A1包、系统监理一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：(1)具有信息工程监理甲级资质项目概述“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是人力资源和社会保障事业完善制度、加快发展和提升能力的重要历史时期。社会保险和公共就业是我国人力资源和社会保障事业的重要组成部分，对于社会和谐稳定发挥着十分重要的作用。进一步完善社会保险和公共就业信息化是人力资源与社会保障信息化“十二五”规划的重要内容。按照十二五规划和我省金保工程二期建设规划，拟对我省公共就业和社会保险信息系统进行升级改造，从而对社会保险、公共就业各项业务办理和公共服务提供更有力的信息化支持。监理服务要求1、监理工作范围（1）硬件设备监理范围监理必须对所有设备从采购、安装、调试、验收、试运行、到竣工验收的全过程进行监督，并出具设备验收报告。本次监理项目总额约5000万，其中预计采购的硬件设备及系统软件大体配置情况如下，如有变动，以用户最终采购结果为准。编号货物名称产品配置数量1高端存储存储容量100TB；配置冗余双控制器，不少于64GB缓存；支持快照、克隆、远程数据复制和多路径负载均衡功能，支持FC， 10G iSCSI, FCOE接口,支持FC,SAS硬盘混插,不少于16个8Gb/s主机光纤通道，根据业务的需要配置8GB光纤盘和SAS盘。22光纤交换机大于40口光纤交换机，SFP模块配满，每端口8GB带宽23PC服务器4个 Xeon 八核E7-4820，32G内存，2块300G内置硬盘，千兆以太网口×2，配置冗余电源344系统维护终端I7处理器，14寸液晶屏幕，600G硬盘，内置独立显卡，自带操作系统55负载均衡交换机吞吐量≥4G，支持至少12个千兆电口，支持不低于4个千兆光口，内存≥8G，并发连接不低于350万，单台设备即可同时完成服务器负载均衡、链路负载均衡以及全局负载均衡功能。26虚拟化系统企业版虚拟化软件，支持24个CPU license，无需绑定操作系统即可搭建虚拟化平台，每个虚拟机都可以安装操作系统，并且操作系统可以异构。17安全审计采用旁路部署方式，网络审计产品的故障不影响现有网络的正常运行，审计策略统一制定分发，审计数据统一存储、查询、分析、统计；审计数据中心和审计引擎分离部署，并采用标准机架式硬件；配置6个千兆电口和2个千兆光口；审计数据中心存储空间RAID5，审计存储空间不少于1T；审计引擎审计事件每秒入库 16000条；针对Oracle各版本、DB2各版本、Sybase各版本、Informix、MS SQL等数据库操作进行审计与控制。28漏洞扫描专用机架式硬件扫描设备，不少于6个扫描电口；应提供无IP、时间限制的扫描授权。可扫描的漏洞应不小于 2500，漏洞库与CVE、CNCVE和BUGTRAQ标准兼容；应能够支持各种网络主机、操作系统、网络设备（如交换机、路由器、防火墙等）以及应用系统的识别和漏洞扫描；应支持对主流数据库的识别与扫描。19防病毒系统支持“系统中心的安装”、“服务器端的安装”、“客户端的安装”和“管理控制台的安装”。客户端安装支持远程部署。 支持病毒主动防御， 采用智能主动防御策略，全面加固系统脆弱点，集成应用程序访问控制、应用程序保护、安全软件自我保护等功能，阻断未知病毒和各种网络威胁的入侵。210内网终端安全管理系统支持分级管理，支持服务器双机集群，提供不少于500点的终端授权，与交换机配合可实现基于802.1X或WEB的认证；可实现对终端系统的补丁进行强制安装；可以实现对非法接入、非法外联监测和阻断；能够自动收集计算机资产状况，统计安装的硬件和软件；支持终端软件进程监管。211动态口令包含25用户认证管理设备一台，25用户认证管理软件授权，25块硬件令牌。112堡垒主机支持以通过一个统一的平台就能登陆所有的目标设备，包括Unix、Linux、Windows服务器以及各类网络设备，运维人员不需要知道目标设备的账户密码；同时目标设备的密码可以依据策略定期自动修改。支持Telnet、FTP、SSH、RDP、Rlogin、VNC等协议，RAID5，支持代理和透明模式,支持bypass功能,支持分中心模式113市县专网汇聚路由器交换容量≥720Gbps；包转发率≥400Mpps；载板槽位插槽≥4；具备IP标准ACL; 扩展IP ACL;时间ACL;IPV6 ACL等功能；具备PQ、CQ、WFQ、CBWFQ、RED、WRED、CAR、GTS等全面的QOS功能；具备静态路由、RIPv1/v2,OSPF,BGP,策略路由，Ipv6，BFD等功能；支持PIM-DM、PIM-SM、PIM-SSM等组播路由协议；支持SNMP、TELNET、CLI等多种管理方式；具备分布式基于状态防火墙、NAT、IPSEC、国际标准流量统计分析功能1314专网核心路由器交换容量≥1.44Tbps；包转发率≥864Mpps；载板槽位插槽≥8；具备IP标准ACL; 扩展IP ACL;时间ACL;IPV6 ACL等功能；具备PQ、CQ、WFQ、CBWFQ、RED、WRED、CAR、GTS等全面的QOS功能；具备静态路由、RIPv1/v2,OSPF, BGP,策略路由，Ipv6，BFD等功能；支持PIM-DM、PIM-SM、PIM-SSM等组播路由协议；支持SNMP、TELNET、CLI等多种管理方式；具备分布式基于状态防火墙、NAT、IPSEC、国际标准流量统计分析功能。115市县专网县端接入路由器多业务路由器，机箱扩展业务插槽≥8（不包括内置ESM插槽、SFP接口插槽等）；包转发率≥2Mpps；具备IP标准ACL; 扩展IP ACL;时间ACL;IPV6 ACL等功能；具备PQ、CQ、WFQ、CBWFQ、RED、WRED、CAR、GTS等全面的QOS功能；具备静态路由、RIPv1/v2,OSPF, BGP,策略路由，Ipv6，BFD等功能,支持PIM-DM、PIM-SM、PIM-SSM等组播路由协议；支持SNMP、TELNET、CLI等多种管理方式；配置冗余电源。10316省核心交换机分布式三层转发架构；交换容量≥1.44Tbps；包转发率≥800Mpps；竖插槽设计，业务插槽数≥8；支持防火墙插卡，总处理能力不小于20G，提供计算机信息系统安全专用产品销售许可证复印件；支持IP标准ACL; 扩展IP ACL； IPV6 ACL；具备PQ、CQ、WFQ、CBWFQ、RED、WRED、CAR、GTS等全面的QOS功能；支持静态路由、RIP、OSPF、BGP4、BFD、IPV6等功能；支持PIM-DM、PIM-SM、PIM-SSM等组播路由协议；支持SNMP、TELNET、CLI等多种管理。417省-市专网核心路由器交换容量≥1.44Tbps；包转发率≥864Mpps；载板槽位插槽≥8；具备IP标准ACL; 扩展IP ACL;时间ACL;IPV6 ACL等功能；具备PQ、CQ、WFQ、CBWFQ、RED、WRED、CAR、GTS等全面的QOS功能；具备静态路由、RIPv1/v2,OSPF, BGP,策略路由，Ipv6，BFD等功能；支持PIM-DM、PIM-SM、PIM-SSM等组播路由协议；支持SNMP、TELNET、CLI等多种管理方式；具备分布式基于状态防火墙、NAT、IPSEC、国际标准流量统计分析功能。118专网汇聚路由器交换容量≥720Gbps；包转发率≥400Mpps；载板槽位插槽≥4；具备IP标准ACL; 扩展IP ACL;时间ACL;IPV6 ACL等功能；具备PQ、CQ、WFQ、CBWFQ、RED、WRED、CAR、GTS等全面的QOS功能；具备静态路由、RIPv1/v2,OSPF,BGP,策略路由，Ipv6，BFD等功能；支持PIM-DM、PIM-SM、PIM-SSM等组播路由协议；支持SNMP、TELNET、CLI等多种管理方式；具备分布式基于状态防火墙、NAT、IPSEC、国际标准流量统计分析功能119省市专网市端接入路由器多业务路由器，机箱扩展业务插槽≥8（不包括内置ESM插槽、SFP接口插槽等）；包转发率≥2Mpps；具备IP标准ACL; 扩展IP ACL;时间ACL;IPV6 ACL等功能；具备PQ、CQ、WFQ、CBWFQ、RED、WRED、CAR、GTS等全面的QOS功能；具备静态路由、IPv1/v2,OSPF, BGP,策略路由，Ipv6，BFD等功能，支持PIM-DM、PIM-SM、PIM-SSM等组播路由协议；支持SNMP、TELNET、CLI等多种管理方式，配置冗余电源。1620省汇聚交换机分布式三层转发架构；交换容量≥768Gbps；包转发率≥500Mbps；插槽数≥6；支持IP标准ACL; 扩展IP ACL； IPV6 ACL；具备PQ、CQ、WFQ、CBWFQ、RED、WRED、CAR、GTS等全面的QOS功能；支持静态路由、RIP、OSPF、IPV6、BFD、BGP4等功能；支持PIM-DM、PIM-SM、PIM-SSM等组播路由协议，支持SNMP、TELNET、CLI等多种管理方式，引擎可扩展USB或CF卡插槽，以便于系统升级和日志输出，提供电源及风扇监控和管理功能；支持防火墙插卡。621市端VPN网关（组网关键设备）IPSEC/SSL 二合一VPN网关，具有SSL 远程拨号功能。4*1000M RJ45；1个百兆电口， 1*RS232串口；2个USB接口，防火墙吞吐量1.5Gbps，最大并发数为200万，并发IPSec隧道数不小于8000个，配置500并发IPSEC/SSL客户端授权。1222证书注册管理软件符合国家密码管理有关规定。实现数字证书的申请、注册、审核和下载等功能。支持RSA2048或ECC数字证书。软件采用模块化设计，扩展性强，支持冗余结构，具有安全审计、安全管理等功能。软件支持跨平台操作系统和通用数据库系统。与人保部部本级电子认证系统无缝衔接。123证书签发管理软件符合国家密码管理有关规定。实现对数字证书生命周期内的全过程管理，提供数字证书生成、发布、撤销和存档等功能。支持双证书机制，签发证书符合人力资源社会保障证书格式规范。支持RSA2048或ECC数字证书。软件采用模块化设计，扩展性强，支持冗余结构，具有安全审计、安全管理等功能。软件支持跨平台操作系统和通用数据库系统。与人保部部本级电子认证系统无缝衔接。124密钥管理软件符合国家密码管理有关规定。提供加密证书密钥对的管理，包括密钥的生成、存储、分发、备份、更新、撤销、归档和恢复等。支持RSA2048或ECC数字证书。与人保部部本级电子认证系统无缝衔接。125数据抽取与交换软件支持多种数据格式转换，支持消息触发，支持ETL126报表工具多种报表展现127RA、CA 、KMC密码机符合国家密码管理有关规定。可以生成和存储多对密钥，支持RSA2048、SHA1、SHA512、RC2、RC4、SM1、SM2、SM3等算法，支持TCP/IP协议，提供PKCS#11标准接口，提供密钥备份和恢复机制。328应用服务器密码机符合国家密码管理有关规定。支持RSA2048、SM1、SM2、SM3等算法（含符合人保部标准通用密码服务中间件）。529数据库安装在数据库服务器上，分别为证书签发管理、证书注册管理和密钥管理服务器提供数据库服务。数据库版本应与所选证书签发管理软件、注册管理软件、密钥管理软件、操作系统兼容。130业务专网目录服务系统软件安装在证书查验服务器上。遵循LDAP V2和V3标准，支持UTF8和GB汉字编码。131公共服务区目录服务系统软件安装在证书查验服务器上。遵循LDAP V2和V3标准，支持UTF8和GB汉字编码。132交换机千兆交换机，端口支持10/100/1000M，端口数≥24；4个C ombo口（光电复用），支持VLAN333流量管理系统模块化设计，至少提供1个扩展插槽，至少具备4个10/100/1000 Base-T 千兆电口，具备至少4个千兆光口，吞吐量不小于3Gbps；并发会话数不小于200万，具备电口Bypass功能，配置双电源。234网页防篡改系统独立硬件产品，模块化设计，至少支持6个千兆电口，4个千兆光口，可扩展接口模块，HTTP处理性能至少为1Gbps；提供电口bypass功能，配置双电源，可实现对HTTP/HTTPS进行双向深层次检测；有效地抵各种攻击，如SQL注入攻击、命令注入攻击、跨站脚本攻击、跨站伪造、缓冲区溢出、恶意编码等防Cookie篡改、内容泄露和劫持；阻断Webshell的上传，阻断利用webshell进行的各种攻击命令和非法操作行为具备设备虚拟化功能，支持多网站管理员独立的防护策略配置与管理动态攻击黑名单，支持WEB文件缓存。135发证终端最低配置：双核2.0G CPU，2GB内存；10/100/1000M网卡；320G SATA硬盘。536移动发证终端最低配置：双核2.5G CPU，4GB内存；10/100/1000M网卡；120GB SSD固态硬盘537管理终端最低配置：双核2.0G CPU，2GB内存；10/100/1000M网卡；320G SATA硬盘338数字证书载体（智能密码钥匙）符合国家密码管理有关规定，符合人力资源社会保障部制定的标准、规格和性能。支持同时存储多张加密证书和签名证书，提供标准CSP及PKCS#11接口，支持RSA2048和ECC算法，标准X509.V3证书800039省市专网市核心交换机分布式三层转发架构；交换容量≥768Gbps；包转发率≥500Mbps；插槽数≥6；支持防火墙插卡，总处理能力不小于20G，提供计算机信息系统安全专用产品销售许可证复印件；支持IP标准ACL; 扩展IP ACL； IPV6 ACL；具备PQ、CQ、WFQ、CBWFQ、RED、WRED、CAR、GTS等全面的QOS功能；支持静态路由、RIP、OSPF、BGP4等；支持PIM-DM、PIM-SM、PIM-SSM等组播路由协议；支持SNMP、TELNET、CLI等多种管理方式，引擎可扩展USB或CF卡插槽。1240安全管理（运营）中心安全管理平台可将不同位置、不同设备中分散且海量的安全信息进行范式化、汇总、过滤和关联分析，形成基于资产/域的统一等级的威胁与风险管理，并依托安全知识库和工作流程驱动对威胁与风险进行响应和处理；要支持管理设备数量100节点；具备海量存储能力，能够将原始事件存放至少3个月，事件处理能力达到3000条每秒。1241数据库安装在数据库服务器上。142漏洞扫描专用机架式硬件扫描设备，不少于6个扫描电口；应提供无IP、时间限制的扫描授权。可扫描的漏洞应不小于 2500，漏洞库与CVE、CNCVE和BUGTRAQ标准兼容；应能够支持各种网络主机、操作系统、网络设备（如交换机、路由器、防火墙等）以及应用系统的识别和漏洞扫描；应支持对主流数据库的识别与扫描。1243防火墙模块化千兆防火墙，插槽数不少于1个，配置冗余电源；吞吐量不少于8G，并发连接数不少于250万，每秒新建连接数不少于6万，支持邮件和URL过滤，支持P2P控制等功能，配置4个千兆电口，8个千兆光口。要求至少3年原厂质保、2年维保。444网闸机架式设备；采用“2 1”系统架构，采用安全操作系统平台；不少于10个1000M自适应电口，内外网必须具有独立的管理口、HA口；支持病毒检测功能；系统吞吐量不小于1200Mbps；并发连接数不小于4万，内部交换带宽不小于5G；病毒库不少于30万种病毒特征；支持oracle、Sql Server等主流数据库间的同种或异种数据库同步。要求至少3年原厂质保、2年维保。245IPS标准机架式硬件设备，不小于10个千兆接口；系统采用高性能多核硬件平台，IPS吞吐率不小于1.5Gbps，实现对病毒、蠕虫、木马、非法接入、间谍软件、广告软件、探测与扫描、后门等攻击行为的防御；实现对RPC、SMTP、HTTP、IIS、SQL、Apache等应用系统和应用协议攻击检测和防护。要求至少3年原厂质保、2年维保。246UTM安全网关（防火墙）标准机架式硬件设备，采用多核安全处理芯片架构，具备冗余电源；2个万兆接口，8个千兆电口和6个千兆SFP插槽， 14个千兆接口可同时启用；防火墙吞吐量不低于20Gbps，入侵防御和防病毒模块同时开启吞吐量不低于12Gbps，最大并发连接数不小于600万；具备完备的防火墙访问控制功能，支持静态路由、策略路由和动态路由；支持网络入侵防御功能，病毒库数量不少于60万。要求至少3年原厂质保、2年维保。247VPN网关IPSEC/SSL 二合一VPN网关，具有SSL 远程拨号功能。4*1000M RJ45；4个千兆光口， 1*RJ45串口；2个USB接口，防火墙吞吐量为4Gbps，最大并发数为250万，并发IPSec隧道数不小于12000个，配置1000并发IPSEC/SSL客户端授权，2个扩展插槽，支持万兆扩展，配置冗余电源。要求至少3年原厂质保、2年维保。248交换机背板带宽≥19Gbps；包转发率≥13Mpps；支持不少于一个扩展插槽（非SFP接口）；支持标准ACL、扩展ACL、IPV6 ACL；支持SNMP、TELNET、CLI等多种管理方式；提供电信设备进网许可证复印件；配置48个百兆电口，2个千兆电口（Combo)。要求至少3年原厂质保、2年维保。2849PC服务器最低配置：2*Intel Xeon 2.4G CPU，8GB内存；双口10/100/1000M网卡；500G SAS硬盘；冗余电源。要求至少3年原厂质保、2年维保。8（2）软件系统监理范围系统软件及管理软件的到货验收、安装调试、测试、验收全过程实施监理。对应用软件系统开发进行监理，按照国家标准，审核软件开发方的开发文档，并对应用软件进行阶段性测试。其中预计采购的软件大体情况如下，如有变动，以用户最终采购结果为准。山东省（失业）社会保险信息系统序号子系统1失业（社会）保险业务经办软件系统暨核心平台三版2失业（社会）保险业务与财务一体化系统3失业（社会）保险业务监控与内控稽核系统4失业（社会）保险运行分析系统5失业（社会）保险公共服务系统6失业（社会）保险联网数据上报系统7全省失业（社会）保险信息数据库8失业（社会）保险实时监测系统9全省（16城市）社会保险业务协同系统（联网数据上报系统、实时监测系统）的市级接口改造10社会保险辅助决策支持系统11失业（社会）保险异地业务省级平台12失业（社会）保险电子档案系统公共就业信息系统序号子系统1全省“劳动99”三版系统升级2公共就业服务网上办事大厅3省本级人力资源库系统4全省招聘信息公共服务网管理系统5山东省就业监测信息系统6山东省失业动态监测系统（3）系统部署监理对项目所涉及的系统软件、应用软件的部署实施过程进行全程跟踪监理，直至竣工验收。