政府采购招 标 文 件项目编号：13C0683招标编号：0703-1341CIC1K325项目名称：重庆市基于实有人口和家庭数据库的系统开发采购项目采 购 人：重庆市人口信息中心采购代理机构：中仪国际招标公司 2013年10月 目录第一篇投标邀请书1一、招标项目内容1二、资金来源1三、投标人资格要求1四、投标、开标有关说明2五、投标保证金2六、投标有关规定3七、联系方式3第二篇 项目技术规格、数量及质量要求5一、招标项目一览表5二、招标项目技术需求- 6 -1、概述- 6 -1.1项目需求- 6 -1.2建设目标- 6 -2、项目技术要求- 7 -2.1软件环境- 7 -2.2技术要求- 7 -3、系统建设内容及功能要求- 7 -3.1孕前优生技术服务系统建设- 8 -3.2公众服务平台一期流动便民服务系统建设- 12 -3.3药具信息管理系统- 14 -（三）设计原则- 18 -三、附件、图纸及包装要求- 18 -第三篇 项目商务要求19一、实施（交货）时间、地点及验收方式19二、报价要求19本次报价为人民币报价，包含：系统设计、软件开发、安装调试及培训费。三、质量保证及售后服务19四、付款方式21五、知识产权21六、安装调试及培训21七、 合同签订及格式22八、其他23第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款24一、评标方法24二、评标标准26三、无效投标条款29四、废标条款30第五篇 投标人须知31一、投标人31二、招标文件31三、投标文件31四、开标34五、评标34六、定标34七、中标通知书35八、关于质疑和投诉35九、签订合同37十、招标代理服务费37十一、政府采购交易中心服务费38第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）39一、合同主要条款39二、政府采购货物购销合同（格式）42第七篇 投标文件格式44一、经济文件45（一）开标一览表45（二）分项报价明细表46二、资格文件47（一）营业执照副本复印件法47（二）税务登记证副本复印件47（三）组织机构代码证副本复印件47（四）法定代表人身份证明书48（五）法定代表人授权委托书49（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料（七）诚信声明50（七）诚信声明51（八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）52三、商务文件53（一）投标函53（二）投标人基本情况介绍及商务承诺54（三）商务条款差异表57（四）商务评分资料58四、技术文件59（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）59（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）59（三）技术条款差异表60五、其他61（一）其他资料61 第一篇投标邀请书中仪国际招标公司按照重庆市财政局下达的采购计划，对“重庆市基于实有人口和家庭数据库的系统开发采购项目”进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容序号名称最高限价（万元）投标保证金（元）备注1基于人口和家庭系统对接的公众服务平台一期流动便民服务系统140140002基于人口和家庭系统业务扩展的孕前优生技术服务系统3基于人口和家庭系统业务扩展的药具管理信息系统二、资金来源采购人自筹资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。四、投标、开标有关说明1、招标文件发售及报名时间：2013年10月24日—10月30日（工作日内，上午10:00-12:00，下午13:30-17:00，北京时间，下同）2、招标文件发售及报名地点：重庆市渝北区嘉州花园4号加州花园C4栋9-73、招标文件发售价格：人民币 300 元/分包（售后不退，投标人未报名而直接参加投标的，采购代理机构有权拒收其投标文件。）4、投标地点：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋。（开标室详见当日大厅指示牌）5、书面质疑结束时间：2013年10月31日16:006、保证金递交截止时间：2013年11月12日17:007、投标截止时间：2013年11月15日14:308、开标时间：2013年11月15日14:30 9、开标地点：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋（开标室详见当日大厅指示牌）五、投标保证金1、缴纳投标保证金方式投标保证金以转账方式从投标人基本银行账户支付至投标保证金账户2、投标保证金账户户名：中仪国际招标公司账号：****************9开户行：中国光大银行重庆分行营业部3、投标保证金查询查询电话：023-********4、投标保证金交纳截止时间投标人必须在招标文件规定的时间前交纳投标保证金（以采购代理机构银行到账时间为准），投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的，采购代理机构有权拒收其投标文件。