佛山市南海区大沥镇政府采购招标文件招标编号：沥购 *******项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务佛山市南海区大沥镇财政局广东华伦招标有限公司二○一三年九月项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限1 公司编制目 录第一部分 投标邀请函........................................................ 2第二部分 采购项目内容...................................................... 6第三部分 投标人须知....................................................... 17第四部分 合同（样本）..................................................... 29第五部分 投标文件格式..................................................... 39一、自查表................................................................. 42二、资格性文件............................................................. 44三、商务部分............................................................... 50四、服务部分............................................................... 57五、价格部分............................................................... 62附：评标文件............................................................... 63项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限2 公司编制第一部分 投标邀请函项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限3 公司编制第一部分 投标邀请函广东华伦招标有限公司受佛山市南海区大沥镇财政局的委托，对大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。依据《广东省实施〈政府采购法〉办法》第三十五条规定，现将本项目采购文件在广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行公示，由投标人自行下载，公示期为自采购文件公示之日起五个工作日，供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自满之日起七个工作日以书面形式向我公司提出质疑。一、招标编号：沥购*******二、采购项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务三、服务内容：包括预算编制、预算审核、结算审核、结算编制、竣工财务决算编制、竣工财务决算审核四、服 务 期：叁年五、资金来源：财政资金六、供应商资格要求：1、必须具有独立法人资格，能独立承担民事责任和合同义务；2、必须具有工程造价咨询甲级资质；3、本项目不接受联合体投标。请供应商携带：A、营业执照副本、B、税务登记证、C、工程造价咨询甲级资质、D、法定代表人/负责人资格证明书、E、法定代表人/负责人授权委托证明书、F、法定代表人/负责人身份证复印件、G、被委托人人身份证复印件请符合资格的供应商携带以上资料的复印件（加盖公章）及原件（查验核对）到佛山市南海区大沥镇招标采购和资产交易中心审核报名资料。七、报名及获取招标文件的方法：项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限4 公司编制1、报 名及获取招标文件的时间：2 013 年10 月25 日～2013 年10 月31 日每天8：3 0～17：30（北京时间，法定节假日除外）2、报名地点：佛山市南海区大沥镇招标采购和资产交易中心联系电话：****-********3、招标文件工本费：人民币150.00 元/套，文件一经售出，概不退还。4、获取招标文件方式：通过转账支付购买5、供应商须先到佛山市南海区大沥镇招标采购和资产交易中心审核报名资料，然后到银行缴款，缴款后凭银行收款回执原件到佛山市南海区大沥镇招标采购和资产交易中心领取招标文件。银行缴款单需注明以下资料：①收款人户名：广东华伦招标有限公司佛山分公司②收款人账号：44-***************③收款人开户行：农业银行佛山华达支行④款项来源：项目编号：沥购*******6、本公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的供应商报名。八、投标活动实施时间和地点，联系人及联系方式：1、投标响应文件递交时间：2013 年11 月14 日上午9:00-9:30（北京时间）2、投标响应文件递交截止时间：2013 年11 月14 日上午9:30（北京时间）3、地点：佛山市南海区大沥镇招标采购和资产交易中心4、地址：佛山市南海区大沥镇行政服务中心大院4 号楼一楼（即大沥巴黎春天商业步行街西门往北约100 米）九、采购代理机构的名称、地址和联系方式：1、采购代理机构名称：广东华伦招标有限公司2、采购代理机构地址：广州市广仁路1 号广仁大厦六楼3、采购代理机构联系方式：项目联系人：黄小姐 联系电话：***-********财务联系人：李小姐 联系电话：***-********传真电话：***-******** 电子邮箱：gdhualun@gdhualun.com十、公示网站：中国采购与招标网 http://www.chinabidding.com.cn中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn中国财经报网http://www.cfen.com.cn/web/meyw/zbgg.htm广东省政府采购网 http://www.gdgpo.gov.cn项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限5 公司编制佛山市政府采购网http://foshan.gdgpo.com佛山市南海区政府采购网http://www.nhgp.cn佛山市南海区大沥镇政务网http://nanhai.gov.cn广东华伦招标有限公司网 http://www.gdhualun.com/项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限6 公司编制第二部分 采购项目内容项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限7 公司编制第二部分 采购项目内容一、供应商资格要求1、必须具有独立法人资格，能独立承担民事责任和合同义务；2、必须具有工程造价咨询甲级资质；3、本项目不接受联合体投标。二、项目概况1、佛山市南海区大沥镇财政局按上级财政部门和区政府有关文件的要求，为加强财政投资工程预结（决）算编审管理，提高审核质量和效率，现通过公开招标方式，确定委托进行2013-2015 年度（预计2013 年11 月 1 日起至2015 年10 月31 日止，具体以合同签订为准）财政性资金投资工程预、结（决）算编审等工作的具备工程造价咨询资质的优秀单位。本 次招标共确定6 家单位作为大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务商。2、采购人授予中标人工程造价咨询服务资格的内容如下：序号 工程造价咨询项目类型 备注1 预算编制2 预算审核3 结算审核4 结算编制5 竣工财务决算编制6 竣工财务决算审核三、总体要求1、*投标人在投标文件中必须提供行政主管部门出具的佛山市建筑行业诚信手册，并 通过2012 年年检。2、投标人必须有足够的人力、物力等资源保证按时按质按量完成委托的评审业务：*（1）投标人必须在投标文件中对拟选派参与大沥镇财政投资项目评审的评审人员进行承诺并列明拟派评审人员的详细情况，内容包括：评审人员姓名、年龄、专业、执业资格及证号、职称。若投标文件中无此项内容，则作废标处理。投标人若中标，则必须按照投标文件承诺进行选派人员，并指定工作负责人，并提供 24 小时服务热线和长期的免费技术支持，如有人员更换，必须到采购人处存查备。（2）投标人拟派评审人员必须在其执业资格内执业；（3）投标人有保证业务需要的交通工具、现代办公设备和造价评审管理软件。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限8 公司编制（4）中标后，出具的编制报告必须以投标人名义出具，采购人不接受分支机构的编制报告。3、投标人应具备相应的专业人员，满足用户对土建、安装、装饰、园林绿化、市政、交通、公路、桥梁、水利、电力等专业工程预、结（决）算编审需求。4、投标人应具备经济会计专业人员，要 求有相关工作经验，能 够独立开展工程预、结 （ 决）算的编审工作。5、投标人应熟悉国家、省、市财政部关于财政性资金基本建设投资管理方面的有关政策、法规和知识，并有一定的实践经验。6、有 健全的组织机构和内部管理制度，有 完善的质量保证体系和技术经济档案管理制度，有良好的服务态度和较好的社会信誉。7、中标人必须独立完成采购人委托的评审任务，不得将评审业务转让给第三方完成，并能按采购人的要求定期做好已完成项目的相关资料的移交和归档工作。8、中标人必须严格遵守采购人提出的各项规章制度和廉政纪律要求，并配合大沥镇各职能部门的工作，接受大沥镇各职能部门的考核。9、为实施对中标人编审结果准确性的监督，采购人有权委托有关部门、其他中标人或由采购人对中标人的编审结果进行复审，中标人必须无条件配合采购人做好复审、复核和考核工作。四、关于投标报价的说明1、投标人根据企业自身情况报出收取咨询服务的折扣费率b%（注：b 值精确到小数点后两位）。2、计费方法：（1）按照佛山市南海区大沥镇财政局制定的计费标准（详见附件1），再根据企业的投标承诺作适当下浮；（2）中标后委托咨询服务费用＝本项目所有中标人投标承诺折扣费率的算术平均值b%×佛山市南海区大沥镇财政局制定的计费标准；（3）中标人必须无条件执行本项目所有中标人投标承诺折扣费率的算术平均值b%，否则，将视作投标人自动放弃中标，由候补单位替补（四舍五入）；（4）预算编制、结算编制、预算审核、结算审核四个类别的折扣费率采用统一折扣费率。