1建设背景

为深入贯彻实施公安部大数据战略 ,以科技创新推动警务变革 ,利用物联网、互联网、云计算、大数据和 AI人 工智能等技术 ,完成信息高效采集和智能管控 ,实现末端目标管控数字化 ,进一步提高各业务警种的实战水平 ,从而全面提升公安综合应用智能化水平 ,实现沈阳社区警务移动化飞跃、社会化飞跃、智能化飞跃、网络化飞跃。

2建设目标和原则

2.1建设目标

根据公安大数据智能化建设规划要求，以“统一标准规范、统一服务平台、统一数据资源、统一基础设施、统一运行网络、统一安全策略”的“六个统一”为原则，遵循《公安信息化项目建设指南（2018-2020年）》要求，深入贯彻落实公安部、省公安厅社会治安立体化防控体系标准城市建设评选工作部署，深化“一标三实”基础信息创新应用，进一步推进社会治理体系和治理能力现代化。

浑南区“智慧安防小区”项目实现以小区建设为中心、周边商业智能安防全覆盖形成联防联控机制，确保社区人员、车辆、单位等信息全采集，活动轨迹全掌控、数据信息全共享、群众求助全应答，全面提升社区防范能力和水平。推动形成数据智能采集、管理高效有序，防范智慧有力的现代社区警务新模式，重点打造社区民警移动警务体系、社区治安一体化联动体系和社区多维数据资源融合体系，进一步规范社区民警及公安基层基础工作的内容和内涵，实现小区管控数字化、人员事件联动化、社会治理可视化，为公安打防管控服等工作提供强有力的信息化支撑。

2.2建设原则

浑南公安分局“智慧安防小区”在规划建设过程中，应遵循以下原则：

（1）服务基层，惠及居民

立足园区，强化应用，提高园区管理水平和效率，视频站岗，AI巡逻。保障业主人身财产安全，降低犯案率，减轻派出所基层工作负担。

（2）统筹规划，相互支撑

依据国家、辽宁省、沈阳市相关政策法规和标准规范，加强统筹规划，统一标准，规范园区信息化建设环境，使各类园区信息化应用能够互联互通、互为支撑。

（3）深化应用、以求实效

把智慧安防平台建设与公安业务紧密结合，以公安服务发展需求为导向，以相关重点工作为切入点，确定信息系统建设的优先顺序，抓好技术规划和实施方案的制定。

（4）整合资源，建设效益

本着资源共享、节约建设的思路，加强部门间的协同配合，建立健全信息资源采集、交换、共享的工作机制，提高智慧安防小区建设的整体效益。

3 采购内容

3.1、智慧安防小区平台

平台需利用人工智能、大数据及边缘计算等核心技术，快速对接现有可视化管理系统，进行整体智能化提升赋能。通过 “视频站岗、AI巡逻”的整体系统架构，搭配智能工作站前端采集，将智能化手段服务于物业小区。目标实现提质增效、以技防辅助人防，高效保障安防小区的人员财产安全，业主幸福感提升。

具体平台功能要求如下：

3.1.1、平台架构及运用技术需求

1）平台支持省地县乡标准层级管理模式，并可按实际需求灵活配置。

2）提供基于BIM、GIS等核心技术的三维立体可视化统一管理平台，实现全域管理“一张图”。

3）支持对区（县）内已建智慧安防园区进行对接、统一管理。（涉及到与原有软件系统接口的技术问题和经济费用，由中标人承担，报价供应商对此提供承诺函并加盖公章）调整

4）可按照层级管理模式反映区域内辖区概况一标三实信息、包括：标准地址信息、实有人口信息、实有单位信息、实有房屋信息及辅助一标三实信息关联信息，包括：辖区名称、地图、警务管理信息，园区接入数量、名称、缩略图信息，设施设备接入数量、名称等相关信息。也可体现其他相关概况信息，包括但不限于：综治网格信息、物业公司、物业人员、盛京义勇等