注：（1）、投标人必须在付款凭证备注栏中注明资金用途和投标项目名称（含分包号）；（2）、各投标人在交纳投标保证金时，须充分考虑银行转帐的时间差风险；5、保证金退还方式评审在正式结果公告后，采购代理机构办理退还投标保证金事宜。电话：023-********六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式1、采购人：重庆市人口信息中心地址：重庆市江北区华新村245号联系人：邱宏电话：***-********传真：***-********2、采购代理机构：中仪国际招标公司地址：重庆市渝北区嘉州花园4号加州花园C4栋9-7 联系人：余小姐电话：023-********传真：023-********3、采购相关问题咨询：采购文件咨询联系人：余小姐 023-******** 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表序号货物名称（类别）单位数量模块说明1流动人口信息管理系统套1在与现有人口和家庭系统对接基础上实现与国家PADIS对接改造和网络化实现流动人口一孩生育登记2孕优信息管理系统套1在现有人口和家庭系统业务扩展基础上建立一个集孕前优生档案信息采集、管理、统计分析、工作监管为一体的管理信息系统3计生药具信息管理系统套1在现有人口和家庭系统业务扩展基础上实现全市建立统一的药具登记、发放、管理统计的信息系统，促进人口计生业务工作信息化更上新台阶注：除非特别说明，投标产品须为中国大陆境内生产。 二、招标项目技术需求1、概述基于人口和家庭业务扩展的孕前优生服务、药具管理系统，接口对接的公众服务流管便民系统，是以家庭户和人口的发展变动为基本出发点，实现人的各种业务扩展和多种对接交换形式，提高政府社会管理、公共服务能力和部门业务应用水平。1.1项目需求（一）、重庆市人口和家庭系统平台的延伸要求。重庆市人口和家庭系统平台已经初步建设完成，人口计生信息化系统建设、系统架构已经具备基础。需要在人口和家庭系统基础上扩展业务系统和统一的数据对接系统，实现部门基于人口和家庭的业务应用和完成国家要求的对接系统任务。（二）、业务应用需要。人口和家庭系统需要在乡（镇）、村（居）基层业务办理和数据采集的基础上，扩展其它部门的业务管理功能，满足各级部门对人口和家庭信息的业务管理需求。随着人口计生部门职能转变及信息化建设不断推进，各级人口计生部门，急需通过对所属各级部门工作动态、业务办理、服务水平等信息进行管理和统计分析，有效提高管理效能。（三）、系统对接需要。目前重庆市人口计生平台，实现了全员人口、流动人口、数据上报等等各种数据采集。但没有统一的数据交换统对接平台。人口和家庭系统实现统一的数据交换，统一各业务子系统之间，各级各部门之间的数据对接。1.2建设目标依托重庆市人口和家庭信息平台，利用全市集中的人口和家庭数据库术，实现人口和家庭系统的业务扩展和接口对接。（一）构建孕前优生技术服务系统依托重庆市人口和家庭系统平台，利用现有较为健全信息网络，扩展建立一个集孕前优生档案信息采集、管理、统计分析、工作监管为一体的管理信息系统。（二）构建公众服务平台一期流动便民服务系统在重庆市全人口和家庭系统平台基础上，实现与国家PADIS对接改造和网络化实现流动人口一孩生育登记。（三）实现全市药具信息管理依托重庆市全市集中的人口和家庭数据库，实现在全市建立统一的药具登记、发放、管理统计的信息系统，促进人口计生业务工作信息化更上新台阶。2、项目技术要求2.1软件环境?开发语言：基于JDK 1.6及J2EE Java EE 5?服务端数据库：SQL Server 2008 企业版?应用服务器：JBoss 5.1/Tomcat 6?客户端：基于纯Java的Swing 智能客户端 BS结合2.2技术要求?必须基于重庆市人口和家庭数据库及系统平台。在人口和家庭数据基础上，实现业务扩展与对接。?提供标准的接口，支持统一的内、外部数据交换。?数据库体系及采集指标后期可扩展。?系统要求简洁、美观、易用。?安全保障所需软硬件，沿用现有重庆市人口信息平台相关安全保障措施，不能降低安全指标。3、系统建设内容及功能要求以下所提的功能要求为项目建设基本的功能要求和项目范围。3.1孕前优生技术服务系统建设3.1.1孕前优生建档及资格校核方式孕前优生系统的数据建档来源，通过市人口和家庭数据库为孕优系统提供服务对象数据，提供免费资格审查，推送人口和家庭库采集到的怀孕、生育等结局数据，减少基层录入数据工作。