投标人的折扣费率（b%）不得超过85%，否则视为无效投标。基建竣工财务决算委托编、审核咨询服务费的折扣费率为80% (中标人在进行基建竣工财务决算委托编、审核时统一按折扣率为80%计算,不以中标的折扣率计算)。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限9 公司编制五、工程造价咨询项目完成时间要求按省财政厅《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》（粤财基[2000]18 号）的规定，结合佛山市南海区大沥镇的实际情况，中标人的审核时限一般参照以下的标准执行：1、 编审土建工程预算：投资500 万元以内的：7 日；投资500～5000 万元的：10 日；投资5000～10000 万元的：13 日；投资1～3 亿元的：16 日；投资3 亿元以上的：22 日。2、编审其它工程预算：投资500 万元以内的：6 日；投资500～5000 万元的：9 日；投资5000～10000 万元的：11 日；投资1～3 亿元的：15 日；投资3 亿元以上的：20 日。3、工程结算审核（不含对数日期）：投资500 万元以内的：12 日；投资500～5000 万元的：15 日；投资5000～10000 万元的：20 日；投资1～3 亿元的：25 日；投资3 亿元以上的：28 日。六、服务要求1、服务响应要求：中标人须提供常设全天候24 小时热线服务和长期的免费技术支持。对用户的服务通知，中标人须在接报后1 小时内响应，2 小时内到达现场。不合格的服务将被拒绝，采购人有权不予支付任何费用。2、中标人应满足以下要求或可提供更优的条件。1）拥有足够的人力、财力、物力和技术能力等资源保证按时按质按量完成委托的工程造价咨询业务。2）具有丰富的工程预、结（决）算编审经验和有资质的各类工程专业的高中级专业技术人员。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限10 公司编制3）除熟悉一般土建、安装、装饰和园林绿化等专业工程外，还包括对市政、交通、公路、桥梁、水利、电力等专业工程具备编审能力和经验，并具备相应专业的专业人员或专家。4）具备经济会计专业人员，能够独立开展工程竣工财务决算的评审，并具备相关工作经验。5）具有丰富的基建工程预、结（决）算编审业绩，包括接受财政部门委托开展财政投资大中型或重点项目的业绩，且完成情况良好。6）有健全的组织机构和内部管理制度，有完善的质量保证体系和技术经济档案管理制度，有良好的服务态度和较好的社会信誉。7）应熟悉国家、省、市财政部门关于财政性资金基本建设投资管理方面的有关政策、法规和知识，并有一定的实践经验。8）中标人开展评审业务后，每周五下班前必须将本单位接受采购人委托的基建工程编审进度情况用U 盘（邮件）（书面及电子文档各一份）报送采购人。项目完结后在下一报送周期不需要报送。9）每个中标人每年度无偿为采购人复核一个工程结算项目，具体做法由采购人根据工作实际需要确定。3、大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务具体程序如下：预算编制、结算审核的工作流程：接受大沥镇财政局委托业务，与建设单位签定协议，接收相关资料（包括图纸、文件）后——到现场查看了解情况——编制预算书或结算报告——出具初稿——交由建设单位和大沥镇相关部门与施工单位对数（如需）——交由建设单位及大沥镇相关部门审核——出具经审核后的报告；步骤1.中标单位按抽签编号以书面的形式接受委托，所 有单位按顺序轮流承接业务一次即完成一轮委托。步骤2.委托咨询服务费用根据以下公式计算：中标后委托咨询服务费率＝各中标单位投标承诺折扣率的算术平均值b%×计费标准计费标准详见附件一步骤3.专项协议的履行专项协议签订后，中标人依照专项协议约定的事项（项目完成时间见上述要求，具体以专项协议所签定的时间为准）提供相关服务，建设单位也依照专项协议约定履行相关义务，彼此间不应提出专项协议约定以外的其他要求。步骤4.结算由建设单位按规定向中标人支付。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限11 公司编制注：1.中标的签约单位应在接到任务通知后 24 小时内书面回复交易中心是否接受项目委托，超过 24 小时未回复的，视为拒绝接受委托。2.中标的签约单位拒绝接受委托或视为拒绝接受委托的，则视该单位已经安排业务，不再享有本轮被选取的资格。七、补充说明：中标人在工程造价咨询服务资格期限内如被举报发现有以下问题,通过有关部门查处核实并取消定点资格：1）中标人提供虚假信息，误导或欺骗用户单位，以谋取非法利益；2）中标人违反了诚实信用和报价承诺，没有严格执行相关质量、服务和收费标准，损害用户单位的利益；3） 拒绝接受镇财政局及大沥镇各职能部门监督、检查的；4）中标人出现信用危机、财务危机、生产经营危机甚至破产、倒闭，无法继续履行合同；5）中标人采用非法手段进行不正当竞争的，构成恶劣影响。八、违约处罚中标人应遵照招标文件的要求和自身的服务承诺，按采购委托协议的要求开展工程预、结（决）算的评审工作。采购人对中标人的评审工作进行技术监督，发现问题的根据实际情况给予处罚：1、对中标人出现评审质量问题、审核超时、违反程序和泄密等违约行为的，财政部门有权对违约中标人按委托协议进行警告、扣减委托费、解除委托、三年内不得参与采购人相同的项目投标等处罚，并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。2、对出现评审质量问题的处罚。为实施对签约中标人编审结果准确性的监督，采购人有权委托有关部门、其他中标人或由采购人基建科对签约中标人的编审结果进行复审，如经复审发现签约中标人的编审结果存在差异且偏差率i 超过以下情况的（偏差率 i 根据采购人的实际分3 种情况考虑：1）、委托中标人提交的定案稿(初稿)与大沥镇指定相关部门复核的最后定案金额对比；2）、被审中标人的审核结果与复核中标人的审核结果（经与被审中标人等相关单位对数并盖章确认）对比；3）、被审中标人的审核结果与审计等有关部门的审定结果对比。其中i=(中标人送审金额-经确认的复核金额)/ 经确认的复核金额，且证实是中标人编审结果存在问题的，采购人对相应的编审中标人作出如下的处理：1）工程预算的编审（1）i 在±1%~±3%之间的，扣减委托费的10%；项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限12 公司编制（2）i 在±3%~±5%之间的，扣减委托费的25%；（3）i 在±5%~±8%之间的，扣除委托费的50%；（4）i 在±8%~±10%之间的，扣减委托费的70%；（5）i＞±10%，扣减委托费的100%；（6）对i 在±1%内，但单项偏差超过10 万元以上的项目，每出现一次按扣减委托费的5%处理。2）工程结算的审核，工程决算的编审（1）i 在±1%~±3%之间的，扣减委托费的15%；（2）i 在±3%~±5%之间的，扣减委托费的30%；（3）i 在±5%~±8%之间的，扣除委托费的60%；（3）i 在±8%~±10%之间的，扣减委托费的80%；（4）i＞±10%，扣减委托费的100%。（5）对i 在±1%内，但单项偏差超过10 万元以上的项目，每出现一次按扣减委托费的5%处理。3）出错情节特别严重的，可作出减少委托任务或提出撤销其委托合作关系的处理。4）对已拨付委托费但事后需要抽查或审计的项目，若中标人提供的审核结果有问题需扣减相应中标人委托费的，在15 天内将该款项退回原付款单位。3、逾期处理。因中标人原因，未能按委托协议书约定的时间提交初稿和定案稿给采购人基建科复核和对复审意见处理不及时的，按如下规定处理：1）逾期2 天内的，对负责评审和复核的中标人进行口头或书面警告处理。2）逾期超过2 天又未达到 5 天的，该项目委托服务费中标人按95%收取。3）逾期超过5 天又未达到10 天的，该项目委托服务费中标人按90%收取。4）逾期超过10 天又未达到15 天的，该项目委托服务费中标人按85%收取。5）逾期超过15 天又未达到 1 个月的，该项目委托服务费中标人按80%收取。6）逾期超时1 个月以上的，甲方可作出解除委托协议并对中标人所作出的工作不给予补偿的处理。7）对情形严重的，除按上述规定处理外，采购人同时可采取相应措施追究中标人的相应责任。4、除中标人与委托项目有利害关系需回避外，对在协议期间拒绝接受分配任务达2 次以上（含2 次）的中标人，采购人有权中止其与采购人合作的资格。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限13 公司编制5、弄虚作假，与建设、施工、设计、监理和编制等单位串通，违反诚实信用和投标承诺等，以谋取非法利益或损害政府利益的，一经采购人查实，采购人有权对违约中标人按委托协议约定进行警告、扣减委托费、解除委托、三年内不得参与采购人相同的项目投标等处罚，并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。6、对拒绝接受采购人监督检查和管理的签约中标人，采购人有权中止其与采购人合作的资格。7、实行廉政建设一票否决制。委托服务期间，采购人若发现签约中标人或签约中标人审核人员有玩忽职守、徇私舞弊和私自与施工等利益单位联系等违规违纪现象的，采购人责令违规违纪中标人限期整改，情节严重的终止委托服务合同，并将相关情况报相关部门依法处理。8、签 约的中标人必须独立完成采购人委托的评审任务，不 得将评审业务转让给第三方实施。采购人若发现签约中标人将采购人委托的评审业务转让给第三方实施的，一经证实，采购人有权对违约中标人按委托协议约定进行扣减委托费、解除委托、三年内不得参与采购人相同的项目投标等处罚，并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。9、因中标人原因导致项目评审结论不实，引起诉讼和纠纷的，该中标人除承担相关责任外，采购人还将根据情节的严重程度对此中标人作出通报批评、扣减评审费用、停止委托新的评审任务和解除委托合同等处罚。10、采购人若发现签约中标人的资质有以下几种情况之一：被降级、吊销、诚信手册未通过年检的，采购人有权解除委托合同，并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究、经济和法律责任。11、对签约中标人不按协议完成委托业务、审核中出现严重错误或发生与委托业务相抵触行为的，采购人有权终止该签约中标人的审核活动，追究其相关的法律和经济责任，所造成的一切损失由其负责。