标总价）×35×K3（环保产品投标报价之和/投标总价）×60×K3。（三）小型、微型企业价格扣除投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：（1）投标价低的；（2）技术评估得分高的；（3）售后服务保障得分高的。4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。5、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。6、保密要求从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。有关说明以上所有证件均须以原件或副本原件为证明支持（投标文件中放入复印件），但不保证查看所有投标人的所有原件。 附件：3政府采购投标担保函 （项目用） 　　编号： 　　（采购人或采购代理机构）： 　　鉴于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （以下简称“投标人”）拟参加编号为＿＿＿＿＿＿的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 　　一、保证责任的情形及保证金额 　　（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 　　1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 　　2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 　　（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币＿＿＿元（大写），即本项目的投标保证金金额。 　　二、保证的方式及保证期间 　　我方保证的方式为：连带责任保证。 　　我方的保证期间为：自本保函生效之日起＿＿＿个月止。 　　三、承担保证责任的程序 　　1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 　　2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在＿＿个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 　　四、保证责任的终止 　　1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 　　3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 　　五、免责条款 　　1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 　　2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 　　3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 　　4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 　　六、争议的解决 　　因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加盖公章之日起生效。 　　保证人：（公章） 　　年 月 日附件：4（八）政府采购履约担保函（项目用） 　　编号： 　　（采购人）： 　　鉴于你方与＿＿＿＿＿＿＿（以下简称供应商）于＿＿年＿＿月 ＿＿日签定编号为的＿＿＿＿《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在＿＿年＿＿月 ＿＿日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保： 　　一、保证责任的情形及保证金额 　　（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 　　1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 　　2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: 　　（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； 　　（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 。 　　（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的＿＿%数额为（大写 ）＿＿＿＿＿＿元，币种为＿＿＿ 。（即主合同履约保证金金额） 　　二、保证的方式及保证期间 　　我方保证的方式为：连带责任保证。 　　我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后＿＿＿日内。 　　如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 　　三、承担保证责任的程序 　　1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 　　如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 　　2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在＿＿＿工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 　　四、保证责任的终止 　　1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 　　3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 　　4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。 　　五、免责条款 　　1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 　　2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 　　3． 因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 　　六、争议的解决 　　因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为＿＿＿＿＿＿法院。 　　七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章） 年月日附件：5中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。2．本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级（含县级）以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。