配电网故障研判及抢修指挥质效精益提升专项招标公告
配电网故障研判及抢修指挥质效精益提升专项招标公告
广东电网有限责任公司河源供电局配电网故障研判及抢修指挥质效精益提升专项（采购编号：****************）
采购公告
根据实际工作需要，现拟组织开展广东电网有限责任公司河源供电局配电网故障研判及抢修指挥质效精益提升专项采购工作，符合条件的供应商就此项目进行报价响应。对此项目有意向的供应商请按照本公告要求的时间和办理方式获取采购文件参加报价。
详细内容如下：
一、项目概况
1. 项目名称：广东电网有限责任公司河源供电局配电网故障研判及抢修指挥质效精益提升专项
2. 采购人：广东电网有限责任公司河源供电局
3. 采购代理机构：广东电网物资有限公司
4. 采购方式：公开竞争性谈判
5. 资金落实情况：已落实
6. 资金来源情况说明：其他
7. 项目类别：服务类
8.项目概况：配电网故障研判及抢修指挥管理是直接影响停电时长，关系百姓用电稳定性保障人民享有美好生活的关键业务之一，同时提升故障研判和抢修指标绩效也是控制配电网作业安全风险的关键举措之一。如何应用科学的方法提高故障研判的质量，基于故障研判数据优化抢修指挥是当前管理创新的重点和难点。本项目落脚配电网故障研判及抢修指挥管理创新研究，提出配电网故障研判绩效提升的方法和抢修指挥管理优化的方案，阐述如何健全配网故障抢修指挥体系，以及配网抢修指挥体系如何在故障研判、调度指挥和抢修态势管理等方面充分发挥作用，最终提升客户满意度。
项目引入精益六西格玛理念，以精益思想为指导、采用DMAIC实施方法论，通过定义Define、测量Measure、分析Analyze、改进Improve、控制Control五个阶段，分析影响配网故障研判和故障抢修低效的原因，通过精益方法论确定改善方向并实施。通过纳什均衡模型，充分认识到有限条件下选择最优方案的经济效应，可以更深刻的理解供给侧改革在电力市场基础业务中的体现；更好促进的内部流程优化，提升电网管理水平。
二、采购内容
（一）标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 概算金额(万元) | 最高限价( 万元) | 工期 | 项目建设单位 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) | 备注 |
1 | 配电网故障研判及抢修指挥质效精益提升项目 | 1 | 配电网故障研判及抢修指挥质效精益提升项目 | 28.7 | 28.7 | 自合同签订之日起至2021年12月30日，具体日期在签订合同时确定 | 河源供电局 | 不收取 | 不收取 | / |
（二）采购范围：本项目通过对配网抢修指挥业务体系中关键环节研究，阐述如何健全配网故障抢修指挥体系，以及配网抢修指挥体系如何在故障研判、调度指挥和抢修态势管理等方面充分发挥作用。规范配网故障研判及抢修指挥业务工作流程，完善抢修一体化体系建设，全面优化抢修资源，加强生产指挥管理和安全监督，提高故障抢修效率，实现配网抢修工作的跨专业有效协同，最终提升客户满意度。
本项目咨询服务内容与拟解决的问题：
1.研究内容
（1）故障研判准确率
（2）故障抢修到达现场超时率
（3）故障解决平均用时
2.拟解决的关键问题
（1）抢修资源未能有效整合
（2）营配数据清理工作未完成
（3）配网抢修业务体系未理顺，且缺乏统一的抢修指挥平台
（4）配网调控运行与抢修指挥之间未实现工作协同与信息共享
（5）未明确开展配网抢修指挥业务各部门之间的职责
（三）有效报价：本项目采用总价报价方式，报价在最高限价以下（含本身）为有效报价。
（四）结算方式：按成交价结算。
三、谈判供应商资格要求
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 报价供应商必须按照南方电网公司要求，在中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
2 | 具有良好的财务状况，且在近一年内未出现重大违法行为（提供近一年财务审计报告或经审计的财务报表）。没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。 |
3 | 报价供应商必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担采购项目的能力和独立履行合同的能力。 |
4 | 报价供应商为企业的，应具备有效的营业执照；报价供应商为事业单位的，应具备有效的事业单位法人证书。 |
5 | 存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标段的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 |
6 | 若报价供应商被南方电网公司暂停投标资格的，在截标前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。 |
7 | 根据《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》和《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处置办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。 |
8 | 报价供应商未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
9 | 没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单。 |
10 | 不接受联合体报价。 |
四、获取采购文件信息
1. 本项目采购人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化采购。凡有意参加谈判者，请于2021年08月17日17时00分00秒至2021年08月20日17时00分00秒，登录中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版采购文件。
2. 本次竞争性谈判不收取采购文件工本费，供应商在规定的采购文件获取时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要报价项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可在递交响应文件截止时间前下载电子版采购文件。
3. 响应保证金需在系统确认成功之后至递交响应文件截止时间前递交，金额详见本公告的标的清单，具体收取方式及要求详见采购文件《谈判对象须知》的相关规定。
重要提醒：