12、在工程评审过程中，采购人若发现中标人人员存在职业道德、工作态度和能力等问题不能胜任评审工作要求的，采购人保留更换人员、减少委托任务和终止合同。13、若中标人出现信用危机、财务危机、生产经营危机，甚至破产无法继续履行合约的终止合同。九、付款方式项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限14 公司编制咨询费用以银行划帐或支票方式支付，每宗咨询业务结束后，乙方提交报告如按规定需经镇有关部门对乙方编制的预结算报告进行审核的，则在审核通过后再申请付款，付款时乙方凭以下资料：（1）大沥镇财政局出具的委托书；（2）乙方收款通知书；（3）乙方开具的正式发票；由付款单位在15 个工作日内一次性向乙方付清咨询费用。注：本招标文件中凡带“*”条款为不可偏离条款，投标人必须作出实质性响应，否则，将导致废标。十、附件：南海区大沥镇财政局制定的计费标准“按广东省物价局《关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函[2011]742 号）的 规定”如 下表(中标人在进行编制工程预结算、计算审核工程预、结算时统一按各中标单位投标承诺折扣率的算术平均值 b%计算)项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限15 公司编制附件 1：最高收费标准序号咨 询 项 目 名 称 服务内容 收 费 基 数 100 万元以内101-500万元501-1000万元1001-5000万元5001 万元-1 亿元1 亿元以上备注编制招标控制价或审核工程量清单依据施工图编制或审核工程量清单，出具招标控制价、工程量清单书或审核报告预算造价（ 预算价、招 标控制价、工 程量清单）3‰ 2.5‰ 2.4‰ 2.2‰ 2‰ 1.8‰差额定率累进计费1工程预算的编制或审核清单计价法单独编制或审核预算造价依据施工图、工程量清单编制或审核工程量清单报价，出具工程报价书或审核报告预算造价（ 预算价、招 标控制价、投 标报价）1.8‰ 1.6‰ 1.4‰ 1.2‰ 0.9‰ 0.8‰差额定率累进计费2 工程结算的编制依据竣工图等竣工资料编制工程结算，出具工程结算书结算价 4.5‰ 4‰ 3.5‰ 3.3‰ 3‰ 2.5‰差额定率累进计费（1）基本收费送审结算价 2.8‰ 2.5‰ 2.2‰ 1.6‰ 1.3‰ 1‰3工程结算审核 （2）效益收费依据竣工图、签 证资料、工程结算书等进行审核，出具工程结算审核报告|核减额| |核增额|5%基本收费为差额定率累进计费；总收费=基本收费 效益收费1.以上收费委托双方按照本项目所有中标人投标承诺折扣费率的算术平均值 b%执行。2.造价咨询费不足 2000 元的按 2000 元收取的，不再乘以投标折扣费率。3.委托审核工程结算时，施工合同约定的下浮额不作核减额计费。说明：4.结算审核时，中介单位接到委托业务后，必须先初步复核施工单位的送审报价偏差。如果发现施工单位的送审报价存在高估冒算，须退回给施工单位重新编制及报送结算书。如施工单位送审报价的核减率超过10%（含 10%），中介单位应收取的咨询服务费，由施工单位全额支付。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限16 公司编制附件 2：基建竣工财务决算委托编、审核咨询服务费的支付标准如下：(中标人在进行基建竣工财务决算委托编、审核时统一按折扣率为80％计算,不以中标的折扣率计算)项目总投资金额 决算收费费率 计费方法500 万以下(含 500 万元) 0.002500-2000 万(含 2000 万元) 0.00182000-5000 万(含 5000 万元) 0.00155000-10000 万(含 10000 万元) 0.00110000 万以上 0.0005按超额累进计算法说明:以上所有最低收费标准为 2000 元，不足 2000 元按 2000 元收。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限17 公司编制第三部分 投标人须知项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限18 公司编制第三部分 投标人须知一、说 明1．适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：佛山市南海区大沥镇财政局。2.2 “监管部门”是指：佛山市南海区大沥镇招标投标监督小组。2.3“政府采购代理机构”是指：广东华伦招标有限公司。2.4“招标采购单位”是指：采购人。2.5合格的投标人1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的服务3.1 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4．投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费人民币伍仟元整。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限19 公司编制5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均 应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知广东华伦招标有限公司。广 东华伦招标有限公司将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以网上公告形式予以答复。必要时，广东华伦招标有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以网上公告的形式发布（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，广 东华伦招标有限公司将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，广东华伦招标有限公司可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以网上公告形式发布，并对潜在投标人具有约束力。在投标截止时间前，潜在投标人应自行查看发布招标公告的网站，以获取有关本采购项目的答疑或修改信息。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，广 东华伦招标有限公司可适当推迟投标截止期，但应发布公告通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8．投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与广东华伦招标有限公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限20 公司编制可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受广东华伦招标有限公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目内容规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13. 联合体投标13.1本项目不接受联合体投标。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1) 投标人经过工商行政管理部门核发的法人营业执照。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限21 公司编制2) 《税务登记证》复印件；3) 近三年经会计师事务所审计的财务报表复印件；4) 投标人有关资质证书复印件14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1 投标函15.2 法人代表证明书15.3 法定代表人授权委托书15.4 服务响应文件格式15.5 合同条款响应一览表15.6 拟负责本项目人员情况表15.7 其他资料格式16. 投标保证金有关投标保证金的提交及退还请见本招标文件附件《投标保证金递交须知》。16.1有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴采购人：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期17.1 投标的截止时点为投标邀请函中所规定的时间，超过截止时点后的投标为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、 “ 副本”。 若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并 由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限22 公司编制四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、 “ 副本”字样。19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、招 标编号和在投标截止时间之前不得启封的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，广东华伦招标有限公司对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知广东华伦招标有限公司。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1 广东华伦招标有限公司在《 投标邀请书》中 规定的日期、时 间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3 广东华伦招标有限公司做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由广东华伦招标有限公司依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限23 公司编制会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评 标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和服务商务评议、价格评议。