项目概况：自然资源调查经费（低效用地调查入库项目）的潜在供应商在“太仓市公共资源交易平台”会员端网上业务系统中下载获取电子招标文件，并于2021年9月7日14点00分（北京时间）前上传电子投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：SZHZ2021-TC-G-0714

2、项目名称：自然资源调查经费（低效用地调查入库项目）

3、预算金额：人民币伍拾万元整（￥500000.00元）

4、最高限价：同预算金额（投标人报价超过最高限价的其投标无效）

5、采购需求：为贯彻落实最严格的节约集约用地制度，提升土地资源利用效率，优化土地资源配置效能，根据江苏省自然资源厅《关于开展“十四五”时期城乡低效用地调查入库工作的通知》（苏自然资源函[2021]472号）的文件精神，以第三次国土调查成果为基础，依据国土空间规划和专项规划，结合集约利用评价成果，开展城乡低效用地调查入库工作，全面清查辖区范围内低效用地的底数，摸清规模、结构、分布及盘活利用潜力，进行标图入库，建设低效用地调查数据库。具体详见招标文件采购需求。

6、合同履行期限：合同签订后30日内完成（具体根据采购单位要求）

7、本项目允许联合体响应。

①两个以上的法人可以组成一个联合体（本项目不得超过2家），以一个响应供应商的身份共同参加政府采购。

②以联合体形式参加响应的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各单位均需满足。

③联合体牵头人作为响应全权代表，代表所有联合体成员负责执行一切与该项目招响应活动有关的事项，并以响应全权代表方的应答材料作为商务评审的依据。

④联合体各方之间应当签订联合响应协议书，明确约定联合体各方承担的工作、相应的责任和资金支付方式，并将共同响应协议连同响应文件一并提交上传。联合体各方签订联合响应协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近一期的年度财务状况报告，成立未满一年的提供至少一个月财务状况报表，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件

3、本项目的特定资格要求：具备乙级及以上测绘资质。

4、拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

（3）法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）

（4）根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

三、获取招标文件

1、依法获取电子招标文件：投标人在有效报名时间2021年8月13日至2021年8月23日17点30分（北京时间）内，登录苏州市公共资源交易平台→“交易平台（入口）”→“太仓市板块”→“会员端登录”，进入太仓市分中心登录页面，使用CA数字证书完成报名，并自行下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的采购活动。报名日期视同为依法获取采购文件日期。

2、获取方式：网上下载电子招标文件

3、本项目免费下载电子招标文件

四、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点：

1、加密的电子投标文件上传截止时间：2021年9月7日14点00分（北京时间），投标人在“采购业务”→“上传投标文件”栏目上传。

注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。

3、开标时间：2021年9月7日14点00分（北京时间）

4、开标地点：网上不见面开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目使用CA数字证书进行电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。

2、本项目采用不见面开标，投标人开标时可不到开标现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：

1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。

2）投标人登录苏州市公共资源交易平台，进入“交易平台（入口）”，在苏州地图上点击太仓市，选择“不见面开标系统登录”。自行登录不见面开标系统，完善软件环境，确保能顺利操作网上不见面开标流程。

3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为15分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。

4）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。

注：投标人根据自身需求如需前往现场解密的，需自备笔记本电脑、CA数字证书进行现场解密。同时做好疫情期间防控有关规定。

现场地址：江苏省太仓市县府东街99号市政务服务中心3号楼3楼不见面开标间（查看当日三楼电子大屏幕提示信息）

3、有关不见面开标操作流程请登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“太仓不见面开标大厅操作手册-投标人（政府采购）=1028”文件查阅

4、有关供应商注册、报名及其他注意事项登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“太仓市公共资源交易平台投标供应商操作手册-政府采购=202009”文件查阅。

5、有关电子投标文件制作，登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“太仓市公共资源交易平台政府采购电子投标文件制作软件操作手册=202009”查阅。

6、有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“关于太仓市市级政府采购项目CA数字认证证书及电子签章办理事项的通知”文件查阅。

7、有关电子投标制作技术疑问，请咨询软件公司客服：400-998-0000；交易中心电话：********；********；********，也可咨询软件工程师，唐工：********2

8、针对疫情防控期间，投标人须知事项：

（1）、各投标人代表须身体健康，携带本人身份证件、出示绿色苏康码、出示绿色行程码、《公共资源交易人员信息登记表》（见采购文件附件，填写并加盖单位公章）、佩戴口罩，预留足够时间提前到达开标场所，并配合场所工作人员进行体温检测、查看绿色苏康码、查看绿色行程码、检查口罩防护、个人信息情况登记等工作。因不符合上述规定要求导致延误开标活动的，由投标单位自行承担责任。

（2）、投标人代表参加开标活动时，应服从工作人员安排，保持一米距离，间隔落座，全程佩戴口罩，配合工作人员做好防护工作。

（3）、疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。

9、投标保证金：本项目不收取投标保证金,但须提供《投标保证承诺书》（格式详见采购文件内格式），未提供视为无效响应。

10、本公告发布媒体：苏州市政府采购网、苏州市公共交易平台等政府采购指定媒体。

11、代理服务费：代理服务费由中标人承担。代理服务费按预算金额100万元以内1.5%、100～500万元1.1%、500～1000万元0.8%、1000~5000万元0.5%按差额定率累进法计算，该费用应在领取中标通知书前由中标供应商支付给采购代理机构。服务费缴纳户名：苏州恒中造价师事务所有限责任公司，开户行：农行太仓城区分理处 账户：****************0 财务室电话：****-********-****，投标单位需考虑此项费用。

12、太仓市政府采购监督电话：****-********

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：太仓市自然资源和规划局

地址：太仓市上海东路96号　　　　　　　　　　

联系方式：顾雅婧　　　　　　　　　　

2、采购代理机构信息

名称：苏州恒中造价师事务所有限责任公司

地址：太仓市郑和中路公正路11号联合大厦20楼

联系方式：杨昊，139*****464

3.项目联系方式

项目联系人:杨昊

电话：139*****464