3.1.1.1个人信息查询、建档及免费资格校验从人口和家庭库查、提取乡镇（村居）符合孕优资格的服务对象名册，在孕优系统中建立档案，校验是否属于免费发放资格，并下发至村居。 3.1.1.2符合孕优资格的服务对象名册从人口和家庭库提取乡镇（村居）符合孕优资格的服务对象名册到孕优系统，并下发至村居。3.1.1.3推送怀孕信息到孕优当村级计生专干采集到该育妇怀孕时，如果已经是孕优服务对象，人口和家庭信息系统自动将该信息推送到孕优系统。3.1.1.4推送生育或终止怀孕信息到孕优当村级计生专干采集到该育妇生育或终止怀孕时，如果已经是孕优服务对象，人口和家庭信息系统自动将该信息推送到孕优系统。3.1.2孕前优生档案信息录入管理孕前优生对象信息管理主要涉及到基础信息登记、夫妻双方详细情况检查登记、健康评估建议、打印等功能。3.1.2.1基础信息登记模块依托人口和家庭信息系统建立孕前优生健康检查基础信息登记、匹配，实现与PIC平台的完全整合。本功能主要提供对夫妇双方基础信息的录入和对双方同意参加孕前优生健康检查需签署的知情同意书。3.1.2.2详细信息录入模块本功能主要提供对双方疾病史，用药史，孕育史，家族史等、体格检查等详细信息的记录。3.1.2.3健康检查结果及评估建议模块本功能主要提供医生通过查询完善档案，输入相应的检索条件，检索到对应的档案信息，并对档案信息进行补充，完善，等待临床检验和临床影像学的结果反馈，根据上述结果，及时发现对怀孕不利的风险，并给予服务对象孕前优生健康检查结果及评估建议告知书建议。3.1.2.4随访管理模块本功能主要包括早孕随访表，妊娠结局随访表和出生缺陷儿登记表。3.1.2.5短信随访服务模块群众实地资讯申请事项时，由经办人采集咨询群众手机号码、人口信息等通过平台补充完善到PIC系统，并通过平台短信反馈服务模块，采用短信告知服务对象服务时间、地点、免费服务项目，检测结束后短信告知检测结果；短信随访等查询健康教育、优生咨询的相关知识。需要第三方提供短信平台才能实现短信发送，短信发送费用另行计算。3.1.2.6打印模块本功能主要提供孕优基础信息、双方详细检查信息的纸质打印功能。3.1.3宣传教育排队触摸屏以信息化为技术手段，结合前置一体触摸机或二代身份证读卡等硬件设备，实现孕优业务宣传、排队叫号办理功能。实现群众知晓、便民服务、提高工作效率的目的。前置一体触摸机或二代身份证读卡等硬件设备需要另行购置。3.1.4医学设备信息读取采集接口提供标准或相对通用的对接接口，其它各医疗设备Lis系统实现与之对接。3.1.5综合查询综合查询指对孕前优生对象进行信息的综合查询和导出功能。3.1.6统计分析根据国家医疗服务信息系统家庭档案数据，在重庆市内孕前优生技术服务系统统计基础上，形成本地区孕优月工作统计报表。3.1.6.1工作统计1、月工作量统计及展示根据孕前优生技术服务系统家庭档案，按月自动统计相应项目2、季度、半年和全年统计报表及展示月统计报表基础上的汇总表3.1.6.2人群监测统计及展示1.时间节点上的人群监测及图形展示在孕前优生技术服务系统统计基础上，结合高风险人群信息管理，形成本地区孕优检查人群健康状态监测统计报表。按季度自动统计相应项目。2.趋势变化图按季度、半年、年度趋势变化图及前后同期趋势变化图。3.1.7层级监管提供市、区县级的层级监管，建立对业务开展情况、数据质量、系统应用情况等相关指标，进行实时及定期的监控、汇总分析、工作提醒、督导。3.1.8数据交换协作3.1.8.1与PIC平台的数据协作共享整合PIC平台人口和家庭数据，通过接口和数据交换技术，从PIC平台人口和家庭数据中抽取孕前优生对象信息，导入到孕前优生信息库，同时，也将孕优反馈服务结果的信息补充到PIC人口和家庭数据中。实现系统数据的双向同步、互补应用，提高效率，提高数据质量。实现信息共享，减少基层信息录入工作量。3.1.8.2与国家孕优系统的数据交换逐步实现与国家孕优系统对接，实现数据实时导入或整体导入。在没有实现系统对接前，根据实际情况提供浏览器插件方式或者web services接口方式。3.1.9系统管理系统统一架构在全市人口和家庭信息平台系统（PIC）上，因此共用系统用户账号资源。需要配置和实现系统管理，相关功能如下：1、用户权限管理配置。2、角色（需确认）分配。3、系统日志管理。4、系统运行监控管理。5、系统配置。6、字典数据维护。3.2公众服务平台一期流动便民服务系统建设3.2.1建立流动便民数据库 建立流动便民数据库主要用于为流动人口一孩生育服务登记承诺库办理系统提供数据支撑，并通过数据交换接口与人口和家庭系统进行信息交换与共享。3.2.2国家PADIS对接改造根据《国家卫生和计划生育委员会办公厅关于做好省级流动人口服务管理信息系统功能调整改造工作的通知》，对PADIS系统的功能内容和数据交换接口、规范进行修改调整，我市全员流动人口子系统需要进行相应的调整改造，以实现业务与技术对接。