22.3 本次评标采用（综合评分法）方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总 体编排是否有序、文 件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在详细评标之前，评 标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标折扣率未在招标文件规定范围内；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限24 公司编制8）投标文件对招标文件的实质性技术或商务的（即标注*号条款）条款产生偏离的；9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。24. 投标文件的澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐六名中标候选人名单。26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按 照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.3 中标人确定后，广 东华伦招标有限公司将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。27 替补候选人的设定与使用。六、质疑28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向广东华伦招标有限公司提出质疑。广东华伦招标有限公司应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、 协议的订立和履行项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限25 公司编制29. 协议的订立29.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起五日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订定点服务协议，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 签订定点服务协议后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30. 合同的履行30.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案。八、适用法律31. 佛山市南海区大沥镇财政局、广东华伦招标有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九 评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：32.评标方法本次评标采用综合评分法。33.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：（一）初审1.资格性检查；2.符合性检查；（二）比较与评价1. 服务商务评价；评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及要求”逐条项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限26 公司编制进行评审。3.价格评估；4.综合比较与评价。（三）推荐中标候选供应商名单·34.评标标准，详见后附《评标文件》。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限27 公司编制附件：采购项目投标保证金递交须知一、本采购项目编号为沥购*******，项目名称简称为工程造价服务，投标保证金金额为￥5,000.00 元（ 以元为单位，精 确到小数点后两位）。投 标人应在2013 年10 月25 日至 2013年 11 月 12 日 16 时前，将上述投标保证金经由投标人的银行存款账户，采用实时大额支付系统或行内电子划汇的转账方式（禁止采用现金、通存通兑等汇款方式）一次性汇入招标文件指定的任一账户。投标保证金的到账截止日期为 2013 年 11 月 12 日 16 时 00 分，未能按时达账的则投标无效。二、投 标保证金由佛山市南海区大沥镇招标采购和资产交易中心(以下简称镇交易中心)开设统一账户，实行专账管理。投标人必须在招标文件规定的时间内，按要求将投标保证金一次性汇入以下账户之一：△开户名称：佛山市南海区大沥镇招标采购和资产交易中心开户银行：中国建设银行佛山大沥支行账 号：****************5346△开户名称：佛山市南海区大沥镇招标采购和资产交易中心开户银行：中国工商银行佛山大沥支行账 号：****************438提示：1、投标人可选择以上任一账户一次性转入投标保证金，不得将同一笔保证金分开转入不同账户。2、投标人在填写银行汇款凭证时，必须注明以下信息：项目编号、项目名称、分包号（如有）。3、投标人在汇款时，必须要求银行工作人员在用途（或摘要、附言）栏输入以下信息：项目编号、项目名称、分包号（如有）。4、投标保证金的交款人与投标人的名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。5、若因投标人未按上述要求缴纳投标保证金而导致投标无效或不能参加投标，其后果由投标人自负。三、投标人缴纳的投标保证金按时到账方具有投标资格。开启投标文件前，招标人核对镇交易中心与各银行提供的投标保证金达账清单，检 查各投标单位的投标保证金是否按招标文件要求到账。投标人须携带银行汇款凭证原件参加投标，核查保证金过程中，招标人有权要求投标单位提供银行汇款凭证原件核对。经核实投标保证金未按要求达账的，不接受其投项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限28 公司编制标文件。四、投标保证金的退还1、招标结果公示期内，如无质疑或投诉，未中标投标人的投标保证金，由镇交易中心于中标通知书发出次日起的五个工作日内通过银行直接将该保证金（不计利息）划转回投标人原汇款账户内；如有质疑或投诉，镇交易中心则于质疑和投诉处理完毕的次日起的五个工作日内将该保证金（不计利息）划转回投标人原汇款账户内。各投标人请自行查收。2、流标项目的投标人的投标保证金，由镇交易中心于该项目确定流标次日起的七个工作日内通过银行直接将该保证金（不计利息）划转回投标人原汇款账户内，各投标人请自行查收。参 与流标项目二次招标的投标人，需 按二次招标的招标文件要求重新划汇投标保证金。3、中标人应在招标文件规定的时间内与招标人签订合同，然后凭招标人开具的退款证明前往镇交易中心办理退还投标保证金手续。镇 交易中心于中标人办理相关退款手续次日起的五个工作日内通过银行直接将该保证金（不计利息）划转回中标人原汇款账户内，中标人请自行查收。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限29 公司编制第四部分 合同（样本）项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限30 公司编制合同书格式（服务类）佛山市南海区政府采购合 同（服务类）采购编号：项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限31 公司编制注：本协议条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行更改或补充。合同（样本）甲 方：乙 方： （ 中 标 人 ）签订时间：__________________根据《中华人民共和国政府采购法》、《 合同法 》和其它相关法律、法规，佛山市南海区政府采购中心之采购结果，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．本合同项下的服务指 。2．......3．......二、 甲方乙方的权利和义务（一） 甲方的权利和义务（二） 乙方的权利和义务三、 服务期间委托服务期间自______年______月至______年______月止。四、 工程造价咨询项目完成时间要求按省财政厅《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》（粤财基[2000]18 号）的规定，结 合佛山市南海区大沥镇的实际情况，乙 方机构的审核时限一般参照以下的标准执行：1、 编审土建工程预（结）算：投资500 万元以内的：7 日；投资500～5000 万元的：10 日；投资5000～10000 万元的：13 日；投资1～3 亿元的：16 日；投资3 亿元以上的：22 日。2、编审其它工程预算：投资500 万元以内的：6 日；项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限32 公司编制投资500～5000 万元的：9 日；投资5000～10000 万元的：11 日；投资1～3 亿元的：15 日；投资3 亿元以上的：20 日。3、工程结算审核（不含对数日期）：投资500 万元以内的：12 日；投资500～5000 万元的：15 日；投资5000～10000 万元的：20 日；投资1～3 亿元的：25 日；投资3 亿元以上的：28 日。五、 付款方式咨询费用以银行划帐或支票方式支付，每宗咨询业务结束后，乙方提交报告如按规定需经镇有关部门对乙方编制的预结算报告进行审核的，则在审核通过后再申请付款，付款时乙方凭以下资料：（1）大沥镇财政局出具的委托书；（2）乙方收款通知书；（3）乙方开具的正式发票；由付款单位在15 个工作日内一次性向乙方付清咨询费用。六、服务内容1、服务响应要求：乙方必须按照投标文件承诺进行选派人员，并指定工作负责人，并提供24 小时服务热线和长期的免费技术支持，如有人员更换，必须到采购人处存查备。对用户的服务通知，乙方须在接报后 1 小时内响应，2 小时内到达现场。不合格的服务将被拒绝，甲方有权不予支付任何费用。2、乙方出具的编制报告必须以乙方名义出具，甲方不接受分支机构出具的报告。3、乙方应满足以下要求或可提供更优的条件。1）拥有足够的人力、财力、物力和技术能力等资源保证按时按质按量完成委托的工程造价咨询业务。