采购公告

如东县河口镇人民政府按规定对如东县河口镇“五位一体”服务外包项目进行公开招标采购，现欢迎各潜在投标人在“南通市公共资源交易网-交易信息-其他交易-自行采购-镇区交易-公告信息”（http://zfcg.nantong.gov.cn/jyxx/tradeInfo.html）获取采购文件，并于2021年9月9日上午9时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目名称

1.项目名称：如东县河口镇“五位一体”服务外包项目。

2.采购人：如东县河口镇人民政府。

3.采购代理机构：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司。

二、项目简要说明

1.采购内容：本次采购范围为如东县河口镇“五位一体”服务外包项目，具体内容如下：

对镇行政区域内实现管护保洁全覆盖，包括农村五位一体辖区内河道、河坡、沟塘、渠道、道路管护保洁、路肩杂草割除、房前屋后保洁、公共厕所保洁、垃圾清运及迎接各类突击检查、创建、重大活动等。具体包括：

（1）垃圾收集和清运：负责全镇镇域范围内的垃圾收集和清运，每天垃圾桶清理不少于1次，并保持垃圾桶外观的整洁和整齐划一（含机关、派出所、便民服务中心保洁）；（如遇节假日、重大检查，保证服从安排，随时清理）

（2）非生活垃圾清理：负责垃圾池、垃圾桶周边的农业生产垃圾（含秸秆）、废弃家具以及各类无主垃圾等；

（3）农村公路：道路保洁（含路肩），道路两边可视范围内的垃圾清理，路肩杂草割除，路肩管护，时刻保持道路整洁度，包含交通标志牌和倒树的扶正；

（4）河道管护（一、二、三级河）：服从镇级巡河安排，正常开展检查清理，清理河道非生活垃圾，清理网箱、网簖，清理水面枯树倒树、浮萍，清理鸡鸭棚，负责绿化管护、割草（由各村居整治到位经河长办验收通过后，交由中标单位正常管理，管理按上列标准执行）；

（5）公共场所和公共设施管护：公厕保洁、巡逻船、打捞船的维护保养，易腐垃圾处置中心的试运营，清理各类乱张乱贴小广告等；

（6）镇域范围内事业单位、餐饮单位的厨余垃圾上门到指定地点清运；

（7）镇区污水管网巡查、清理：做到每月对管网巡查1遍，及时发现堵塞或塌方等问题，并做好记录和汇报工作，及时清理井盖上的乱堆乱放；

（8）迎接各类突击检查、创建、重大活动等环境整治；（视情况给予派单）

（9）承包范围以外政府交办的临时性工作任务（费用另行约定）。

2.服务期限：三年，自合同签订之日起三年。

3.本项目分为一个标段，标段为一整包，不得拆分，否则视为非实质性响应。

4.保洁服务项目人员及有关设施匹配：

（1）人员配备：保洁员核定146人，采取“退一进一”制度，保洁人员年龄不得超过70周岁，65以下人员比例达80%，中标方原则上按照原有保洁人数配备到各村（居），合理配备河道保洁、垃圾中转、易腐垃圾回收人员，尽可能优先选用现有人员，如上述现有保洁人员工作不力的，由保洁公司落实新的保洁人员并报镇“五位一体”办公室备案，同时落实好保洁责任和安全责任。（创建市级乡村振兴示范村可增加1人）；由中标单位负责所有人员的保险，其中意外伤害保险保额不得低于60万元；

（2）设施配备：a.招标人两艘河道巡逻船、两艘打捞船交由中标方管理并维护使用；b.投标人需配备巡逻船驾驶员1名，打捞船驾驶员1名，有相关证书及工作经验；配备镇区餐厨垃圾收集人员1名，以上人员及河道打捞人员在原有保洁人员中调节，不再新增; C.中标人需自配至少一辆垃圾压缩车，一辆蓝牌或黄牌的有加温功能的专用冲洗车，用于循环冲洗垃圾桶等，配备一辆巡查督查车辆用于日常巡查，因工作需要还需自行配置其他车辆设备。（所有设施设备产生的安全责任由中标方负责）