2、监理工作内容在国家相关标准和规定指导下，按照“四控制、两管理、一协调”的原则，对“省级公共就业和失业（社会）保险信息系统升级改造”项目建设进行质量、进度、投资、安全的控制，参与项目信息管理和合同管理，组织协调、并提供相应的系统质量抽测和咨询服务。保障项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。1）工程质量控制①审查并确认系统集成商的投标书、合同及实施方案；②在技术上、经济上、性能上和风险上进行分析和评估，及时为采购人提供建议；③负责对采购的硬件设备和施工材料的合格证、质检报告和准用证进行审查，对采购的硬件设备及网络环境的综合质量进行测试和验收；④协助制定系统验收大纲；⑤对设备的安装调试过程进行全程监理并协助组织验收；⑥配合采购人共同对系统进行总体验收。2）工程进度控制①审核工程的进度分解计划，保证总体计划目标的实现；②根据项目总体实施要求，协调承建单位对进度计划按项目实施要求进行动态调整，确保项目工程的阶段和总体进度目标的实现。③当工程目标出现偏离时，及时指出，并提出对策和建议，监督承建单位尽快采取整改措施。3）工程投资控制①通过对工程实施中的方案及设计优化，对工程建设不可预见费的开支使用情况进行技术性审核并提出建议，确保投资控制在预算之内或更省；②协助采购人做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量进度结合起来。4）工程安全控制①负责项目建设过程中所涉及的机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用；②负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。5）工程合同管理①跟踪检查合同的执行情况，确保项目承建单位按时履约；②对合同工期的延误进行审核确认；③对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；④根据合同约定，审核项目承建单位的支付资金申请。6）工程信息、工程文档管理①在项目工程实施过程中做好工程监理日记及工程备忘录等；②做好合同、技术建设方案、测试文档、验收报告等各类往来文件的存档；③作好项目协调会、技术专题会的会议纪要工作，并监督会议有关事项的执行；④通过计算机管理手段对各项目工程的技术类文档进行分类管理。7）工程组织协调负责协调本项目所涉及的各单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的有关纠纷。应通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：第一次现场会、周例会及采购人组织的例会、监理协调会、专题讨论会、专家论证会、阶段工作总结会、问题通报会、分项的阶段验收及最终验收会。3、监理工作要求1）监理工作质量要求监理单位应该在质量控制、进度控制、知识产权控制、安全控制、信息管理、合同管理等方面对所监理工程采取必要和完善的监督、控制和管理，保证监理工程能够按时、按质、按量竣工。同时，监理单位应建立合理的自我质量控制体系，有质量保证体系，确保监理单位自身的有效组织和管理。2）监理服务准则遵照国家工业和信息化部（原信息产业部）《GB／T 19668.1—2005信息化工程监理规范》，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设单位与承建单位的合“权益。具体应做到：①执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；②不收受被监理单位的任何礼金；③不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项；④遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；⑤坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议；⑥坚持科学的态度和实事求是的原则；⑦在坚持按监理合同的规定向采购人提供技术服务的同时，帮助被监理者完成起担负的建设任务；⑧不泄漏所监理的项目需保密的事项。3）监理机构要求①监理单位必须成立合理的组织机构，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，安排足够的高素质人才参加本项目的建设，监理单位应具有相应专业的监理工程师，监理专业主要包括“计算机、信息管理、通信”等。②本次监理项目实行总监理师负责制。投标人在投标方案中应明确监理的各项运作，包括监理人员的相关资料、职能分配、监理组织的构成及工作流程、各项监理工作的相关负责人等，要求有详细的监理人员组织构成图，项目实施过程中各阶段工作流程图等。★③总监理工程师、各专业的国家注册监理工程师在本工程建设期间必须始终在现场，不得在其他工程中兼职，中标后不得更换总监理师及主要监理工程师。④投入本项目的监理人员不得少于4人，且具有信息系统监理师证书。4、检测设备、设施拟投入本工程监理项目的检测设备、设施，应有针对性且完备，满足项目监理测试的要求。5、监理服务其他说明①本工程监理工作的重点与难点分析：根据招标文件及现场考察，对本工程监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决方法；②对本工程建议：为更好地完成本工程的监理工作，监理单位可根据以往的经验，对本工程监理工作提出合理化建议。注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。二、投标保证金1、投标保证金数额：人民币壹万壹仟伍佰圆整(￥11500.00)。2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。收款单位：山东省省级机关政府采购中心开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号：****************9999大额联行号：********1046采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。A2包、系统集成一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：(1)具有计算机信息系统集成二级以上（含二级）资质二、1、项目背景“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是人力资源和社会保障事业完善制度、加快发展和提升能力的重要历史时期。社会保险和公共就业是我国人力资源和社会保障事业的重要组成部分，对于社会和谐稳定发挥着十分重要的作用。进一步完善社会保险和公共就业信息化是人力资源与社会保障信息化“十二五”规划的重要内容。按照十二五规划和我省金保工程二期建设规划，拟对我省公共就业和社会保险信息系统进行升级改造，从而对社会保险、公共就业各项业务办理和公共服务提供更有力的信息化支持。2、项目目标根据山东省省级公共就业和失业（社会）保险信息系统升级改造项目的建设规划，本项目建设目标为：投标人应全面详细了解采购人对全部系统方案的整体要求，根据采购人的要求制定省级公共就业和失业（社会）保险信息系统升级改造项目软硬件集成实施方案，对所需要的软硬件设备参数配置进行规划设计、督导实施并进行调优，同时提供完善的培训及售后服务，保证系统建设的顺利进行。3、本项目要求及技术规范3.1系统健康状况评估要求(1)提供山东省省级公共就业和失业（社会）保险信息系统升级改造项目软、硬件支撑平台的健康状况评估服务，要求出具评估结果和系统调整建议；(2)提供不低于每季度两次系统健康状况巡检服务，要求出具巡检结果和系统优化建议。3.2系统集成的软、硬件产品本次集成项目预计需集成的硬件设备及系统软件大体配置情况如下，如有变动，以用户最终采购结果为准。编号货物名称产品配置数量1高端存储存储容量100TB；配置冗余双控制器，不少于64GB缓存；支持快照、克隆、远程数据复制和多路径负载均衡功能，支持FC， 10G iSCSI, FCOE接口,支持FC,SAS硬盘混插,不少于16个8Gb/s主机光纤通道，根据业务的需要配置8GB光纤盘和SAS盘。22光纤交换机大于40口光纤交换机，SFP模块配满，每端口8GB带宽23PC服务器4个 Xeon 八核E7-4820，32G内存，2块300G内置硬盘，千兆以太网口×2，配置冗余电源344系统维护终端I7处理器，14寸液晶屏幕，600G硬盘，内置独立显卡，自带操作系统55负载均衡交换机吞吐量≥4G，支持至少12个千兆电口，支持不低于4个千兆光口，内存≥8G，并发连接不低于350万，单台设备即可同时完成服务器负载均衡、链路负载均衡以及全局负载均衡功能。26虚拟化系统企业版虚拟化软件，支持24个CPU license，无需绑定操作系统即可搭建虚拟化平台，每个虚拟机都可以安装操作系统，并且操作系统可以异构。1除以上产品外，本次集成也包括与采购人现有软硬件系统进行相关集成工作。3.3投标人提供详细的项目集成实施方案(1)投标人应利用自己的项目集成经验，协助采购人的项目管理人员安排项目集成计划，划分阶段性的项目界面，定时提交项目进度情况报告，参加项目协调会，配合采购人协调项目中有关各方的关系、分工与进度，设备及系统软件的验收等。(2)投标人应提出完整的集成计划，包括设备集成的内容、项目、指标、方法和进度，并提供相应的仪器和工具。集成调试中应进行详细记录。3.4软/硬件设备的安装调试协调(1)协调组织相关厂商及供应商完成整个信息系统的联调、开通，确保整个信息系统软硬件能在相应的平台上正常运转。(2)协助采购人检查安装现场是否符合产品安装条件。(3)协助采购人完成设备的到货验收工作。(4)★组织和协调相关厂商和供应商共同完成软、硬件集成工作，确保在招标文件指定的地点和环境下，实现软、硬件设备的正常运转并实现达到招标文件技术规格中要求的功能性能。(5)在实施过程中，对于非本次另包采购的、无安装服务的软件硬件系统，完成软件、硬件设备的安装、调试、配置工作；(6)负责组织相关厂商与供应商完成对整体系统联调的性能优化、故障诊断工作。对应用软件产生的问题，由中标人配合软件开发商进行解决。(7)对采购人提供的原有设备，组织相关厂商和供应商完成硬件平台实施工作和测试工作；(8)根据本项目特性，结合本项目招标的设备，提出合理的安全策略方案，组织相关厂商、集成商完成安全策略的实施。(9)负责协调其他供应商和设备厂商，完成集成项目测试工作。(10)提供实施人员姓名和联系方式、相关认证证书资质、在本项目中的职责及以前的工作经历说明等。(11)完成相关集成方面的其他工作。3.5实施范围 在项目实施涉及的山东省人力资源和社会保障厅提供现场集成服务。3.6 项目组织要求投标人员要提供项目实施的组织结构体系，即为项目实施所设立的组织的情况；明确各组织的职责（任务）、工作方式、人员构成，包括主要人员的专业水平及经验方面的情况。3.7项目实施进度要求投标人应制定详细的项目实施进度计划，根据其他各供应商的项目实施进度动态调整。3.8售后服务(1)技术支持服务：投标人提供五年的免费技术支持服务，服务开始时间从系统上线时开始计算。范围包括系统中的主要设备、软件和网络的功能扩充等。(2)系统维护服务：投标人应免费提供不少于2人的常驻服务团队，且所提供人员必须固定，同时要求常驻人员严格遵守采购人单位上下班作息时间，根据实际情况可延长工作时间或加班。(3)常驻服务团队提供至少60个月的免费集成维护。(4)提供7×24小时响应支持，在规定时间内（济南2小时以内 ，其他地区8小时内）赶到现场，协助软硬件供应商查找问题原因、提出解决方案，并工作直至故障修妥完全恢复正常服务为止。(5)提供每年不少于8次的巡检服务，并出具例行巡检报告。(6)提供支持人员姓名和联系方式，其相关资质、在本维护中的职责及以前的工作经历说明等。3.9系统集成项目验收由采购人、监理单位共同组成验收小组，根据合同、系统建设规范和相关标准对中标人所实施的工程进行验收，提供标准详细的验收报告。三、其他要求：1、提供明确的培训方案。在项目实施、试运行期间，中标人应负责培训采购人系统维护人员，达到胜任系统的运行、操作、故障分析处理等的维护水平；并为采购人提供项目管理方面的培训。培训不少于2期，每期不少于10人，培训时间不少于3天，培训点采购人指定，培训费用由中标人承担。注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。四、投标保证金1、投标保证金数额：人民币柒仟玖佰圆整(￥7900.00)。2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。收款单位：山东省省级机关政府采购中心开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号：****************9999大额联行号：********1046采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。A3包、软件测评一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：(1)具有软件测试的CNAS认可资质二、项目需求1、项目名称山东省人力资源和社会保障厅“省级公共就业和失业（社会）保险信息系统升级改造”项目软件评测。2、总体要求依据山东省人力资源和社会保障厅“省级公共就业和失业（社会）保险信息系统升级改造” 项目建设总体规划和国家相关软件质量检测标准要求完成系统软件的测试与质量评估。3、时间要求整个软件评测项目要求在30个工作日内完成。4、人员要求中标单位应针对“省级公共就业和失业（社会）保险信息系统升级改造”项目成立专门测试项目组，参加测试的现场工程师应在5人以上。其中，项目组长1人，应持有国家人力资源社会保障部门颁发的系统分析师证书；项目副组长1人，应持有ISTQB认证的国际软件测试工程师证书。5、技术要求为保证“省级公共就业和失业（社会）保险信息系统升级改造”项目中软件达到设计要求和建设标准，本项目采用专业第三方测评机构测评的方式，对系统软件进行全面的质量检测，发现系统潜在的问题，消除存在的隐患，优化业务软件。(1)、测试对象测试的具体对象包括“省级公共就业和失业（社会）保险信息系统升级改造”项目中公共就业和社会保险信息系统的所有功能模块。(2)、测试依据中标人应按照国家颁布的软件质量标准和检测机构认可标准完成测试内容，测试主要依据有：1）GB/T 25000.51-2010《软件工程 软件产品质量要求和评价（SQuaRE）商业现货（COTS）软件产品的质量要求和测试细则》；2）GB/T 16260：2006《软件工程 产品质量》；3）GB/T 18905：2002《软件工程 产品评价》；4）GB/T 8567-2006 《计算机软件文档编制规范》；5）GB/T 27025-2008 《检测和校准实验室能力的通用要求》。(3)、测试内容本次针对“省级公共就业和失业（社会）保险信息系统升级改造”项目的测试内容主要包含以下几个方面：1）功能测试对测试对象的功能测试应侧重于所有可直接追踪到用例或业务功能和业务规则的测试需求。这种测试的目标是核实数据的接收、处理和检索是否正确，以及业务规则的实施是否恰当。本次测试功能项列表如下：山东省（失业）社会保险信息系统序号子系统测试项目1失业（社会）保险业务经办软件系统暨核心平台三版公共业务子系统、失业支付子系统、养老支付子系统、工伤支付子系统、系统管理模块。2失业（社会）保险业务与财务一体化系统社会保险财务凭证系统、业务财务数据交换系统、业务系统接口改造、财务系统接口改造。3失业（社会）保险业务监控与内控稽核系统业务监管与内控系统、绩效考核系统、数据质量监管系统。4失业（社会）保险运行分析系统运行指标设定、参保情况运行分析、征缴情况运行分析、基金收支运行分析、公共服务运行分析、审计稽核运行分析。5失业（社会）保险公共服务系统单位职工增减、缴费基数申报、单位信息变更、人员信息变更、缴费申报、单位信息查询、人员信息查询、申报查询。6失业（社会）保险联网数据上报系统联网数据采集系统、联网数据上报系统。7全省失业（社会）保险信息数据库全省社会保险信息数据库、全省社会保险信息查询系统、地市社会保险信息中间库。8失业（社会）保险实时监测系统信息采集、参保情况监测、缴费情况监测、欠费情况监测、支付情况监测、统计分析。9全省（16城市）社会保险业务协同系统（联网数据上报系统、实时监测系统）的市级接口改造联网数据上报系统市级接口改造、实时监测系统市级接口改造。10社会保险辅助决策支持系统数据质量管理、各险种业务的主题分析、根据业务特点和变化发展趋势，实现的预警功能。对数据仓库所存储各类社会保险数据的自定义查询和报表功能。11失业（社会）保险异地业务省级平台失业（社会）保险关系接续数据交换平台、异地退管认证系统。12失业（社会）保险电子档案系统文件管理、档案管理、业务维护、系统管理、与业务系统接口。公共就业信息系统序号子系统测试项目1全省“劳动99”三版系统升级在部级统一软件“劳动99” 三版的基础上，对当前的就业系统所有业务线进行全面升级，对现有业务流程进行衔接及优化。2公共就业服务网上办事大厅网上办事公开、业务申报办理、信息查询、网上咨询、电子地图等功能。