以下几个方面进行处理：3.2.2.1信息互通项目和口径调整整合现行系统中信息核查和网络化协作模块，统一归入网络化协作。网络化协作主要包括两项，一是信息协查反馈，二是服务管理信息通报。1、网络化协作内容调整（一）信息协查反馈。现行系统中无婚育证明、现孕、未采取长效避孕措施（以下简称三类信息）协查内容基本保持不变，新增“流动人口第一个子女生育服务登记”相关信息核查。（二）服务管理信息通报。主要包括：现居住地将避孕节育情况检查、流动人口第一个子女生育服务登记证明、计划生育手术服务信息向户籍地通报。2、协查反馈信息口径调整三类信息中现孕对象，由只协查不明政策属性人员改为所有现孕人员信息全部上网通报并协查政策属性。3.2.2.2系统接口调整（一）增加“流动人口第一个子女生育服务登记”协查接口规范。由流动人口现居住地向其户籍地发送协查信息，户籍地对其进行核查反馈。（二）将原网络化协作通报信息由批量交换方式转变为实时交换方式，包括避孕节育服务报告单、流动人口第一个子女生育服务登记、计划生育手术服务信息。3.2.3流动人口一孩生育登记系统为贯彻落实《国家人口计生委关于方便群众办证的通知》（人口政法[2012]67号）、《国家人口计生委办公厅关于印发〈流动人口第一个子女生育服务登记表〉和〈流动人口第一个子女生育服务登记证明〉格式的函》（人口办流管函[2012]379号）要求，决定于2013年3月1日起正式启用PADIS流动人口一孩生育服务登记承诺库。重庆市流动人口一孩生育服务登记系统依托重庆人口和家庭信息平台，既是满足国家计生委流管司对流动人口第一个子女生育服务登记证明的要求，也是对流动人口的生育信息在户籍地和现居地之间相互推送的一种机制。3.2.3.1流动人口一孩生育服务登记承诺库建设流入育龄妇女夫妇可以在现居地办理《生育服务证》，并直接生成一孩通报。3.2.3.2市内《流动人口婚育证明》异地办理?现居地申请流动人口婚育证明办理?户籍地审核流动人口婚育证明办理?现居地人口婚育证明办理3.2.3.3新增和修改流管相关报表 对现有的与国家PADIS交换的数据进行分析汇总。对相应的报表进行调整。3.2.4数据交换接口通过web services等接口和数据交换技术，整合PIC平台人口和家庭数据，实现系统数据的双向同步、互补应用，提高效率，提高数据质量。实现多种采集方式、信息共享，减少基层信息录入工作量。3.3药具信息管理系统 本功能基于重庆市人口和家庭的业务扩展需求，实现全市药具信息的管理，具体功能如下：3.3.1系统管理模块具有发布通知、发送消息以及接收消息等功能，用户设置功能（设置全市39个区县站点）、修改操作人员个人信息的功能，按药具批号提供药具有效期预警功能和提前提醒操作人员药具即将过期的功能，加入四级操作单位数量统计表（从PIC导入四级单位）。3.3.2计划管理模块具有订购计划分配、本级库存计划分配、免调计划分配、宣传推广类计划分配、新增需求计划。3.3.3在库管理模块提供当前库存的查询、期初库存的查询、录入、盘存表、盘亏表、盘盈表、药具报损等相关操作。按批号查询动态库存。3.3.4入库管理具有：订购计划入库、国家免调入库、宣传推广类入库、其它入库、入库冲红、入库单打印。具有来货提醒和转换为入库的功能，增加收货回执的录入、查询、打印功能。3.3.5出库管理与入库管理相一一对应，分别有：订购计划出库、国家免调出库、宣传推广类出库、其它出库、其它发放出库、出库冲红、出库单打印。3.3.6药具管理帐表具有以下功能：分类明细账、分户明细账、金额总账3.3.7报表管理具有本级自动统计表、本级统计表、报表审核、金额报表、人份数报表、报表汇总、下级报表、下级汇总表、全部汇总表、年度避孕药具调存卡、区县药具情况表、需求计划报表汇总、购调存统计、辖区汇总表等相关报表的填报、药具使用情况一览表（表四）、统计、查询功能。3.3.8数据查询该模块提供计划情况查询、出入库情况查询、库存分布、库存计划比、库存查询，在库的数据查询还应提供市级药具执行情况的相关查询。3.3.9业务监管可对下级进行计划执行情况、计划情况、出入库情况、药具管理帐（分类明细账、分户明细账、金额总账）、库存情况等进行查询，服务和登陆情况查询（未登陆、未出库）。3.3.10数据字典 提供相关表的设置也可对表格的打印进行设置 。3.3.11基础信息 模块具有自定义供货商和药品相关信息的自行录入和修改操作人员可以对药品的规格、单价、单位等进行修改方便管理机构对厂家和药品的信息进行统一管理。3.3.12自助发放服务 与国家的提供自助发放平台数据库连接提供第二代身份证自助发放机的相关数据查询统计，实现市级对辖区所有自助发放机的查询、管理、汇总、等工作，包括免费药具的统计、领药人数统计、后台数据统计、后台数据汇总。