4）具有丰富的工程预、结（决）算编审经验和有资质的各类工程专业的高中级专业技术人员。5）除熟悉一般土建、安装、装饰和园林绿化等专业工程外，还包括对市政、交通、公路、项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限33 公司编制桥梁、水利、电力等专业工程具备编审能力和经验，并具备相应专业的专业人员或专家。4）具备经济会计专业人员，能够独立开展工程竣工财务决算的评审，并具备相关工作经验。5）具有丰富的基建工程预、结（决）算编审业绩，包括接受财政部门委托开展财政投资大中型或重点项目的业绩，且完成情况良好。10）有健全的组织机构和内部管理制度，有完善的质量保证体系和技术经济档案管理制度，有良好的服务态度和较好的社会信誉。11）应熟悉国家、省、市财政部门关于财政性资金基本建设投资管理方面的有关政策、法规和知识，并有一定的实践经验。12）乙方开展评审业务后，每周五下班前必须将本单位接受甲方委托的基建工程编审进度情况用U 盘（邮件）（书面及电子文档各一份）报送甲方。项目完结后在下一报送周期不需要报送。13）每个乙方每年度无偿为甲方复核一个工程结算项目，具体做法由甲方根据工作实际需要确定。4、大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务具体程序如下：预算编制、结算审核的工作流程：接受大沥镇财政局委托业务，与建设单位签定协议，接收相关资料（包括图纸、文件）后——到现场查看了解情况——编制预算书或结算报告——出具初稿——交由建设单位和大沥镇相关部门与施工单位对数（如需）——交由建设单位及大沥镇相关部门审核——出具经审核后的报告；步骤1.中标单位按抽签编号以书面的形式接受委托，所有单位按顺序轮流承接业务一次即完成一轮委托。步骤2.委托咨询服务费用根据以下公式计算：中标后委托咨询服务费率＝各中标单位投标承诺折扣率的算术平均值b%×计费标准计费标准详见附件一步骤3.专项协议的履行专项协议签订后，中标人依照专项协议约定的事项（项目完成时间见上述要求，具体以专项协议所签定的时间为准）提供相关服务，建设单位也依照专项协议约定履行相关义务，彼此间不应提出专项协议约定以外的其他要求。步骤4.结算由建设单位按规定向中标人支付。注：1.中标的签约单位应在接到任务通知后 24 小时内书面回复交易中心是否接受项目委托，超过 24 小时未回复的，视为拒绝接受委托。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限34 公司编制2.中标的签约单位拒绝接受委托或视为拒绝接受委托的，则视该单位已经安排业务，不再享有本轮被选取的资格。七、补充说明：乙方在工程造价咨询服务资格期限内如被举报发现有以下问题,通过有关部门查处核实并取消定点资格：1）乙方提供虚假信息，误导或欺骗用户单位，以谋取非法利益；2）乙方违反了诚实信用和报价承诺，没有严格执行相关质量、服务和收费标准，损害用户单位的利益；3）拒绝接受镇财政局及相关部门监督、检查的；4）乙方出现信用危机、财务危机、生产经营危机甚至破产、倒闭，无法继续履行合同；5）乙方采用非法手段进行不正当竞争的，构成恶劣影响。八、违约处罚甲方对乙方的评审工作进行技术监督，发现问题的根据实际情况给予处罚：1、对乙方机构出现评审质量问题、审核超时、违反程序和泄密等违约行为的，财政部门有权对违约乙方机构按委托协议进行警告、扣减委托费、解除委托、三年内不得参与甲方相同的项目投标等处罚，并 对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。对出现评审质量问题的处罚。为实施对签约乙方机构编审结果准确性的监督，甲方有权委托有关部门、其他乙方机构或由甲方基建科对签约乙方机构的编审结果进行复审，如经复审发现签约乙方机构的编审结果存在差异且偏差率i 超过以下情况的（偏差率 i 根据甲方的实际分3 种情况考虑：1）、委托乙方提交的定案稿(初稿)与大沥镇指定相关部门复核的最后定案金额对比；2）、被审乙方机构的审核结果与复核乙方的审核结果（经与被审乙方等相关单位对数并盖章确认）对比；3）、被审乙方机构的审核结果与审计等有关部门的审定结果对比。其中i=(乙方送审金额-经确认的复核金额)/ 经确认的复核金额）），且证实是乙方机构编审结果存在问题的，甲方对相应的编审乙方机构作出如下的处理：1）工程预（结）算的编审（1）i 在±1%~±3%之间的，扣减委托费的10%；（2）i 在±3%~±5%之间的，扣减委托费的25%；（3）i 在±5%~±8%之间的，扣除委托费的50%；（4）i 在±8%~±10%之间的，扣减委托费的70%；（5）i＞±10%，扣减委托费的100%；（6）对i 在±1%内，但单项偏差超过10 万元以上的项目，每出现一次按扣减委托项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限35 公司编制费的5%处理。2）工程结算的审核，工程决算的编审（1）i 在±1%~±3%之间的，扣减委托费的15%；（2）i 在±3%~±5%之间的，扣减委托费的30%；（3）i 在±5%~±8%之间的，扣除委托费的60%；（3）i 在±8%~±10%之间的，扣减委托费的80%；（4）i＞±10%，扣减委托费的100%。（5）对i 在±1%内，但单项偏差超过10 万元以上的项目，每出现一次按扣减委托费的5%处理。3）出错情节特别严重的，可作出减少委托任务或提出撤销其委托合作关系的处理。4）对已拨付委托费但事后需要抽查或审计的项目，若乙方提供的审核结果有问题需扣减相应乙方委托费的，在15 天内将该款项退回原付款单位。3、逾期处理。因乙方机构原因，未能按委托协议书约定的时间提交初稿和定案稿给甲方基建科复核和对复审意见处理不及时的，按如下规定处理：1）逾期2 天内的，对负责评审和复核的乙方进行口头或书面警告处理。2）逾期超过2 天又未达到 5 天的，该项目委托服务费乙方机构按95%收取。3）逾期超过5 天又未达到10 天的，该项目委托服务费乙方机构按90%收取。4）逾期超过10 天又未达到15 天的，该项目委托服务费乙方机构按85%收取。5）逾期超过15 天又未达到 1 个月的，该项目委托服务费乙方机构按80%收取。6）逾期超时1 个月以上的，甲方可作出解除委托协议并对乙方所作出的工作不给予补偿的处理。7）对情形严重的，除按上述规定处理外，甲方同时可采取相应措施追究乙方机构的相应责任。4、除 乙方与委托项目有利害关系需回避外，对 在协议期间拒绝接受分配任务达2 次以上（ 含2 次）的中标乙方，甲方有权中止其与甲方合作的资格。5、弄虚作假，与建设、施工、设计、监理和编制等单位串通，违反诚实信用和投标承诺等，以谋取非法利益或损害政府利益的，一经甲方查实，甲方有权对违约乙方机构按委托协议约定进行警告、扣减委托费、解除委托、三年内不得参与甲方相同的项目投标等处罚，并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。6、乙方拒绝接受甲方及大沥镇各职能部门监督检查和管理的，甲方有权中止其与甲方合作项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限36 公司编制的资格。7、实行廉政建设一票否决制。委托服务期间，甲方若发现签约乙方或签约乙方审核人员有玩忽职守、徇私舞弊和私自与施工等利益单位联系等违规违纪现象的，甲方责令违规违纪乙方限期整改，情节严重的终止委托服务合同，并将相关情况报相关部门依法处理。8、乙方必须独立完成甲方委托的评审任务，不得将评审业务转让给第三方实施。甲方若发现签约乙方将甲方委托的评审业务转让给第三方实施的，一经证实，甲方有权对违约乙方机构按委托协议约定进行扣减委托费、解除委托、三年内不得参与甲方相同的项目投标等处罚，并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。9、因乙方原因导致项目评审结论不实，引起诉讼和纠纷的，该乙方除承担相关责任外，甲方还将根据情节的严重程度对此乙方作出通报批评、扣减评审费用、停止委托新的评审任务和解除委托合同等处罚。10、采购人若发现签约中标人的资质有以下几种情况之一：被降级、吊销、诚信手册未通过年检的，采购人有权解除委托合同，并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究、经济和法律责任。11、对签约乙方不按协议完成委托业务、审核中出现严重错误或发生与委托业务相抵触行为的，甲方有权终止该签约乙方的审核活动，追究其相关的法律和经济责任，所造成的一切损失由其负责。12、在工程评审过程中，甲方若发现乙方人员存在职业道德、工作态度和能力等问题不能胜任评审工作要求的，甲方保留更换县官人员、减少委托任务和终止合同。13、若乙方出现信用危机、财务危机、生产经营危机，甚至破产无法继续履行合约的，终止合同。九、违约责任与赔偿损失1) 乙方提供的服务不符合招标文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从 逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限37 公司编制十、争端的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，应向甲方所在地的人民法院提起诉讼。2)在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。3)本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十一、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因（指不能预见，不能避免并不能克服的客观情况，如地震、台风、洪水、战争、国家宏观政策发生重大变化等）不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税和关税：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。2）合同一式五份，甲乙双方各一份 、招标代理机构一份。