项目编号：LXZTBCG2013G379号利辛县教育局教育信息化“班班通”区域教学资源管理与应用系统建设公开采购项目招标文件采购人：利辛县教育局集中采购机构：利辛县招投标服务中心2013年10月 利辛县教育局教育信息化“班班通”区域教学资源管理与应用系统建设项目公开招标利辛县招投标服务中心受利辛县教育局委托，以公开招标方式采购“利辛县教育局教育信息化“班班通”区域教学资源管理与应用系统建设公开采购”项目，请合格投标人参加投标。一、招标内容项目名称：利辛县教育局教育信息化“班班通”区域教学资源管理与应用系统建设公开采购项目，具体要求详见招标文件（项目LXZTBCG2013G379。利辛县教育局教育信息化“班班通”区域教学资源管理与应用系统建设）二、资金来源：财政资金；预算800000.00元三、供应商资质条件： 必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）具有“双软”资质认证（即：软件产品认证及软件企业认证）；（7）具有2012年6月份以来区域教育信息化平台建设或数字化校园成功案例。供应商前来报名时必须携带以下证件的原件及加盖公章的复印件：（1）营业执照（副本）；（2）税务登记证（副本）；（3）组织机构代码证（副本）；（4）法人授权委托书和被授权人身份证件；（5）教育信息化资源管理类的“双软”资质认证（即：软件产品认证及软件企业认证），若投标人为代理商，需提供原厂制造厂家授权书。四、投标报名及招标文件取得地点：利辛县招投标服务中心三楼政府采购部（利辛县扬天汽贸城，创业路1号）。招标文件也可在网上下载。五、报价文件递交截止时间2013年11月15日9：00（北京时间）六、开标时间：2013年11月15日9：00（北京时间）七、联系方式利辛县教育局利辛县招投标服务中心联系人：于启领 联系人：吴德军联系方式：****-*******联系方式：****-*******二〇一三年十月二十四日目录第一章招标书2一、投标人须知前附表2二、投标人须知4三、合同条款前附表14四、合同条款14五、合同格式17六、投标人须知补充事项19七、招标参数及内容和相关要求20第二章 投标书28一、投标函格式29二、开 标 一 览 表30三、服务投标报价表31四、服务标准、方案及措施32五、资格证明文件32六、评标办法34第一章招标书一、投标人须知前附表序号内容1项目名称：利辛县教育局教育信息化 “班班通”区域教学资源管理与应用系统建设公开采购项目项目编号：LXZTBCG2013G379号 2采 购 人：利辛县教育局采购人地址：利辛县集中采购机构：利辛县招投标服务中心集中采购机构地址： 3招标方式：公开招标4采购项目：利辛县教育局教育信息化 “班班通”区域教学资源管理与应用系统建设公开采购项目投标保证金：2万元。银行汇款或转账，必须在投标截止时间前到达以下账户：账户名：利辛县招投标服务中心，开户行中国工商银行股份有限公司利辛支行；账号：131*****380*******投标保证金有效期：在投标有效期截止日后30天内保持有效5投标有效期：开标后60天6投标书递交至： 投标截止时间：2013年11月15日9：00（北京时间） 投标书接收人： 7开标时间：2013年11月15日9：00（北京时间）开标地点：8正本份数： 1份 副本份数： 2份9交货地点： 利辛县教育局10签订合同地点： 利辛县招投标服务中心11重要注意事项：（1）中标人在签订合同前须交纳规定的履约保证金，合同期满退还，不计利息；（2）标书质疑时间：2013年11月4日下午4：00书面质疑（送达或传真）；（3）标书答疑时间：2013年11月5日网上统一答疑。（4）各供应商如有疑问事项，请于标书质疑时间内进行书面质疑，对于未在规定时间书面提出的质疑事项，采购人及招投标服务中心将不予受理。对于参与投标的供应商，视为已充分理解并接受招标文件及相关答疑补充等资料；（5）在发放中标通知书前，采购人将会同有关部门对资格证明材料原件、基本存款账户开户许可证原件等相关资料原件进行核验；（6）请投标人认真阅读招标文件，按招标文件中的要求制定招标文件。 二、投标人须知（一）总则1、资金来源1.1 采购人已筹集了一笔可靠资金，用于支付“投标人须知前附表”中序号1所列的项目采购的费用。根据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，出资方和采购人已将本项目委托给利辛县招投标服务中心（以下简称招投标服务中心）进行招标采购。2、本次招标方式及投标人资质要求2.1本次招标采取“投标人须知前附表”序号3规定的招标方式。2.2投标人资质要求：凡是受到邀请或符合招标邀请书（公告）中规定资质要求的法人或其他经济组织，均可参加投标。3、投标费用3.1投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招投标服务中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(二)招标文件4、招标文件构成4.1招标文件包括： 第一章一、投标人须知前附表二、投标人须知三、合同条款前附表四、合同条款五、合同格式六、投标人须知补充事项七、采购内容及要求 第二章一、投标函二、开标一览表三、投标报价汇总表四、投标人关于产品质量和售后服务方面的承诺五、资格证明文件 4.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。5、招标文件的澄清 5.1投标人有权要求招投标服务中心对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。 5.2投标人对招标文件如有疑问，应在招标公告约定的时间前以书面形式通知招投标服务中心。招投标服务中心对在此规定时间内收到的、且需要做出澄清的问题，将以书面形式予以答复，并将书面答复在相关网站上告之投标人，但不说明问题的来源。6、招标文件的修改6.1在某些情况下，招投标服务中心可能对招标文件进行修改。6.2 招投标服务中心对招标文件的修改，将以说明函等形式告知所有购买招标文件的投标人，并对这些投标人具有约束力。6.3 为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，招投标服务中心可以决定延长投标截止日期，并以书面形式在相关网站上告之。（三）投标文件的编制7、投标的语言及度量衡单位7.1 投标人的投标书、以及投标人与招投标服务中心就有关投标的所有来往函电均须使用中文。