3省本级人力资源库系统数据交换管理、异地业务经办数据支持与服务平台、信息查询平台等功能。4全省招聘信息公共服务网管理系统招聘信息管理、就业监测、人事代理、电子档案处理等功能 。5山东省就业监测信息系统全省就业数据监测、就业监测数据上报、数据比对和业务处理等功能。6山东省失业动态监测系统省级应用系统、市级应用系统和企业应用系统。2）性能测试测评机构对系统性能方面测试通过仿真模拟大量用户在一段时间内集中进行业务操作以检验系统运营服务能力和运行支撑平台的资源利用情况，以及时发现系统生产性风险并采取相应解决措施，同时对整体服务情况进行预测和评估。性能测试必需包括负载和压力测试。通过负载测试，可以了解正常工作状态下，系统的工作情况和数据的交互过程。通过压力测试，可以了解系统在较大的负荷下的工作状态，为将来系统的工作情况做出预测，并找出系统中的瓶颈或弱点。3）可靠性测试主要验证软件产品可被修改的能力。修改可能包括纠正、改进或软件对环境、需求和功能规格说明变化的适应。应包括如下方面：?成熟性：验证软件产品为避免由软件中故障导致的失效的能力；?容错性：在软件出现故障或者违反其指定接口、操作模式的情况下，验证软件产品维持规定的性能级别的能力。4）易用性测试对在指定条件下使用时，软件产品被理解、学习、使用和吸引用户的能力进行验证和测试。易用性测试应检查软件以及软件执行过程中的界面、图形、文字、信息和标识是否容易理解，易用浏览，检查软件的输入、操作方式是否便捷、易用、易学，并验证软件和相关标识、行业要求、双方合同在易用性方面的符合性。5）可维护性测试主要验证软件产品可被修改的能力。修改可能包括纠正、改进或软件对环境、需求和功能规格说明变化的适应。应验证软件提供的缺陷与失效原因诊断、修改、错误排除等方面的能力以及可扩展能力和相关标准、双方合同、行业要求的符合性。6）安全性测试主要验证软件的安全防护能力，发现软件在运行过程中，信息及数据的泄漏、重要数据的丢失、非法入侵、非法操作，定位安全漏洞和缺陷，并通过优化，解决软件的安全性问题，提升安全防护能力。安全性测试应包括以下内容：?应用程序级别安全测试应用安全测试验证系统的用户安全机制是否有效、权限管理是否严密，包括对数据或业务功能的访问等。?系统级别安全测评系统级别安全测评从系统的安全性角度进行测评，包括对系统的登录或远程访问等。7）文档测试对软件文档的测试包括文档的正确性、完整性、一致性、易浏览性的检查和验证。尤其是软件文档与程序之间的一致性验证。中标单位针对以上测试内容需提供3轮以上测试（至少应包含2轮回归测试）。5、成果交付中标单位应依据招标单位系统建设要求及国家有关软件质量检测标准，认真分析各系统软件构成及相互间的关系，制定科学严谨的测试规范，对软件的功能、性能、可靠性、易用性、可维护性、安全性及文档质量等进行全面检测。中标单位提交的书面材料中应至少包含以下内容：1）测试方案依据招标单位系统建设要求及国家有关软件质量检测标准，制定切实可行的测试方案。2）测试报告中标单位应依据“山东省（失业）社会保险信息系统、公共就业信息系统”的建设目标及国家相关软件质量检测标准，认真执行测试方案，形成符合国家相关标准的软件测试报告。测试报告应包含以下内容：★功能测试：对系统软件的功能进行业务、结构和技术等方面的分析，设计完善的测试用例，并完成测试用例的执行及执行结果的监控，报告测试发现的问题，提供功能测试报告。★性能测试：通过调查分析系统使用情况，建立性能测试模型，开发测试脚本，模拟系统使用场景，通过负载测试、压力测试等多种策略全面评估系统性能状况。★非功能测试：对系统软件的非功能性（可靠性、易用性、可维护性和安全性）进行业务、结构、技术分析，设计完善的测试用例，并完成测试用例的执行及执行结果的监控，报告测试发现的问题，提供相关非功能特性的测试报告。★文档测试：中标单位应对测试期间提交的相关用户文档进行内容审查，并及时报告所发现的问题，编制并提交详细的文档测试报告。3）缺陷报告中标单位应对测试过程中发现的各类问题进行详细记录，并最终形成完整的项目缺陷报告。注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。三、投标保证金1、投标保证金数额：人民币叁仟贰佰圆整(￥3200.00)。2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。收款单位：山东省省级机关政府采购中心开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号：****************9999大额联行号：********1046采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。A4包、人力资源库、招聘系统一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：(1)具有国家人力资源和社会保障部劳动力市场管理信息系统前台技术支持商资质证书；(2)具有国家人力资源和社会保障部社会保险管理信息系统核心平台（三版）前台技术支持商资质证书。二、产品需求项目名称建设内容山东省公共就业信息交换系统1、建设省本级人力资源信息库，涵盖公共就业、社会保障、劳动监察、调解仲裁、人事人才等业务信息，为各级经办机构提供异地业务经办数据支持；为各业务领域信息共享和业务联动提供主数据；为业务经办人员提供全省统一的、标准的信息查询平台；为职能部门决策分析提供依据，进一步提高全省就业服务质量和管理决策水平，加快实现我省就业服务管理的科学化、信息化和现代化。2、建立全省招聘信息公共服务网管理系统，依托山东就业网，整合人力资源市场、人才市场和高校毕业生就业网信息资源，增强公共就业服务能力。以统一信息技术标准为基础，各系统招聘信息省级集中，通过全省招聘信息公共服务网管理系统自动收集各市相关系统的招聘信息，自动化上报全国招聘信息平台，从而实现山东全省招聘信息资源全国贯通和共享共用。3、建设失业（社会）保险异地业务省级平台，以跨地区业务信息交互、身份认证作为首要功能，实现对异地人员关系转移及生存认证提供便利服务。4、建立失业（社会）保险电子档案系统，实现对业务过程档案信息管理规范、完整、高效的目标，通过电子档案系统与业务系统的紧密结合，一是为业务档案的各类资料进行电子化管理，二是为业务下沉提供了条件和内控稽核提供了基础。供应商根据本采购文件规定进行系统的整体规划、设计、实施，提供软件开发、安装、测试、技术培训、售后服务。三、系统要求2.1 建设背景城乡一体化进程加快，人口流动频繁，社会各级群体身份转换频繁，人社部信息化十二五规划指出推动信息化工作从以城镇、职工为主，向统筹城乡、全面发展转变，建设统一的基础信息的采集和管理体系，以省级为重点，建立省本级人力资源库，涵盖公共就业、社会保险、劳动监察、调解仲裁、公务员管理、军转安置信息，实现人力资源基本信息、就失业管理信息和缴费参保信息等数据的共享，实现各项服务的实名制管理，做到“同人、同城、同库”，实现我省人力资源的基础数据清，基本情况清，就失业状况清，参保状况清，实现对劳动者跨地区享受就业扶持政策提供信息支持，实现人力资源数据仓库，建立智能分析系统，为各级政府宏观决策提供数据支撑。就业是民生之本，促进就业是改进和发展民生的头等大事。国务院2010年第67次常务会议上将“建立健全公共就业服务信息网络”作为就业工作近期的重要任务，温家宝总理在《政府工作报告》提出“加快就业信息网络建设，实现全国互联互通”的要求，张德江副总理也曾多次提出要在全国实现公共就业信息的互联互通。按照国家部委最新要求，结合我省实际情况，规划建设全省招聘信息公共服务网系统，建立全省统一的就业信息公共服务网络平台。参照全国就业信息公共服务网络平台的规范及标准，建立我省统一的就业信息公共服务网络平台，形成规范、统一的信息数据采集、整理、上传和发布机制。以山东就业网、各市就业网站以及无线公共就业服务信息发布平台为基础，通过改造，整合现有各业务专网中的数据资源，从省级向市、县、街道、乡镇（社区）逐级延伸，实现全省内外网络的互通互联、信息共享，实现省级招聘信息数据集中和统一的发布。为切实贯彻《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号）、《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发〔2009〕187号）、《关于印发流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发[2009]191号）、《关于在部分地区先行启用基本医疗保险关系转移系统工作的通知》（人社厅函[2011]258号）、《山东省人力资源和社会保障信息化建设“十二五”今明两年重点项目》中要求要建设关系转移接续数据交换平台，实现失业保险、养老保险、医疗保险省内、跨省转移接续的目标、《关于利用异地退管系统开展领取社会保险待遇资格协助认证工作的通知》（人社厅发〔2011〕12号要求，推广异地退管系统，应提倡多措并举和创新应用的有关精神，按照人力资源和社会保障部金保工程统一规划要求，搭建山东省失业（社会）保险异地业务省级平台，实现异地业务的电子化办理流程，切实保障流动参保人员的社会保险权益，方便参保人办理失业（社会）保险关系转移、以及异地生存认证等业务。随着社会保险制度改革不断深入，社会保险政策措施逐步完善，落实相关政策等工作量也急剧增加，社保档案数量逐年倍增。社保档案作为一种重要的民生档案，是对参保单位和个人权益的真实记录，是确定参保者享受社会保障待遇的重要依据，也是反映社会保险事业发展的宝贵资料和重要历史凭证。因此社会保险档案管理的好坏，将直接关系到数千万人的切身利益。为了更科学、规范、有效地管理，利用信息技术手段进行社保业务档案的管理，同时为了更好地实现档案信息资源的共享，减少重复建设，使投资效益最大化，建立一套与业务系统进行无缝对接的省本级失业（社会）保险电子档案管理系统的意义十分重大。2.2 建设目标严格遵循部颁标准规范，以山东省人社部门现有政策和信息指标为依据，通过多种途径、多种技术手段构建省本级人力资源库系统、全省招聘信息公共服务网管理系统、失业（社会）保险异地业务省级平台和电子档案系统。建立完善的公共就业社会化服务体系和科学的宏观管理体系，实现对全省人力资源信息、招聘信息的统一管理，为宏观决策、就业监管和公共服务提供全方位技术支持。同时，通过省级异地业务平台的建设，开展省内外的异地认证以及关系接续工作的电子化业务模式，充分体现以人为本的服务理念，降低工作成本，提高人社经办机构的经办水平和服务质量。具体目标任务是：建设省本级人力资源信息库，涵盖公共就业、社会保障、劳动监察、调解仲裁、人事人才等业务信息，为劳动者跨地区享受就业扶持政策和各级政府宏观决策提供信息支持；建立全省招聘信息公共服务网管理系统，依托山东就业网，整合人力资源市场、人才市场和高校毕业生就业网信息资源，增强公共就业服务能力；建立失业（社会）保险异地业务省级平台，与各市业务系统实时联通，各市异地业务数据由市级汇总后通过市级前置系统实时向省级平台传送，外地转移接续数据由各市实时从省级平台下载，确保异地关系转移和退管认证业务及时办理；建立失业（社会）保险电子档案系统，实现各类档案资源管理、档案信息服务利用的信息化档案管理机制。以高效率的信息化档案业务管理、高可靠的信息资源服务为宗旨，以满足档案管理者和档案利用者需求为目标，基于档案智能检索技术和电子化管理技术，实现档案信息资源的共享和档案管理现代化。2.3 建设原则以科学发展观为指导，坚持以人为本的理念，按照金保工程“完整、正确、统一、及时、安全”的总体要求，紧密围绕人力资源和社会保障事业的重点工作和发展方向，以完善功能、保证质量，提高效率为目标，深度建设我省公共就业、社会保险信息交换系统。1、标准化与规范化系统建设应按照人力资源社会保障部关于公共就业人才服务信息化建设、异地业务系统建设以及电子档案系统建设的有关规定、规范和标准进行，在业务管理、系统架构和信息结构等方面遵循部有关技术要求进行研发和应用。2、先进性和成熟性系统设计要充分应用先进和成熟的技术，符合当今技术发展方向，满足金保工程建设要求，确保系统具有较强的生命力；并将科学的管理理念和先进的技术手段紧密结合，提出合理的业务流程，紧扣人力资源社会保障事业未来发展方向。3、可靠性和稳定性从安全体系建设、与其他系统之间的接口方案以及系统切换方案等各方面都要给出切实可行的方案，考虑各种可能存在的风险，并给出相应的措施。4、安全性和保密性数据系统的安全设计，要保证各个系统之间的隔离；应用系统的安全设计，要提供严格的权限控制，控制到模块级、功能级和数据级，同时采用日志管理等手段，确保数据存取和传输的安全保密性。5、灵活性和兼容性系统设计要充分考虑有关工作在未来若干年内的发展趋势，具有一定的前瞻性，并充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性。在统一的平台构架下，采用组件化和方法库的设计，以及B/S/S架构和面向接口的编程，使系统更加灵活、易于维护。6、开放性和可扩充性应用系统采用智能化参数、业务规则维护管理结构，以提高系统的适应性；按模块化、组件式设计开发，使功能易于扩充；在应用软件体系结构等的设计上，应符合今后扩充以及与其他系统对接互联的要求，能够与各系统通过数据交换平台进行信息的共享和交换。7、完整性与可操作性系统建设要整体把握、通盘考虑；界面友好统一，使用操作简单、方便、快捷；业务流程清晰，符合业务处理习惯，具备“可逆性”业务回退功能；系统数据维护方便，要配备完整的电子帮助手册，以指导操作员进行相应的操作。8、容错性和易维护性充分考虑系统实时运行的要求，选择使用易于维护的系统平台，在总体设计和文档管理上充分考虑系统的可维护性。应用系统应设计硬件、操作系统、网络、数据库故障处理方案，使系统发生故障时能快速恢复。要充分考虑系统在错误操作、错误输入的情况下，可以有效地予以屏蔽，必须考虑系统容错性的好坏。2.4 建设内容2.4.1省本级人力资源库系统山东省本级人力资源库获取全省范围内的公共就业服务、社会保险、劳动监察、调解仲裁、人事人才等业务经办系统的人力资源信息，包括人力资源基本信息和相关业务办理的结果信息。系统功能主要包括数据交换管理、异地业务经办数据支持与服务平台、信息查询平台；同时充分发挥和挖掘人力资源数据库的潜在价值，为职能部门提供决策分析提供依据，进一步提高全省就业服务质量和管理决策水平，加快实现我省就业服务管理的科学化、信息化和现代化。2.4.1.1数据交换管理实现省本级人力资源库与各级人力资源和社会保障部门已建设的公共就业服务、社会保险、劳动监察、调解仲裁、公务员管理、事业单位及编制管理等系统的数据交换，实现省、市两级人力资源库的信息同步；实现数据的抽取、比对和汇总分析；实现数据抽取的计划任务管理；实现数据比对的可配置管理；实现汇总分析的定制管理。2.4.1.2业务经办系统同步平台省本级人力资源库作为人社部门主数据库，一方面要接受业务经办系统的变更数据，及时更新；另一方面可以将主数据的变更信息发布给相关的业务经办系统，为业务经办提供准确、及时的信息，充分发挥人力资源数据的价值。2.4.1.3异地业务经办与服务平台在省本级人力资源数据库建设异地业务实时经办与服务平台，提供远程访问接口，为人社部门和其他相关部门提供信息核查和验证业务，实现异地业务经办。2.4.1.4信息查询平台1、个人查询系统建立基于J2EE架构B/S/S模式的个人信息查询平台，个人或单位通过数字证书校验登陆，登陆后可按公民身份号码查询个人信息，包括基本信息、就业查询、参保查询等，为用户提供准确、详实的个人信息查询功能。2、业务综合查询为方便业务经办人员及时分析了解人力资源情况，建设内网信息查询平台，提供功能强大的信息查询服务，实现可以按年龄段、所属行政区、失业起止时间、参保起止时间等条件进行组合查询，查询结果以个人信息树的方式展示；另外系统提供自定义查询功能，用户可以自由组合查询条件，定义显示内容，在最大程度上方便业务经办人员。2.4.1.5决策分析1、建立数据仓库基于数据中心对数据整合的需求分析和目标描述，利用ETL专用工具进行数据整合，形成与完善可进行多种数据分析的数据仓库、数据集市；在相关部门的数据汇总到数据中心共享数据平台的基础上，进一步建立跨部门的围绕各分析主题的数据仓库和数据集市。2、专题分析使用表格、柱状图、饼图、折线图、排行榜等多种方式进行结构分析、趋势分析、关联分析、对比分析，主要包括就失业分析、就业培训分析、求职招聘分析、就业扶持政策分析、农村劳动力转移就业分析、劳动监察分析、调解仲裁分析、劳动关系分析等分析主题。3、预警分析通过设定预警指标，以仪表盘、红绿灯等多种形象的展示方式对各类关键业务指标进行预警，主要包括登记失业率、求人倍率等。4、统计报表统计报表功能可根据地区、期别等条件对固定报表、定制报表、即席报表进行单表、多表和批量统计。5、领导查询为人社部门各级领导提供综合的专题即席查询、下载等功能，同时为财政、审计等部门提供监管查询功能。6、系统管理系统管理主要实现用户注册管理、权限管理、日志管理等功能，实现电子认证。2.4.1.6系统监控平台系统监控平台是对系统运行的实时监控，观察当前登录系统的用户系统，包括登录用户的当前（最后）使用的功能名称，登录时间，空闲时间，客户端的IP地址等信息。并提供强制注销用户、联查操作日志、权限解除、警告信息发送等功能。2.4.2全省招聘信息公共服务网管理系统由于体制、技术、标准等方面存在的许多问题，使得人力资源市场、人才市场和高校毕业生就业信息系统的业务不统一、信息不共享。而当前正处于公共就业服务事业快速发展阶段，如何推动、完善、整合“公益性”就业招聘体系建设，实现跨越式发展是就业服务体系建设中的关键，如何高效快速解决跨地区人群、技能人才、高校毕业生、专业技术人员四大类求职者的就业问题，为劳动者求职、企事业单位招聘和社会服务机构提供现代化的服务模式，已经非常急迫。