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限38 公司编制甲方：（公章） 乙方：（公章）法人代表： 法人代表（授权代理人）：地址： 地址：电话： 电话：传真： 传真：日期： 日期：开户名称：开户地点：银行账号：项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限39 公司编制第五部分 投标文件格式项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限40 公司编制投标文件一、 自查表二、 资格性文件三、 商务部分四、 服务部分五、 价格部分注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订：2.1 开标一览表投标函复印件报价一览表复印件项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限41 公司编制佛山市南海区政府采购投标文件（正本/副本）招标编号：沥购 *******项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务投标人名称：日期： 年 月 日项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限42 公司编制一、自查表1.1 资格性/符合性自查表评审内容 采购文件要求 自查结论 证明资料投标函 按对应格式文件填写、签 署、盖 章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）“投标人须知”第 16 点 □通过 □不通过见投标文件第（）页准入条件(关于资格的声明函)“采购项目内容”的“供应商资格”要求□通过 □不通过见投标文件第（）页资格性检查其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料□通过 □不通过见投标文件第（）页在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚□通过 □不通过见投标文件第（）页报价人的合格性在经营范围内报价 □通过 □不通过见投标文件第（）页报价要求 报价方案是唯一确定 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查其它 实质性响应招标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限43 公司编制1.2 评审项目投标资料表投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日评审分项 评审细则 证明文件服务质量保证和承诺 见投标文件第（）页工作计划 见投标文件第（）页进度保障措施 见投标文件第（）页质量管理的措施情况 见投标文件第（）页服务资料管理的方案 见投标文件第（）页拟选派承担本项目专业技术人员情况 见投标文件第（）页业绩情况 见投标文件第（）页对财政投资工程项目造价管理方面的理解 见投标文件第（）页办公场地 见投标文件第（）页商务企业信誉项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限44 公司编制二、资格性文件2.1 投标函广东华伦招标有限公司：依据贵方采购（招标编号：沥购*******）佛山市南海区大沥镇财政局大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务项目的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本五份。1. 自查表；2. 资格性文件；3. 商务部分；4. 服务部分；5. 价格部分。在此，我方声明如下：1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。2.投标有效期为递交投标文件之日起90 天，中标人投标有效期延至合同验收之日。3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无 论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同 时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。7.我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。投标人：地址：传真：电话：电子邮件：项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限45 公司编制投标人（法定代表人授权代表）代表签字：投标人名称 (公章)：开户银行：帐号：日期：项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限46 公司编制2.2 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人/负责人资格证明书致：广东华伦招标有限公司：先生/小姐，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。签发日期： 单位： （盖章）附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。(为避免废标，请供应商务必提供本附件)法定代表人身份证复印件项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限47 公司编制（2）法定代表人/负责人授权委托书致：广东华伦招标有限公司：兹授权 先生/小姐，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位： （盖章） 法定代表人 （签名或盖私章）有效期限：至 年 月 日 签发日期：附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码：联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。代理人身份证复印件项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限48 公司编制2．3 关于资格的声明函致：广东华伦招标有限公司关于贵方采购（招标编号：沥购*******）佛山市南海区大沥镇财政局大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务项目投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供招标文件中规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1. 《营业执照》复印件2. 《税务登记证》复印件3. ……（相关证明文件附后）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限49 公司编制2.5 中标服务费支付承诺书致：广东华伦招标有限公司如果我方在贵公司组织的（招标编号：沥购*******）佛山市南海区大沥镇财政局大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务项目招标中如获中标，我方保证在收到《中标通知书》前内，按招标文件规定向贵公司交纳中标服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按中标服务费的 200%接受处罚，从不予退还我方提交的投标保证金中支付，不足部分由买方在支付我方的中标合同货款中代为扣付。并在此同意和要求投标保函开立银行及买方（应广东华伦招标有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限50 公司编制三、商务部分3.1 投标人综合概况一、投标人情况介绍表单位名称地址主管部门 法人代表 职务经济类型 授权代表 职务邮编 电话 传真单位简介及机构设置单位优势及特长注册资本 万元 占地面积 M 2职工总数 人 建筑面积 M 2净资产 万元 固定资产原值 万元单位概况资产情况负债 万元 固定资产净值 万元年度 主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率财务状况注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、技术力量等。2) 图片描述：经营场所、主要服务介绍等。3) 投标人必须提供近三年（ 即2010、2 011、2 012 年）经 中介机构审核过的财务报告（ 损益表、资产负债表）的复印件（加盖公章）。4）如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限51 公司编制二、服务渠道与合作机构情况分项 基 本 情 况联系人/联系电话/传真投标人情况单位名称：地 址：销售负责人：Name：Tel：Fax：售后服务机构情况机构名称：地址：负责人：服务机构性质：企业自有/委托代理Name：Tel：Fax：项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限52 公司编制三、同类项目业绩介绍服务类别序号项目名称编审金额 审定金额完成的起止时间项目专业类型业主名称/联系人/电话是否接受财政部门委托是否重大项目12……财政委托小计12预算编制……小计 项目数量小计： 审定金额小计：12……财政委托小计12预算审核……小计 项目数量小计： 审定金额小计：12……财政委托小计1结算编制2项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限53 公司编制……小计 项目数量小计： 审定金额小计：12……财政委托小计12结算审核……小计 项目数量小计： 审定金额小计：12……财政委托小计12决算编制……12……财政委托小计1决算审核2项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限54 公司编制……小计 项目数量小计： 审定金额小计：合计项目总数：注：1、各投标人必须参考以上所列出的内容提供相关委托方确认的依据，包括：合同（主要内容）或有委托方认可的造价确认书、财政出具的结论书的复印件（具体数量由各投标人自行确定），否则在评审时该项业绩无效。2、业绩提供的时间范围为 2010 年至 2012 年，除一般土建、安装、装饰和园林绿化等专业工程外，还应包括市政、交通、公路、桥梁、水利、电力等其他专业工程。3、业绩要突出大中型或重点项目和专业侧重点。4、接受财政部门委托的项目请该列上打“√”， 并列于该部分业绩的前列，作出小计。5、是否重大项目请该列上打“√”， 该项单项合同编审金额不少于 5000 万元。