招标公告

项目概况

扶余市2021年农村厕所改造项目招标项目的潜在投标人应在“松原市公共资源交易中心网（http://syggzy.jlsy.gov.cn/）”获取招标文件，并于2021年 09 月 06 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：FYKTZB-2021-26

标段划分及项目名称：本项目分为3个标段

项目名称为：扶余市2021年农村厕所改造项目（第一标段）

扶余市2021年农村厕所改造项目（第二标段）

扶余市2021年农村厕所改造项目（第三标段）

预算金额：616万元

最高限价（如有）：616万元（其中第一标段为：300万元；第二标段为：300万元；第三标段（监理）为：16万元）

采购需求：本项目共划分为3个标段

第一标段：更新乡80户，三井子镇500户，增盛镇300户，弓棚子镇120户，共计1000户；招标工程量清单所包含全部内容，质量标准符合国家相关现行质量合格标准及吉林省户厕卫生标准验收要求。

第二标段：三骏乡500户，蔡家沟镇500户，共计1000户；招标工程量清单所包含全部内容，质量标准符合国家相关现行质量合格标准及吉林省户厕卫生标准验收要求。

第三标段：以上两个标段施工图纸及工程量清单中包含的所有施工内容的监理工作。包括施工准备阶段、施工阶段及工程竣工验收阶段、竣工资料整理及备案阶段、竣工结算和决算阶段及保修阶段提供全过程的监理服务。

注：本项目旱厕选择堆肥式浅埋旱厕，施工时需符合吉林省农村改厕文件要求，且满足农村户用卫生旱厕建设技术规范（DB 22/T 3232-2021）。各乡镇任务数在本标段内按照实际情况，可做部分调整。

合同履行期限：

（1）第一标段至第二标段工期：自合同签订之日起60日内完成；

（2）第三标段监理服务周期：与施工工期相对应，所有监理档案资料须通过备案审核。

本项目招标第一标段至第二标段接受联合体投标；第三标段不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业的采购项目（联合体投标人均应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。

3.本项目特定资格要求：

本项目第一标段至第二标段投标人资格要求：

3.1本次招标要求投标人：需同时具有经国家工商行政管理部门登记注册，经营范围包含本次招标项目，需要具有从事厕所产品或化粪池类产品研发、生产、安装及销售的供应商，并具备厕所上部主体结构整体产品质量合格证书或相应资质机构出具的检验检测报告（厕所上部主体结构整体中的构件承载力、连接节点承载力及结构变形满足安全性使用要求，抗震等级不低于8级，抗风能力不低于12级；产品主要配件整体质保不低于3年）。以厕所产品或化粪池类产品的供应商为主及建设行政主管部门核发建筑工程总承包三级（含三级）及以上企业资质为辅的联合体。其中，联合体施工企业拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程。

3.2签订联合体投标协议书，确定联合体各方的权利和义务；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则其投标和与此相关的联合体投标将被拒绝。联合体的牵头单位为具有从事厕所产品或化粪池类产品研发、生产、安装及销售的供应商。联合体成员单位不超过2家。

联合体投标协议书应注意以下事项：

①明确联合体牵头人和各方权利义务。

②本项目以具有从事厕所产品或化粪池类产品研发、生产、安装及销售的供应商为牵头人。

③联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目

本项目第三标段投标人资格要求：

3.3本次招标要求的投标人均须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级（含乙级）及以上资质，近三年（2018年1月1日至至今）内完成过一项或一项以上类似工程监理业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。投标单位拟派的总监理工程师须具备国家注册监理工程师（建筑工程）资格，具有中级及以上工程师职称；且未担任其他在建工程项目的总监理工程师（提供无在建承诺书）。其他专业监理工程师配备应不少于2人，且具有相应的专业能力和职业资格证。整个招投标过程不得随意更换总监理工程师，否则其投标将被否决；

本项目第一标段到第三标段投标资格要求：

3.4拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

3.5外省投标企业需到建设行政主管部门按要求办理相关入吉登记手续后方可参加投标（详见吉建管[2015]50号,吉建管[2016]1号,吉建管[2018]12号，吉建管[2019]28号，吉建管[2019]82号）。

3.6投标人在经营活动中没有重大违法记录；提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）未列入①失信被执行人②重大税收违法案件当事人名单③政府采购不良行为记录；提供“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”。(根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动)。

3.7 未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。

3.8 在近三年（2018年1月1日至至今）内投标人、其法定代表人、拟委任的项目经理、总监理工程师未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为。

3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.10本项目招投标活动的每个环节，被授权人必须出示身份证原件，且每个投标人仅能派出1人作为本项目的被授权人，且整个招投标过程不得更换被授权人。

3.11招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

3.12投标人须提供《投标人不参与涉黑涉恶承诺书》。投标人要在整个投标过程中严格落实责任，发现涉黑涉恶线索及时向监管部门及有关部门举报，并积极协助有关部门进行调查取证。对知情不报或隐瞒事实者，一经核实，作为不良行为记录记入信用档案，情节严重的由司法机关依法追究刑事责任。

3.13采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；

（2）执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；

（3）执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

（4）执行《财政部 国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库[2004]185号）；

（5）执行《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；

（6）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）：

（7）执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）；

3.14 各投标人均可就本招标项目上述标段中的三 个标段投标，联合体施工企业一套项目班子只能中标一个标段。

3.15 第一标段至第二标段投标人由联合体牵头人和联合体成员单位分别登录“松原市公共资源交易中心网（http://syggzy.jlsy.gov.cn/）”下载招标文件。

三、获取招标文件

时间：2021年 08 月 16 日至2021 年 08 月 20 日，每天上午08:30至11:30，下午13:30至16:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：投标人登录“松原市公共资源交易中心网（http://syggzy.jlsy.gov.cn/）”下载招标文件。未进行网上注册验证并办理CA认证的供应商将无法参与招标采购活动。

方式：网上自行下载。

售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021 年 09 月 06 日 09 点 00 分（北京时间）

地点：扶余市公共资源交易中心扶余市社保家园小区（春华路）6楼一开标室，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。每个标段有效投标人不足三家时，招标人另行组织该标段招标。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本次磋商公告同时在《中国政府采购网》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》、《吉林省政府采购网》、《松原市公共资源交易中心网》上同时发布。

2、为了减少人员聚集，开标时只允许授权代表一人入场，且拟到开标现场的授权代表必须是未有过新冠肺炎疫情中高风险地区旅居史和接触史的，进场时须主动出示“吉祥码”和“通信行程卡”，授权代表的“吉祥码”和“通信行程卡”均为绿码、体温正常方可进入开标室，全程佩戴口罩，做好个人防护，保持安全距离。（请各投标人密切关注国家卫健委发布的肺炎疫情实时动态。）

凡到过中高风险地区或与中高风险地区人员有过接触的人员禁止进入扶余市公共资源交易中心。对违反疫情防控相关要求，造成严重后果的，有关单位和个人将承担《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规中规定的相应法律责任。

开标现场分散落座并对所有投标文件进行消毒。如我省受疫情影响导致开标时间延期，具体开标时间、开标场地、开标方式将另行公告，届时会在原公告发布媒体上发布具体开标时间。请各投标人时刻关注避免遗漏本项目的最新信息，如因投标人遗漏信息所造成的损失，我方概不负责。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：扶余市农业农村局

地址：扶余市内

联系方式：139*****432

2.采购代理机构信息

名 称：吉林省实环项目管理咨询有限公司

地 址：松原市青年大街4569号新宇大厦六楼

联系方式：155*****201

3.项目联系方式

项目联系人：李女士

电 话：155*****201