注：

？？j、如因招标方自身发展需要或上级要求发生变化等因素出现，招标方有权对服务内容和标准进行调整，中标方需无条件配合，否则招标方有权解除合同。

三、采购预算：

本项目采购预算：410.205万元/年（含暂列金10万元）。

注：本项目采购预算不包含垃圾清运项目，垃圾清运单价为84元/吨（固定价），垃圾清运吨数由镇五位一体办公室会同垃圾中转站和城管局三方确认核定，以实际清运吨数结算。

四、投标人资格要求

（1）投标人是在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的单位，能独立承担民事责任；

（2）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；

（3）企业具备安全生产的能力；

（4）要求中标后能够确保“五位一体”管护质量达到群众满意的效果及考核要求；

（5）要求具备提供服务所需的设施、人员和专业技术能力等。

（6）参加投标活动的投标经办人员必须是本单位法定代表人或者授权委托人，投标经办人员和拟派项目负责人必须提供由社保部门出具的投标单位2021年1月份以来连续六个月为其缴纳的养老保险等社保缴费清单；若为退休人员，须提供退休证原件和用人单位聘用合同原件等。开标时，参加本次投标的投标单位法定代表人（或投标经办人员）必须携带本人二代身份证原件准时到场，否则，将作为废标处理。

（7）对于中标公司注册地在招标采购人辖区即如东县河口镇的，由中标公司与招标采购人在中标通知书所规定的时间内签订承包协议【格式一】。

（8）对于中标公司注册地不在招标采购人辖区即如东县河口镇的，中标单位须变更或注册到河口镇，如在如东县河口镇另行全资投入注册一家具有独立法人资格的有限责任公司【以下简称新注册公司】，则由中标公司、新注册公司与招标采购人在中标通知书所规定的时间内签订承包协议【格式二】。由新注册公司负责农村“五位一体”保洁服务工作，中标公司对新注册公司履行承包协议承担连带保证责任。

五、投标文件领取

本项目采用资格后审，取消现场报名环节。

获取招标文件等资料的方式：自行在南通市公共资源交易网该招标公告附件内下载

售价： 600元/单位，现场由招标代理收取，概不退还

六、投标文件接收信息

投标文件接收时间：2021年9月9日9时00分－9时30分

投标文件接收截止时间：2021年9月9日9时30分

投标文件接收地点：如东县河口镇公共资源交易中心（如东县河口镇人民政府内东侧大会堂）。

递交（电子格式）投标文件：投标人须在2021年9月9日上午7时00分前，将本项目“投标函”（签字盖章）拍照或扫描发送至邮箱：hekoujiwei@126.com（邮件格式：收件人为hekoujiwei@126.com；主题为：******公司+*****项目+投标函（主题中必须体现出公司名称及项目名称），投标人可将投标函图片压缩加密后上传，同时在开标截止时间前递交密封标书，电子档和纸质标书一致为有效标。投标人发送了投标函电子档又无故缺席招标会满两次的，招标人将其记入不良行为记录，在一年内河口镇可以据此不接受其投标。

七、开标有关信息

开标时间：2021年9月9日9时30分

开标地点：如东县河口镇公共资源交易中心（如东县河口镇人民政府内东侧大会堂）。

八、本次招标联系事项

1.采购人信息

名称：如东县河口镇人民政府

地址：如东县河口镇

联系人：张勇

联系方式：138*****830

2.采购代理机构信息

名称：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司

地址：江苏省南通市如皋市惠政东路168号亿联广场全季酒店楼上15楼西侧

联系人：周雪莲

联系方式：159*****237

3.项目联系方式

联系人：张勇

联系方式：138*****830

4.软件公司系统技术人员徐工，电话：152*****971

九、投标文件制作份数要求

正本份数：1份，副本份数：4份。

十、本次招标投标保证金

本项目不收投标保证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。

十一、特别说明

如开标时间仍处于防疫期间，投标人须同时满足如下要求：

（1）同一家投标单位仅允许一名投标授权委托人携带本人身份证原件且戴口罩进入开标室，入场前须进行体温检测，体温超过37.3度的一律不得入场并通知相关单位进行隔离。未按上述要求戴口罩或体温超过37.3度，其投标文件将被拒绝接收。

（2）若投标授权委托人有高风险防疫区居住史、经停史、旅游史，且未隔离医学观察满14天，其投标文件将被拒绝接收（投标授权委托人均须通过手机提供个人轨迹查询结果）。

如东县河口镇人民政府

2021年8月19日