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限55 公司编制四、投标人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料涉及的另一方或另几方 争端的原因 涉及的金额五、其它重要事项说明及承诺(请扼要叙述)投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限56 公司编制3.2 商务条款响应表（1）一般商务条款响应表序号 一般商务条款要求是否响应偏离说明1 完全理解并接受合同条款要求2 完全理解并接受对合格投标人、合格的服务要求3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务4投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标/人止不少于 90 天，中标人有效期至项目验收之日5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务6 同意接受招标文件要求的完成时间7 同类项目业绩8 同意接受合同范本所列述的各项条款9 同意按本项目要求缴付相关款项10同意采购人以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证11 其它商务条款偏离说明：注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”， 对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限57 公司编制四、服务部分4.1 服务需求响应表（1）实质性响应服务条款（“ *” 项）响应表序号 招标要求 投标服务实际情况是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述12345678…注：1.投标人必须对应招标文件“采购项目内容”的“*” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“*” 项为不可负偏离(劣于)的重要项。2.投标人应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限58 公司编制（2）一般服务需求响应表序号 招标服务要求 投标服务实际情况是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述12345678…说明： 1.投标人必须对应投标文件“采购项目内容”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限59 公司编制4.2 拟任执行管理及技术人员情况序号姓名性别年龄学历专业技术职务和职称联系电话/手机专业工龄专业特长主要专业工作经历（曾参与过的项目和获奖情况）注：1、表中职务、职称均指在投标人单位的现任职务、专业技术职称（包括注册造价工程师）；2、表中第一行填写专职技术负责人的情况；3、提供专业技术人员的专业技术职称证书（包括注册造价工程师证书）复印件，并加盖企业公章和该人员本人签名，否则所填内容在评审时无效；4、必须提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件。同时必须在投标文件中附任职资格证书的复印件。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限60 公司编制4.3 主要设备一览表序号 类别 硬件设施名称 数量1 营业面积2345交通工具678现代办公设备9 造价评审管理软件……注：投标人必须按照实际情况进行填写，并保证以上硬件设施及资源能充分利用，以保证按时按质按量完成委托的评审业务。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限61 公司编制4.4 组织实施内容（格式自定）注：包括但不限于：1、关于财政投资工程项目造价管理方面的理解（理解和熟悉财政投资工程项目造价管理方面的政策、法规、知识和现行做法，对接受财政委托评审财政投资工程概预结（决）算工作的进行经验总结，并能对财政投资项目投资控制、项目造价全过程管理、采购文件和合同审查管理等方面提出切实可行的建议和意见）。2、服务内容、工作计划、响应时间、进度保证措施、质量管理的措施情况、资料管理、服务质量承诺及违约责任的具体承诺等内容。3、投标人规章管理制度一览表（所列制度均为目前仍在执行的制度，包括技术经济档案管理制度等，附复印件并加盖公章)。4、投标人信誉及荣誉证书等（如：工商管理部门颁发的守合同重信用证书、2010 年南海区各级财政管理部门的综合评价等，附复印件并加盖公章)。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限62 公司编制五、价格部分5.1 开标一览表报价项目 折扣费率（%） 备注预算编制、结算编制、预算审核、结算审核注：1、预算编制、结算编制、预算审核、结算审核四个类别的折扣费率采用统一折扣费率。b 值精确到小数点后两位。2、折扣费率是指投标人承诺的优惠（例如：提供八折优惠，折扣率写为80%）。3、此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装、在一个信封中，作为唱标之用。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限63 公司编制附：评标文件佛山市南海区大沥镇政府采购评标文件招标编号：沥购 *******项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限64 公司编制一.说明1.概述根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，在保证采购佛山市南海区大沥镇财政局大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目的服务和商务需求，由广东华伦招标有限公司制定本评标文件，评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。2.定义采 购 人：系指用户单位，即佛山市南海区大沥镇财政局。招标机构：指本招标文件规定之招标机构，即广东华伦招标有限公司。3.评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由五人单数组成，其中采购人代表一名，其余四名均从政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由招标机构工作人员组成，负责整理投标文件、统计评分等工作。二.评标须知1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中标人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见；（5）评委应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。3.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在采购代理机构宣项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限65 公司编制读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是 指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。三.评标原则评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。四.评标方法及流程本次招标的评标方法采用综合评分方法。具体方法及流程如下：1.收标及开标采购代理机构按招标文件规定的时间和地点收标和开标。投标人必须派代表参加并签到。采购代理机构负责唱出每个投标单位、投标总价以及采购代理机构认为必要的、合适的其它内容。采购代理机构负责做好有关记录，记录中唱出的结果由各投标人代表、业主代表和监督代表签字确认。2.评标评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细评审。（1）投标文件符合性检查各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性检查。符合性检查必须根据招标文件中“投标人须知”对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限66 公司编制致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。只有通过符合性检查的投标人，才能进入下一阶段的详细评审，否则被淘汰。（详见后附符合性检查表）（2）投标文件详细评审按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、符合性检查结果，各位评委单独就每个投标人的服务、商务状况进行评审和比较，评出其服务评分、商务评分；通过综合各投标人报价状况，计算出各投标人的价格评分。将服务得分、商务得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前）。评标委员会将得分前六名的投标人推荐给采购人作为候选中标人。五.评分标准和权重1.评分标准评委根据各通过符合性检查投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细 微偏差不影响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。评委对投标文件的服务及商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。（1）服务评分（详见附表2-1）计算公式：子项评分=（各评委子项评分总和）÷（评委人数）服务得分=各子项得分之和（2）商务评分（详见附表2-1）计算公式：子项评分=（各评委子项评分总和）÷（评委人数）商务得分=各子项得分之和（3）价格的开启、核准和评分a. 评标委员会详细分析、核 准价格表，检 查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：① 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限67 公司编制② 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；b.