通过建立“山东省招聘信息公共服务网管理系统”，构建面向服务对象的跨地域就业招聘信息公共服务平台，面向社会提供免费的招聘信息服务，解决跨地区、跨业务的招聘信息共享的问题、人才求职标准和劳动力市场标准不一致的问题、服务手段单一、服务能力不足的问题以及就业招聘分析与调控的宏观指导薄弱的问题，并能够支持就业监测、人事代理、电子档案处理等就业服务的开展，为把握就业状况、就业形势提供支撑。2.4.2.1功能结构招聘信息公共服务平台部署在省数据中心，主要包括信息质量管理、信息发布、信息检索查询、用户管理、统计和综合查询、系统管理等功能。招聘信息采集系统部署在省级数据中心和各市级数据中心，主要包括数据源配置管理、计划任务管理、数据抓取、招聘信息批量上传等功能。2.4.2.2招聘信息管理发布流程招聘信息整理发布流程包括数据的采集、抽取和平台发布。数据来源主要包括：山东人才网、高校毕业生就业信息网、省人力资源市场的数据以及各市原有业务系统、数据抽取与上传系统、全省招聘信息公共服务平台。1、原有地方业务系统的信息采集人员录入采集到的招聘信息，审核人员通过对信息系统的审核确认信息的正确性后，信息进入地方公共招聘服务数据库或者地方公共就业人才服务数据；2、部署在地方的数据抽取程序，按照系统设置的数据源和抽取规则配置抽取程序自动的将最新的招聘数据抽取到安装在地方的目标库中；3、地方数据上报人员可以根据需求设置“手工上报”或者“自动上报”，手工上报，操作人员可直接利用招聘信息服务平台上报数据；自动上报，是地方负责人员可以通过配置系统的上报方式为“自动”以及“上报时间”，系统会自动的按照设定的时间将目标库中未上报的数据上报到省厅数据中心；4、数据上报到省厅数据中心后，省厅会对其进行数据整理聚类整合，同时省厅级审核人员可以对数据进行抽查和审核工作，对于有异议的数据可以通过屏蔽功能迅速屏蔽招聘数据。2.4.2.3招聘信息公共服务平台山东省招聘信息公共服务平台是山东省唯一的省级招聘信息发布系统，部署在省数据中心，为各类求职人员免费提供“信息真实、内容完整、岗位有效、查询便利”的就业岗位信息服务，主要包括：信息质量管理、信息发布、信息检索查询、用户管理、公告信息管理、招聘会管理、系统管理、统计和综合查询、投诉反馈管理、网上特色服务等功能。1、信息质量管理基于招聘信息的标准规范，对招聘信息的必录项和数据类型、代码标准等字段属性进行自动审核，审核未通过的数据通过标志位进行标识。审核人员通过查询检索出审核未通过的招聘数据，并与地方管理人员电话沟通确认，通过手工维护的方式对数据进行修改，然后再进行发布；同时审核人员还可对系统无法进行自动审核的信息和过期失效信息进行处理。2、信息发布提供多种信息发布模板供系统管理用户选择，并提供模板定制功能。可发布的信息包括招聘岗位信息、招聘会信息等。同时通过系统功能可实现信息的登记、批量上传、审核、撤销等业务流程。3、信息检索查询面向广大求职大众，提供各种招聘岗位信息的检索查询服务，查询条件可包括：岗位工种、工作区域、发布时间、工作类别、单位名称、单位性质、人员规模、性别等常用查询条件。同时系统需提供高级搜索和模糊搜索功能。4、用户管理用户分为管理员用户、业务经办用户、注册企业用户和注册个人用户四类。管理员用户负责用户分组管理；建立二级管理员与本级业务账户的管理与授权；实现本级角色定义与相关角色权限设置；实现本机业务用户角色授权。同时管理员用户可进行系统的数据权限设置功能。业务经办用户根据数据权限管理范围对注册企业进行审批和管理。5、公告信息管理提供给各级用户一个快速便捷的沟通平台，实现内部公告、消息传递等通讯功能。6、招聘会管理招聘会管理主要包括招聘会计划发布、摊位网上预订管理、单位签到管理、单位信誉度管理以及大屏发布管理等业务功能。7、系统管理系统要提供各类安全的权限管理、操作日志管理和信息审核功能。提供对访问量、点击数、访问数据热点、系统硬件设备资源使用情况等信息的图形化显示功能。8、统计和综合查询实现用户对所需统计报表进行单表或批量统计；在统计报表基础上进行过滤、汇总等二次分析；实现对明细数据的灵活查询；提供对统计报表数据的灵活查询和图表展示及导出、打印等。9、投诉反馈管理投诉反馈管理包括投诉留言、网上调查反馈等方式，充分体现网络的互动性。10、网上特色服务系统需提供网上特色服务，主要包括代理招聘、素质测评、广告业务、短信申请、在线视频等服务。2.4.2.4招聘信息采集系统山东省招聘信息采集系统主要用于建立全省招聘信息数据库，分省市两级建设实施，涉及人才市场、人力资源市场和高校毕业生就业信息网三个系统相关信息的整合；同时生成上报信息，将招聘信息按人力资源和社会保障部相关要求进行上报。1、信息采集内容平台采集的信息内容主要包括三类：一是招聘信息，包含招聘单位信息及招聘岗位信息的信息详情。二是招聘会信息。三是政策、职业指导类的服务信息，其中政策信息要包括近2-3年的文件，可实现查询检索。2、信息采集渠道以各级公共就业人才服务机构作为信息的主要获取渠道，要求管理用户采取向各级公共就业人才服务机构的数据库进行数据抓取以及各级公共就业人才服务机构（平台建设后期考虑诚信企业）在平台上直接上传信息。3、信息采集要求信息内容的采集需要遵循以下的要求，并根据以下要求制定出适用于当地的信息采集规范：真实性：对信息源进行甄别，确保信息内容的真实、可靠；完整性：对于招聘信息，需确保其内容的完整性；有效性：对于招聘信息，要保证其发布信息的有效性，及时撤销过期信息；权威性：对于发布的各类信息，要由当地人力资源社会保障部门提供；准确性：对于不准确、不完整、有错误的信息，要及时予以更新或删除；及时性：对于发布的各类信息，要及时进行更新和发布；标准性：信息采集的格式和标准应统一，信息经审查后录入后台管理模块。安全性：无论采用何种信息采集方式，一定要确保信息安全及各地原有网站的运行稳定。4、信息采集方式（1）市级用户通过网站平台手工录入省厅部署全省统一的信息录入系统，各市可以手工录入招聘信息，此种方式适合没有建设招聘相关服务系统的市，或者在建设初期信息标准差距较大的市。（2）批量上传省厅部署全省统一数据上传服务接口，在数据标准统一的前提下，各市自行建设招聘信息交换库，生成交换数据，调用省厅统一接口批量上传。（3）数据抓取市级技术部门按照部标准将相关数据及代码转换完成后，将数据放置在固定位置。由省厅通过专用程序每天定时向各市招聘信息交换库中抓取信息。抓取频率根据实际需要可自行进行设定。5、数据源配置管理由于各市就业系统的本地业务设计，造成各市业务系统在“劳动99”三版的基础上都有一定的改动，另外面对一些公共就业服务系统和人事人才的业务系统的差异化，系统提供一个灵活的数据源配置管理模块，支持以下功能：（1）数据源配置：提供对市级公共招聘系统数据源的灵活配置功能。（2）指标的配置：基于数据源的配置对各项招聘信息指标与地方系统的数据库的指标进行映射配置。（3）代码项的配置：为了减少地市业务系统的修改工作量，数据源和指标的配置基础上对代码进行映射配置，但是对于一些无法映射的代码项建议地市系统进行修改。通过以上配置为招聘数据和招聘会数据的抽取和转换奠定基础。6、计划任务管理提供数据抽取程序的计划任务管理和数据上传计划任务管理，地市用户可以通过操作界面对计划的开始执行时间，任务的执行频率进行可视化的配置，从而达到对计划的灵活掌控。另外系统还将提供执行计划的日志查询功能。7、数据抓取基于计划任务的用户设置，按照统一的招聘信息数据标准，按照一定的抓取规则（根据数据源配置管理），从各地公共招聘服务系统数据库、公共就业人才服务系统数据库中提取数据并保存到本地交换库中。8、招聘信息批量上传在数据标准统一的前提下，各地自行修改完善现有系统后，生成交换数据，上传方式采用目前已经比较成熟的部、省、市三级数据交换方案。2.4.3失业（社会）保险异地业务省级平台依托“金保工程”部—省—市三级业务专网，按照部社会保险转移、以及异地退管认证接口规范、电子化工作流程等具体要求，在全国社会保险关系转移信息系统、全国异地退管系统基础上，开发失业（社会）保险异地业务省级平台，部署省级失业（社会）保险关系转移平台和异地退管认证系统。失业（社会）保险异地业务省级平台与各市业务实时联通，各市转移接续和异地退管数据由市级汇总后通过市级前置系统实时向省级平台传送，外地转移接续、异地退管数据由各市实时从省级平台下载，确保转移接续和异地退管业务及时办理。2.4.3.1失业（社会）保险关系接续数据交换平台失业（社会）保险关系转移接续数据交换平台建设主要内容包括省级平台和前置系统开发、接口建设两部分内容1.省级平台及前置系统开发。省级平台负责跨省业务的数据传输和省内转移业务的办理。主要实现功能包括：（1）失业保险关系转移转移接续平台可支持省内及跨省的失业保险关系转移接续业务经办，并提供业务拒绝、业务撤销、错误信息反馈等异常业务处理流程。（2）养老保险关系转移根据《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续电子化工作流程（试行）》要求，转移接续平台可支持省内及跨省的基本养老保险关系转移、建立临时缴费账户通知、临时建账地发起的临时缴费账户转移、转入地发起的临时缴费账户转移等业务经办，并提供业务拒绝、业务撤销、错误信息反馈等异常业务处理流程。（3）医疗保险关系转移根据《流动就业人员基本医疗保险关系转移接续电子化工作流程（试行）》要求，转移接续平台可支持省内及跨省的包括职工基本医疗保险，新型农村合作医疗，城镇居民基本医疗保险，城乡居民基本医疗保险四个不同险种的转移接续业务经办，并提供业务拒绝、业务撤销、错误信息反馈等异常业务处理流程。（4）公共信息管理为了实现对经办机构的实时管理，对经办机构的新增、注销、信息修改等相应管理功能。（5）待办业务管理用于提醒经办人员异地转移相关的待办业务的功能，并进行相关处理。（6）业务查询为了达到方便迅捷与实时监控，业务查询增加了代办业务、督办业务、业务状态的相关查询入口，并给予实现。（7）公告与信息管理为了更方便于各级机构之间统筹管理、用户之间进行业务协作，转移接续平台支持了上级对各地予以业务和系统上的提示，以及入网用户之间发送业务协作消息于系统处理消息等。2.接口建设。接口建设包括2个部分：各省辖市业务系统与省级平台的接口和省级平台开发与部级平台的交互接口。各地市业务系统与省级失业（社会）保险关系接续数据交换平台间采用统一规范的格式实现数据交换，按照人社部要求对接口规范的版本进行统一管理和控制。接口开发完成后，与部级、省级失业（社会）保险关系接续数据交换平台分别进行接口联调，联调测试通过后，正式入网启用电子化转移业务模式。2.4.3.2异地退管认证系统异地退管认证系统建设内容主要包括省级异地退管系统、异地退管前置系统、接口建设三部分。主要实现功能如下：(1)异地居住人员管理通过异地退管系统实现异地居住人员基本信息库的维护，建立异地居住人员基本信息库与协助认证管理流程、居住地发起的信息变更流程的关联。主要包括本地在外地居住退休人员上传、本地在外地居住供养亲属上传、外地在本地居住退休人员查询、外地在本地居住供养亲属查询等功能。（2） 协助认证管理通过异地退管系统实现异地协助认证的信息交换和在线登记。主要包括协助认证通知上传、协助认证通知下载、协助认证在线办理、协助认证结果上传、协助认证结果下载、已注销协助认证通知查询、认证校验码查询等功能。（3）居住地发起的信息变更当异地居住人员信息发生变化时，可由居住地社保机构主动将信息变化情况上传到异地退管系统，参保地接收变化的数据后，根据本地业务规定办理后续变更业务。主要包括人员信息变动在线办理、人员变动信息上传、人员变动信息下载等功能。(4）异常处理流程异地退管业务主要涉及上述三大流程，每一流程由若干步骤组成，为保证业务的正常开展，需建立异常处理机制。业务撤销是针对业务流程中的某一步骤给予撤销，将退回到该流程中的上一步骤。错误信息反馈是指当业务流程中发生了不符合校验规则的情况时，异地退管系统反馈错误信息的操作。主要包括撤销业务上传、申请撤销业务上传、申请撤销业务下载、确认撤销业务上传、确认撤销业务下载、错误信息反馈等功能。（5）业务查询异地退管系统提供本地在外地居住人员查询、外地在本地居住人员查询、协助认证办理结果查询、人员信息变动处理情况查询、疑似重复享受待遇人员情况查询。系统同时还提供待办业务、督办业务、业务状态等查询。各地可通过系统跟踪流水号、社会保障号码、姓名等查询有关业务数据发送、接收和办理状态，并进一步支持社保机构对业务的督办。主要包括待办业务查询、督办业务查询、疑似重复享受待遇人员查询、下辖地区业务状态查询、本节点业务状态查询、传输文件日志查询等功能（6）统计报表异地退管系统提供本地在外地居住（外地在本地居住）人员情况统计，本地协助外地（本地委托外地）认证情况统计。主要包括本地在外地居住人员情况统计、本地居住省内其他地区人员情况统计、本地居住外省人员情况统计、外地在本地居住人员情况统计、省内其他地区在本地居住人员情况统计、外省在本地居住人员情况统计、本地协助其他地区认证情况统计、本地协助省内其他地区认证情况统计、本地协助外省认证情况统计、本地委托其他地区协助认证情况统计、本地委托省内其他地区协助认证情况统计、本地委托外省协助认证情况统计等功能。（7）机构信息管理为方便地区间业务协作，在异地退管系统中，面向各地社保机构提供机构信息管理功能。社保机构信息包括机构所属行政区划代码、节点代码、单位名称、地址、邮政编码、电话、传真。各地社保机构可定期从异地退管系统下载机构信息。主要包括经办机构新增、经办机构注销、经办机构信息修改、经办机构信息查询下载、入网行政区划查询下载等功能。（8）公告与消息管理异地退管系统提供全局信息公告、点对点发送消息。上级机构可对各地发布相关业务和系统信息，各入网用户可相互发送业务协作消息、系统处理消息。主要包括信息公告、消息管理等功能。2.4.4失业（社会）保险电子档案系统失业（社会）保险电子档案管理系统提供档案信息资源共享平台，实现各类档案资源管理、档案信息服务利用的信息化档案管理机制。功能主要包括档案管理、档案利用、库房管理、查询统计等几个部分，并实现和社保业务系统、OA等信息系统的接口。2.4.4.1文件管理档案员可通过此功能完成文件收集、文件整理和文件移交等工作。并且文件收集时，可支持直接从本地上传文件，也可通过高拍仪、扫描仪等工具以及外部数据源等途径进行导入。2.4.4.2档案管理档案管理员可通过此功能完成日常的档案接收、档案整理、检索利用、档案鉴定、档案销毁、库房管理和统计分析等工作。并且用户可根据自己的实际业务情况，进行内容管理库的设置工作。2.4.4.3业务维护业务管理员可通过此功能进行日常的数据类型维护、编码管理、权限查询、业务日志等管理工作。系统需要提供文本、dbf、Excel等格式文件的导入导出功能。系统需要提供对电子文件的版本管理功能。2.4.4.4系统管理系统管理员可通过此功能对机构和用户、系统日志、在线用户以及介质进行管理。同时系统还需要提供对系统用户权限、数据权限设置功能。并且可针对不同类型的对象进行不同的操作权限设置。2.4.4.5与业务系统接口业务系统接口改造，必须遵循业务系统中业务流程影响最小，业务系统功能改动最少的改造模式，使电子档案功能和业务系统平稳融合，降低业务人员操作难度，提高工作效率。同时，业务系统接口改造要考虑影像采集时间与业务经办时间不一致的情况。2.5实施要求1、中标人应建立专门的项目管理组，由专人负责。2、中标人必须提供系统实地安装、测试及调试所需的人员及材料。3、提供详细的项目实施时间表（以天为单位）和各阶段各方人员安排及相关的工作内容，并提供各阶段的工作量测算表。4、提供详细的实施方案，在实施方案中应明确此项目实施所需硬件、软件环境等技术要求，此方案应经采购人同意，方可实施。5、中标人应详细说明项目实施每一阶段双方所负责任，若需采购人配合，须详细说明需配合的内容、技术要求、时间要求、人员要求等。6、中标人在采购人的配合下，负责系统的设计、开发、安装、测试和后期的升级维护。★7、对于非“劳动99”三版用户地市的实施，负责开发与其现有系统的相应接口，满足数据交换和管理决策的需要。8、中标人在采购人的配合下，要进行充分的测试和试运行，确保系统的兼容性和稳定性。2.6培训要求1、中标人提供面向系统管理员的应用软件系统设计、源代码构成和系统结构等方面的培训。将详细的培训课程以及时间表交给采购人，最后以采购人认可为准。2、供应商必须提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的培训。供应商须在相应文件中提出全面、详细的培训课程以及时间表交给采购人，并在合同签定且征得采购人同意后实施。3、对于所有培训，中标人必须派出具有相应专业资格和实际工作、教育经验的教师和相应的辅导人员进行培训，主要培训教员应至少具有三年的教学经验。 4、在投标书里，投标人应提供详细的培训计划、培训大纲。培训计划应注明每次培训课程的时间、地点及课时。培训大纲应注明每次课程的内容和目的。其中，系统管理员培训人数不少于10人，系统操作使用人员培训人数不少于60人次，集中培训次数不少于2次，每次培训时间不少于5天。培训活动产生的场地费、食宿费、教材费等费用一并报入总报价中，总报价中如未报出明细价格，视为已包含在总报价中。2.7组织管理要求1、山东省人力资源和社会保障厅组成项目指导组，负责对项目实施的总体指导。2、中标人成立项目开发组，在项目指导组的领导下，承担具体的开发工作，并指定一名专职项目经理负责项目的具体实施。项目经理应全权对参与本项目的技术人员进行统一的管理和调配，确保按期完成各项任务，并负责与项目指导组及时沟通。3、中标人必须提供系统开发实施过程的工作内容、工作方法、工作日程表，并征得采购人认可后严格按照日程表执行。日程表内容至少应包括：需求调研分析阶段、设计阶段、软件开发阶段、测试阶段、技术培训阶段、交工验收阶段、维护升级阶段等。对项目管理涉及的内容和项目里程碑进行阐述。2.8进度要求和技术文档在项目成交后，中标人成立开发团队，在项目指导组的领导下，共建项目组，合同签订之后， 8个月内完成省本级人力资源库系统建设；1个月内前完成全省招聘信息公共服务网管理系统建设，8个月内完成自动收集各地市相关系统的招聘信息，实现各系统招聘信息省级集中自动上传； 2个月内完成失业（社会）保险异地业务省级平台的开发、部署、实施工作；2个月内完成失业（社会）保险电子档案系统的开发、实施工作，6个月内完成与各业务系统的一体化改造开发、测试、实施工作。