中国人民政治协商会议广东省揭阳市委员会办公室 “委员之家”网络互动平台采购项目拟采用单一来源采购公示

揭阳市政府采购中心受中国人民政治协商会议广东省揭阳市委员会办公室

的委托，拟对“委员之家”网络互动平台采购项目进行单一来源采购，现进行采购前公示（公示时间自2013年10月23日至2013年10月29日止），邀请能够提供满足本项目采购需求和资格条件的供应商进行登记。

一、该项目属于下列第（一）种情形:

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）法律法规规定的其他情形。

二、拟采购项目需求：“委员之家”网络互动平台（详见附件）

数量：1套

本项目采购预算约为人民币170000元

三、资格条件

1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.供应商必须是专业从事本项目生产或销售行业的企业；

3.供应商在参加政府采购中没有重大的违法、违规行为或其他不良纪录；

4.本项目不接受联合体投标。

四、拟定供应商名称：

广州联奕信息科技有限公司

五、供应商登记

1． 公示/登记时间： 2013年10月23日至2013年10月29日（公示期间上午9:00～11:30，下午14:30～17:00）（北京时间）。

2．供应商登记时请按资格条件要求提交：登记时应提供以下资质文件（复印件加盖公章，原件查验退回）：

1）营业执照副本

2）税务登记证副本以及税务机关出具的上月完税凭证

3）组织机构代码证副本及法定代表人身份证

4）企业上一年度会计报表

5）特许经营许可证书或业务资质证书、品牌授权代理证书等

6）公司简介及公司经营的产品详细目录

7）公司主要业绩明细

8）缴纳社会保障资金证明

注：法人授权委托书或单位出具的证明及报名各人个人身份证复印件。

企业法人需对所提供材料的真实性做出书面承诺（原件）。

六、集中采购机构：揭阳市政府采购中心

联系人：陈先生

电话/传真：****-*******

联系地址：揭阳市东山区晓翠路华诚花园25幢底层

用户行：中国建设银行揭阳华诚支行

帐号：****************7883

揭阳市政府采购中心

2013年10月23日

附件：

揭阳市政协“委员之家”网络互动平台建设方案

为贯彻落实省政协“委员之家”网络互动平台建设现场会的精神，结合省政协和第一批建设单位的做法和经验，推进我市政协“委员之家”网络互动平台建设工作，探索拓展政协委员履职新路子，营造不落幕的政协全会氛围。根据省政协办公厅的要求，制定本实施方案。

一、项目概况

（1）项目背景

政协“委员之家”网络互动平台，是为全省政协委员提供信息共享与交流的互联互通平台、统一身份认证平台、信息交换同步平台、整合接口管理系统，实现对全省各级政协“委员之家”互动交流平台建设的规范指导和与省平台的无缝对接，最终建立一个全省范围内的共建共享互联互通交流平台。在此平台中实现对全省政协委员的用户身份权限的统一管理及信息共享。通过对“委员之家”平台的建立，加强各地委员之间、委员与政协机关之间的联系交流，同时促使更多的跨地域政协委员之间工作讨论和合作，为全省各地政协委员参政议政、建言谋策提供更广泛的信息支持。省政协在全省范围内推行“委员之家”网络互动平台的建设，目前，市、县、区都在加紧建设，有望在年底形成全省互联互通的大平台。

********1">（2）建设目标

揭阳市政协委员门户平台建设，是为了通过与全省政协委员门户平台无缝对接，形成一个信息共享与交流的互联互通平台，用户通过省中心平台的身份认证系统进行身份认证，与省门户平台信息交换同步平台、市级自我管理系统；实现县政协“委员之家”互动交流平台建设和与省平台的无缝对接，最终建立一个与省政协共建共享互联互通的市级委员之家交流平台。

通过对市“委员之家”平台的建立，加强本地委员之间、委员与政协机关之间的联系交流，同时将促进政协委员更方便的参政议政、好文共赏、会议沟通、热帖阅读与评论、信息共享，同时通过与省政协委员门户平台的无缝对接，用户可以登录直接访问其他地区的“委员之家”，各平台的帖子可跨平台引用、转发和评论，使跨地域政协委员之间工作顺利开展与讨论，使得委员们的互联互通充分得到体现。

二、系统总体架构

本项目建设需实现由全省政协委员系统用户信息的统一管理；由政协省平台对揭阳市政协“委员之家”平台实现统一身份认证，统一访问入口实现与省平台的信息无缝对接；实现数据的统一性、完整性、安全性、可靠性、可扩展性；市建立“委员之家”互动交流平台中的各应用模块能和省政协门户进行无缝对接，为政协委员、工作人员提供全面的、个性化的信息交流服务。

对本项目建设的总体架构如下图所示：

三、采用技术路线

(1) ★采用J2EE技术体系，浏览器操作，Browser/Application Server/DataBase Server结构。

(2) ★在线交流子系统使用必须基于主流web浏览器，基于B/S模式，不用安装客户端，方便快捷。

(3) ★拥有自主知识产权，可提供主要系统的软件著作权（包括统一信息门户平台系统、统一身份认证平台系统、共享数据中心平台系统），支持与省政协信息门户平台系统标准进行接口整合，并具备代码开发和个性化定制。