7.2 除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。8、投标书构成8.1 投标书应包括第4.1条第二章中所包括的全部内容。8.2 投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成部分。8.3 投标人不得在未征得招投标服务中心许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被认为是未对招标文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。9、投标报价9.1 投标书的投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物或服务的名称、范围和种类及其市场价或全国统一价、投标价及折扣率。9.2 投标报价表上货物的价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。10、投标货币10.1投标须以人民币报价，投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。投标报价应已经包含了购买货物和相关服务所需缴纳的所有税费和货物发运到指定地点所需的一切费用。11、证明投标人合格的资格文件11.1投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件。11.2投标人必须具有履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面的能力。11.3两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标（本次采购不采用）。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当具有独立承担民事责任的能力。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。12、投标保证金12.1 投标人投标时，必须以人民币提交投标人须知前附表中规定数额的投标保证金。招投标服务中心和采购人的利益在因投标人行为受到损害时，可从投标人的投标保证金中获得补偿。12.2 投标保证金可采取下列一种形式：投标人须知前附表。12.3 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，招投标服务中心将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。12.4 未中标人的投标保证金，将投标人须知前附表规定的投标有效期或经投标人同意的延长投标有效期期满后三十天内予以退还，不计利息。12.5 中标人的投标保证金，将在中标人按第29条规定签订合同后转为履约保证金。12.6 下列任何情况发生时，投标人将不得要求招投标服务中心退还其投标保证金：A. 投标人在投标函格式中规定的有效期内撤回其投标；B.中标人在规定期限内未能：根据规定签订合同。13、投标有效期13.1 投标有效期在“投标人须知前附表”序号5中有明确的规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。13.2 在特殊情况下，招投标服务中心可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均采用书面形式如传真、信件或电报等。投标人可以拒绝招投标服务中心的这种要求而不失去其投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。第12条的有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。14、投标书份数和签署14.1 投标人应准备投标人须知前附表序号8规定份数的投标书。每份投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。14.2 投标书的正本和所有的副本均需打印，由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标书上。14.3投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。（四）、投标文件的递交15、投标书的密封、装订和标记 15.1密封要求：A．投标人应将投标书的正本和所有副本封装在一个密封袋中，且在封面上标明“正本”或“副本”的字样。B．密封袋应：注明项目名称。C．密封袋封口处加盖投标人印鉴。15.2装订要求：投标书应采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。15.3标记要求：投标人应在密封袋上写明自己名称和地址，以便其投标文件晚于投标截止时间送达招投标服务中心时，能原封退回。16、迟交的投标书16.1招投标服务中心将拒绝迟交的标书并原封退回。17、投标书的修改和撤回17.1 投标人在递交投标书后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知招投标服务中心。17.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第15条的规定进行密封、装订、标记和发送。未按要求密装的标书不予接收。（五）开标与评标18、开标 18.1 招投标服务中心将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，投标人应委派授权代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。注：到场的投标单位法定代表人应出示法定代表人证明和有效身份证明，法定代表人授权的代表应出示法人代表授权书和有效身份证明。 18.2 开标前，先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标。 18.3 唱标的内容包括投标人名称、投标报价、优惠价格等，以及招投标服务中心认为合适的其它详细内容。投标人如对原投标价提供折扣，则只有在开标时唱出，评标时才予以考虑。开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。