在软件开发过程中，投标人应按照软件开发要求形成全面详尽的技术资料，包括可运行的程序及技术文档等（包含软件验收后调整和补充的项目成果和资料），确保技术资料的一致性和完整性，并向采购人分阶段按时提交。在本项目软件开发过程中所产生的技术成果（包括计算机软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料和文件等）的知识产权属于采购人。在项目结束时，投标人应向采购人提交软件开发的所有文档（包括文字资料和电子文件）和运行程序。提交文档一览表序号工作阶段各阶段提交成果1前期阶段《项目开发计划和方案》2需求分析《软件需求分析说明书》3系统设计《软件概要设计说明书》、《软件详细设计说明书》、《模型设计规范》、《物理设计规范》、《指标体系》、《最终用户应用规范》、《数据仓库模型设计报告》4系统编码《应用程序源代码》、《数据库程序源代码》、《系统参数表》、《数据库实现报告》5软件测试《软件系统测试方案》、《软件系统测试问题卡》、《软件系统测试报告》6系统验收《用户操作手册》、《软件安装手册》、《项目总结报告》、《项目试运行报告》、《软件维护手册》、《软件实施建议方案》7培训《培训计划》、《培训材料》2.9设计和技术要求★1、符合人力资源社会保障部和山东省人力资源社会保障厅关于人力资源库系统、招聘信息公共服务网管理系统、异地业务升级平台、失业（社会）保险电子档案系统建设的有关要求，遵守人力资源社会保障部颁布的各项数据、技术标准。2、应根据采购人现有和未来工作需求，对系统功能要求所描述的业务需求予以扩充。3、根据新形势、新政策、新业务的需要，定期更新数据指标体系。4、为将来以全国联网方式通过交换区进行数据采集留有余地。5、软件设计要求采用面向对象的设计思想，体系结构采用基于J2EE平台的B/S/S多层体系结构模式，遵循SOA架构的开发规范。6、系统采用模块化设计，各功能模块完成不同业务，模块之间实现高内聚、低耦合。7、充分考虑系统的安全性、可靠性和健壮性。通过设置系统日志自动记录全部操作过程；通过完整的权限管理机制进行权限划分、安全审计。8、系统的操作要力求简便，操作界面的设计风格统一，便于操作员快速掌握系统操作方法；同时要求系统界面友好，符合业务办理流程。9、考虑系统的开放性，提供系统内各业务间、系统与外部相关系统间的接口，并应实现对查询结果的数据导出。10、系统要提供良好的数据管理维护、基础代码管理维护模块，要求操作简便。11、支持多通道（网站、无线通讯、触摸屏、大屏幕）的数据格式发布，提供多种接口模式。12、必须按照“同人、同城、同库”的原则进行项目建设，充分考虑公共就业系统与社会保险等其他核心系统的信息数据交换需求。2.10测试要求1、采购人要求中标人提供测试报告并接受检验来证明系统符合本技术规范书的各项要求。2、中标人应制定一套完整的测试计划，测试计划及程序包括测试目标、测试用例、测试结果以及测试进度表，测试计划须经采购人同意后方可实施。3、测试项目包括：基础环境测试、应用系统测试、例外应急处理测试、联调测试、安全性测试及性能测试。2.11项目验收在项目实施完成之后，由项目指导组、系统监理、国家认可的软件测评机构或技术专家、中标人等组成验收小组，完成项目验收工作。项目验收应当遵循的基本程序包括：制定项目验收办法，编制项目验收计划，确定系统验收范围，组织相关专家验收系统，编写项目验收报告等工作。验收内容包括：环境测试、可靠性测试、功能测试、稳定性测试、性能测试及资料的完整性测试、维护性测试、安全性测试等。验收依据包括：招标文件、投标文件、测评报告、合同及双方认可的其它约定。验收数据经采购人和系统监理一致认可达到或超过本项目技术规范要求，验收方为通过。验收小组完成《验收报告》。四、技术保证和售后服务要求3.1技术保证1、投标人在成交后，应认真组织技术及管理队伍，做好工作计划并提出项目管理、长期维护、服务以及今后技术支持的措施、计划和承诺。2、投标人应允许采购人自项目开始即参与系统的规划、设计、开发、测试、诊断及解决问题等各项工作，并接受采购人的监督和管理。3、投标人必须向采购人承诺技术后援支持。为软件运行中存在的问题、功能扩充和因政策变化而引起的软件升级或移植提供至少五年的免费技术支持（包括免费的现场支持），投标人应详细阐述免费技术支持的内容与范围。技术支持策略将作为评标的重要依据之一。4、为保持项目开发的连续性，保证开发质量，中标人提供的项目开发人员如发生变动，需经采购人同意。3.2售后服务投标人应在投标文件中提供详细的售后服务条款及保证。3.2.1免费服务期内维护服务要求1、要求中标人提供求5年免费维护及升级服务，并常驻不少于4名技术支持工程师，其中至少1名技术支持工程师通过人力资源社会保障部劳动力市场管理信息系统技术考核，并保证系统维护人员的相对稳定，如需发生人员变动，需经采购人同意。免费技术维护服务期自供需双方及系统监理在系统交工验收单上签字之日起。在免费维护期内，投标人负责对其提供的软件产品（包括第三方系统工具软件），根据采购人指定的地点，免费提供安装、调试、原有数据导入、录入、测试等服务；对系统应用中的疑问提供技术咨询；对系统运行中出现的软件异常提供技术支持；根据采购人业务的变更，在不影响软件整体设计的情况下，中标人有义务提供对软件功能进行修改、扩充等升级维护服务。2、投标人在免费服务期内实行7×24小时热线服务，通过电话、网络等手段及时解决提出的技术、系统运行问题，1小时以内做出明确响应和安排，4小时内作出故障诊断报告。在以上手段无法满足要求时，则需在接报后及时（济南市不超过4小时，省内其它市不超过8小时）到达现场解决问题。3、对于不能明确是否是软件系统引起故障时，投标人应配合其它设备和系统供应商进行检查，并能在上述响应时间内到达现场协助排除故障。3.2.2免费服务期后系统维护服务要求免费服务期结束后，投标人应列出服务期后软件升级、维护内容、服务方式、范围与收费标准。五、系统演示投标现场需要进行系统演示，演示设备自带（包括投影机）。系统演示范围：招聘信息公共服务平台、电子档案系统。注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。六、投标保证金1、投标保证金数额：人民币叁万柒仟伍佰圆整(￥37500.00)。2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。收款单位：山东省省级机关政府采购中心开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号：****************9999大额联行号：********1046采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。A5包、公共就业核心业务系统一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：(1)具有国家人力资源和社会保障部劳动力市场管理信息系统前台技术支持商资质证书。二、项目需求山东省公共就业服务信息系统升级项目说明产品需求项目名称建设内容数量全省“劳动99”三版系统升级升级改造全省核心业务软件“劳动99三版”系统，提升公共就业服务机构的业务经办支撑能力，实现业务经办的统一规范化和全程信息化，最大程度的提高业务办理效率，方便劳动者和用人单位。1套公共就业服务网上办事大厅建立全省公共就业服务网上办事大厅，拓展公共就业信息服务渠道，用人单位和个人可以通过互联网进行自助业务经办，提升公共服务的便捷性。1套社会保险辅助决策支持系统对各险种业务经办数据进行整理、整合和加工处理，形成辅助决策数据仓库，并在其基础上针对社会保险各业务领域及各项业务之间的关系，进行主题分析和数据挖掘，从而对政策执行情况进行监测预警，为领导决策提供科学、准确、及时的依据。在技术上支持未来其他数据源的逐步纳入，支持全部人力资源和社会保障领域的辅助决策功能。1套安全管理（运营）中心安全管理（运营）中心将不同位置、不同设备中分散且海量的安全信息进行范式化、汇总、过滤和关联分析，形成基于资产/域的统一等级的威胁与风险管理，并依托安全知识库和工作流程驱动对威胁与风险进行响应和处理。12套安全数据库用于涉密信息的数据存储和管理。1套系统要求建设背景公共就业信息服务是人力资源社会保障信息化特别是就业工作信息化的重要组成部分，是面向全社会提供公共就业服务的重要内容，是政府促进就业、推进基本公共服务均等化的重要领域。2009年人社部制定出台了《关于印发推进公共就业服务信息化建设工作指导意见的通知》（人社部发[2009]186号），明确提出整合信息资源，建立统一的就业信息公共服务网站。2013年，《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发[2013]32号）提出“建立公共就业信息服务平台，加快就业信息全国联网”。人社部提出到2018年底，初步形成以地方公共就业人才服务业务系统为基础、以省级集中数据库为枢纽、以部端全国公共就业信息服务平台为中心、全国互联互通的公共就业信息服务体系。我省从2005年开始，全省统一推广实施“劳动99”三版应用软件，以市级集中的部署方式，建立了支持前台业务经办模式的劳动力市场管理信息系统，促进了各地业务流程的规范和统一，推动了就业管理和就业服务工作向精细化、一体化、集约化转变，就业服务效率、质量和管理水平明显提高。但是，现行“劳动99”三版主要满足于基本的劳动力市场业务经办，随着劳动和人事部门的整合以及就业促进法的出台，公共就业服务新政策、新业务不断出现，服务模式也逐步转变， 现行“劳动99”三版已经无法适应当前实际业务开展的需要，特别是在业务联动、经办方式、公共服务、数据采集手段、就业监测数据规范性、招聘信息数据指标规范性等方面的矛盾越来越突出；同时在各地整合人才市场和劳动力市场的过程中，也急需对公共就业服务信息系统进行统一规划、建设，全面加强信息化对就业工作的支撑作用。为进一步提升全省公共就业服务管理的质量和效率，在总结多年系统建设运行经验的基础上，综合各地的实际情况，在严格遵循国家相关要求和规范的前提下，依托既有资源的优势对全省“劳动99”三版进行升级改造，搭建安全可靠的公共就业服务信息平台，使其充分满足当前公共就业服务的需求，为及时掌握就业状况、准确分析就业形势、优化人力资源配置、制定和执行就业政策提供技术支撑。人力资源和社会保障辅助决策支持系统是加强业务分析、提高决策水平的重要手段。在目前情况下，社会保险业务领域信息化基础较好、数据质量较高，建设社会保险辅助决策支持系统，既可以满足我省社会保险事业发展的要求，同时又为全面建设人力资源和社会保障辅助决策支持系统打下基础。我省社会保险工作涉及数以百万计的广大人民群众和数以亿计的资金，是一个需要“精算”的领域。随着社会保险工作的不断深入，社会保障的覆盖范围越来越大，覆盖人群越来越多，城镇居民、灵活就业人员、农民工，包括农民都逐步纳入社会保障的覆盖范围，各项社会保险业务之间联系越来越紧密，无论是政策制定还是日常经办和决策管理，涉及的因素越来越多，越来越复杂，依靠传统的简单报表，已越来越难以满足工作的需要。因此，建设一个专门的辅助决策信息系统的需求十分迫切。建设目标公共就业服务信息系统的建设目标为，严格遵循部颁标准规范，以山东省人社部门现有政策和信息指标为依据，充分运用互联网技术，通过多种途径、多种技术手段构建全省集中部署的公共就业服务信息系统，建立完善的公共就业社会化服务体系和科学的宏观管理体系，实现对公共就业各项业务全过程的管理，为宏观决策、就业监管和社会化服务提供全方位技术支持。具体目标任务是：升级改造全省核心业务软件“劳动99”三版系统，在省级集中部署，实现全省业务经办的统一规范化和全程信息化，进一步提升公共就业服务机构的服务能力和管理水平；建立网上办事大厅，拓展公共就业信息服务渠道，方便广大劳动者和用人单位，促进扩大就业。社会保险辅助决策支持系统的建设目标为，利用社会保险数据库的数据源，如省直社会保险业务生产库等，形成社会保险辅助决策数据仓库，实现主题分析、数据展现等功能，并利用模型实现初步的监测预警和预测分析功能。建设原则以科学发展观为指导，坚持以人为本的理念，按照金保工程“完整、正确、统一、及时、安全”的总体要求，紧密围绕公共就业管理和服务以及社会保险辅助决策的重点工作和发展方向，以完善功能、保证质量、提高效率为目标，深度建设我省公共就业服务信息系统和社会保险辅助决策支持系统。1.以人为本，服务优先全面树立服务优先、业务优先、应用优先的思想，以为劳动者和用人单位服务、为落实就业政策服务、为宏观决策服务为目标，全面提升就业信息服务水平和社会保险辅助决策水平。2.规范性和创新性系统建设应按照人力资源社会保障部关于公共就业人才服务信息化建设有关规定、规范和标准进行，在业务管理、系统架构和信息结构等方面遵循有关技术要求。同时，要切实结合本省实际需求和信息技术发展水平，在流程优化、界面美化、操作简化等方面大胆创新，引领业务发展。3.先进性和成熟性系统设计要充分应用先进和成熟的技术，保障系统高效稳定运行，保障系统运维的灵活性和可扩充性。技术路线要符合信息技术发展方向，满足金保工程建设要求，符合人力资源社会保障事业发展方向，确保系统具有较强的生命力。4.统一性和渐进性系统设计要满足全省统一的业务规范要求，实现在省级集中部署，将符合条件的地市逐步纳入系统覆盖范围。系统一方面为市级业务的规范开展提供支撑，同时为市级的创新服务留有空间，支持市级业务一体化的发展。5.安全性和保密性数据系统的安全设计，要保证各个系统之间的隔离；应用系统的安全设计，要提供严格的权限控制，控制到模块级、功能级和数据级，同时采用日志管理等手段，确保数据存取和传输的安全保密性。6.完整性与容错性系统建设要整体把握、通盘考虑；界面友好统一，使用操作简单、方便、快捷；业务流程清晰，符合业务处理习惯，具备业务回退功能；系统数据维护方便，要配备完整的在线帮助手册，以指导操作员进行相应的操作。要充分考虑系统在错误输入的情况下，可以有效地予以屏蔽，提供良好的容错性。建设内容全省“劳动99”三版系统升级在部级统一软件“劳动99” 三版的基础上，对当前的就业系统进行全面升级，根据近年来部、省最新政策和实际业务需要，针对就失业管理、职业介绍、就业援助、就业培训、劳动事务代理、境外人员就业管理、大学生就业服务、农村劳动力管理等所有业务进行统一规划和建设，对现有业务流程进行优化。系统要符合“劳动99” 三版的操作使用习惯，进一步简化操作过程，提高使用效率。全面提升公共就业的信息化程度和业务经办能力，更好地为劳动者和用人单位服务。全省升级版“劳动99” 三版系统软件功能包括：1.支持二代身份证、社保卡等识别新版“劳动99” 三版系统以身份证号码作为人员唯一性的标识，通过引入身份证、社保卡读卡设备，支持身份证和社保卡的身份认证，提高数据准确度和工作效率，简化工作流程。2.一站式服务通过优化业务流程，对就失业管理、职业介绍、就业培训、就业扶持、劳动事务代理等大厅业务经办流程进行重新设计优化，在一个窗口办理全部业务，实现大厅业务的一站式服务。通过合理的授权管理将业务受理和办理分开，实现业务窗口的全业务受理。3.一体化衔接★通过建立各类就业信息之间的联系，建立就业业务之间的一体化衔接，实现业务流程优化和信息自动流转。包括：就失业管理与就业援助服务的衔接，实现就失业状态与就业扶持政策享受资格的自动校验；就业援助服务与就业专项资金管理衔接，实现就业援助业务经办与资金拨付的严格对应；就业专项资金管理与财务管理衔接，实现就业专项资金的全过程监管；就失业管理与劳动合同管理衔接，实现对就业形势和劳动者权益的动态跟踪；就失业管理与劳动人事事务代理衔接，实现事务代理流程的自动化。通过与社会保险系统、劳动关系系统进行信息共享，建立就业业务与社会保险业务和劳动关系业务之间的衔接，实现与其他人力资源和社会保障业务的一体化运作。投标人应在总体设计方案中体现一体化设计思路及创新应用模式。4.基本信息管理基本信息管理包括单位和个人基本信息管理。单位基本信息管理包含单位基本信息新增、单位基本信息变更、单位信息历史变更查询、单位基本信息综合查询等功能；个人基本信息管理包含个人基本信息新增、个人基本信息变更、个人信息历史变更查询、个人基本信息综合查询等功能。基本信息管理要实现与其他人力资源社会保障信息系统同步、比对，做到单位和个人信息满足“金保工程”的“同人、同城、同库”的要求。5.就业失业登记证管理就业失业登记证是记载劳动者就业和失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体，是劳动者按规定享受相关就业扶持政策和接受公共就业人才服务的有效凭证。就业失业登记证需要全省统一集中管理。就业失业登记证发放管理功能包括申请、审核、审批、发放等相关处理，生成就业失业登记证唯一的证书编号，并进行证书打印。就业失业登记证发放后的日常管理功能包括补发、换发、变更、年审、冻结、注销、解冻、打印、综合查询等功能。就业失业登记证需要记载的就失业信息、就业政策享受信息等可以在办理相关业务时打印，也可以事后补打印。6.就失业管理就业管理主要包括正规就业管理、灵活性就业管理、自雇型就业管理等。对用人单位招用人员进行就业登记，对解聘人员进行退工登记，对劳动者初次就业、由失业转就业、流动就业、入境就业进行登记或登录。失业管理主要包括对失业人员进行登记和跟踪管理服务等。7.就业援助管理就业援助管理是指再就业优惠和就业相关扶持政策等的管理，主要包括个人小额贷款的管理、企业小额担保贷款的管理、公益性岗位管理、岗位补贴、企业社保补贴管理、灵活就业人员社保补贴管理、就业援助人员管理、零就业家庭管理、享受优惠政策企业管理等就业援助业务管理及就业再就业政策信息发布、统计报表的生成等。8.