3.3.13药具质量管理 药具质量管理不良反应监测模块主要是提供药具在储运、使用、检测等环节的质量监测在设置相应权限后可由下级填报上级查询，还有口服、外用、针剂、栓剂、皮埋剂、避孕套、口服药具的质量检查表的填写。3.3.14不良反应监测模块具有药具不良反应报告的填写和查询功能，不良反应报告从镇街起报，一列一报。3.3.15综合服务 以PIC系统为依托，育龄妇女数据跟软件的链接提供每月辖区内育龄妇女的药具发放、随访、咨询的提醒功能和对数据统计等相关功能、发放登记册（可统计每种药品的发放数量和领取的人员数量）、主界面弹出工作任务提示，有发放服务、随访、服务提醒、统计表。3.3.16 人口和家庭数据接口 提供与药具相关的人口和家庭数据总人口数、育龄妇女人数、已婚育龄妇女人数、落实避孕方法人数、未落实避孕方法人数和报表的相关查询工作，需与人口和家庭系统数据库动相连接。3.3.17后台管理 对操作人员、用户名密码、站点名称的删除修改对人员的操作进行记录。（三）设计原则1、标准化原则：建立业务数据、基础数据、人口计生实有人口和家庭户信息规范，遵行标准建立信息系统和数据库。2、高性能原则：要满足全市海量数据、大用户量、高并发的高效访问。3、高扩展性原则：数据库设计及应用交换平台设计不仅能满足现有业务需求，还能够通过横向、纵向方式进行扩展，以支撑西南中心建设。4、易于维护原则。软件设计灵活，易于管理，高度可定制，尽量降低后期维护成本。三、附件、图纸及包装要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。 第三篇 项目商务要求一、实施（交货）时间、地点及验收方式（一）实施（交货）时间 自中标之日起150个日历日内开发调试完毕，部署到指定地点，并投入为期一个月的试运行，在后续一个月的试运行期间进行系统的修改、完善等工作。在试用期结束后60日（日历日）内完成最终验收，如果最终验收合格，双方签署验收合格的《项目验收报告》。（二）实施（交货）地点用户指定地点（三）验收方式系统安装调试完毕后，按合同及招标文件要求进行验收，买卖双方认可后签字，如验收达不到规定要求，对采购人造成一定的影响，中标供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。只有当下列条件满足时，才视同验收合格：1、软件技术参数与该技术标书一致，试运行期间性能指标达到或超过规定的标准。2、在性能测试和试运行期间所暴露的问题已获得令买方完全满意的解决。3、技术规范要求中提到的技术资料、工具、文档等已经按规定的数量移交完毕。4、用户手册、产品说明等文档齐全。二、报价要求 本次报价为人民币报价，包含：系统设计、软件开发、安装调试及培训费。三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、投标产品质量保修期1年。2、投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。（二）售后服务内容（1）免费质量保证期： 对本项目合同约定的软件产品提供 一年免费维护升级，一年内派驻一至两名技术人员在招标单位进行长期系统维护。（2）对本项目合同约定的软件产品提供 终身免费技术支持。2、质保期外服务要求软件售后服务工程师在接到用户的故障报告后，20分钟内由相关技术技术人员对故障进行远程电话排除。需要现场解决问题时，相关技术人员响应时间：主城区4小时间内到达现场，市内其它地方24小时之内到达现场。每周7天（8：30至18：30）7 x 10小时完全响应。故障排除时间不超过24小时。3、售后服务和技术支持要求：3.1、开发的软件系统必须符合国家相关技术标准及行业标准。3.2、软件在开发过程中信息中心将派技术人员全程参与。便于双方进行设计和技术的进一步的沟通交流。3.3、软件在开始使用时，需开发方派人员对软件进行软件操作现场培训交流。3.4、在质保期间，中标单位需在甲方指定地点安排一至两名维护人员驻点维护。4、以上内容的要求投标人必须在投标文件上清楚阐明。如投标人有更优质的服务内容，以投标人承诺的服务内容为准。5、人员培训：对系统管理员及相关技术人员进行培训，培训时间不少于2天，要使受训人员熟练掌握所有系统的安装、配置、调试和日常维护，能够处理常见故障。（三）备品备件及易损件中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。四、付款方式1、本合同以人民币付款。2、中标供应商依照招标文件规定和承诺与采购单位签定政府采购合同。2.1合同签订后,支付中心凭《合同》,支付合同总额的60%给中标供应商。2.2项目自中标后在合同期内部署到指定地点，开始投入试运行时，支付合同总额的30%给中标供应商。2.3项目完工经采购单位验收合格后签署《项目验收报告》，支付中心凭《项目验收报告》，支付合同总金额的10%给中标供应商。