18.4 招投标服务中心将做开标记录，记录的内容应包括开标时宣读的全部内容。18.5开标前后发现下列情形的，视为废标：(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的；(5)逾期送达的、未送达指定地点的；投标文件未按规定装订及密封的；(6)投标书未用打印文字、字迹模糊不清难以辨认的；(7)标书开标一览表、投标书及投标报价汇总表未经投标单位盖章的；(8)同一标书有两个投标报价或不填写投标报价的；(9)互相抄取标书串标的。废标后，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当重新组织采购。需要采取其他采购方式的，应当获得有关部门的批准采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。19、评标组织 19.1开标会结束后，评标随即开始。 19.2 评标工作由为该项目专门组织的、由五人以上单数组成的评标委员会(简称评委会)进行。20、评标程序 20.1 评委会按先初审、后复审的程序对投标文件进行评审。 20.2初审分为资格性检查和符合性检查。在初审阶段，投标文件属下列情况之一的，应按照无效投标处理： A．应交未交投标保证金的； B．未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； C．不具备招标文件中规定资格要求的； D．不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 20.3在复审阶段，评委会将采用“综合评分法”。具体要求详见服务项目评标办法。 20.4在复审阶段，评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下:投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.5评委会将允许投标人修改其投标书中不构成重大偏离的细微偏差。细微偏差是指投标文件实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息的数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。评委会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前做出书面补正。拒不补正的，评委会可以对细微偏差做不利于该投标人的评定。 21、投标书的澄清 21.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22、评标过程的保密性22.1 开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 22.2在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。（六）授予合同23、合同的授予23.1 评委会将评标情况写出评标报告，对进入复审阶段(实质上响应招标文件)的投标人，按其综合评分的得分的高低，排出第一中标人、第二中标人等拟授标的先后顺序。 23.2评标报告经相关部门批准同意后，在招投标服务中心的主持下，采购人与第一中标人签订合同。24、采购人授标时更改采购服务数量的权利24.1采购人在授予合同时，有权对“服务需求一览表”中规定的采购服务的数量予以增加或减少。但是不得对单价和其他条款、条件做出任何改变。25、招标方宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利为维护国家利益，招标方保留在授标之前任何时候宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，且无须向受影响的投标人承担任何责任。26、中标通知书26.1 在投标有效期满之前，招投标服务中心将以书面形式向中标人发出中标通知书，其评标结果同时向社会公布。中标通知书是合同不可分割的组成部分。27、场地交易费 按相关规定执行。28、履约保证金28.1中标人在签订合同的同时，投标保证金转为履约保证金。28.2 履约保证金的形式可以是银行汇票或转帐。29、签订合同29.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购人和见证方签订合同。29.2如果中标人没有按照第28条的规定去做或按时签订合同，招投标服务中心将取消该授标，中标人不得要求招投标服务中心退还其投标保证金。在此情况下，经有关部门研究决定后，招投标服务中心可将合同授予第二中标人，或重新招标。30、法律责任30.1投标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；　　（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；　　（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；　　（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；　　（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；　　（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（1）至（5）项情形之一的，中标、成交无效。30.2中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）中标后无正当理由不与采购人或者集中采购机构签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。（七）投标人须知的补充与修改31、未尽事宜31.1如以上投标人须知不能满足项目的要求，其具体的补充与修改内容见“六、投标人须知补充事项”。三、合同条款前附表 序号内容1付款人：利辛县教育局2付款条件：经使用单位验收合格后付合同金额的90%，余款作质保金，一年后无质量问题付清余款3履约保证金：投标人在签订合同时应向招投标服务中心提交履约保证金。（投标保证金直接转为履约保证金）四、合同条款1.