就业专项资金管理就业专项资金管理是指职业介绍补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业项目补贴、社保补贴、岗位补贴管理、小额贷款担保基金、特定政策补助等就业扶持补贴信息的管理，包括申请、审批、发放、跟踪等全过程的记录，需要记录补助的申请情况、审批情况、发放情况，并关联就业援助信息，根据政策对申请机构和申请人员进行必要的校验，另外还包括劳动力市场建设费用、就失业证等证照工本费支出、就业再就业宣传工作等所需资金管理等。9.职业介绍职业介绍主要工作是人力资源社会保障部门为用人单位推荐符合其要求的求职者，为求职者寻找符合其要求的用人单位，并为两者提供相互需求关联，以及人力资源市场咨询、职业指导、为经过确认的用人单位在互联网上实现招聘信息发布、求职者网上求职、区配等服务，最终达成招聘者得其人，求职者得其所的服务过程。主要功能包括单位招聘管理、个人求职管理、推荐介绍管理、专场招聘管理（招聘会）、委托招聘管理、信息发布管理、职业指导管理、专技人员特色服务（包括素质测评等）以及LED电子大屏及触摸屏等系统，并将职业介绍服务延伸到街道（乡镇）、社区（行政村）人力资源社会保障公共服务所、站，或与全省统一的人力资源社会保障基层公共服务信息系统对接。10.职业培训和技能鉴定对培训机构、被培训人员、考务考评进行全面管理。职业培训管理包括职业培训机构管理、培训机构年审管理、培训情况管理、办学广告审核、职业培训统计等内容。职业技能鉴定管理包括：鉴定机构管理、鉴定人员管理、考评人员管理、考务管理、证书管理、职业技能鉴定统计等内容。11.农村劳动力资源管理管理对象为本行政区域内农村户籍、年龄在16周岁以上、法定劳动年龄以内（不包括在校学生）的劳动力（包括从事农业劳动或从事其他经济活动的人员），对农村劳动力资源进行动态跟踪调查，随时记录农村劳动力资源的最新培训和就业状况信息，并对本辖区内退休、死亡、升学、参军、迁出等农村劳动力人员，进行农村劳动力资源减少登记。系统功能主要包括：农村劳动力资源调查登记、农村劳动力资源动态跟踪、农村劳动力资源培训跟踪、农村劳动力就失业情况跟踪、农村劳动力创业情况跟踪、农村劳动力生存情况跟踪、农村劳动力资源减少、农村劳动力资源综合查询、农民工转移就业和返乡创业情况等。12.外国人和台港澳人员就业管理外国人和台港澳人员就业管理用于对当地境外人员就业业务管理，主要功能包括对台港澳人员和外国人的基本信息管理、就业许可证登记、就业许可证发放、就业许可证查询、就业证延期、就业证变更、就业证注销、就业证综合查询等功能。13.高校毕业生就业服务随着高校毕业生数量增长，毕业季高校毕业生就业形势愈加严峻。为了提高高校毕业生就业率，国家对高校毕业生推出了有针对性的就业服务政策。从2013年起实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，提供的相关服务包括：实名登记、职业指导、就业信息服务、创业服务、重点就业帮扶、就业见习、职业培训、权益保障等。系统需要针对高校毕业生提供就业状态跟踪、查询统计等功能。14.劳动合同管理支持企事业单位的劳动合同规范管理和监督，功能包括劳动合同新签备案、劳动合同续变备案、劳动合同终止备案、劳动合同范本管理、查询统计等功能。15.社会服务机构信息管理机构信息管理包括职介机构、境外就业中介机构、劳务派遣机构、享受优惠政策企业、职业技能鉴定机构、职业培训机构等各类机构的日常业务管理，主要有机构认定、机构变更、机构年检、机构证书打印、机构注销、机构综合查询等功能。16.劳动人事事务代理劳动人事事务代理包括人事档案代管、社会保险费代缴、职称评审管理等模块。通过劳动事务代理，为档案挂靠就业服务管理机构的人员办理档案挂靠业务与档案挂靠人员费用（社会保险费、住房公积金、党费等）代缴业务。其中单位（或个人）分别有不同的费用代缴基数，系统通过所设定的值自动计算出金额。17.劳务派遣劳务派遣包括派遣单位管理、被派遣单位管理、派遣人员管理。派遣单位管理包括派遣单位登记、派遣单位信息查询和派遣单位审核等；被派遣单位管理包括被派遣单位登记、被派遣单位信息查询和被派遣单位审核等；派遣人员管理包括派遣人员的劳动合同、劳动事务、工资管理、社会保险费管理等功能。18.流动党员管理根据组织关系介绍信，接收流动党员；根据上级党委要求，收集、补充和完善党员基本信息，并录入党员管理信息系统；负责流动党员的日常管理、教育和服务工作；按照规定，定期收缴党费；为符合条件的预备党员办理转正手续，积极发展党员，培养入党积极分子；按照上级党委要求，积极组织开展学习教育活动，并定期开展优秀党员评选表彰；根据党员流动的实际需要和转递程序，开具党员组织关系介绍信，转递党员关系。19.报表台帐实现业务系统的相关业务报表台账的管理，包括失业人员登记台帐管理、失业人员就业安置台帐管理、就业困难人员登记台帐管理、离退休人员登记台帐管理、灵活就业人员登记台帐管理、公益型岗位就业人员登记台帐管理、享受扶持政策企业汇总表、城镇零就业家庭就业情况管理等。20.档案管理存档单位或个人向档案管理机构提交新转入该档案管理机构的档案，交档案管理机构存档。档案管理机构根据人员档案、相关人员资料，登记档案存放内容，包括档案信息维护、档案借阅、开具证明、党团关系维护、档案提取等功能。21.数据接口?实现与地市的数据交换接口，实现与市级业务系统的信息共享。?实现与社会保险、劳动关系等其他人力资源和社会保障业务领域系统接口，实现信息共享。?实现与外网服务系统接口，实现内外网信息的双向同步。?实现与12333电话咨询平台、无线公益平台等的接口，实现对就业公共服务平台的数据支持。?实现与财务系统接口，实现业务信息与财务信息的关联衔接。?实现与各级财政的接口，让各项就业扶持等资金的各项落实情况有据可查，各项补贴等细化到项目、到单位、到人、到金额、到每月。对各项再就业资金使用情况的管理和监控，使各级管理者及时了解和掌握各项资金的使用情况及各项政策对就业的促进作用，更好地评估和发挥各项再就业优惠政策的效果，实现各项再就业资金的规范化、细致化、信息化管理。?实现与部级全国就业服务系统接口，实现就业信息在全国范围的共享。22.数据迁移将原有“劳动99” 三版系统的基础数据和业务数据迁移到新系统中，保证数据迁移的合法性、完整性、一致性和正确性，保证新系统的正常运行和公共就业业务的正常办理。公共就业服务网上办事大厅公共就业服务外网业务经办是人力资源社会保障部门的一个对外窗口，体现统一的、面向社会的整体公共就业服务形象和品牌。通过构建统一的公共就业服务网上办事大厅，为广大劳动者和用人单位提供准确及时的信息和方便快捷的服务，实现经办效率和服务质量的提高。公共就业服务网上办事大厅建设坚持“以人为本，服务民生”的理念，以用户为中心，以公众看得懂、用得上为目标，建立集网上办事公开、业务申报办理、信息查询、网上咨询、电子地图等功能于一体的便民服务区。统筹整合各类网上办事项目。规范网上办事流程，健全网上办事工作机制和管理机制。逐步实现公共就业服务机构所有对外服务事项全部实行网上办理，建成一个业务齐全、流程规范、办事高效，更加智能化、人性化的“一站式”网上公共就业服务体系。公共就业服务网上办事大厅系统设计要求1.项目建设一体化，网办事项全局化网上办事大厅与核心经办系统在省级集中同步建设，实现业务公开、业务申报、业务受理、状态查询、表格下载、监督评议、意见建议等功能，实行一站式服务、一网式办理。2.以网办为原则，非网办为例外全面推动所有服务事项逐步实行网上办理，渐次形成全业务、全流程、全覆盖的网上公共就业服务体系，对于目前一时不能网上办理的业务事项，竭力优化办事流程向网办的目标迈进。3.工作流程规范化，办事程序合理化实现各业务部门相互配合、相互衔接，上级节点部门审核结果作为下级节点部门审核依据；实现资源共享和联合审批、协同办公。4.业务系统协同化，数据资源共享化业务数据实现与全省其他人力资源和社会保障网上办事系统衔接，共享标准体系、用户体系和短信平台，实现业务协同；实现与内网公共就业核心业务经办系统的衔接和融合，实现内外网信息资源的共享。5.强化系统管理安全，推广数字证书应用业务人员全部使用数字证书，推动单位用户数字证书的使用，鼓励个人用户数字证书的使用。6.立足系统安全稳定，内外网业务协同充分运用内、外网数据交换新技术，强化平台运行和数据交互的安全管理。信息发布采用“内网发布、外网展现、静态展示”的方式，网上办事采用“外网受理、内网办理、外网反馈”的机制。7.技术支持应用创新，应用渠道多元化促进新技术、新方法推广应用，开发移动终端软件，实现邮件订阅、短信订阅和网上支付，提供便捷、高效、安全的多样化服务渠道。公共就业网上办事大厅功能1.网上办事大厅门户网上办事大厅门户网站将重点实现动态信息、网上互动、网上办事、网上职介等前台应用模块的展现，实现网上办事大厅各功能模块的导航。2.内容管理功能内容管理系统提供站点管理、文档管理、内容发布管理等。可动态的发布网上办事大厅的信息内容，实现访问量的统计分析，热点内容的动态排行发布，电子地图管理、用户权限管理等各类管理内容。3.用户应用中心功能用户应用中心为用户提供各类网上办事功能的入口，包括：用户注册、CA登录验证、用户信息维护、在线申报、跟踪查询、申报撤销、应用定制、短信订阅、邮件订阅等功能。4.网上查询项目主要包括单位和个人基本信息、就失业状况、劳动合同登记情况、再就业优惠政策资格情况、再就业培训定点单位资格情况、合同备案、退工备案、再就业优惠待遇情况、人力资源市场信息、职业培训等信息的查询。5.网上办事项目提供具体网上办事项目的在线办理功能。以“网办为原则，非网办为例外”的原则，全面推动所有服务事项逐步实行网上办理，渐次形成全业务、全流程、全覆盖的网上公共就业服务体系。提供全部业务经办表单下载。单位业务经办主要包括就业登记、劳动合同新签备案、劳动合同续变备案、劳动合同终止解除退工备案、单位招聘、企业小额担保贷款、企业社保补贴、岗位补贴申请等相关业务。个人业务经办主要包括个人求职登记、个人就业失业登记证申请、个人参加职业培训报名、灵活就业人员社保补贴申请、个人小额担保贷款申请等。代理类业务包括档案代理申请、招聘代理申请、社保代理申请等。社会服务机构经办类业务包括网上登记申请、年检申请等。6.数据交换功能在数据交换平台的支持下，网上办事大厅与专网业务经办系统之间应进行双向数据同步，同步周期应能根据不同的业务需求优化调整。服务对象在网办系统中自助办理的业务，业务结果应及时反映在业务经办系统中，工作人员在业务经办系统中处理的业务信息也应及时反映在网办系统中。7.应用协作功能应用协作功能指的是，网上办事大厅依赖于其他服务平台，通过遵循相关接口规范，完成协作办公、业务联办的应用协作。主要有：与无线服务平台对接，实现通过短信服务号码为服务对象提供业务咨询、投诉建议、办事结果反馈、政策发布、人才市场信息订阅、培训信息订阅等服务；与电子邮箱平台的对接，实现通过邮件服务平台为服务对象提供业务咨询、投诉建议、办事结果反馈、电子单据发放、政策发布、人才市场信息订阅、培训信息订阅等服务；与网上支付平台的对接，实现公共就业服务业务中行政事业性收费和经营性收费的网上支付；与CA证书系统对接，实现用户安全登录，保证业务办理的不可抵赖性。8.移动终端应用网上办事大厅提供移动终端版本，支持主流移动操作系统，包括windows、Andriod系统和IOS系统等，实现更加便捷的掌上服务。9.电子地图平台 依托第三方网上地图，建立全省公共就业人才服务机构网上地图查询系统，为网上用户提供各类机构更加直观的位置信息，便于用户选择正确路线或就近办理业务。电子地图功能包括两种：一是各类机构办公地址查询。提供当地各处（科）室、直属单位、人力资源社会保障服务中心和基层人力资源社会保障服务所、站的办公位置、联系电话、乘车路线以及详细地图位置标示，方便办事人员查询或联系办事单位详细位置；二是各项网上办事业务相关的地图位置查询，包括用人单位位置、招聘单位位置、求职区域范围等。社会保险辅助决策支持系统数据质量管理实现数据清洗、抽取、转换、加载等功能。支持对数据源原始数据及清洗结果的查询，支持多种清洗方案及清洗结果过滤方案，以控制辅助决策系统使用的数据质量。从社会保险数据库中对数据进行抽取，并制定数据清洗规则（有效性、时效性、精确性、一致性）对抽取的数据进行清洗以控制辅助决策系统使用数据质量。并支持对数据源原始数据及清洗结果的查询。支持对各个险种数据质量情况、一定时间段内数据变化情况、质量改善情况等进行主题分析。险种业务主题支持从社会保险业务各个层面进行主题分析。实现对数据的切片、切块、旋转、钻取、透视等在线分析处理，在分析过程中形成、输出分析报表，并可对数据进行计算、汇总等操作。能够根据用户需求定制分析主题，以及进行主题内部要素的扩充、主题的新增和跨主题的重构，并根据用户分析目标实施定制分析指标、维度和粒度。主题分析应包括：险种分析主题养老保险概况分析、参保单位、参保人员、离退休人员、死亡人员、供养亲属、被冒领人员、转移人员、基金收入支出医疗保险概况分析、参保单位、参保人员、普通门诊、门诊大病、住院、家庭病床、统筹地区参数、离休人员、定点机构、经办机构、稽核、基金收入支出失业保险概况分析、参保单位、参保人员、转移人员、享受失业保险待遇人员、基金收入支出工伤保险概况分析、参保单位、参保人员、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇、供养亲属、基金收入支出生育保险概况分析、参保单位、享受待遇女职工、享受待遇男职工、基金收入支出城乡居民社会保险概况分析、参保单位、参保人员、死亡人员、被冒领人员、转移人员、基金收入支出养老保险?概况分析主要实现参保人员分布情况、参保人员和离退休人员人数对比情况、养老账户收入和支出对比情况、以个人身份参保的参保人员占比情况、按转移方向统计转移人员占比情况、参保人数最近几年变化情况、离退休人数最近几年变化情况、被冒领人数最近几年变化情况、转移人数最近几年变化情况等主题任务的统计和展示。?参保单位实现按地区统计参保单位个数、按单位缴费状态统计单位个数、按单位类型统计单位个数、按地区统计参保单位实缴金额、按单位类型统计单位实缴金额、按所属行业统计单位实缴金额、按地区统计参保单位工资总额、按单位类型统计单位工资总额、按所属行业统计单位工资总额、按地区统计参保单位平均缴费基数、按单位类型统计单位平均缴费基数、按所属行业统计单位平均缴费基数等主题任务的统计和展示。?参保人员实现按地区统计参保人数、按个人缴费状态统计参保人数、按是否以个人身份参保统计参保人数、按性别统计参保人数、按户口性质统计参保人数、按所属单位类型统计参保人数、统计每个年龄段参保人数、按户口性质统计某年龄段参保人数、按是否以个人身份参保统计某年龄段参保人数、按所属单位类型统计某年龄段参保人数、按地区统计人均缴费基数情况、按性别统计人均缴费基数情况、按是否以个人身份参保统计人均缴费基数情况、按户口性质统计人均缴费基数情况、按所属单位类型统计人均缴费基数情况、按地区统计参保人员中人&新人情况、参保人员中人&新人占比情况、按地区统计当年新参保人数、按个人缴费状态统计当年新参保人数、按是否以个人身份参保统计当年新参保人数、按性别统计当年新参保人数、按户口性质统计当年新参保人数、按所属单位类型统计当年新参保人数等主题任务的统计和展示。?离退休人员实现按地区统计离退休人数、按离退休类别统计离退休人数、按所属单位类型统计离退休人数、按性别统计离退休人数、按是否以个人身份参保统计离退休人数、按户口性质统计离退休人数、统计每个年龄段离退休人数、按户口性质统计离退休人数、按是否以个人身份参保统计离退休人数、按所属单位类型统计离退休人数、按离退休类别统计离退休人数、按地区统计离退休人员实际领取养老金情况、按离退休类别统计离退休人员实际领取养老金情况、按所属单位类型统计离退休人员实际领取养老金情况、按性别统计离退休人员实际领取养老金情况、按是否以个人身份参保统计离退休人员实际领取养老金情况、按户口性质统计离退休人员实际领取养老金情况、按地区统计离退休人员养老金替代率情况、按离退休类别统计离退休人员养老金替代率情况、按户口性质统计离退休人员实际领取养老金情况、按地区统计离退休人员人均个人账户累计本息情况、按离退休类别统计离退休人员人均个人账户累计本息情况、按户口性质统计离退休人员人均个人账户累计本息情况等主题任务的统计和展示。?死亡人员实现按地区统计在职死亡人数和个人账户累计本息、按性别统计在职死亡人数和个人账户累计本息、按地区统计离退休死亡人数和个人账户累计本息、按性别统计离退休死亡人数和个人账户累计本息等主题任务的统计和展示。?供养亲属实现按地区统计供养亲属人数、按供养关系统计供养亲属人数、按供养待遇发放状态统计供养亲属人数、按地区统计供养待遇总额、按供养关系统计供养待遇总额、按供养待遇发放状态统计供养待遇总额主题任务的统计和展示。?被冒领人员实现按地区统计被冒领人数、按性别统计被冒领人数、按地区统计被冒领金额及追回情况、按地区统计人均冒领月数、按性别统计人均冒领月数等主题任务的统计和展示。?转移人员实现按地区统计转移人数、按转移方向统计转移人数、按转移制度方向统计转移人数、按转移类型统计转移人数、按转移地域范围统计转移人数、按地区、金额所属类别统计转移金额、按转移方向、金额所属类别统计转移金额、按转移制度方向及金额所属类别统计转移金额、按转移类型及金额所属类别统计转移金额、按转移地域范围及金额所属类别统计转移金额等主题任务的统计和展示。?基金收入支出实现按照地区及单位类型统计基金收支情况、按照基金收入类别统计基金收入情况（征缴收入、财政补助收入、利息收入、其他收入）、征缴收入中，各因素所占比例（正常缴费、预缴、补缴、清欠、其他）、按年度统计基金征缴收入增长率变化情况、按地区统计征缴收入增长率情况、按照地区统计基金支出情况、按照影响增支因素统计分布情况（调整待遇、人员增加、其他因素）、按地区统计总收入减总支出结余情况、按地区统计征缴收入减总支出结余情况等主题任务的统计和展示。医疗保险?