（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加采购活动者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误递交响应文件，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行报价活动，并在递交响应文件截止时间前尽快办理数字证书。
（2）供应商在递交响应文件截止时间前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
（3）供应商必须在递交响应文件截止时间前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法递交响应文件的，由供应商承担责任。
（4）凡有意参加采购活动者，请在采购文件获取时间内完成系统确认的操作（供应商选择需要报价的标包后提交，系统自动确认），由于供应商自身原因，采购文件获取时间内未完成系统确认而无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
（5）供应商须使用南方电网电子招投标平台响应文件制作客户端查看采购文件和制作响应文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
五、响应文件递交方式及要求
1. 通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子响应文件，并以此为准。供应商可以针对一个或多个包报价。
2. 本次采购采用全电子无纸化采购，供应商必须于规定的递交响应文件截止时间前按采购文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及U盘电子版响应文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台2021年08月27日09时00分00秒制作或上传响应文件的，造成的一切后果由供应商自行承担。供应商在获取采购文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的响应，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃响应。
3. 电子响应文件开始递交时间：2021年08月17日17时00分00秒
4. 递交响应文件截止时间：2021年08月27日09时00分00秒
5. 开启响应文件时间：2021年08月27日09时00分00秒
6. 谈判地点：中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）
本次谈判采用电子商务系统评审澄清功能（《谈判函》回复）及录音电话的远程电子化谈判方式，谈判代表（授权代表）无需到达谈判现场，但必须在2020年08月27日谈判期内保持随时登录电子商务系统及接听电话的状态，以便采购工作组随时进行谈判。电子化谈判方式与现场谈判方式一样均具有法律效力。为确保联系畅通，请响应供应商在响应文件《法定代表人授权书》处增加填报手机及座机两个联系方式，采购工作组将以填报的联系方式对外联系，响应供应商按采购文件规定提交响应文件但不参与谈判的（如因填报联系方式错漏、或未能及时接听电话与回复《谈判函》等原因导致采购工作组无法进行正常的谈判、沟通），视为自动放弃谈判，默认响应供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。一切后果由响应供应商自行承担。届时《谈判函》回复时间暂定为一小时，请供应商提前做好准备，熟悉系统操作流程，以便谈判过程顺利进行。
电子商务系统评审澄清功能（《谈判函》回复）进入步骤：
登录南方电网供应链统一服务平台（登录网址：www.bidding.csg.cn）→投标管理→供应商门户→标中澄清答复→下载质询文件→上传答复文件。
七、异议
1. 异议的受理机构及联系方式
受理机构：广东电网物资有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层
邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各响应供应商或其他利害关系人对采购文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出；
（2）对采购文件内容有异议的，应当在提交响应文件截止时间两天前提出。
（3）对项目成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布之日起三天内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是响应供应商，或未能提供与本次采购活动存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及评审过程具体细节、其他响应供应商的商业秘密或其他响应供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。
八、业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱：gylts@gd.csg.cn
九、联系方式
1. 咨询电话：
业务经办人及业务咨询电话：陈工********00-2（采购业务）-1（广东电网）
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：********00-3
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：********00-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；********00-1（供应商管理业务）-0(南网物资公司)
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
承包商登记业务咨询电话：***-********(广东电网有限责任公司)
2.异议联系电话
联系人：许小姐、徐小姐、严小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：***-********、********、********
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各报价人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话。
3.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
采购人或采购代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：____________
采购代理机构（盖章）：广东电网物资有限公司
2021年08月17日
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