定义本合同条款中的下列术语应解释为：合同价：系指根据合同文件规定，乙方出具的“出资承诺函”中的具体投资数额。服务：系指乙方根据合同文件规定须向甲方提供的一切服务。硬件服务：系指根据合同规定乙方应承担的服务项目中所提供的货物、材料、设备的档次、品种及价格等。2.服务规格 2.1乙方提供的服务档次、服务种类、服务标准、服务限额应与招标书规定的相一致。3.合法性3.1乙方应保证甲方在合同中所享有服务期和服务范围内的权益合法性，即不违反国家的法律法规。4.服务要求 4.1甲方对乙方提供的服务提出具体的服务内容、服务标准、服务规划以及服务质量等。 4.2乙方提供的服务应具有合理性、可行性和可操作性。5.合同款的支付 5.1 乙方应按照合同规定的内容提供服务。手续办完后，乙方应向甲方提供发票和清单，并将发票和清单的复印件提交招投标服务中心，甲方和招投标服务中心按合同规定审核后，依“合同条款前附表”规定的付款条件付款。6.质量保证6.1乙方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。甲方或招投标服务中心将定期或不定期的对项目实行动态跟踪、检查。 6.2乙方在收到甲方关于服务质量问题的通知后三天内，应迅速查处并答复。 6.3 如果乙方在收到通知三天后没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。7.履约保证金7.1 乙方应在收到中标通知书后通过国内的任何一家银行，向采购中心提供“合同条款前附表”中序号3规定比例或数额的履约保证金。履约保证金的有效期到合同期期满为止。7.2 如乙方经招投标服务中心证实确实未能履行其合同规定的义务，甲方有权要求从履约保证金中取得补偿。8.甲方的责任 8.1 在合同实施期间，甲方应指派专人配合乙方工作，并为乙方履行合同提供必要的资料。8.2甲方不得强迫乙方接受合同以外的无理要求。在此情况下，乙方可以拒绝甲方的此类要求而不被视为违约。 8.3 在合同实施期间，买卖双方可在招投标服务中心的参与下就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，买卖双方应及时向招投标服务中心通报。8.4 在由甲方直接支付的情况下，当乙方忠实地履行了合同，向甲方提交了付款所必须的凭证和相关文件并经甲方审查合格后，甲方应按合同条款前附表中规定的条件付款，不得无故拖延。9.招投标服务中心的责任9.1 在整个合同履行期间，招投标服务中心应严格按公平、公正的原则，维护买卖双方的合法权益。 9.2 在由招投标服务中心直接支付的情况下，当乙方忠实地履行了合同，并向甲方提交了付款所必须的凭证和相关文件后,应按“合同条款前附表”中规定的条件付款，不得拖延。10.合同纠纷的处理 10.1 在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始的30天内仍得不到解决，双方应将争端提交亳州市财政部门寻求解决的办法。如仍得不到解决，则应在亳州仲裁委员会申请仲裁。11.转让11.1 除招投标服务中心和甲方事先书面同意外，乙方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。12.合同生效及其它12.1 本合同一式五份，甲方、乙方、预算科、招投标服务中心和国库中心各执一份。12.2 合同应在买卖双方和招投标服务中心签字、盖章，并在招投标服务中心收到乙方提交的履约保证金后即开始生效。3.本合同条款未尽事宜3.1 如本合同条款不能满足项目的需要，其特殊条款见“八、合同特殊条款”。五、合同格式项目合同 合同编号： 号甲方：电话：乙方：电话：见证方：利辛县招投标服务中心电话：0558-甲方通过见证方组织的采购活动，经评标委员会的认真评审并经有关部门批准，决定将本项目采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，甲乙双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：1、合同文件下列文件是构成合同不可分割的部分：（1） 号招标文件；（2） 号供应商投标文件；（3）评标报告等。2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与有关规定相一致。3、货物名称及技术要求具体要求详见附件。4、合同金额根据采购文件的要求和乙方承诺，合同总金额为人民币 元整（小写金额：元）。5、付款条件详见合同前附表2。6、质量保证乙方应提供优质服务，保证产品质量，且不能低于合同规定的范围和种类。采购人按照招标文件、技术要求中所述的质量严格执行。7、服务承诺按甲方的要求和乙方投标文件中的承诺执行。8、合同纠纷解决方式 在本合同执行中所发生的一切争端，甲乙双方应通过友好协商的办法加以解决，如得不到解决，则应由利辛县招投标服务中心调解；若调解不成，由财政部门进行解决；如仍得不到解决，则应申请仲裁。仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，向亳州仲裁委员会申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。9、合同生效本合同经三方授权代表签字盖章后生效。本合同一式五份，甲乙双方、利辛县招投标服务中心、利辛县财政局预算科和国库中心各一份。由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。10、未尽事宜未尽事宜，经双方及见证方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。甲方： 乙方：单位盖章： 单位盖章：代表签字： 代表签字： 经办人签字： 经办人签字： 见证方： 单位盖章：代表签字：经办人签字：年月 日六、投标人须知补充事项（一）、有关费用的结算本项目不支付保底费用，所有费用由投标人自行承担。（二）、重要说明1、中标单位应根据招标单位、专家组及政府管理部门要求对中标方案进行修改，完善。2、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。3、若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。4、获得招标人支付费用的方案成果，投标人及其直接或间接参加投标的人员未经采购人许可，不得用于任何项目的投标和设计，不得在国内外刊物、学术或技术交流会上发表该方案成果。