概况分析实现参保人员分布情况、医疗账户收入和支出对比情况、以个人身份参保的参保人员占比情况、各参保人员分布情况、 按地市统计参保人员分布情况及参保人数最近几年变化情况等主题任务的统计和展示。?参保单位实现按地区统计参保单位个数、按单位缴费状态统计单位个数、按单位类型统计单位个数、按地区统计参保单位实缴金额、按单位类型统计单位实缴金额、按所属行业统计单位实缴金额、按地区统计参保单位工资总额、按单位类型统计单位工资总额、按所属行业统计单位工资总额、按地区统计参保单位平均缴费基数、按单位类型统计单位平均缴费基数、按所属行业统计单位平均缴费基数等主题任务的统计和展示。?参保人员实现按地区统计参保人数、按个人缴费状态统计参保人数、按是否以个人身份参保统计参保人数、农民工参保率、缴费人员占参保人员比例、按性别统计参保人数、按户口性质统计参保人数、按所属单位类型统计参保人数、统计每个年龄段参保人数、按户口性质统计某年龄段参保人数、按是否以个人身份参保统计某年龄段参保人数、按所属单位类型统计某年龄段参保人数、按地区统计人均缴费基数情况、按性别统计人均缴费基数情况、按是否以个人身份参保统计人均缴费基数情况、按户口性质统计人均缴费基数情况、按所属单位类型统计人均缴费基数情况、按地区统计人均个人账户累计本息、按性别统计人均个人账户累计本息、按是否以个人身份参保统计人均个人账户累计本息、按户口性质统计人均个人账户累计本息、按所属单位类型统计人均个人账户累计本息、按地区统计当年新参保人数、按个人缴费状态统计当年新参保人数、按是否以个人身份参保统计当年新参保人数、按性别统计当年新参保人数、按户口性质统计当年新参保人数、按所属单位类型统计当年新参保人数等主题任务的统计和展示。?普通门诊实现按照地区统计费用支出情况、按照性别统计费用支出情况、按照病种统计费用支出情况、按照年龄段统计费用支出情况、按照地区统计病种所占比例情况、按照性别统计病种所占比例情况、按照病种统计病种所占比例情况、按照年龄段统计病种所占比例情况、按照地区统计药品所占比例情况、按照性别统计药品所占比例情况、按照病种统计药品所占比例情况、按照年龄段统计药品所占比例情况、按照地区统计人员所占比例情况、按照性别统计人员所占比例情况、按照病种统计人员所占比例情况、按照年龄段统计人员所占比例情况等主题任务的统计和展示。?门诊大病实现按照地区统计费用支出情况、按照性别统计费用支出情况、按照病种统计费用支出情况、按照年龄段统计费用支出情况、按照地区统计病种所占比例情况、按照性别统计病种所占比例情况、按照病种统计病种所占比例情况、按照年龄段统计病种所占比例情况、按照地区统计药品所占比例情况、按照性别统计药品所占比例情况、按照病种统计药品所占比例情况、按照年龄段统计药品所占比例情况、按照地区统计人员所占比例情况、按照性别统计人员所占比例情况、按照病种统计人员所占比例情况、按照年龄段统计人员所占比例情况等主题任务的统计和展示。?住院实现按照地区统计费用支出情况、按照性别统计费用支出情况、按照病种统计费用支出情况、按照年龄段统计费用支出情况、按照地区统计病种所占比例情况、按照性别统计病种所占比例情况、按照病种统计病种所占比例情况、按照年龄段统计病种所占比例情况、按照地区统计药品所占比例情况、按照性别统计药品所占比例情况、按照病种统计药品所占比例情况、按照年龄段统计药品所占比例情况、按照地区统计人员所占比例情况、按照性别统计人员所占比例情况、按照病种统计人员所占比例情况、按照年龄段统计人员所占比例情况、按照地区统计诊疗项目所占比例情况、按照性别统计诊疗项目所占比例情况、按照病种统计诊疗项目所占比例情况、按照年龄段统计诊疗项目所占比例情况等主题任务的统计和展示。?家庭病床实现按照地区统计费用支出情况、按照性别统计费用支出情况、按照病种统计费用支出情况、按照年龄段统计费用支出情况、按照地区统计病种所占比例情况、按照性别统计病种所占比例情况、按照病种统计病种所占比例情况、按照年龄段统计病种所占比例情况、按照地区统计药品所占比例情况、按照性别统计药品所占比例情况、按照病种统计药品所占比例情况、按照年龄段统计药品所占比例情况、按照地区统计人员所占比例情况、按照性别统计人员所占比例情况、按照病种统计人员所占比例情况、按照年龄段统计人员所占比例情况等主题任务的统计和展示。?统筹地区参数实现按地区统计单位缴费比例对比情况、按地区统计个人缴费比例对比情况、按地区统计个人身份参保缴费比例对比情况、按地区统计上年社平工资对比情况等主题任务的统计和展示。?离休人员实现按地区统计人员分布情况、按地区统计费用构成情况、按地区统计病种分布情况、按地区、药品类别统计药品使用情况、按地区、诊疗类别统计诊疗项目使用情况、按地区、金额统计门诊住院分布情况等主题任务的统计和展示。?定点机构实现按地区统计机构分布情况、按地区、机构类别统计机构分布情况、按地区、机构等级统计机构分布情况、按期别统计机构增加情况、按地区统计机构增减情况、按地区统计机构费用增长情况、按地区及机构类别统计机构费用增长情况、按地区、机构等级统计机构费用增长情况等主题任务的统计和展示。?经办机构实现按地区统计机构分布情况、按地区、机构类别统计机构分布情况、按地区、机构等级统计机构分布情况、按期别统计机构增加情况、按地区统计机构增减情况、按地区统计机构费用增长情况、按地区及机构类别统计机构费用增长情况、按地区、机构等级统计机构费用增长情况等主题任务的统计和展示。?稽核实现按参保单位数分析、发现违规单位数分析、单位违规率分析、稽核参保人数分析、发现违规参保人数分析、参保人员违规率分析、少漏报缴费基数总额分析、少缴医疗保险费总额分析、补缴医疗保险费总额分析、补缴医疗保险费到账率分析、稽核定点医疗机构数分析、发现违规定点医疗机构数分析、定点医疗机构违规率分析、定点医疗机构违规金额分析、追回定点医疗机构违规金额分析、定点医疗机构违规金额追回率分析、稽核定点药店数分析、发现违规定点药店数分析、定点药店违规率分析、定点药店违规金额分析、追回定点药店违规金额分析、定点药店违规金额追回率分析、发现参保人员违规享受待遇金额分析、追回参保人员违规享受待遇金额分析、参保人员违规享受待遇金额追回率分析、违规案例总数分析、挂床住院案例数分析、冒名顶替案例数分析、分解住院案例数分析、伪造文书案例数分析、串换药品案例数分析、其他违规行为案例数分析、终止协议的医疗机构数分析、取消定点资格的医疗机构数分析、终止协议的药店数分析、取消定点资格的药店数分析等主题任务的统计和展示。?基金收入支出实现按照地区及单位类型统计基金收支情况、按照基金收入类别统计基金收入情况（征缴收入、财政补助收入、利息收入、其他收入）、征缴收入中，各因素所占比例（正常缴费、预缴、补缴、清欠、其他）、按年度统计基金征缴收入增长率变化情况、按地区统计征缴收入增长率情况、按照地区统计基金支出情况、按照影响增支因素统计分布情况（调整待遇、人员增加、其他因素）、按地区统计总收入减总支出结余情况、按地区统计征缴收入减总支出结余情况等主题任务的统计和展示。失业保险?概况分析实现参保人员分布情况、 各参保人员分布情况、 按地市统计参保人员分布情况、参保人数最近几年变化情况等主题任务的统计和展示。?参保单位实现按地区统计参保单位个数、按单位缴费状态统计单位个数、按单位类型统计单位个数、按地区统计参保单位实缴金额、按单位类型统计单位实缴金额、按所属行业统计单位实缴金额、按地区统计参保单位工资总额、按单位类型统计单位工资总额、按所属行业统计单位工资总额、按地区统计参保单位平均缴费基数、按单位类型统计单位平均缴费基数、按所属行业统计单位平均缴费基数等主题任务的统计和展示。?参保人员实现按地区统计参保人数、按个人缴费状态统计参保人数、按是否以个人身份参保统计参保人数、按性别统计参保人数、按户口性质统计参保人数、按所属单位类型统计参保人数、统计每个年龄段参保人数、按户口性质统计某年龄段参保人数、按是否以个人身份参保统计某年龄段参保人数、按所属单位类型统计某年龄段参保人数、按地区统计人均缴费基数情况、按性别统计人均缴费基数情况、按是否以个人身份参保统计人均缴费基数情况、按户口性质统计人均缴费基数情况、按所属单位类型统计人均缴费基数情况、按地区统计当年新参保人数、按个人缴费状态统计当年新参保人数、按是否以个人身份参保统计当年新参保人数、按性别统计当年新参保人数、按户口性质统计当年新参保人数、按所属单位类型统计当年新参保人数等主题任务的统计和展示。?转移人员实现按地区统计转移人数、按转移方向统计转移人数、按转移制度方向统计转移人数、按转移类型统计转移人数、按转移地域范围统计转移人数、按地区、金额所属类别统计转移金额、按转移方向、金额所属类别统计转移金额、按转移制度方向及金额所属类别统计转移金额、按转移类型及金额所属类别统计转移金额、按转移地域范围及金额所属类别统计转移金额等主题任务的统计和展示。?享受失业保险待遇人员实现按地区统计人员分布情况、按地区、性别统计人员分布情况、按地区统计费用支出情况、按待遇享受次数统计费用构成情况等主题任务的统计和展示。?基金收入支出实现按照地区及单位类型统计基金收支情况、按照基金收入类别统计基金收入情况（征缴收入、财政补助收入、利息收入、其他收入）、征缴收入中，各因素所占比例（正常缴费、预缴、补缴、清欠、其他）、按年度统计基金征缴收入增长率变化情况、按地区统计征缴收入增长率情况、按照地区统计基金支出情况、按照影响增支因素统计分布情况（调整待遇、人员增加、其他因素）、按地区统计总收入减总支出结余情况、按地区统计征缴收入减总支出结余情况等主题任务的统计和展示。工伤保险?概况分析实现参保人员分布情况、 各参保人员分布情况、 按地市统计参保人员分布情况、参保人数最近几年变化情况等主题任务的统计和展示。?参保单位实现按地区统计参保单位个数、按单位缴费状态统计单位个数、按单位类型统计单位个数、按地区统计参保单位实缴金额、按单位类型统计单位实缴金额、按所属行业统计单位实缴金额、按地区统计参保单位工资总额、按单位类型统计单位工资总额、按所属行业统计单位工资总额、按地区统计参保单位平均缴费基数、按单位类型统计单位平均缴费基数、按所属行业统计单位平均缴费基数等主题任务的统计和展示。?参保人员实现按地区统计参保人数、按个人缴费状态统计参保人数、按是否以个人身份参保统计参保人数、按性别统计参保人数、按户口性质统计参保人数、按所属单位类型统计参保人数、统计每个年龄段参保人数、按户口性质统计某年龄段参保人数、按是否以个人身份参保统计某年龄段参保人数、按所属单位类型统计某年龄段参保人数、按地区统计人均缴费基数情况、按性别统计人均缴费基数情况、按是否以个人身份参保统计人均缴费基数情况、按户口性质统计人均缴费基数情况、按所属单位类型统计人均缴费基数情况、按地区统计当年新参保人数、按个人缴费状态统计当年新参保人数、按是否以个人身份参保统计当年新参保人数、按性别统计当年新参保人数、按户口性质统计当年新参保人数、按所属单位类型统计当年新参保人数等主题任务的统计和展示。?工伤认定实现按地区统计人员分布情况、按地区、性别统计人员分布情况、按地区统计认定结果情况等主题任务的统计和展示。?劳动能力鉴定实现按地区统计人员分布情况、按地区及性别统计人员分布情况、按地区及鉴定级别统计人员分布情况、按地区统计鉴定结果情况等主题任务的统计和展示。?工伤待遇实现按地区统计人员分布情况、按地区及性别统计人员分布情况、按地区统计费用支出情况、按地区及费用类别统计费用构成情况等主题任务的统计和展示。?供养亲属实现按地区统计供养亲属人数、按供养关系统计供养亲属人数、按供养待遇发放状态统计供养亲属人数、按地区统计供养待遇总额、按供养关系统计供养待遇总额、按供养待遇发放状态统计供养待遇总额主题任务的统计和展示。?基金收入支出实现按照地区及单位类型统计基金收支情况、按照基金收入类别统计基金收入情况（征缴收入、财政补助收入、利息收入、其他收入）、征缴收入中，各因素所占比例（正常缴费、预缴、补缴、清欠、其他）、按年度统计基金征缴收入增长率变化情况、按地区统计征缴收入增长率情况、按照地区统计基金支出情况、按照影响增支因素统计分布情况（调整待遇、人员增加、其他因素）、按地区统计总收入减总支出结余情况、按地区统计征缴收入减总支出结余情况等主题任务的统计和展示。生育保险?概况分析实现参保人员分布情况、 各参保人员分布情况、 按地市统计参保人员分布情况、参保人数最近几年变化情况等主题任务的统计和展示。?参保单位实现按地区统计参保单位个数、按单位缴费状态统计单位个数、按单位类型统计单位个数、按地区统计参保单位实缴金额、按单位类型统计单位实缴金额、按所属行业统计单位实缴金额、按地区统计参保单位工资总额、按单位类型统计单位工资总额、按所属行业统计单位工资总额、按地区统计参保单位平均缴费基数、按单位类型统计单位平均缴费基数、按所属行业统计单位平均缴费基数等主题任务的统计和展示。?享受待遇女职工实现按地区统计人员分布情况、按地区统计人员分布情况、按地区统计待遇享受情况、按地区统计费用构成情况等主题任务的统计和展示。?享受待遇男职工实现按地区统计人员分布情况、按地区统计人员分布情况、按地区统计待遇享受情况、按地区统计费用构成情况等主题任务的统计和展示。?基金收入支出实现按照地区及单位类型统计基金收支情况、按照基金收入类别统计基金收入情况（征缴收入、财政补助收入、利息收入、其他收入）、征缴收入中，各因素所占比例（正常缴费、预缴、补缴、清欠、其他）、按年度统计基金征缴收入增长率变化情况、按地区统计征缴收入增长率情况、按照地区统计基金支出情况、按照影响增支因素统计分布情况（调整待遇、人员增加、其他因素）、按地区统计总收入减总支出结余情况、按地区统计征缴收入减总支出结余情况等主题任务的统计和展示。城乡居民社会保险?概况分析实现参保人员分布情况、城乡居民社会账户收入和支出对比情况、以个人身份参保的参保人员占比情况、按转移方向统计转移人员占比情况、 各参保人员分布情况、 按地市统计参保人员分布情况、参保人数最近几年变化情况、离退休人数最近几年变化情况、被冒领人数最近几年变化情况、转移人数最近几年变化情况等主题任务的统计和展示。?参保单位实现按地区统计参保单位个数、按单位缴费状态统计单位个数、按单位类型统计单位个数、按地区统计参保单位实缴金额、按单位类型统计单位实缴金额、按所属行业统计单位实缴金额、按地区统计参保单位工资总额、按单位类型统计单位工资总额、按所属行业统计单位工资总额、按地区统计参保单位平均缴费基数、按单位类型统计单位平均缴费基数、按所属行业统计单位平均缴费基数等主题任务的统计和展示。?参保人员实现按地区统计参保人数、按个人缴费状态统计参保人数、按是否以个人身份参保统计参保人数、按性别统计参保人数、按户口性质统计参保人数、按所属单位类型统计参保人数、统计每个年龄段参保人数、按户口性质统计某年龄段参保人数、按是否以个人身份参保统计某年龄段参保人数、按所属单位类型统计某年龄段参保人数、按地区统计人均缴费基数情况、按性别统计人均缴费基数情况、按是否以个人身份参保统计人均缴费基数情况、按户口性质统计人均缴费基数情况、按所属单位类型统计人均缴费基数情况、按地区统计当年新参保人数、按个人缴费状态统计当年新参保人数、按是否以个人身份参保统计当年新参保人数、按性别统计当年新参保人数、按户口性质统计当年新参保人数、按所属单位类型统计当年新参保人数等主题任务的统计和展示。?死亡人员实现按地区统计在职死亡人数和个人账户累计本息、按性别统计在职死亡人数和个人账户累计本息等主题任务的统计和展示。?被冒领人员实现按地区统计被冒领人数、按性别统计被冒领人数、按地区统计被冒领金额及追回情况、按地区统计人均冒领月数、按性别统计人均冒领月数等主题任务的统计和展示。?转移人员实现按地区统计转移人数、按转移方向统计转移人数、按转移制度方向统计转移人数、按转移类型统计转移人数、按转移地域范围统计转移人数、按地区、金额所属类别统计转移金额、按转移方向、金额所属类别统计转移金额、按转移制度方向及金额所属类别统计转移金额、按转移类型及金额所属类别统计转移金额、按转移地域范围及金额所属类别统计转移金额等主题任务的统计和展示。?基金收入支出实现按照地区及单位类型统计基金收支情况、按照基金收入类别统计基金收入情况（征缴收入、财政补助收入、利息收入、其他收入）、征缴收入中，各因素所占比例（正常缴费、预缴、补缴、清欠、其他）、按年度统计基金征缴收入增长率变化情况、按地区统计征缴收入增长率情况、按照地区统计基金支出情况、按照影响增支因素统计分布情况（调整待遇、人员增加、其他因素）、按地区统计总收入减总支出结余情况、按地区统计征缴收入减总支出结余情况等主题任务的统计和展示。分析实现方式针对社会保险业务经办数据，根据业务特点和变化发展趋势，采用直观多种形式进行展示，为决策者进行风险管理提供依据。构成分析以表格、饼图等形式展现罗列出各项分析指标，体现出整体和局部的关系对比分析以表格、曲线等形式展现对某一（或某几个）指标进行纵向（不同时间）、横向（不同区划）的比对分析。纵向对比：针对同一地区不同时间段的业务数据对比，如针对某地市的不同月份的新增参保人员数、享受医疗待遇人数等指标的对比；横向对比：针对同一时间段内不同机构下业务数据对比，如针对某月份的不同地市的新增参保人员数、享受医疗待遇人数等指标的对比；趋势分析以表格、曲线等形式对某一（或某几个）指标进行纵向（不同时间）展现，用以分析其指标的趋势变化。预警分析根据业务特点和变化发展趋势，建立单项业务和整体业务的监测预警指标体系、研制监测预警模型，确定预警线，制定预案。对数据仓库特定域的数据进行分析与监测，在达到预警线时，及时提供预警信息。以表格、曲线等形式对超过标准值的指标进行展现（即提前预警提示），以便相关业务部门采取相应措施进行处理。统计报表支持对数据仓库所存储各类社会保险数据的自定义查询和灵活报表功能。提供方便、快捷的查询定制功能，支持固定报表、预定义报表和用户自定义报表功能。系统管理提供统一的信息访问入口，实现一次登录、访问权限集中控制，访问功能无缝连接，并提供集成化的安全认证、信息定制和管理环境。能够根据不同分析和决策人员的需求，对所需访问和分析内容进行方便、简洁的定制，支持便捷、多样的信息分类、管理方式，以满足个性化信息服务的需求。安全管理平台安全管理平台用于金保工程系统集成的安全管理。