货物最终验收合格后付清尾款，付款单位为重庆市人口信息中心。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、安装调试及培训卖方派遣有丰富经验和相应能力的工程师进行现场安装调试，并对安装调试错误所导致的设备损坏承担全部赔偿责任。由成交供应商负责产品的使用和基本维护培训。1、安装调试及验收：投标人派遣有丰富经验和相应能力的工程师进行现场安装调试，并对安装调试错误所导致的设备损坏承担全部赔偿责任。软件安装调试完毕后，按国家标准验收程序和规程进行验收，双方认可后签字。验收合格条件如下：（1） 软件运行参数与该技术标书一致，试运行期间性能指标达到或超过规定的标准。（2）在性能测试和试运行期间所暴露的问题得到解决并经用户方确认。（3）开发方需保证系统中涉及的第三方软件、组件的合法授权、和无偿升级、维护，以保证本系统的正常使用，不受第三方的限制。（4）知识产权：投标方开发的软件知识产权归双方共有。（5）开发方以电子文档或者软件形式交付产权资料：a.设计分析文档?系统需求分析文档?系统设计文档?系统测试文档b.项目管理文档?系统方案说明书?项目开发计划?系统开发总结报告c.系统源代码?提供按招标人代码编写规范要求编写的系统源代码，对于源码中使用到的第三方组件，则需要获得第三方授权。d.投标所采用的相关软件产品e.完整的系统安装程序f.系统安装手册g.用户使用手册。即详细的用户操作指南，必须配系统中截图的方式进行编写。完全满足以上验收条件后方可进行验收测试。验收规范(包括项目、指标、方式等)应由投标人提前一周提交给采购人。采购人可根据合同及技术规范书的有关规定组成专家验收组，开发方对专家验收组提出的问题和建议进行修改和补充，经甲乙双方共同确认后形成验收文件作为验收依据。验收测试合格后，双方签署验收协议。投标人应确保其技术建议以及所提供的软件的完整性和可用性，保证软件能够按时投入正常运行。若出现由于投标人提供的软件不满足要求或其所提供的技术支持和服务不全面而导致系统功能无法按时实现或不能完全按时实现，由投标人负全部责任。七、合同签订及格式公开招标结束后，成交供应商应持《成交通知书》，按《成交通知书》要求与采购人签订书面合同。合同格式见本篇附页。八、其他1、以上条款和服务承诺投标人必须在投标文件上明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。2、为保证系统正常运行，如出现设备缺漏，由中标单位无偿提供。3、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。4、投标人参与本招标项目时，一切与投标有关的费用均由投标人自理。 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2投标保证金符合本招标文件第一篇规定。2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇、第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人或其授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为本分包第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（40%）40价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×1002技术部分（40%）达到招标文件系统软件产品技术指标要求（4%）4在理解招标文件的基础上，利用合理的技术和解决方案，满足用户需求。优4分，一般2分，差0分应用软件系统配置中的软件系统及功能满足招标文件要求情况（6%）61）软件需求理解程度（3分），优3分，一般1分，差0分。2）技术方案完整、合理、先进，功能完善、目标明确、充分满足招标文件需求（3分），优3分，一般1分，差0分。总体方案的先进性、完整性、符合性，以及各子系统的集成方案（6%）61）整体设计方案（技术架构设计、业务和数据库模型设计等）（3分），优3分，一般1分，差0分。2）各子系统的设计方案（先进性、成熟性、合理性等）（3分），优3分，一般1分，差0分整体方案的集成整合（9%）91）各子系统设计方案与“人口计生业务系统”的接口对接集成整合（成熟性、先进性、快捷性、合理性）（3分）优3分，一般1分，差0分2）各子系统设计方案与“国家PADIS系统”的交换协作集成整合（成熟性、先进性、快捷性、合理性）（3分）优3分，一般1分，差0分3）各子系统设计方案与“国家孕优系统”的交换协作集成整合（成熟性、先进性、快捷性、合理性）（3分）优3分，一般1分，差0分项目实施组织计划及管理方案（3%）3实施方案完整合理。