(三)、关于售后服务投标人在其投标文件中须对产品的售后服务做出明确的承诺。售后服务包括服务时限等。七、招标参数及内容和相关要求序号建设内容功能模块功能描述1基础管理平台基础数据服务系统建设原则：依据中央电教馆《指南》要求：统一数据结构，保证各应用系统实现单点登陆，为避免信息孤岛及各系统的容性，系统建设要有开放的接口，并能与当前使用的安徽省学籍管理系统及安徽省教学资源公共服务云平台实现无缝对接。信息标准与接口整个平台遵循国内外相关标准，如SCORM 、CELTS等，开放接口，以确保平台未来对新应用系统的主动与被动连接。统一数据结构基础数据包括学校基本信息、教师基本信息、学生基本信息、系统用户信息。基本数据除一部分核心数据，统一数据平台通过一个统一的、抽象的数据服务层，确保集成、聚集和转换数据工作的可复用性，确保各系统与统一数据平台之间的数据一致性。同时，统一数据平台容易地向应用程序传递数据，并通过一系列数据服务引擎为前端数据展现提供集中的服务，从根本上简化分布数据的访问和集成，充分体现 “面向用户，简化智能”的设计理念。统一身份认证系统统一认证平台通过建立利辛县权威的用户信息，提供基于目录的高效的认证服务，对各类应用采用不同方式进行认证集成，实现用户采用一套用户名和密码即可访问不同应用系统的效果，在WEB应用中，用户登录数字化校园时，须经过统一身份认证网关的身份验证，通过验证后用户进入利辛县区域教育信息化门户以及其它应用系统，无需重复登录即可在应用间进行漫游。同时基于分级授权可有效控制用户对不同系统的访问操作权限。统一认证系统通过提供统一的认证服务、授权服务、集中管理用户信息、集中审计，在保证系统整体安全性、可靠性的同时，为各级用户使用软件功能和信息资源带来很大便利。统一站群管理采用“主站 子站 资源整合”的站群架构思想，可以集中部署，分布管理，只需投入一套系统就可以满足整个组织的网站建设需要，统一管理，方便维护，易于扩充等。群站管理既要能满足普通新闻，图片新闻、音视频资源等信息的发布的需要，又要支持数据查询、报名、投票、留言板等交互应用的需求门户网站及管理关于利辛县教育门户系统CMS的原则：投标公司要有自己独立的CMS（非第三方），并具备以下核心功能：①符合学校的基本组织架构；②与资源管理平台对接，“自动转换”――即无需人工转换，能实现主流格式文件（WORD、Excel、音视频等）的在线阅览、播放；③提供网站动态模板可视化管理；④模板与内容彻底分离，与Portal系统有机集成，可扩展成各学科门户；⑤实现网站内容百度式的全文搜索。教育局信息发布管理实现网站内容的更新与维护，提供在后台输入、查询、修改、删除、暂停各新闻类别和专题中的具体信息的功能，每条信息还可选择是否出现在栏目的首页、网站的首页等一系列完善的信息管理功能。建站模块包含建站功能，支持建站模板，提供网站的栏目管理、导航菜单管理、链接管理、评论管理、内容管理、主题管理、模板管理、用户管理和发布管理等功能。栏目首页设置不同模板，便于管理员根据不同情况，对网站进行暂时改变。信息内容必须经过关键字过滤和二级审批后方可发布。栏目管理增加、修改、删除新闻类别和专题的功能。更改类别顺序以确定新闻类别和专题在网站页面上出现的排序的功能。专题管理可搜索信息数据库并选择相应的信息组成信息专题或新闻热点专题。可组建组图新闻、图片专题，并自动生成可点击放大的组图。支持连载文章，连载文章中的每一篇均有明确的链接可以到任何其他一篇文章。模板管理模板管理主要是用来管理网站各个栏目及不同页面的风格，我们使用模板来管理，这样就可以让用户随心所欲的按自己的风格来制定页面。可上传并选择模板文件，以使网站的风格更加丰富。审批流程管理审批流程管理主要是可以让管理员可以自定义不同信息和不同栏目的审批流程，系统提供强大的审批流程编辑功能，即可以固化不同栏目当中的审批流程，也可以根据信息的重要程度自定义审批环节和审核人。系统技术要求：网站后台采用最新CMS内容管理建站系统，要求网站栏目管理更加导向学校，网站管理员以所见即所得式、自定义对页面和栏目实现设置与管理；实现网页区域功能块自由组合，网站具有全文检索功能，以便站内信息快速查找检阅；整合功能： 站点首页后期预留整合教务管理系统、OA系统等系统接口 并与互动式资源管理平台无缝对接2班班通区域教学资源管理与应用系统关于“班班通区域教资源系统”的原则：“班班通区域教资源系统”是教学系统的核心要素的“内容”部分，要求：①用户方便地进行元数据任意维度的设定，并能按所设定的维度进行分类呈现；②对于主流视频文件以及其它格式化件（word、ppt等）在线阅览；③对主流WORD、Excel、图片、课件等实现在线编辑功能；④提供所见即所得的“下载、共享、收藏、预览”，始在打开过程功能；⑤提供文件多重审核；⑥断点续传，大文件传递；班班通区域教学资源系统“班班通区域网络教资源系统”与“区域优秀教师空间”有机对接，由此组成完整的教学系统。即实现在交互平台上，以“邮件、即时通讯、媒体发布”三种方式，对资源系统的内容进行直接调用与传递。同时，要求所传递的内容无需下载，实现在线预览。1、平台内容：构建以校本资源为核心，同时可以兼容异构数据的校级教学资源管理与应用平台，具备强大的应用功能；2、执行标准：系统建设符合基础教育教学资源元数据规范（CELTS-42），并保证与安徽省级资源中心元数据标准统一，同时保证与省内统一建设的各类学校资源平台无缝对接；3、平台基本应用：可对校园网内海量文档、图片、音视频、软件等各种电子文件资源进行整理与分类，通过 Web 浏览器操作，用户操作界面简洁友好、简单实用，提供文件的存储、管理、共享、检索、上传、下载等操作，全面替代难于管理的ftp文件服务器，以及校园网站单一信息发布的功能；4、教学资源的在线阅读、在线编辑：系统不受文件格式与版本的影响，实现包括txt、word、excel、powerpoint、jpg、bmp等格式以及音视频文件的在线阅读与在线编辑；5、教学资源的全文检索：提供多种查询与检索方式，包括基于中文分词技术的全文检索；具备教学资源的语音搜索与合成功能：平台具备教学资源的语音搜索功能，同时提供语音合成工具，可对多种文件格式的教学资源进行语音合成；6、教学资源加密与水印设置：设置了包括下载、存储等多种文件加密方式，以保护教育知识产权。同时，水印设置功能，对外发的系统内所有资源都标注了明确的外发主体，在保护个人知识产权的同时，有效地保护了单位知识产权；7、教学资源的分类管理视图：系统不仅提供了所见即所得的文件夹管理视图外，还提供了到本到课的分类管理视图，更加方便教学资源的存取与管理；知识跟踪与教案管理：系统提供在线编辑的同时，提供知识跟踪功能，既同一资源修改后可以实现不同版本的管理，且版本之间可以实现清晰的修改对比。