安全管理（运营）中心是管理功能强大的信息安全软件管理综合平台，能对各类网络、安全产品进行统一管理，可以将不同位置、不同设备中分散且海量的安全信息进行规范、汇总、过滤和关联分析，形成统一等级的威胁与风险管理。安全管理平台包括安全管理（运营）中心软件和安全数据库软件，要求如下：安全管理（运营）中心技术指标1．★实配管理设备数量为100节点;产品所有组件要求能够部署在Windows或Linux操作系统上，平台可将不同位置、不同资产(主机、网络设备和安全设备等)中分散且海量的安全信息进行规范、汇总、过滤和关联分析，形成基于资产/域的统一等级的威胁与风险管理，并依托安全知识库和工作流程驱动对威胁与风险进行响应和处理。2．资产管理：能提供资产拓扑视图，可以自定义资产属性，在资产拓扑视图可查看每个资产的事件信息、告警信息、漏洞信息、风险信息，并且支持向下钻取，进入事件列表。3．事件管理：提供事件采集器，能灵活对事件进行采集、过滤、归并、实时关联分析、历史关联分析和展现功能，具备图形化的关联规则编辑器，支持多事件关联。4．事件处理性能要求达到平均每秒5000条事件，利用分布式数据存储技术，具备海量日志的快速查询能力，可以满足三个月以上的安全事件查询，并支持历史数据的归档。5．安全事件可视化：能提供丰富的事件可视化展示能力，具备多种展现手段，至少包括行为分析图、动态事件移动图、资产拓扑图。6．风险管理：平台内置的风险计算模型，综合考虑资产的价值、脆弱性和威胁，计算风险的可能性和风险的影响性，能形象地展示出安全域的风险矩阵，从可能性和影响性两个角度标注安全域中资产风险的分布情况。 7．脆弱性管理：能够导入资产的弱点信息，并计算资产/安全域/业务系统的脆弱性值。支持导入主流漏扫结果，支持对基线工具的控制管理，可以直接下发扫描任务至基线扫描引擎，扫描并发现被检查目标与安全配置要求的差距。8．威胁分析：建立针对网络中安全威胁的分析模型，根据模型的计算得出结果，以此来表征一段时间内、某个网络区域的网络安全威胁状态及其发展趋势。安全数据库技术指标1．安全性（1）支持自主访问安全策略；（2）具有完备的审计能力，可以对用户行为、表对象、SQL语句等进行审计；（3）具有行级锁和表级锁定方式，可以进行锁升级，若出现死锁，能自动解锁；（4）支持存取控制、身份识别、追踪审计等安全机制。2．成熟性（1）支持当前数据库技术标准： ANSI/ISO SQL-92；（2）支持开发接口：ODBC 3.5、JDBC 3.0、ADO.NET、C API；（3）支持多语种；完全支持中文国家标准的中文字符，如GB2312、GBK、UTF-8等。3．高效性（1）支持数据分区技术，包括范围分区、哈希分区、列表分区、主键分区和复合分区，并能对分区实施灵活的增删改等管理工作；（2）支持存储过程机制、触发器机制。4．可靠性（1）支持7x24小时不间断的运行处理；（2）提供软件容错机制，包括数据库主从（异步）复制机制、自动恢复机制，具有高度的数据可靠性、容错能力、完整性和有效性；（3）支持：联机备份和恢复以及跨平台恢复、增量的备份和恢复功能、准确的数据库修复；（4）支持远程容灾，支持灾难备份，备份服务器能够进行查询操作。5．开放性（1）支持主流厂商的硬件和操作系统平台；（2）支持开发语言和工具，如C、ASP.NET、JAVA开发工具等；（3）支持当前流行的应用拓扑结构，如终端／服务器、客户机／服务器、浏览器／应用服务器／数据库服务器处理模式等。6．易管理性（1）提供统一的图形化数据库管理工具，可对网络上不同硬件平台和版本的数据库进行集中式的统一管理；（2）提供图形界面的数据库性能监控和动态性能调整等功能。完成诸如备份、恢复、建表、建用户等数据库管理工作。7．用户数量:不限用户。安全管理（运营）中心建设方案要求投标人提供满足采购人业务需求的安全管理（运营）中心建设方案，提供完整详细的安全管理（运营）中心设计及实施部署工作，充分考虑现有安全设备的整合利用，建立全面的安全防护体系。实施要求1、中标人应建立专门的项目管理组，由专人负责。2、中标人必须提供系统实地安装、测试及调试所需的人员及材料。3、提供详细的项目实施时间表（以天为单位）和各阶段各方人员安排及相关的工作内容，并提供各阶段的工作量测算表。4、提供详细的实施方案，在实施方案中应明确此项目实施所需硬件、软件环境等技术要求，此方案应经采购人同意，方可实施。5、中标人应详细说明项目实施每一阶段双方所负责任，若需采购人配合，须详细说明需配合的内容、技术要求、时间要求、人员要求等。6、中标人在采购人的配合下，负责系统的设计、开发、安装、测试和后期的升级维护。7、“劳动99”三版系统升级的实施范围包括省直和16个市（青岛除外），系统在省级集中部署，实施地市通过数据整理和迁移、系统切换的方式纳入系统覆盖范围。对于青岛市的实施，中标人负责开发与其现有系统的相应接口，满足数据交换和管理决策的需要。8、中标人在采购人的配合下，要进行充分的测试和试运行，确保系统的兼容性和稳定性。培训要求1、中标人提供面向系统管理员的应用软件系统设计、源代码构成和系统结构等方面的培训，将详细的培训课程以及时间表交给采购人，最后以采购人认可为准。2、中标人必须提供满足应用系统的技术、操作和管理等要求的培训服务，并提供因功能扩展、系统升级等所需的培训及用户提出的其它项目相关的培训，实现预定的培训目标。须在相应文件中提出全面、详细的培训大纲以及时间表交给采购人，在合同签订并征得采购人同意后实施。3、对于所有培训，中标人必须派出具有相应专业资格和实际工作、教育经验的教师和相应的辅导人员进行培训，主要培训教员应至少具有三年的教学经验，培训所使用的语言必须是中文，否则必须提供相应的翻译。4、在投标书里，投标人应提供详细的培训计划：（1）培训计划：应注明每次培训课程的时间、地点及课时。（2）培训大纲：应注明每次课程的内容和目的。（3）培训人数及人员范围：全省“劳动99”三版系统升级及网上办事大厅要求中标人提供2期集中式培训，包括系统管理人员和业务操作使用人员培训，每期参加培训人员不少于40人，培训时间不少于3天；社会保险辅助决策支持系统要求中标人提供2期集中式培训，包括系统管理人员和业务操作使用人员培训，每期参加培训人员不少于10人，培训时间不少于3天；安全管理（运营）中心要求中标人提供1期集中式系统管理员培训，培训人员不少于20人，培训时间不少于2天；提供安全管理（运营）中心原厂商技术培训（提供培训计划书），培训人数不少于2人，培训时间不少于3天，培训地点需满足所购设备运行环境测试要求。5、培训活动产生的场地费、食宿费、教材费等费用一并纳入总报价中，总报价中如未报出明细价格，视为已包含在总报价中。组织管理要求1、山东省人力资源和社会保障厅组成项目指导组，负责对项目实施的总体指导。2、中标人成立项目开发组，在项目指导组的领导下，承担具体的开发工作，并指定一名专职项目经理负责项目的具体实施。项目经理应全权对参与本项目的技术人员进行统一的管理和调配，确保按期完成各项任务，并负责与项目指导组及时沟通。项目组组成成员需包括业务构架师、技术构架师、软件开发工程师、软件测试工程师、质量控制工程师，其中至少五人通过国家人力资源和社会保障部劳动力市场管理信息系统、社会保险管理信息系统核心平台（三版）或新型农村社会养老保险信息系统技术考核，项目经理要求具有软件开发管理经验，曾经在三个或三个以上基于LEAF框架软件开发项目中承担过项目经理职责。3、中标人必须提供系统开发实施过程的工作内容、工作方法、工作日程表，并征得采购人认可后严格按照日程表执行。日程表内容至少应包括：需求调研分析阶段、设计阶段、软件开发阶段、测试阶段、技术培训阶段、交工验收阶段、维护升级阶段等。对项目管理涉及的内容和项目里程碑进行阐述。进度要求和技术成果1、进度要求： 全省“劳动99”三版的升级改造要求，项目合同签订之后9个月内完成开发，并在试点地市上线试运行，12个月内完成全省地市（青岛除外）的上线运行；公共就业服务网上办事大厅系统要求，项目合同签订之后12个月内完成开发并上线运行。社会保险辅助决策系统要求，在合同签订后1个月内向用户提供系统建设方案，并与用户确定项目实施方案，在确定实施方案后3个月内完成软件开发工作并上线试运行。安全管理（运营）中心和安全数据库产品交货日期：合同签订后30日内交货并完成安装。2、技术成果要求在软件开发过程中，投标人应按照软件开发要求形成全面详尽的技术资料，包括可运行的程序及技术文档等（包含软件验收后调整和补充的项目成果和资料），确保技术资料的一致性和完整性，并向采购人分阶段按时提交。在本项目软件开发过程中所产生的技术成果（包括计算机软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料和文件等）的知识产权属于采购人。在项目结束时，投标人应向采购人提交软件开发的所有文档（包括文字资料和电子文件）和运行程序。提交文档一览表序号工作阶段各阶段提交成果1前期阶段《项目开发计划和方案》2需求分析《软件需求分析说明书》3系统设计《软件概要设计说明书》、《软件详细设计说明书》、《模型设计规范》、《物理设计规范》、《指标体系》、《最终用户应用规范》、《ETL 设计报告》、《数据仓库模型设计报告》4系统编码《应用程序源代码》、《数据库程序源代码》、《系统参数表》、《数据库实现报告》5软件测试《软件系统测试方案》、《软件系统测试问题卡》、《软件系统测试报告》6系统验收《用户操作手册》、《软件安装手册》、《项目总结报告》、《项目试运行报告》、《软件维护手册》、《软件实施建议方案》7培训《培训计划》、《培训材料》设计和技术要求1、符合人力资源社会保障部和山东省人力资源社会保障厅关于公共就业服务信息系统建设的有关要求，遵守人力资源社会保障部颁布的各项数据、技术标准，包括《劳动和社会保险管理信息系统结构通则（LB001-2000）》、《劳动力市场职业分类与代码（LB501-2002）》、《劳动力市场管理信息系统指标体系——业务部分（LB102-2005）》、《山东省就业服务指标体系》、《全国招聘信息公共服务基础业务规范》、《全国招聘信息公共服务数据指标规范》等。需要与社会保险信息系统交换或共享的数据，还应遵守《社会保险管理信息系统指标体系-业务部分（LB101-2000）》。2、中标人应根据采购人现有和未来免费服务期内的工作需求，对系统功能予以扩充。3、系统设计应考虑将来以全国联网方式通过交换区进行数据采集。4、按照标准的开发规范进行项目实施，并通过SQA小组保证软件的总体质量。5、软件设计要求采用面向对象的设计思想，遵循“劳动99” 三版的技术框架，体系结构采用基于J2EE平台的B/S/S多层体系结构模式，遵循SOA架构的开发规范。6、系统采用模块化设计，各功能模块完成不同业务，模块之间实现高内聚、低耦合。7、充分考虑系统的安全性、可靠性和健壮性。通过设置系统日志自动记录全部操作过程；通过完整的权限管理机制进行权限划分、安全审计。8、系统的操作要力求简便，操作界面的设计风格统一，便于操作员快速掌握系统操作方法；系统界面友好，符合业务办理流程。9、考虑系统的开放性，提供系统内各业务间、系统与外部相关系统间的接口，并应实现对查询结果的数据导出。10、系统要提供良好的数据管理维护、基础代码管理维护模块，要求操作简便。能够根据数据的重要程度、粒度、使用频率以及响应时间等制定合适的数据存储策略，并根据系统的实际情况（数据的增长速度、用户查询的数量和频度等）进行存储分配优化。11、支持多通道（网站、无线通讯、触摸屏、大屏幕）的数据格式发布，提供多种接口模式。12、必须按照“同人、同城、同库”的原则进行项目建设，充分考虑公共就业系统与社会保险等其他核心系统的信息数据交换需求。13、社会保险辅助决策支持系统保证与社会保险核心平台三版的无缝对接。14、社会保险辅助决策支持系统能够提供数据仓库管理报表功能，可进行 ETL 前后数据情况统计分析，数据规模和数据趋势报表，数据整体情况分析等，并提供方便、快捷的定制工具。测试要求1、采购人要求中标人提供测试报告并接受检验来证明系统符合本技术规范书的各项要求。2、中标人应制定完整的测试计划，测试计划及程序包括测试目标、测试用例、测试结果以及测试进度表，测试计划须经采购人同意后方可实施。3、测试项目包括：兼容性测试、可靠性测试、功能测试、性能测试、安全性测试及资料的完整性测试。（1）兼容性测试的目标是确保不同厂商的硬件、基础软件产品彼此能够互相兼容、有效运行；（2）可靠性测试的目标是确保在意外故障或重负载情况下系统的稳定性；（3）功能测试的目标是确保系统提供的功能满足本技术规范书的要求；（4）性能测试的目标是确保系统响应能力，满足各项运行指标。（5）安全性测试的目标是确保系统能够满足安全等级保护测评要求。项目验收在项目实施完成之后，由项目指导组、系统监理、国家认可的软件测评机构或技术专家、中标人等组成验收小组，完成项目验收工作。项目验收应当遵循的基本程序包括：制定项目验收办法，编制项目验收计划，确定系统验收范围，组织相关专家验收系统，编写项目验收报告等工作。验收内容包括：环境测试、可靠性测试、功能测试、稳定性测试、性能测试、安全性测试及资料的完整性测试、维护性测试等。验收依据包括：招标文件、投标文件、合同、开发实施文档、测评报告及双方认可的其它约定。验收数据经采购人和系统监理一致认可达到或超过本项目技术规范要求，验收方为通过。验收小组完成《验收报告》。性能要求应充分考虑人力资源和社会保障业务的特殊性和复杂性，确保系统的总体性能满足用户要求，不发生长时间中断、阻塞、死锁等情况。投标人应采用相应的技术保证整个系统高效运行，并制定系统优化策略和方案，保证在今后一段时期内业务增长的情况下，系统仍具有较高的性能。?系统应支持多用户并发访问，满足各部门系统使用需要。?一般实时业务处理响应时间不超过3秒。?复杂查询业务处理响应时间不超过30秒。?一般分析报表或图表展现生成时间不超过30分钟。?一般批量处理时间不超过2小时。?复杂分析报表生成时间不超过24小时。安全要求系统应遵循国家和山东省有关计算机信息系统的安全保密规定，同步实施系统的安全保密体系，以确保数据的保密、完整、可用，确保系统的安全、可靠、稳定和实用。以密码服务为基础，通过完整的权限管理机制进行权限划分。应注意从内部访问的控制；系统及数据库的实时备份；用户的身份认证、访问控制及对用户的所有操作和网络服务进程具有完备的审计制度等多方面来保证信息系统的安全。技术保证和售后服务要求技术保证1、投标人在成交后，应认真组织技术及管理队伍，做好工作计划并提出项目管理、长期维护、服务以及今后技术支持的措施、计划和承诺。2、中标人应允许采购人自项目开始即参与系统的规划、设计、开发、测试、诊断及解决问题等各项工作，并接受采购人的监督和管理。3、投标人必须向采购人承诺技术后援支持。为软件运行中存在的问题、功能扩充和因政策变化而引起的软件升级或移植提供至少五年的免费技术支持（包括免费的现场支持），投标人应详细阐述免费技术支持的内容与范围。技术支持策略将作为评标的重要依据之一。4、为保持项目开发的连续性，保证开发质量，中标人提供的项目开发人员如发生变动，需经采购人同意。售后服务投标人应在投标文件中提供详细的售后服务条款及保证。免费服务期内维护服务要求1、全省“劳动99”三版系统升级及网上办事大厅要求中标人提供5年免费维护及升级服务，常驻3名技术支持工程师，其中至少1名技术支持工程师通过人力资源社会保障部劳动力市场管理信息系统技术考核，并保证系统维护人员的相对稳定，如需发生人员变动须经采购人同意。社会保险辅助决策支持系统要求中标人提供5年免费维护及升级服务，常驻1名技术支持工程师。安全管理（运营）中心和安全数据库产品要求提供原厂三年免费质保服务，中标人必须在签订合同前提供安全管理（运营）中心、安全数据库制造商针对本项目的原厂质保函（加盖产品制造商公章），原厂质保期满后中标人额外提供两年免费维保服务，免费服务包括提供免费人工及备件。质保期内，所有产品均享受免费维修、升级服务。中标人应向采购人提供所有产品的技术说明书、系统维护手册、操作手册等。免费服务期自供需双方及系统监理在系统交工验收单上签字之日起。在免费维护期内，中标人负责对其提供的软件产品（包括第三方系统工具软件），根据采购人指定的时间、地点，免费提供安装、调试、原有数据导入、录入、测试等服务；对系统应用中的疑问提供技术咨询；对系统运行中出现的软件异常提供技术支持；根据采购人业务的变更，在不影响软件整体设计的情况下，中标人有义务提供对软件功能进行修改、扩充等升级维护服务。2、中标人应具有技术服务中心，并提供技术服务中心的详细资料，制定维护服务计划，列出维护服务实施技术人员的情况，提供各种突发事件的应急策略。3、中标人在免费服务期内实行7×24小时热线服务，通过电话、网络等手段及时解决系统运行出现的技术问题，1小时以内做出明确响应和安排，4小时内作出故障诊断报告。在以上手段无法满足要求时，则需在接报后及时（济南市不超过4小时，省内其它市不超过8小时）到达现场解决问题。4、对于不能明确是否是软件系统引起故障时，中标人应配合其它设备和系统供应商进行检查，并能在上述响应时间内到达现场协助排除故障。5、在免费服务期内，中标人应根据未来人社部对公共就业信息系统全国统一软件的推广实施要求进行系统升级。免费服务期后系统维护服务要求投标人应列出免费服务期后软件升级、维护内容、服务方式、范围与收费标准。注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。三、投标保证金1、投标保证金数额：人民币柒万圆整(￥70000.00)。2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。收款单位：山东省省级机关政府采购中心开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号：****************9999大额联行号：********1046采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。