评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。b. 评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如 果投标人不接受修正后的投标价格，则 其投标将被拒绝。c. 价格评分：评标委员会将修正后的所有投标人的投标价格，取满足招标文件要求且投标报价最低的价格为基准价，其价格分为满分。d. 其他投标人的价格得分=（基准价/投标报价）×价格权重×1002.权重分配评分项目 服务评分 商务评分 价格评分（折扣率）权重 30% 55% 15%3.最终得分最终得分=服务得分 商务得分 价格得分评标委员会根据投标人最终得分高低排定名次。六.定标和授标推荐综合得分排名前六名的投标人为中标候选单位。评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后由采购人、采购代理机构对预中标人进行最终澄清及对预中标人的资格和履约能力进行资格后审，并 形成最终合同的基础文件（资格后审包括要求预中标人提供相关证件、证明文件及合同的原件等资料送采购人核对与投标文件中的复印件是否一致），如在资格后审过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的或在核对相关证明资料的原件过程中发现有不一致或预中标人无正当理由不按时提供原件的，取消其中标资格，并报相关管理部门，视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。资格后审完成后，由采购代理机构根据采购人确认的结果发出中标通知书。在签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格。七.附件附件1 符合性检查表附件2-1 服务评审表附件2-2 商务评审表项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标有限68 公司编制附件2-3 价格（折扣率）评审表附件3 综合评审汇总表项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标69 有限公司 编制附件 1 符合性检查招标编号：沥购******* 项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 日期：2013 年 月 日投标人序号检查内容投标函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)保证金 提交足够的保证金资格证明文件 符合招标文件投标人资格要求在经营范围内报价投标人的合格性投标方案及报价是唯一确定的实质性响应招标文件中规定的其它情况结论注：1.投标人分栏中填写“√”表示该项符合招标文件要求，“ ×”表示该项不符合招标文件要求，“ ○”表示无该项内容；“ △”表示该项部分不符合招标文件要求。2.结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“ 不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求。评委签名：项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标70 有限公司 编制附件 2-1 服务响应性评审表招标编号：沥购******* 项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 日期：2013 年 月 日项目 评审分项 有效投标人序号权重 内容 分值评审内容服务质量保证和承诺 5能够承诺保证有足够的人力、物力等资源保证按时按质按量完成委托的评审业务，提供优质服务，并对评审报告的真实性、准确性负责。（5-4 分）能够承诺有人力、物力保证按时按质按量完成委托的评审业务。（3-2 分）基本能承诺有人力、物力保证按时按质按量完成委托的评审业务。（1-0 分）工作计划 5有详细的工作计划，且合理。（5-4 分）工作计划较详细（3-2 分）工作计划不够详细（1-0分）进度保障措施 8 合理（8-6 分） 一般（5-2 分） 不合理（1-0 分）质量管理的措施情况 8 优（8-6 分） 一般（5-2 分） 差（1--0 分）资料管理的方案 4 优（4-3 分） 一般（2 分） 差（1-0 分）30%合计 30评委签名：项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标71 有限公司 编制附件 2-2 商务响应性评审表招标编号：沥购******* 项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 日期：2013 年 月 日项目 评审分项 有效投标人序号权重 内容 分值说明拟选派承担本项目专业技术人员情况5从事造价的专业人员的专业类型包括 1、土建、2、安装、3、装饰、4、园林绿化、5、市政、6、交通、7、公路 8、桥梁、9、水利、10、电力，每种类型专业得 0.5分（以上职业资格以职称证书为准）。工程造价咨询业绩5投标人 2010 年至 2012 年在佛山市内工程预结算编审业绩：编审总额 80 亿元（含）以上得 5 分，编审总额60 亿元（含）—80 亿元以下得 4 分，编审总额 40 亿元（含）—60 亿元以下得 3 分，编审总额 20 亿元（含）—40 亿元以下得2 分，编审总额 20亿元以下得1 分，无：0 分。（上述业绩以合同和经委托人盖章确认的编审报告为准）财政部门委托评审财政投资工程业绩4投标人 2010 年至 2012 年接受佛山市内镇级或以上财政部门委托的工程预结算编审业绩：编审总额 50 亿元（含）以上得 4 分，编审总额 10 亿元（含）—50 亿元以下得 3 分，编审总额 3 亿元（含）—10 亿元以下得2 分，编审总额3 亿元以下得 1 分，无：0 分。（上述业绩以财政部门的委托合同（委托凭证）和经委托人盖章确认的编审报告为准）55%业绩情况已完成财政部门委托的重大工程项目预结算编审的业绩5投标人 2010 年至 2012 年已完成佛山市内镇级或以上财政部门委托的重大工程项目（是指单项合同编审金额不少于 5000 万元）预结算编审的业绩：30 个（含）以上，得 5 分，20 个（含）—30 个以下，得 4 分，10 个（含）—20 个以下，得 3 分， 3个（含）—10 个以下，得 2 分，少于 3 个：1 分，无：0 分。（注：上述业绩以财政部门的委托合同（委托凭证）和经委托人盖章确认的编审为准）项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标72 有限公司 编制对竣工财务决算的编审业绩3投标人 2010 年至 2012 年已完成的工程竣工财务决算评审业绩：项 目个数大于等于15 个或审核金额大于等于 2 亿元以上的，得 3 分，项目个数大于等于 8 个或审核金额大于等于 1 亿元以上的，得 2 分，项 目个数小于 8 个或审核金额小于 1 亿元的：1 分，无：0 分。（注：上述业绩以合同和经委托人盖章确认的审核报告为准）不同类型工程编审业绩7投标人 2010 年至 2012 年具有的不同类型工程编审业绩（专业包括：建筑、安装、装饰、园林绿化、市政、电力、公路、桥梁、水利、通信等。每种类型专业得 1 分。（注：上述业绩以合同和经委托人盖章确认的审核报告为准）企业财务状况 5以各投标单位 2010 年 1 月 1 日至 2012 年 12 月 31 日的营业收入（以经法定中介机构审计过的财务报告为准）计分。营业收入合计达 3500(含)万以上得 5 分，2000(含)-3500 万得3 分，1000(含)-2000 万得1 分，其余情况不得分。对财政投资工程项目造价管理方面的理解10理解和熟悉财政投资工程项目造价管理方面的政策、法规、知识和现行做法，对接受财政委托评审财政投资工程预结（决）算工作的进行经验总结，并能对财政投资项目投资控制、项目造价全过程管理、招标文件和合同审查管理等方面提出切实可行的建议和意见：优：10-7 分，一般：6-3 分，差：2-0 分办公场地 5在佛山地区的最大固定办公场所面积：1000 平方米（含）以上得 5 分，500 平方米（含）—1000 平方米以下得4 分，200 平方米（含）—500 平方米以下得 3 分，100 平方米（含）—200 平方米以下得 2 分，100 平方米以下得 1 分，无：0 分。（注：1.上述评价以房产证或租赁合同为准、2.办公场所面积是指单个营业场所的面积，不以投标人除此以外的其他地方营业场所面积合计计算）3 2010 年-2012 年获得工商管理部门颁发的守合同重信用证书：每年 1 分企业信誉3近三年建设主管部门对投标人佛山市诚信手册的评价：1、连续三年获得优良评价：3 分；2、两年优良：2 分；3、一年优良：1 分；4、无优良：0 分合计 55评委签名：项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标73 有限公司 编制附件 2-2 价格评审表（折扣率）招标编号：沥购******* 项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 日期：2013 年 月 日有效投标人序号项目权重 价格计算投标价价格评分价格得分15%基准价格=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（折扣率） %评委签名：项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标74 有限公司 编制附件 3 综合评审汇总表招标编号：沥购******* 项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 日期：2013 年 月 日评审分项 有效投标人序号评审内容项目权重/分值 内容 分值服务质量保证和承诺 5工作计划 5进度保障措施 8质量管理的措施情况 8资料管理的方案 4服务响应性评审 30%小计 30拟选派承担本项目专业技术人员情况 5业绩情况 24企业财务状况 5对财政投资工程项目造价管理方面的理解 10办公场地 5企业信誉 6商务响应性评审 55%小计 55项目名称：大沥镇财政性资金投资项目工程造价咨询服务 招标编号：沥购*******广东华伦招标75 有限公司 编制折扣率价格评审 15%价格评分总计名次评委签名：