可以跟踪知识（资源）的形成全过程以及对教师的教案、教学设计进行有效的管理；9、教学资源多层审核功能：为有效地管理资源，系统应具备多级资源审核功能，可以方便地根据用户需要设置相应的审核功能，避免电子垃圾；10、系统内的多层功能设置：系统应具有严格的权限管理，可以根据用户需要，提供包括创建、下载、编辑、共享、继承、外发以及文件分类、文件夹、文件等操作的严格权限控制；11、系统要具有提供教学资源文件除在线查看、在线编辑同时，要对文件实现标签、关注（我要关注和邀请他人关注等智能推荐功能）、添加分类、操作日志等功能；并且实现在线评论功能。12、交流与互动：利用主流互联网工具，实现qq、邮箱、短信、微信等全方位沟通、多渠道交流，最大限度方便用户沟通与交流；13、支持多平台应用：系统支持windows、android、ios多系统应用，以保证手机、pad、笔记本等移动互联的广泛应用区域教育资源文库系统教育文库系统是为学校师生提供的信息存储空间，是供师生在线分享文档的开放系统。系统可为用户可以在线阅读和下载包括课件、教案、专题资源、学科资源、精品课堂、题库等各类公文模板以及法律法规、政策文件等多个领域的资料。当前系统支持主流的.doc(.docx)、.ppt(.pptx)、.xls(.xlsx)、.pot、.pps、.vsd、.rtf、.wps、.pdf、.txtd等文件格式。系统需具备以下功能：①提供各种格式的文档资料上传功能，允许上传人设定资料的类别等属性。②允许上传人设定资料的浏览或下载权限，可以灵活设置完全公开、组内公开、对指定人开放、隐藏、只读、删除等权限。③提供按类别、按日期、按上传人、按关键字等条件进行查询的功能，方便文档检索。④系统具备对上传资源库的资源进行全方位多维度的统计分析，方便查找及学生学习（不受时间、空间限制）。可以统计资源库现有资源数量、访问量、下载量、每位教师上传的资源情况等，方便管理员直观了解资源中心的建设和使用情况。同时系统需要提供资源下载排行统计，方便用户了解最受欢迎的资源。实现每位教师上传资源的可视化及分类统计，并可根据多种类型进行排序。⑤英语教学资源制作工具（本系统配备一套，实际招标后相关教师自行采购）：1)拥有文本即可快速合成听力高考试题，形成专业考试题库；教师可以进行精细的有声化试题资源制作，其产出物支持实现全部的听力测试功能。2)支持中学所有听力测试题型构建整套听力试卷、精细设置合成及答题参数、导出音频、快速灌制听力磁带导出word版试题，直接打印学生试卷，试卷包导出，实现全自动化听力测试试题3)内置全国各主流听力试卷模板，专业编辑同时能实现“简易”操作，海量在线试题，满足高中全年级需要，方便组织考试测试、图片文字试题全面，预览、下载便捷4)多媒体有声课件制作及编辑：系统内置语音编辑工具，可以实现对任意声音的波形可视化编辑，形成有声课件。5)口语发音实时评测：用户可以对系统内置的内容或者自选的文字内容进行发音评测训练3区域名师空间名师空间描述教师空间是以建构主义建设教师教学空间，以文字、多媒体等方式，将自己日常的生活感悟、教学心得、教案设计、课堂实录、课件等上传发表，超越传统时空局限（课堂范畴、讲课时间等），促进教师个人隐性知识显性化，并让全社会可以共享知识和思想。教师空间为教师专业成长提供了新的便捷平台，方便教师之间交流教育教学经验，方便教师写作教育教学反思，便于教育教学资源共享，便于激活课堂教育，便于提高教师的写作能（1）网络教学空间构建专业师生电子教学文档系统：写教学日记、收集资料，写教学灵感，写读书笔记，写教学反思，形成多种教育人人通空间：校级空间、班级空间。 （2）学生校园生活的成长档案： 学生对于教学的反馈、家长对学校教育的协作、学生的社会实践活动情况的汇报、研究性学习的学习资源收集整理，学生社团的兴趣爱好活动的合作空间。教师和家长更容易了解和跟踪学生的学习进度。 （3）教师职业成长档案：教师职业生涯的数字档案和学习记录，通过教学空间日志，既可以使教师相互之间进行协作和交流，也可以对教师进行远程的培训。通过教学空间方式与其它教师分享自己的教学体会和经验。 （4）课堂教学的辅助管理，实现翻转课堂，多种形式教学模式有机结合：教学空间的提供教师发布与教学相关的支持在线播放的精品视频课程★、活动图片★、教学通知、布置学生作业，对学生的作业进行评价以及★提供与互动式教学资源平台无缝对接调用教学资源。 （5）协同备齐与互动学习：教学空间无论是校内还是校外都可以访问，它可以让更多的学习者参与到群体学习过程中。教师通过这种方式培养学生协作学习的能力。教师可以提供一个项目或话题，让学生共同参与。（6）校内、校外的沟通：教学空间的精神鼓励父母和其它社会成员共同参与到学校的讨论中。让学校内部的成员之间，学校内部成员和外部成员之间，个人（教师，学生，家长）与学校之间可以进行更好的沟通、进行相互之间的协作。成员之间加深了解，老师和家长更了解学生的思想，加强德育教育。 （7）教研组的虚拟教研平台：在合作学习或研究性学习过程中，记录并且为其它合作者提供外界资源链接，并且供其它合作者进行评价，同一教研组的老师可以在网上探讨教学和研究、合作编写教材等（8）统一数据结构、单点登录：与安徽省学籍管理系统师生账号无缝对接★支持500名教师建立独立空间。（9）专注教学、屏蔽异域数据★：绿色生态教学空间系统，屏蔽第三不良插件及广告中。投标公司要求：1.本项目推荐品牌：科大讯飞、华年教育、乾徽智能、微软、EMC2.为了保证本次招标产品质量和性能、投标公司须在推荐品牌中选择，系统的完整性和易用性，按预中标人的顺序进行逐项演示，以确定是否满足要求，任何单项不满足视为严重缺项，即为没有实质性响应标，确保产品质量、功能满足招标要求的前提下可确认中标；主要系统及关键技术指标统演示须以安徽省内实际应用区域教育局为例。不得以PPT、Flash讲解或软件开发公司内测平台作为演示内容。3.须在安徽省内2012年6月起县级以上(含县级)教育信息化平台或数字化校园整体建设成功案例资料。 以上各系统建设原则必须满足，否则以不能实质性响应标书处理。3、签订合同时提供制造厂家授权书、售后服承诺书、软件著作权证书及软件产品登记证原件。4、投标公司注册资金500万元及其以上、提供营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件。