5）可实时查看园区一标三实数据及人员车辆数据的动态变化情况。提供实时的环比分析。

6）要求平台具备可拓展能力，具备对重点单位区域的数字化系统兼容及快速对接的拓展开发能力。

7）优先考虑基于国家自主研发或满足国标、国军标及军标网格化地理信息架构搭建的管控平台。

3.1.2、园区数据的采集、汇聚和管理功能（小区端能力及建设）

1）提倡减少投入，并充分利用园区现有安防设备，以同时达到提质增效，节能降耗并充分满足建设标准前提下，进行数据采集和汇聚。

2）有能力实现快速部署，在前端可将园区已有监控设备进行接入，同时具备人脸识别解析和车牌识别解析等功能。

3）可对各园区的动态、静态数据统一汇聚、分析和管理。关于静态数据，基于现有资源信息服务平台，以及其他水务、电力等平台数据进行综合校验，获取警综单位数据、一标三实数据、常驻人口数据、外来人口数据等。并基于人地房屋单位的关系进行数据探查、清洗、关联及应用。

3.1.3、园区人群和车辆防控功能（人工智能能力）

1）可以提供相应的预警应用，通过人员特征识别比对、车辆特征识别比对、一标三实信息变化趋势分析及多维大数据模型研判等技术的应用及时发现预警，实时掌控关注人员的动态轨迹。支持结合实地排查、巡检情况，对可能存在违法犯罪行为做到准确发现、综合研判、实时布控、快速打击。

2）对进出小区居民、特殊人员、重点人员、陌生人、业主车辆、陌生车辆在小区内活动进行动态识别、采集、汇聚、清洗及上传。

3）可满足公安数据标准实现与相关公安专、内网平台进行数据对接。

3.1.4、数据统计分析功能

1）可根据日常采集、汇聚的相关动态和静态信息，对园区的常住人口、寄住人口、流动人口及重点关怀人员进行标签化分类管理，对人员和房屋进行关联可视化管理。

2）支持多维度数据的统计分析及综合查询功能，包含但不限于实时统计园区出入人员、车辆占比，人员和车辆出入密集时间段等功能。通过实时图形化展示业务定制指标数据同比、环比分析。

3.1.5、数据协同共享功能

1）建立标准化数据标识解析体系，可实现在符合安全标准的多种网络环境下对接不同的业务系统。具备通过数据模型服务，反哺基层基础管控数据服务及应用缺失的能力。）2）如具备关联业主生活相关的水、电、燃气信息，房屋房产基本信息及交易信息，物业管理信息等。

3.2、移动应用

3.2.1社区民警综合管理功能

充分考量群防群治防控体系建设，提供以社区民警综合管理服务为核心的群防群治相关应用服务，移动应用可实现社区民警、业主、物业人员、平安志愿者、辖区商户等角色协调联动协作。

3.2.2具备群防群治基层基础动态管控功能

支持空间立体定位、信息采集核实、事件案件线索上报、任务派发、疫情防控等群防群治辅助工作。

3.3、前端智能工作站

参数要求：

1.数量：51台

2.CPU：不低于3.2GHz，核心数量：六核心，线程数量：十二线程，64位处理器；最大内存通道数：2；支持最大内存64GB。

3.主板：工控主板。

4.硬盘：SSD硬盘，不低于120G，读取速度不低于500MB/s；写入速度320MB/s；HDD不低于1T 。

5.内存：不低于8G DDR4 2666MHz。

6. 工作站具备AI加速模块：提供8路视频实时处理能力。支持JPEG和视频硬件编解码，基于CPU、GPU技术，支持实时视频流进行结构化处理和分析计算，并生成视频AI分析报警信息。

4服务和要求

本项目管理与服务工作任务包括项目管理、培训、系统运维服务等方面内容。具体要求如下所示：

4.1、培训

主要的培训包括：

l基础培训

对涉及本项目的公安人员进行项目的总体基础性培训，包括本项目的基本概况、项目的建设目的和意义、项目总体功能介绍、项目实施应用范围、项目运行期注意事项。

l应用系统培训

培训人员现场培训（操作、维护等）：设备安装调试后，指派人员进行现场应用系统培训

4.2、售后服务

为了确保系统稳定可靠地运行，需要提供优质的服务：

l技术人员现场安装设备并进行系统调试；

l定期跟踪系统使用情况；

l质量保证期（1）年，维护期从终验结束后开始计算；

l保修期内可免费提供上门服务以及配件。保修期后，只收取配件费。

l售后服务网络：具有完善的售后服务，可提供热线支持和现场支持。

l免费进行系统扩展和升级服务。

4.3、其他要求

报价供应商中标后涉及到的与甲方已经使用的原有软件系统接口协议的技术问题和经济费用问题，中标人须自行与甲方已经使用的原有软件系统的开发企业协商，产生的一切费用由中标人承担，甲方概不负责。报价供应商对此提供承诺函并加盖公章。