优3分，一般1分，差0分现场述标（12%）121）讲解人员的述标材料的完整性、相关性、准确性（3分），优3分，一般1分，差0分。2）演示与项目需求的吻合程度（3分），优3分，一般1分，差0分。3）对本项目的理解程度及方案应答的合理性，解答问题的准确性（3分），优3分，一般1分，差0分。4）对“人口计生业务”的熟悉和理解（3分），优3分，一般1分，差0分。3商务部分（20%）软件企业认证和计生行业软件产品著作权（5%）5提供相应证书。一个1分，无0分近三年大型人口计生行业软件开发业绩（10%）101）金额在100万（含100万）以上的合同每份5分2）金额在50万至100万的合同每份1分ISO9001质量体系认证（2%）2提供证书。有2分，无0分售后服务方案与承诺（3%）3承诺在软件项目运行后1年内提供免费改进、调整和非结构性的升级。无条件承诺3分，有条件承诺1分，不承诺0分4政策性加分（10%）101、投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分；2、投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得1分；3、所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；4、投标人属于小微企业的得1-5分。政策性加分的相关说明：1、节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期产品清单为准（投标人须自行提供所投产品在清单中相应页面的证明材料，未提供的不得分）；2、关于小微企业：2.1按关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.2具体加分说明：2.2.1投标人为非联合体投标的，小型企业得3分、注册资金在十五万元以上的微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分；2.2.2投标人为联合体投标且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额站到联合体协议合同总金额30%以上的，其中与小型企业联合的联合体得1分、与微型企业联合的联合体得1.5分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；（六）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标；（七）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（九）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的供应商不足三家；（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的；废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；项目商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款和格式合同；投标文件格式等七部分组成。2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网上发布，请各投标人注意下载，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关采购过程和事宜。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2、以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3、联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4、联合体投标业绩计算,按照联合投标协议分工认定。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购代理机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式二份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。