第二章 投标书投标 书项目编号： 号项目名称：投 标 人： 年 月 日一、投标函格式 致：利辛县招投标服务中心1、根据贵中心 号招标书，我们决定参加贵中心组织的“利辛县教育局教育信息化 “班班通”区域教学资源管理与应用系统建设公开采购项目”的招标采购。我方授权(姓名和职务)代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向甲方提供所需的服务。3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目，并交付甲方验收、使用。4、我方同意按照招标文件的要求，向贵中心递交金额为人民币（大写） 万元的投标保证金。并且承诺，在招标有效期内如果我方撤回投标书或中标后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵中心退还该投标保证金的权力。5、我方为本项目提交的投标书一式三份，其中正本一份、副本二份。6、我方愿意提供贵中心可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7、我方提供的此项目所有证件的复印件与原件相符，是真实、合法、有效的，提供的综合业绩资料是真实的。如发现虚假证件或虚假陈述，我方愿承担与此相关的一切法律后果。8、我方完全理解贵中心不一定将合同授予最低报价的投标人。投标单位名称：（公章）投标单位授权代表姓名（签字）： 日期：通讯地址： 邮政编码：电 话：二、开 标 一 览 表投标人名称:项目名称利辛县教育局教育信息化 “班班通”区域教学资源管理与应用系统建设公开采购项目投标保证金数额人民币大写 ： (元)，￥:投标保证金形式报价人民币大写：(元)，￥:优惠后（针对报价）人民币大写：(元)，￥:注： 1、 报价范围包括所有本项目相关服务。2、本表不要与投标文件一起装订，请将此表一式两份单独封装放入包装袋中。3、 请投标人详细填写如下内容，以便利辛县招投标服务中心退还投标保证金。 收款人：，开户行： ，账号： 。 联系电话：，联系人：，投标人公章：法人代表签字：年 月 日三、服务投标报价表服务费计算依据报价备注合计 投标人公章：四、服务标准、方案及措施（要详细，必须有）五、资格证明文件格式一营业执照（复印件加盖公章）格式二税务登记证（复印件加盖公章）格式三纳税证明（税票或税务机关证明复印件加盖公章，提供官方机构认可的税票证明材料）格式四 “双软”资质认证证明材料（即：软件产品认证及软件企业认证）（复印件加盖公章）格式五 相关业绩（区域信息化平台或数字化校园案例，合同复印件加盖公章）格式六 投标保证金有关证明材料（复印件加盖公章）1、投标人基本存款账户开户许可证2、投标保证金转账或电汇凭证备注：1、投标保证金转账或电汇凭证的企业名称、开户行、账号等信息须与基本存款账户开户许可证信息一致。2、基本存款账户及被授权人相关信息将在中标结果中进行公示。格式法人代表授权书（投标时出示）本授权书声明：公司的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，参加 号“利辛县教育局教育信息化 “班班通”区域教学资源管理与应用系统建设公开采购项目” 投标、签订经济合同，以及合同的执行等活动，以本公司名义处理一切与之有关的事务（注：被授权人为本公司正式人员）。特此声明。法人代表签字： 职务：单位名称： 地址： 法人代表第二代身份证粘贴处（盖齐缝公章）代理人第二代身份证粘贴处（盖齐缝公章）代理人（被授权人）签字： 职务：单位名称： 地址：见证人签字： 职务：单位名称： 地址： 公司名称：（公章） 日期：六、评标办法 第一章总则第一条为做好利辛县教育局教育信息化 “班班通”区域教学资源管理与应用系统建设公开采购项目的评标工作，依据政府采购法有关制度，制定本办法。第二条成立有关专家5人以上组成的评标委员会（以下简称评委会），负责本次招标的评标工作。成立招投标服务中心和采购人2人组成的秘书组，负责评标过程中的记录、联络及评委会交办的其他工作。第三条评委会按照“全面衡量，综合评价，实事求是，好中选优”的原则，客观地评审参加本次招标的投标人所提供货物及其相关服务的价格、技术、财务、信誉、业绩和售后服务以及对招标文件的响应性等。 第二章 评标的程序和方法本次评标根据《利辛县教育局教育信息化 “班班通”区域教学资源管理与应用系统建设公开采购项目》招标文件（项目编号： 号）要求，实行初审和复审。初审分为资格性检查和符合性检查，具体要求如下：序号指标描述备注1投标函符合招标文件的格式要求2营业执照必须经过工商部门年检有效3税务登记证有效的税务登记证4法定代表人授权书若法人代表本人参与投标则提供有效身份证件5投标保证金：（1）投标人基本存款账户开户许可证（2）投标保证金转账或电汇凭证按招标文件规定的金额和方式提交且提供投标人基本存款账户开户许可证的复印件、投标保证金转账或电汇凭证的复印件，投标保证金名称、开户行、账号等信息须与基本存款账户信息一致6标书响应情况响应招标文件的实质性要求，包括招标文件设计要求；付款响应、投标报价等7标书规范性未按规定的格式填写，编排混乱，无序，内容不全或字迹模糊，辩认不清，前后矛盾，不规范9纳税证明（税票或税务机关证明）真实有效，提供官方机构认可的缴纳证明材料10 “双软”资质认证证明材料（即：软件产品认证证书及软件企业认证证书）真实有效，复印件加盖公章11相关业绩区域信息化平台或数字化校园成功案例，合同复印件加盖公章注：初审内容若有任何一项不满足，将不能进入复审。复审实行以下步骤：1、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2、评分办法第一阶段：技术标评审 技术标评审采取综合打分法，是指对招标文件做出了实质性响应的技术标投标文件就技术、资信、企业规模等诸多因素进行评审打分，以确定入围投标人的一种评审方法 1、技术资信评分（技术标总分：40分） 根据技术和资信的细则，评委应对通过初审的所有投标人进行评分，并分别填写评分表。技术及资信的指标见下表：类别评审项目得分说明满分软件技术部分1、系统设计：对客户的建设目标、原则的把握全面，整体架构完整，对整个平台的各层有清晰的表述，功能实现设计合理、完整，实现多系统整合，支持各系统的单点登录和数据通讯与共享，提供统一认证中心，并提供多维度的通用的二次开发数据接口。 a、针对此项,方案中有详细完整的应用功能描述和与功能描述相对应的商用软件截图4张以上，得2分； b、不能完整提供, 不得分。 