(4) ★统一的系统架构，子系统之间可以实现单点登录并无缝集成。

(5) ★门户平台信息能够满足将来数据集成的要求。

四、系统性能要求

1 时间要求:

2 处理能力:

能够支持100个用户并发工作，且系统响应速度比平时降低小于10%。

五、政协“委员之家”平台接口依据

为确保与省中心平台及省内其它各级平台的信息互联互通，本系统建设完全采用省政协委员之家的数据接口标准，主要标准如下：

六、运行环境及安全保障

1、 ★要求系统运行环境为Linux操作系统平台，接入Oracle的数据库系统。

2、 ★系统需基于J2EE平台，采用 Java 编程语言和服务器端 Java 技术开发。

3、 ★系统需要采用先进、成熟、可靠的方法和技术，提高系统在安全和容错等方面的能力。来确保系统的正常运转和各类数据的完整性、一致性和安全保密性。要求系统要具有严密的权限管理机制，对网上的各类应用的操作，具有监视和控制功能，以防止发生窃密和破坏活动。

为了保证系统安全，要求系统实现以下功能：

a) 严密、完整的操作权限管理

b) 完善的日志管理机制

c) 数据安全备份和恢复

七、建设原则

为了建设一个与各个县、市政协之间互动交流平台，实现与省平台的互联互通。项目的设计必须遵循省政协中心平台的建设标准。根据如下原则，使平台的建设合理化、科学化。

(1) 标准化、规范性和开放性 项目建设体系的设计、系统的实施等必须遵循一系列的规范、标准，确保能够保证有效协调，与其他平台能够安全地互联互通、信息共享。

(2) 先进性、成熟性和实用性 系统设计既要采用先进技术和系统工程方法，又要注意技术的可行性和实用性，方法的正确性。实用性放在首位，先进性与成熟性并重，并符合未来的发展方向。

(3) 可靠性、稳定性和容错性 在考虑技术先进性和开放性的同时，还应从系统结构，技术措施，系统管理等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。

(4) 统一性和并发性 考虑项目应用系统的开发和运行模式，要求 “委员之家”内的用户访问能够与省中心门户保证统一的访问模式。同时，平台能支持一定并发量的用户访问，提供高速、稳定的服务。

八、项目建设内容

揭阳市政协委员门户平台建设作为数字广东政协信息化项目的扩展对接工程，从整体上规划和连接其他各县、市、区级平台的建设规划，并最终实现与省“委员之家”平台的共建共享互联互通。主要建设内容有以下几部分：

********8">（1）门户平台支撑环境建设

揭阳市政协委员之家门户平台的支撑环境主要包括：服务器系统环境以及安全系统环境。

（2）服务器基础环境

为保证市委员之家平台系统的正常运行，保障数据的安全和准确，有效地承担信息化政务应用服务，市的服务器存储数据库，需要1-2台服务器（可以是虚拟机）来作为服务器支撑；本系统可租借省政协平台的总服务器群组实现本市委员之家平台的支撑，省中心平台硬件布署图如下：

（3）门户运行平台系统建设

揭阳市政协委员之家门户建设，必须是以linux操作系统、ORACLE数据库为基础以及J2EE技术架构的支撑环境下开发完成，均需与省中心平台环境相一致，可直接采用租借省中心平台环境；集成整个Portal,通过RPC、WebService等接口标准来和远程平台进行信息交互。

（4）安全信息对接模块的建设

揭阳市政协委员之家门户必须通过单点登录接口、CAS认证模式来保障数据的安全。从一点汇集并访问你的各类应用，能够将你所有不同类型整合到一起，然后只需通过一次安全的单点登录即可使用它们。可以基于session、cookie、rewrite实现技术和采用portal等几种方法实现，均能准确、有效且安全的实现，根据用户的情况可以选用其中的任何一种作为实施方案。

（5）省政协门户统一身份认证与用户权限管理

省政协统一身份认证平台由用户身份数据中心、身份管理系统、访问控制系统组成。县政协委员门户平台用户管理，必须统一由全省“委员之家”平台进行身份认证和单点登陆。不需要本地身份认证，马上可以互相访问并查看各地平台各栏目的帖子。

市政协门户与全省各级政协组织机构一样，用户信息（包括用户名、密码、和个人信息）、用户权限等由省中心平台进行统一、集中管理，保障用户数据的安全性和便于维护。

九、组织实施

揭阳市政协“委员之家”网络互动平台拟委托信息公司设计及制作，计划10月开始建设，11月底平台正式开通并投入使用。

十一 建设维护费用

为确保揭阳市政协“委员之家”网络互动平台能长期正常安全运作，承办信息公司将安排专人负责做好互动平台的版面设计和修改工作，另外还将安排人员协助做好互动平台的日常管理如角色管理、权限管理、数据备份等工作，确保“委员之家”网络互动平台真正起到加强本地委员之间、委员与政协机关之间的联系交流，促进政协委员积极参政议政的目的。揭阳市政协将至少安排一名专职人员负责揭阳市政协“委员之家”网络互动平台的日常维护工作。

该项目建设及维护预算17万元。

十二 业务板块建设内容描述