（3）如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购代理机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购代理机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购代理机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购代理机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购代理机构将在“重庆市政府采购网”上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。十、招标代理服务费按照国家计委价格[2002]1980号和国家发改办价格[2003]857号文件规定的服务类标准收取招标服务费，本项目招标服务费由 中标人 在领取中标通知书前一次性向采购代理机构支付。国家计委（2002）1980号文件招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1 2.8 2.75 14 2=22.55（万元）十一、政府采购交易中心服务费按照渝价【2012】387号的规定标准，在开标并确定供应商后，由 中标人 于开标当日向政府采购交易中心一次性缴纳。重庆市政府采购交易中心交易服务费收费标准渝价【2012】387号项目每标包中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1.交易服务费由中标供应商支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1 0.38 0.45 3.4 1.6=5.93（万元） 第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号：）甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购代理机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年月日签约地点： 第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件法（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证副本复印件（四）法定代表人身份证明书（五）法定代表人授权委托书 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件（一）投标函（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表（四）商务评分资料四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料注：以上内容没有规定格式的请各投标人自行设计格式编写。一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章） 年 月 日说明：1、开标一览表按规定格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。（二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计12345678人工费9运输费10其他费用11……12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。 二、资格文件（一）营业执照副本复印件法（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证副本复印件 （四）法定代表人身份证明书采购项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书采购项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）：年 月 日 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料 （七）诚信声明采购项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查） 三、商务文件（一）投标函采购项目名称：致：（采购代理机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：3、商务承诺（包括但不限于）：3.1质保期；3.2售后服务能力情况；3.3培训；3.4业绩。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。?（四）商务评分资料 四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定） 五、其他（一）其他资料（结 束）