22、CMS建站：需包含建站功能，支持建站模板，提供网站的栏目管理、导航菜单管理、链接管理、评论管理、内容管理、主题管理、模板管理、用户管理和发布管理等功能。自动拖移：投标单位具备自主知识产权CMS内容管理系统，其后台专业符合学校基本组织架构；教育局网络维护人员以所见即所得式建站；网页维护可以自由拖移，人性化预览； a、针对此项,方案中有详细完整的应用功能描述和与功能描述相对应的商用软件截图2张以上，得1分； b、不能完整提供, 不得分。 13、班班通区域教学资源系统及英语教学资源制作工具a、针对此项,方案中有详细完整的应用功能描述和与功能描述相对应的商用软件截图10张以上，得10分； b、不能完整提供, 不得分。104、优秀教师空间：博客文档、学生评论、在线编辑、在线图片、在线视频、师生互动、与资源库对接a、针对此项,方案中有详细完整的应用功能描述和与功能描述相对应的商用软件每小项及平台界面截图8张以上，得4分； b、不能完整提供, 不得分。4软件系统演示及实施售1、项目方案阐述与演示：项目经理现场对本项目进行整体性说明，主要包括对业务的理解、设计方案和技术路线、项目重点、难点，并简要演示各个子系统核心功能，接受并回答评委提问； 必须以实际网络平台系统演示，不得以PPT讲解。演示时间15分钟a、演示内容全、功能完备、表述准确。得3分； b、演示内容功能基本完备、有部分缺陷，得1-2分； c、演示内容不全、有较大缺陷，不得分； 32、实施计划：有具体的实施方法论和完整的实施计划（项目开发时间、进度安排、实施细节等）、提供明确的项目验收内容及流程； a、实施计划完整，能准时交付，得1分；b、投标软件产品为安徽省内上市公司教育信息化软件研发及实施商，得1分；不满足此项不得分；c、实施计划设计一般的，能准时交付，得1分； d、不能在2013年12月31日前交付的，不得分。 33、项目培训：有完整的开发培训计划，有专业的培训讲师，能根据用户单位要求培训相关技术人员和用户。提供多维度的实施服务培训（包含决策层、管理层、执行层、技术层） a、项目培训内容丰富，计划完备，得2分； b、项目培训内容简单，不得分。 24、项目售后服务承诺 a、3年免费服务承诺，得1分； b、小于3年免费服务承诺，得0.5分；c、不提供，不得分 15、项目本地化维护服务承诺 a、提供3个月驻校工程师1人 得1分；b、提供三年免费热线支持和远程协助 得1分；c、不提供 不得分。 2投标单位综合实力以及资信投标单位要求：1、通过质量管理体系ISO9000认证 ；2、所投软件产品须具备软件产品证书，国家计算机软件著作权登记证书（投标文件中附复印件），没有不参与企业综合实力评分；3、投标单位的数字化校园研究列教育部国家“十二五”重点项目的企业或产品；a、通过第1项 得0.5分；b、通过第2项 得0.5分；c、通过第3项 得4分（提供相关证书和网址备查）；d、本项累计计分，没通过不得分； 5投标单位财务状况（2012年会计师事务所出具财务审计报告，投标文件中附复印件） a、有 得1分；b、没有 不得分1所投教育信息公共平台系统软件产品在全国教育领域成功案例（≥50万元，附合同复印件及中标通知书，其中一份必须为区域教育信息化建设项目，原件备查） a、提供1个得2分，最高得6分； b、不能提供或无区域教育信息化建设项目的合同； 不得分； 62、技术及资信分汇总 技术及资信分的汇总方法为：对某一投标人的技术及资信的每一个指标项得分，逐项去掉评委打分中的1个最高分和1个最低分，求剩余各位评委评分之平均值，保留至小数点后两位数，得到该投标人该指标项的得分。再将投标人每个技术及资信的指标项得分进行汇总，得到该投标人的技术及资信分之和。 技术及资信分之和按分数由高至低的顺序取排名前三名的投标人（分数相同者同时入围），进入商务标评审。 评委会只在入围的投标人中选择预中标人，未入围的不予考虑。 第二阶段：商务标评审（开标一览表和投标分项报价表） 计60分1、评标基准价：以低于招标控制价的投标人投标报价的算术平均值为评标基准价B。①投标人为5家以下（不含5家）时，直接求算术平均值为B；②标人为5家以上（含5家）时去掉其中的一个最高投标报价和一个最低报价后的算术平均值为B；③投标报价等于评标基准价得满分，每高于1%扣1分，每低于1%扣0.5分（注：计算分值涉及小数的用插入法计算，精确到小数点后两位）。④投标人报价得分按公式：在所有有效投标人的投标报价An中，所有报价的算术平均值作为评标基准价B。各投标人有效投标报价An与评标基准价B相比，计算得分。⑤计算公式如下：高于基准价的报价得分=60-（报价-评标基准价）÷评标基准价100%×1计算；低于基准价的报价得分=60-（评标基准价-报价）÷评标基准价100%×0.5计算。⑥3、评审办法：本次评标采用 综合评分法。本项目满分100分，其中技术标40分，商务标60分。评标委员会按照评审办法规定，首先按照评审办法前附表一、评审办法前附表二、评审办法前附表三的评审指标进行评审，评审未通过的企业不得进入下一步的评标。然后对评审合格的投标企的技术标按照评审办法前附表四进行综合评分。五位评委对照评审指标要求，分别对各家投标情况进行评审、打分，并分别计分。最后对投标企业商务标投标文件按照评审办法前附表五进行评审。评审通过且商务标得分加技术标得分综合得分最高的投标人为中标单位。综合得分次高的投标人为第一中标备选单位。综合得分第三高的投标人为第二中标备选单位。（注：如果排名第一的预中标单位因故放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或者公示期内有质疑或投诉查实后应该取消中标资格的，在此情况下，招标人有权取消其中标资格，招标人可依序确定中标备选单位在投标无任何疑议情况下取得预中标单位，公示期满无异议后预中标单位即视为中标单位。当所有预中标单位因上述同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新推荐中标候选供应商名单。按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。4、附则对投标单位所提供的业绩证明和其它工作，若发现有弄虚作假行为，一律当废标处理：投标单位在货物质量、安全生产、劳动力管理等方面被通报批评的应如实填写，如发现有隐瞒不报或弄虚作假，一律当废标处理。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。